淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信缺失的問題及對策研究-以海南省樂東縣為例

目錄摘要及關(guān)鍵詞 1TOC\o"1-3"\h\u引言 21樂東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信的內(nèi)涵 21.1會計與誠信的本質(zhì) 21.2會計誠信的意義 22樂東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信缺失的現(xiàn)狀及危害 32.1會計誠信的現(xiàn)狀 32.2會計誠信缺失的危害性 33樂東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信缺失的原因 53.1市場體系不健全 53.2會計制度本身的缺陷和漏洞 53.3過分強調(diào)專業(yè)知識、缺乏實際教育 53.4監(jiān)督機制不健全 淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信缺失的問題及對策研究——以海南省樂東縣為例摘要：遵守誠信是做人的首要準則，也是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的前提。會計誠信在財務(wù)部門的建設(shè)發(fā)展中起到主導(dǎo)作用，因此可看出，會計人員的誠信對企業(yè)來說尤為重要，在經(jīng)濟市場的發(fā)展上更是離不開誠信的建設(shè)。誠信會計的缺失，在會計職場中風險巨大，對投資者而言，更是損害了其利益，也損害了企業(yè)在經(jīng)營中的信用等級。為降低會計人員的失信度，國務(wù)院財政部門經(jīng)過不斷的完善和修訂，對《會計法》進行了多次討論和修訂，并制定一系列的相關(guān)規(guī)章制度，為會計人員下發(fā)了一系列的監(jiān)督體系和改善措施，來提升會計人員的誠信信用。關(guān)鍵詞：會計制度，誠信缺失，對策，原因AbriefAnalysisoftheproblemsandCountermeasuresofthelackofAccountingIntegrityinTownshipandTownshipEnterprises——AcasestudyofLedongCounty,HainanProvinceAbstract:Toabidebyintegrityisthefirstprincipleoflife,butalsothepremiseofbusinesscontinuity.Accountingintegrityplaysaleadingroleintheconstructionanddevelopmentofthefinancialsector.Therefore,itcanbeseenthattheintegrityofaccountingpersonnelisparticularlyimportantforenterprisesandcannotbeseparatedfromtheconstructionofintegrityinthedevelopmentoftheeconomicmarket.Theabsenceofgoodfaithaccountingposeshugerisksintheaccountingprofession.Forinvestors,itdamagestheirinterestsaswellasthecreditratingofenterprisesinoperation.Inordertoreducethecredibilityofaccountingpersonnel,thefinancialdepartmentofthestatecouncilhascontinuouslyimprovedandrevisedthe"accountinglaw"aftermanydiscussionsandrevisions,andformulatedaseriesofrelevantrulesandregulations,issuedaseriesofsupervisionsystemandimprovementmeasuresforaccountingpersonnel,toenhancethecredibilityofaccountingpersonnel.Keywords:Accountingsystem，Lackofintegrity，Countermeasure，Reason引言至20世紀發(fā)展以來，誠信會計在會計職場中成為了必不可少的一部分。缺乏人與人相處的信用，就是缺乏了在社會生存的做人原則，一名合格的會計員，就應(yīng)終以“誠信"為思想的追求，實踐指南和行動準則。不進取，不上進、不知法，對新會計準則、新會計制度了解不好，最終造成不能以正確的方式處理業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果想要持續(xù)發(fā)展，那就要加強會計人員的職業(yè)道德教育，誠信的回歸是構(gòu)建和諧社會的重要標志，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上更是嚴重影響到企業(yè)的道路發(fā)展，只有市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定，才能更科學合理的確保我國會計行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。