做稱職的安全檢查專家（安全內(nèi)部培訓(xùn)課件）

做稱職的安全檢查專家

安全檢查專家的基本素養(yǎng)1安全檢查需要注意的事項(xiàng)2安全檢查易犯的禁忌3安全檢查的工作要點(diǎn)4安全檢查的重點(diǎn)5善于正確把握行政處罰線索6目錄安全檢查專家的基本素養(yǎng)0101安全檢查專家的基本素養(yǎng)性格上態(tài)度上品格上政治上業(yè)務(wù)上具備相應(yīng)安全水平和豐富的專業(yè)知識(shí)能公正、客觀、相對(duì)獨(dú)立地開展工作能保守國家秘密和被檢查單位商業(yè)秘密及技術(shù)秘密具備實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，刨根問底的專業(yè)精神善于與人溝通，具備一定的寫作能力能服從組織單位的工作安排執(zhí)行力上安全檢查需要注意的事項(xiàng)024檢查前123502安全檢查需要注意的事項(xiàng)應(yīng)熟悉被檢查對(duì)象生產(chǎn)性質(zhì)和特點(diǎn)檢查前應(yīng)掌握安全檢查大綱檢查前應(yīng)了解檢查時(shí)間的大致安排，以便自己對(duì)照大綱確定檢查的重點(diǎn)（人員、場(chǎng)所、資料等），提高檢查的效率檢查中查閱資料時(shí)，應(yīng)詳盡，不能點(diǎn)到為止，既查形式，也查內(nèi)容檢查中生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)由被檢查單位人員陪同6檢查中遵守生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作要求，不得擅自動(dòng)手觸碰工作設(shè)備設(shè)施110涉及運(yùn)行設(shè)備時(shí)18902安全檢查需要注意的事項(xiàng)應(yīng)得到相關(guān)人員的同意，并由有權(quán)操作的人員進(jìn)行操作。未得到允許時(shí)，不得強(qiáng)迫被檢查單位人員操作發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)做好詳細(xì)記錄，必要時(shí)拍照備查檢查過程應(yīng)與被檢查單位相關(guān)人員進(jìn)行充分地交流，確?，F(xiàn)場(chǎng)指出的問題相關(guān)人員能理解并接受編寫檢查記錄時(shí)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題指出違反了什么規(guī)定，并對(duì)問題提出整改意見。必須標(biāo)明具體文件依據(jù)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)條款，且給出切實(shí)可行的整改建議。7安全檢查易犯的禁忌03敷衍了事，外行湊數(shù)安全檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，需要內(nèi)行參與。若分配的任務(wù)不是自己的專長，務(wù)必在分工階段提出，不能不懂裝懂，貽誤工作走馬觀花，馬馬虎虎安全檢查要深入細(xì)致、嚴(yán)肅認(rèn)真，如果粗枝大葉，蜻蜓點(diǎn)水似做表面文章，看到問題不深入求證，只記得現(xiàn)象，搞不清楚究竟03安全檢查易犯的禁忌感情用事，不能堅(jiān)持我們專家大多是企業(yè)一員，與被檢查單位人際關(guān)系或有牽連，或在專業(yè)上有互通，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，避重就輕，甚至隱瞞不說，一團(tuán)和氣，實(shí)際可能會(huì)互相傷害簡單粗暴，權(quán)威心理我們專家長期在同某一領(lǐng)域從事相關(guān)工作，有自己的習(xí)慣和方法，看到不同的情況，不研究不溝通，認(rèn)為是問題直接下結(jié)論，不容被檢查單位進(jìn)行解釋安全檢查的工作要點(diǎn)0404安全檢查的工作要點(diǎn)把握好國標(biāo)、行標(biāo)與企標(biāo)的關(guān)系華中能監(jiān)局組織的安全檢查屬于執(zhí)行法檢查類型，其依據(jù)為文件依據(jù)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)條款、國標(biāo)、行標(biāo)或是規(guī)范性文件，而我們專家來自不同的企業(yè)，長期受企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的熏陶，在檢查過程中，如果發(fā)現(xiàn)有疑似問題，務(wù)必要再看看文件依據(jù)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)條款、國標(biāo)、行標(biāo)上是怎樣規(guī)定的。并將相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條文記錄在案，便于后期報(bào)告的編寫，被檢查單位的整改。不要以自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來要求被檢查單位做到一致，但可以作為交流內(nèi)容向被檢查單位進(jìn)行討論。把握好上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系在檢查基層時(shí)，若涉及相關(guān)的管理規(guī)章制度等方面的問題，務(wù)必要往其上級(jí)單位溯源，不能無依據(jù)強(qiáng)制要求基層單位具備相關(guān)的規(guī)章制度?，F(xiàn)在大部分企業(yè)集團(tuán)總部的規(guī)定已經(jīng)寫到了班組層級(jí)，其中可以找到相關(guān)依據(jù)。若集團(tuán)總部、省公司的相關(guān)規(guī)定不能涵蓋，或是明確指出需要基層單位制定細(xì)則的，另當(dāng)別論。如國網(wǎng)公司系統(tǒng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控制度、隱患排查治理制度等，基本上都已經(jīng)規(guī)定了從國網(wǎng)總總到一線班組該履行哪些職責(zé)。04安全檢查的工作要點(diǎn)把握好整體與局部的關(guān)系檢查大綱中，往往對(duì)某些要求是按條塊來寫的，有時(shí)寫得比較具體，有時(shí)檢查模塊間還有交叉，在檢查前，要對(duì)檢查大綱進(jìn)行細(xì)致地研究，與自己檢查內(nèi)容有交叉的專家進(jìn)行事前協(xié)同，約定交叉部門由哪個(gè)專家負(fù)責(zé)，不要同一個(gè)交叉部分重復(fù)看。檢查內(nèi)容有時(shí)涉及非安全生產(chǎn)部門的履職范疇，比如對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育工作，有些放在人事行政部門，那就需要順藤摸瓜去相關(guān)部門進(jìn)行查看，不能局限于安全生產(chǎn)部門，因?yàn)槲覀儼踩珯z查工作是針對(duì)的單位這個(gè)整體。把握好資料與現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)系檢查過程中要有機(jī)關(guān)聯(lián)起來。無論是先看現(xiàn)場(chǎng)還是先看資料，都要留心相關(guān)線索的收集和關(guān)聯(lián)性，不能將資料與現(xiàn)場(chǎng)割裂開。比如對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的檢查，要看有沒有制度，要從內(nèi)容上看風(fēng)險(xiǎn)管控的各個(gè)環(huán)節(jié)，哪些部門或哪些人參與，相關(guān)的具體措施有哪些等。到了現(xiàn)場(chǎng)，就要看具體的作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管控過程，是否進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)，是否進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估后定為了哪個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有哪些管控措施，管控措施在現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí)，是否進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知，作業(yè)人員是否進(jìn)行安全交底等等，也就是從制度到執(zhí)行的一整套在安全檢查的重點(diǎn)0505安全檢查的重點(diǎn)人的不安全行為：是指職工在職業(yè)活動(dòng)中，違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法物的不安全狀態(tài)：物都具有不同形式、性質(zhì)的能量，有出現(xiàn)能量意外釋放，引發(fā)事故的可能性。由于物的能量的釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)，指事故發(fā)生的物質(zhì)條件管理上的缺陷：在開展各種生產(chǎn)活動(dòng)中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行為存在缺陷05安全檢查的重點(diǎn)－－人的不安全行為操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告(1)未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；(2)開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)；(3)開關(guān)末鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等；(4)忘記關(guān)閉設(shè)備；(5)忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)；(6)操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作）；(7)奔跑作業(yè)；(8)供料或送料速度過快；(9)機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)；(10)違章駕駛機(jī)動(dòng)車；(11)酒后作業(yè)；(12)客貨混載；(13)沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模；(14)工件緊固不牢；(15)用壓縮空氣吹鐵屑；(16)其他。造成安全裝置失效(1)拆除了安全裝置；(2)安全裝置堵塞失掉了作用；(3)調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效；(4)其他。使用不安全設(shè)備（1）臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施；（2）使用無安全裝置的設(shè)備；（3）其他。手代替工具操作（1）用手代替手動(dòng)工具；（2）用手清除切屑；（3）不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。安全生產(chǎn)網(wǎng)上列舉的“人的十三種不安全行為”05安全檢查的重點(diǎn)－－人的不安全行為物體存放不當(dāng)指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所(1)冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞；(2)接近漏料處（無安全設(shè)施）；(3)采伐、集材、運(yùn)材、裝車時(shí)，未離危險(xiǎn)區(qū)；(4)未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)入油罐或井中；(5)未“敲幫間頂”便開始作業(yè)；(6)冒進(jìn)信號(hào)；(7)調(diào)車場(chǎng)超速上下車；(8)易燃易爆場(chǎng)所明火；(9)私自搭乘礦車；(10)在絞車道行走；（11）未及時(shí)晾望攀、坐不安全位置如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤在起吊物下作業(yè)、停留機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作安全生產(chǎn)網(wǎng)上列舉的“人的十三種不安全行為”05安全檢查的重點(diǎn)－－人的不安全行為有分散注意力行為在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用(1)未戴護(hù)目鏡或面罩；(2)未戴防護(hù)手套；(3)未穿安全鞋；(4)未戴安全帽；(5)未佩戴呼吸護(hù)具；(6)未佩戴安全帶；(7)未戴工作帽；(8)其他。不安全裝束（1）在有旋轉(zhuǎn)部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝；（2）操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套；（3）其他。對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤安全生產(chǎn)網(wǎng)上列舉的“人的十三種不安全行為”05安全檢查的重點(diǎn)-物的不安全狀態(tài)有分散注意力行為在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用(1)未戴護(hù)目鏡或面罩；(2)未戴防護(hù)手套；(3)未穿安全鞋；(4)未戴安全帽；(5)未佩戴呼吸護(hù)具；(6)未佩戴安全帶；(7)未戴工作帽；(8)其他。不安全裝束（1）在有旋轉(zhuǎn)部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝；（2）操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套；（3）其他。對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤安全生產(chǎn)網(wǎng)上列舉的“人的十三種不安全行為”05安全檢查的重點(diǎn)－－物的不安全狀態(tài)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷程設(shè)備、工具附件有缺陷生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良1234來源國家標(biāo)準(zhǔn)GB64411986《企業(yè)職工傷亡事故分類》05安全檢查的重點(diǎn)－－物的不安全狀態(tài)（1）無防護(hù)（2）防護(hù)不當(dāng)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷①無防護(hù)罩。②無安全保險(xiǎn)裝置。③無報(bào)警裝置。④無安全標(biāo)志。⑤無護(hù)欄或護(hù)欄損壞。⑥（電氣設(shè)備）未接地。⑦絕緣不良。⑧局部通風(fēng)機(jī)無消音系統(tǒng)，噪聲大。⑨危房內(nèi)作業(yè)。⑩未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄。?其他①防護(hù)罩未在適當(dāng)位置。②防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)③坑道掘進(jìn)隧道開苗支撐不當(dāng)。④防爆裝置不當(dāng)。⑤采伐、集材作業(yè)安全距離不夠。⑥爆破作業(yè)隱蔽場(chǎng)所有缺陷。⑦電氣裝置帶電部分裸露。⑧其他。05安全檢查的重點(diǎn)－－物的不安全狀態(tài)（1）設(shè)計(jì)不當(dāng)結(jié)構(gòu)不符合安全要求（2）強(qiáng)度不夠設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷①通道門遮擋視線。②制動(dòng)裝置有缺陷。③安全間距不夠。④攔車網(wǎng)有缺陷。⑤工件有鋒利毛刺、毛邊。⑥設(shè)施上有鋒利倒棱。⑦其他。①機(jī)械強(qiáng)度不夠。②絕緣強(qiáng)度不夠。③起吊重物的繩索不符合安全要求。④其他。05安全檢查的重點(diǎn)－－物的不安全狀態(tài)（3）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行（2）維修調(diào)整不良①設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。②超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。③其他。①設(shè)備失修。②地面不平。③保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈。④其他。設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷05安全檢查的重點(diǎn)－－物的不安全狀態(tài)

個(gè)人防護(hù)用品、用具—防護(hù)服、手套護(hù)目鏡及面、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷①無個(gè)人防護(hù)用品、用具。②所用防護(hù)用品、用具不符合安全要求05安全檢查的重點(diǎn)－－物的不安全狀態(tài)1照明光線不良通風(fēng)不良2生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良①照度不足。②作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F、灰塵彌漫，視物不清。③光線過強(qiáng)。①無通風(fēng)。②通風(fēng)系統(tǒng)效率低。③風(fēng)流短路。④停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè)。⑤瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)。⑥瓦斯超限。⑦其他。05安全檢查的重點(diǎn)－－物的不安全狀態(tài)3作業(yè)場(chǎng)所狹窄生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良作業(yè)場(chǎng)地雜亂4①工具、制品、材料堆放不安全。②采伐時(shí)，未開“安全道”。③迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未做處理。④其他。5交通線路配置的不安全05安全檢查的重點(diǎn)－－物的不安全狀態(tài)6操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良地面滑7①地面有油或其他液體。②冰雪覆蓋。③地面有其他易滑物。8貯存方法不安全①環(huán)境溫度不當(dāng)。②濕度不當(dāng)。05安全檢查的重點(diǎn)－－管理上的缺陷技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。勞動(dòng)組織不合理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程或不健全。沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。對(duì)事故隱患整改不力，沒有抓落實(shí)。安全檢查的方法0606安全檢查的方法1.要善于聽取被檢查單位或人員的匯報(bào)，帶著問題問2.要善于查看資料和現(xiàn)場(chǎng)情況，帶著眼睛看從材料和交流中發(fā)現(xiàn)是否與規(guī)程規(guī)范不一致的，然后順著線索往后開展。從點(diǎn)到線，從線到面。如安全交底之類的，可以與相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行交談，看是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定，有無代簽字等情況。如對(duì)規(guī)章制度的制定及其有效性，可以與相關(guān)管理人員進(jìn)行交流，看是否其熟悉相關(guān)的編制要求，再對(duì)照規(guī)定，看是否滿足相關(guān)要求等。要根據(jù)被檢查單位的提供的相關(guān)支撐材料，對(duì)照檢查大綱，仔細(xì)辨識(shí)存在的問題，并結(jié)合檢查時(shí)段正在開展的現(xiàn)場(chǎng)工作，深入到現(xiàn)場(chǎng)一線，有針對(duì)性地去查。帶著問題問06安全檢查的方法III問各級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位，如設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理責(zé)任、日常安全檢查和監(jiān)督管理責(zé)任等。問新職工進(jìn)崗是否都進(jìn)行了安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)，日常的安全教育是否到位，如安全生產(chǎn)知識(shí)、消防安全知識(shí)、崗位設(shè)備操作、工藝程序、相關(guān)注意事項(xiàng)及萬一發(fā)生事故后的應(yīng)急措施等。問什么06安全檢查的方法