本文則將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信的這一角色進行討論，其中包括損害和存在的問題進行徹底調(diào)查分析，結(jié)合我國的實際，提出科學合理的對策，以此完善市場經(jīng)濟體制和科學體制等的一系列新進展情況。1樂東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信的內(nèi)涵1.1會計與誠信的本質(zhì)我國有名作家潘序倫先生曾有說過，誠信是我國文化建設(shè)的重中之重，從古至今，從未棄之，他的杰作在會計行業(yè)上顯得尤為重要。誠信守信在財務(wù)部門的建設(shè)發(fā)展中，已經(jīng)占據(jù)了領(lǐng)頭作用，一個企業(yè)能否持續(xù)經(jīng)營發(fā)展，首要要求則是看其會計資料上是否做到不失信。終以“誠信"為思想的追求，實踐指南和行動準則。二零零一年，朱镕基在調(diào)查研究時提到，要把誠信一詞作為人身之本，以此來規(guī)范做人的標準準則，提升自己的道德素養(yǎng)，對于會計人員來說，不弄虛作假、不高估資產(chǎn)，不低估負債，做到真實完整。1.2會計誠信的意義誠信的回歸是構(gòu)建和諧社會的重要標志，企業(yè)如果缺乏誠信這一基本的標準，則就是缺乏了持續(xù)經(jīng)營的能力，損害的不單是自身的利益，大到則是損害國家層面的利益，基于公眾信任危機已成為一個嚴重的全球性問題，會計人員的誠信已變得至關(guān)重要，即使說我國會計信息質(zhì)量有了不斷的提高，但是實際工作過程中仍然存在較普遍的會計失信行為。如不進取，不上進、不知法，對新會計準則、新會計制度了解不好等狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信的缺失是直接地影響企業(yè)和投資者的利益,也直接地影響社會健康發(fā)展，阻礙國家全面健全小康社會的步伐，因此，維護市場經(jīng)濟的良好發(fā)展需要以全社會的誠信做保障。結(jié)合現(xiàn)今社會的發(fā)展狀況，制定新的規(guī)章制度，以新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定，不僅使失信者認識到違法的重要性和失信的嚴重性，還能以此來提升會計人員的職業(yè)道德和行為標準，從而使會計人員做到履職盡責、遵規(guī)守紀的行為習慣，建立全面的信用體系，保證會計人員職業(yè)道德和職業(yè)能力，是會計人員對誠信缺失的質(zhì)量保障。

2樂東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信缺失的現(xiàn)狀及危害2.1會計誠信的現(xiàn)狀至20世紀以來，人們生活條件的到不斷的改善，金融利益的概念經(jīng)常被強化。但在目前的經(jīng)濟形勢下，一些會計人員容易被金錢誘惑，加上法制不健全、審計不足等原因，常常違背自身的職業(yè)操守，給他人或公司甚至自己造成重大的經(jīng)濟損失。雖然多年來，我國會計信息質(zhì)量有了不斷的提高，但是實際工作過程中仍然存在較普遍的會計失信行為。在面對高額的經(jīng)濟誘惑和利益驅(qū)使時，使會計人員違背自身職業(yè)操守，進而滋生了會計人員失信作案的心理。

從個人層面到國家層面分析，對會計人員的誠信發(fā)展不斷追求細化，并且除了對會計人員的制度完善外，還要加強對中介機構(gòu)的懲治力度。由于金融活動是企業(yè)的全面開展活動，如果提供的會計資料不真實，不僅影響企業(yè)內(nèi)部管理人員的使用，而且對于投資股東、債權(quán)人和其他社會公眾等利益使用者造成重大影響。財務(wù)部門是企業(yè)管理的核心，財務(wù)管理又是企業(yè)管理的核心人員，因此不難看出，會計人員的誠信已變得至關(guān)重要。不進取，不上進、不知法，對新會計準則、新會計制度了解不好，最終造成不能以正確的方式處理業(yè)務(wù)。企業(yè)經(jīng)營者或者中介財會機構(gòu)，為了得到最大化的經(jīng)濟收益，對相關(guān)的會計報表或財務(wù)稅收采取瞞報、逃避等行為，進而對財務(wù)的會計報告的真實性和有效性產(chǎn)生影響，違背誠信原則。因此，本文從引發(fā)會計誠信缺失的因素、防范跨級誠信缺失的策略入手，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員的誠信問題進行探究。我們不難看出，公眾信任危機已成為一個嚴重的全球性問題，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展而言，這對我國的社會經(jīng)濟市場產(chǎn)生了重大影響。2.2會計誠信缺失的危害性當今的公眾信任危機已成為一個嚴重的全球性問題，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而言，這對本國的社會和經(jīng)濟市場產(chǎn)生了重大影響。據(jù)統(tǒng)計，我國企業(yè)每年直接和間接經(jīng)濟損失達六千億元。根據(jù)財政部二零一七年發(fā)布的會計信息表，在全國接受測試的一百五十七家公司中，有一百二十家以上實現(xiàn)了超額利潤。審計部署顯示，廣東省議會涉嫌五十三家公司、虛假貿(mào)易協(xié)議、名義價格等特殊情況。由此可見，會計舞弊和會計有著巨大的落差，會計誠信缺失赤字不僅損害了地鐵和運營商，而且也直接危害了社會財富和社會資源的公平分配，降低了各種改革措施的影響，甚至破壞了社會主義市場的基礎(chǔ)。會計誠信缺失的損害主要是由于以下幾個方面：一是破壞交易。企業(yè)如果缺乏誠信這一基本的標準，則就是缺乏了持續(xù)經(jīng)營的技能，損害的不單是自身的利益，大到則是損害國家層面的利益，如果國家的財稅收入受到影響，則會造成經(jīng)濟影響，這可能會對嚴重的損害企業(yè)風險矩陣，造成企業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)實的狀況形成不可避免的差距；二是危害企業(yè)和投資者的利益。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信的缺失是直接地影響企業(yè)和投資者的利益,也直接影響企業(yè)投資者的利益。如果企業(yè)和投資者接受了對包括西方國家在內(nèi)的所有企業(yè)和投資者的間接投資和其他債權(quán)人的直接投資，就說明企業(yè)應(yīng)當有一切責任按照人民政府預(yù)定的其發(fā)展戰(zhàn)略目標和其要求，合理地利用社會資源,加強對企業(yè)的經(jīng)營和管理，如果缺乏準確科學的會計預(yù)測和數(shù)據(jù)，不免容易間接地導(dǎo)致企業(yè)和投資決策帶來的誤導(dǎo),將直接地導(dǎo)致企業(yè)和投資者的安全和利益得不到真正確實的維護和保障；三是危害被投資企業(yè)自身的利益。會計誠信在企業(yè)與投資者之間是相互并存，因此，會計人員的失信行為不單單是只在于自己層面，對投資者及企業(yè)今后的合作與發(fā)展更是至關(guān)重要，作為企業(yè)中最為核心的財務(wù)部門來說，誠信不但是會計人員的最基本要求，更是人與人之間、社會與國家之間的傳承。另外在其經(jīng)濟的利益上也使企業(yè)受到了極大的經(jīng)濟損失；四是損害鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員自身的利益。在個人與其他人之間的關(guān)系和交往中，如果沒有誠信則可能會嚴重損害自己與其他人之間交往的和諧,致使其人情淡薄,以誠實守信為榮,以見利忘義為恥。會計人員如果沒有做到誠實守信,輕者由有關(guān)部門吊銷會計從業(yè)資格證書，不能繼續(xù)從事與會計相關(guān)的職業(yè)，重者將受到相關(guān)法律的直接處罰和制裁。例二零零一年八月，銀廣廈因為造假銀行金融票據(jù)等的非法行為，弄虛作假營業(yè)收入以及四川省注冊高級會計師被有關(guān)部門的嚴懲。2011年-2014年,四川省中江縣新王果品專業(yè)技術(shù)開發(fā)合作社負責人涉嫌編造虛假信息，非法騙取國家農(nóng)業(yè)補貼一百七十多萬元。2016年11月,經(jīng)國家審計署審計調(diào)查,后對其涉嫌人員處于相關(guān)的行政記過等處分。

3樂東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信缺失的原因3.1市場體系不健全至20世紀發(fā)展以來。以樂東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為例，因為會計工作并不能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，所以部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并未制定完善的會計制度，或者直接生搬硬套其他大型企業(yè)的規(guī)章制度。比如權(quán)責重疊、職責不明等，使得企業(yè)在整體上沒有一套完整有效的會計工作管理辦法，這些問題不僅嚴重拉低了會計工作的效率，而且不利于后續(xù)的任務(wù)分配和責任認定。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在過度追求經(jīng)濟效益的過程中，往往會忽視內(nèi)部管理的細節(jié)問題，這些細節(jié)則成為影響會計工作成敗的關(guān)鍵，比如會計科目不合理、報表粗糙、類別不清等，這顯然無法滿足企業(yè)管理者的決策需求，甚至對企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成負面影響。3.2會計制度本身的缺陷和漏洞由于會計制度的缺陷和漏洞百出，以及靈活性的缺乏，為弄虛做假會計報表提供鋪墊。