IIIIVⅤ問動(dòng)火、入受限空間、登高作業(yè)等時(shí)、是否按要求進(jìn)行審批辦證。崗位設(shè)備運(yùn)行是否正常，使用過程中有否發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，平常發(fā)生的故障有哪些。問生產(chǎn)過程中，有否發(fā)現(xiàn)工藝規(guī)程尚欠完善的地方和作業(yè)流程不順暢的環(huán)節(jié)等等。問什么06安全檢查的方法－－看什么1234規(guī)程制度是否完善、執(zhí)行是否到位?，F(xiàn)場(chǎng)是否文明整潔、有無“跑、冒、滴、漏”，職業(yè)衛(wèi)生條件是否符合要求。設(shè)備安全情況，如生產(chǎn)使用過程中的防火防爆、泄漏泄壓措施、管道、電線放置是否規(guī)范合理，特種設(shè)備有否安全防護(hù)措施等等。物料堆放，是否按品種、按特性等分類安全隔離和合理堆放，儲(chǔ)存、擺放是否符合防火、防爆、防腐、防潮、防曬、防倒等安全要求，各種物料的標(biāo)識(shí)是否齊全并清晰醒目。06安全檢查的方法－－看什么

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設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是否到位（包括配套的安全裝置、電氣設(shè)備、消防器材、應(yīng)急落具、防護(hù)用品等）,運(yùn)行是否安全正常，是否“帶病作業(yè)“等廠區(qū)、車間的標(biāo)識(shí)是否清楚明顯，設(shè)備安裝、物料擺放是否合理作業(yè)場(chǎng)所各類禁止、警告、招令、指示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、急險(xiǎn)化學(xué)品崗位的安全周知卡或安全告知牌是否清楚醒目。06安全檢查的方法－－看什么

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在崗職工遵紀(jì)守規(guī)（包括操作）情況是否良好，有否違反勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程的現(xiàn)象，如常崗、離崗、睡崗、開玩笑、玩游戲、抽煙、喝酒、吃零食、干私活、閑談取樂、不穿工作服等。勞動(dòng)防護(hù)措施是否到位，“臺(tái)有欄、洞有蓋、軸有套、輪有罩”，包括個(gè)人防護(hù)，（工作服、鞋、帽、手套、口罩、面具和個(gè)人衛(wèi)生等）06安全檢查的方法－－看什么

9各類記錄，如崗位工藝操作記錄、交接班記錄、設(shè)備檢修維護(hù)保養(yǎng)記錄、巡回檢查記錄等是否按實(shí)記錄。職工持證上