從我們國家目前會計中的社會層面分析，是造成職業(yè)道德下降的原因之一，加上現(xiàn)今中國有關(guān)會計行業(yè)的法律法規(guī)制度并不完善。很多企業(yè)因為管理不完善的原因，致使出現(xiàn)會計人員的失信狀況與現(xiàn)在的企業(yè)制度相分離，社會對于會計從業(yè)人員的職業(yè)道德要求并不高，由于缺乏有利的社會監(jiān)督，許多會計中介機構(gòu)開始以身作則，謀取私利。最后，導(dǎo)致一些不合理、違法的行為無法控制，因此造成很難全方位掌控和監(jiān)督。3.3過分強調(diào)專業(yè)知識、缺乏實際教育我國普遍存在過分強調(diào)專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，缺乏理論與實踐相結(jié)合，這往往容易造就誠信缺失泛濫推廣，無論是企業(yè)發(fā)展層面還是社會發(fā)展層面，理論與實際相結(jié)合才能夠穩(wěn)固發(fā)展。建立健全企業(yè)誠信，需要加強會計人員的道德培訓(xùn)，而不是通過理論知識的強調(diào)，財務(wù)部門是企業(yè)的精神支柱，如果會計誠信缺失，將會給企業(yè)帶來重大的經(jīng)濟損失。如果只是單方面的加強專業(yè)知識理論，就容易出現(xiàn)會計信息不合理、報表粗糙、類別不清等問題。3.4監(jiān)督機制不健全由于我國改革開放較晚,經(jīng)濟從最初的計劃到目前的市場經(jīng)濟的時間并不長，因此，我國的許多制度并不完善，大部分的規(guī)章制度都是照搬借鑒，并沒有做到與實際相結(jié)合，因而導(dǎo)致在會計誠信方面出現(xiàn)不完善、不合理等現(xiàn)象。一些企業(yè)會通過加快經(jīng)濟發(fā)展來提高企業(yè)利益，無視法律的存在，裝聾啞人，只在乎個人利益，忽略了投資者以及社會利益導(dǎo)向，特別是上下級關(guān)系的存在，低層人員往往被高層領(lǐng)導(dǎo)欺壓，即使我國通過財政部門、稅務(wù)部門等相關(guān)部門對企業(yè)進行定期或不定期的監(jiān)察，但在現(xiàn)實中，一些不合理、違法的行為是無法控制的，所以就很難全方位掌控和監(jiān)督。4樂東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計誠信缺失的對策

4.1加強會計規(guī)范建設(shè)，完善相關(guān)法律制度俗話說，無規(guī)矩不成方圓。在面對會計人員誠信缺失的問題上，要建立健全懲戒機制，加大會計失信成本，從而有效抑制違規(guī)者或謀利者的不正當行為。同時，借鑒一些優(yōu)秀的管理經(jīng)驗和法律法規(guī)，結(jié)合現(xiàn)今社會的發(fā)展狀況，制定新的規(guī)章制度，做到新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定，不僅使失信者認識到違法的重要性和嚴重性，還使失信者的獲利意圖得以破滅。此外，除了對會計人員的制度完善外，還要加強對中介機構(gòu)的懲治力度。根據(jù)會計中介機構(gòu)的服務(wù)水平、業(yè)務(wù)范圍、信息質(zhì)量等方面，設(shè)置相應(yīng)的信用等級，明確中介結(jié)構(gòu)的準入機制和經(jīng)營標準，對信用不達標的中介機構(gòu)予以注銷，從而營造良好的經(jīng)營環(huán)境。4.2提升會計監(jiān)查體系會計所賦有的這一項職能，是《會計法》賦予會計人員的一項重要職責，會計人員根據(jù)會計控制的性質(zhì)行使這一職能，并體現(xiàn)在整個會計工作中。社會監(jiān)督和政府監(jiān)督是會計行業(yè)的主要監(jiān)督行為，《會計法》是對財會人員的時時監(jiān)督，單位行政領(lǐng)導(dǎo)要依照《會計法》，對會計人員實施內(nèi)部監(jiān)督，依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)監(jiān)督體系，在實踐中維護、保障市場秩序，建立健全會計法律制度。以行政領(lǐng)導(dǎo)為首，做到執(zhí)法嚴謹、知法為主、守法為準，致力于一些不遵守法律法規(guī)的財務(wù)會計員，必要時利用《會計法》的規(guī)定，或者國家制定的規(guī)章制度來規(guī)范會計人員的行為，做到獎懲分明。4.3完善公司治理結(jié)構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度除了其他各國，中國自發(fā)展以來仍舊以市場經(jīng)濟體系為首，所有制結(jié)構(gòu)依舊以國家所有制為主，加上又比較偏向于傳統(tǒng)的行業(yè)，而且員工數(shù)量多，整體素質(zhì)低，總投資較大，利潤較低。很多企業(yè)總是出現(xiàn)上級壓制下級的現(xiàn)象，以至于出現(xiàn)下級不敢不聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，違背會計道德準則，弄虛作假財務(wù)報表，蒙騙投資者的利益。建立健全的企業(yè)管理機制，有利于企業(yè)持續(xù)營業(yè)，不易出現(xiàn)因誠信缺失而導(dǎo)致企業(yè)信用等級降低，避免企業(yè)出現(xiàn)以破產(chǎn)告終。4.4搞好財會人員繼續(xù)教育，提高財會人員綜合素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果想要持續(xù)發(fā)展，那就要加強會計人員的職業(yè)道德教育。會計行業(yè)其實就是一個需要會計人員通過不斷學習來提升自我素養(yǎng)，在這個20世紀的新社會中，經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)逐漸細化，舊的會計制度和相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)不符合現(xiàn)在社會的發(fā)展，取其精華、去其糟粕，是告誡我們懂得與實際相結(jié)合，不能籠統(tǒng)的按照舊制度、舊準則。通過繼續(xù)教育來培養(yǎng)規(guī)范會計人員的行為舉止，是提高會計人員綜合素質(zhì)的必要抉擇，抑制失信泛濫，則就應(yīng)健全企業(yè)賞罰分明的制度，減少會計行業(yè)中的失信狀況，保證會計資料的真實完整。4.5加強誠信建設(shè)，控制失信現(xiàn)象誠信是需要社會全體公民共同傳承的，缺乏社會制度的管制，勢必會造成會計誠信缺失遍布世界，在堅持會計素養(yǎng)的同時，應(yīng)當通過國務(wù)院財政部門制定的相關(guān)《會計法》來進行約束。針對現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏的財務(wù)機構(gòu)，體現(xiàn)在與對現(xiàn)代化會計誠信管理不夠重視，管理軟件應(yīng)用不合理等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果想要持續(xù)發(fā)展，那就要加強會計人員的誠信建設(shè)，誠信的回歸是構(gòu)建和諧社會的重要標志，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上更是嚴重影響到企業(yè)的道路發(fā)展，只有市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定，才更科學合理的確保我國會計行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，因此，建立專業(yè)的巡查機構(gòu)和監(jiān)督人員，有利于提升會計人員職業(yè)自覺性。4.6確立會計人員的信用等級，加強社會監(jiān)督與評價機制建立會計人員檔案管理制度，以獨立的審計準則和企業(yè)會計準則為體系，詳細記錄會計從業(yè)人員的履職表現(xiàn)和信用狀況，以此來提升會計人員的職業(yè)道德和行為標準，從而使會計人員做到履職盡責、遵規(guī)守紀的行為習慣。同時，設(shè)立全面的信用體系，保證會計人員職業(yè)道德和職業(yè)能力。此外，還應(yīng)建立專業(yè)的巡查機構(gòu)和監(jiān)督人員，從而提升會計人員職業(yè)自覺性。設(shè)置相應(yīng)的獎懲制度，樹立良好的職業(yè)榜樣，從而激發(fā)更多的從業(yè)者向更高的目標前進，以此來實現(xiàn)更高的人生觀、價值觀、世界觀。5總結(jié)從以上分析和研究中不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏的財務(wù)機構(gòu)，體現(xiàn)在與對現(xiàn)代化會計誠信管理不夠重視，管理軟件應(yīng)用不合理等問題。從服務(wù)水平、業(yè)務(wù)范圍、信息質(zhì)量等方面得出，在面對會計人員誠信缺失的問題上，要建立健全懲戒機制，就要加大會計失信成本，從而有效抑制違規(guī)者或謀利者的不正當行為，如果缺乏準確科學的會計預(yù)測和數(shù)據(jù)，不免容易間接地導(dǎo)致企業(yè)和投資決策的誤導(dǎo)，因而直接地導(dǎo)致企業(yè)和投資者的安全和利益得不到真正確實的維護和保障，會計人員應(yīng)當踐行擔當負責的工作使命。誠信的回歸是構(gòu)建和諧社會的重要標志，也是會計人員應(yīng)當恪守會計道德的首要標準，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上更是嚴重影響到企業(yè)的道路發(fā)展，作為一個企業(yè)，應(yīng)當時時刻刻要求財務(wù)部門的人員增強學習法律法規(guī)，做到誠信至上，為投資者、債權(quán)人等提供有用的會計資料。參考文獻：[1]邵芳.關(guān)于會計人員職業(yè)道德及誠信問題研究[J].財會學習，2019.[2]解淑.基于社會契約理論的會計誠信問題探究[J].經(jīng)營管理者，2016.[3]楊檸境.劉中友.職業(yè)道德與會計誠信[J].中外企業(yè)家，2016(1):135-136.[4]毛曉明.淺析當前社會的會計誠信問題[J].信息化建設(shè)，2016（2）: