社會學-第九章-制度51插圖版

第九章制度第一節(jié)制度的內(nèi)涵第二節(jié)制度的功能第三節(jié)制度的類型第一節(jié)制度的內(nèi)涵一、制度的定義二、制度的形成三、制度的構成要素制度一、制度的定義1、勞史(Ross)、霍伯特〔Hobhouse〕2、季亭史(Grldings)、赫芝拉〔Hertzler〕3、愛爾烏德〔Ellwood〕、孫本文4、《國際社會學百科全書》和其他社會學家的用法5、社會設置6、社會標準1、勞史、霍伯特制度是“社會認可的集團或關系〞?！獎谑?Ross)制度是“既定的和認可的社會生活的裝置的全體或任何一局部〞?！舨亍睭obhouse〕2、季亭史、赫芝拉各種制度是“保存人類以往最正確成績的一些機關〞?！就な?Grldings)制度是“一團體的各人之間的一種頗為明確的和一致公認的關系的組織〞。——赫芝拉〔Hertzler〕3、愛爾烏德、孫本文制度是“系統(tǒng)化的社會習慣〞——愛爾烏德〔Ellwood〕制度是“社會公認的比較復雜而有系統(tǒng)的行為規(guī)那么。那是社會生活的工具，用以滿足共同生活的需要，以到達共同生活目標〞?！獙O本文4、《國際社會學百科全書》和其他社會學家的用法制度是指由周密制定、易于確認和相對穩(wěn)定的標準、價值觀和法律制度控制的社會行為的各個方面。——《國際社會學百科全書》有些社會學家用“制度〞這個術語表示標準、價值和法律的復合物，而不是指實際行為模式〞。5、社會設置社會設置〔institution〕是根據(jù)一定的社會價值而設立的一整套標準體系及與之相配套的機構與設施。6、社會標準社會標準是人們必須遵守的行動準那么，標準常常針對某一類的具體問題，例如法律標準體系中有不同的具體法律約束著人們具體的某類行為，而制度那么是各種標準的總和，是標準的系統(tǒng)，往往約束的是某一領域中人們共同的行為。標準本身僅僅是人們的行為準那么，而標準的執(zhí)行與推廣那么需要一整套的機構與人力，而社會制度是一整套標準體系及與之相應的機構與設施的總和。標準主要針對行動者個體，制度主要為群體或組織的互動建立一種穩(wěn)定的模式或框架，從而使社會變成一個具有內(nèi)部秩序的結構完整的系統(tǒng)。二、制度的形成1、制度的形成〔一〕2、制度的形成〔二〕3、人們理解制度的不同層次1、制度的形成社會制度的起源是基于人類生活的需要。這些滿足需要的途徑、方法和經(jīng)驗，就成為一個群體或一個地區(qū)的穩(wěn)定的交往模式——習俗。這種習俗由群體成員認定其價值，作為行為期待的準那么，相互約定和締結的某種關系，用以增進群眾的福利，獲得社會普遍的理解與運用，這時從習俗中演化出各種更為具體的、比較確定的行為準那么，如道德、禁忌、習慣法、宗教、法律等，交往按穩(wěn)定模式開展，最后形成某種固定的社會生活系統(tǒng)模式，上升為一種群眾必須遵守的公共標準，這種標準有社會公認的權威，一般人不敢輕易違背。2、續(xù)這種標準在漫長的歲月中，由社會的有識之士對其加以比較、取舍、創(chuàng)新、改革，并加以組織化、條文化就創(chuàng)造出適合時宜的制度。這種在社會生活和交往中自然而產(chǎn)生的社會關系的系統(tǒng)模式就是自然形成的社會制度，例如，家庭、婚姻、宗教、國家等制度。一個國家或地區(qū)的人民，要依靠國家的力量或某種群體的力量，對社會生活中的一個或多個領域作出一系列行為規(guī)定，并建立相應的設備、設施等，如銀行制、議會制、軍事制度、教育制度。還可把全部社會制度分為本原的社會制度與派生的社會制度。而派生的社會制度那么是從本原的社會制度中生長、演化、開展出來的制度。前者滿足人類生存的延續(xù)的需要，有家庭制度和經(jīng)濟制度，后者主要滿足人類開展和社會秩序的需要，如政治制度、宗教制度、教育科技文化制度等。3、人們理解制度的不同層次〔1〕指稱一定的社會經(jīng)濟形態(tài)類型或社會開展階段，例如，社會主義制度、資本主義制度，這是歷史唯物主義關注的?！?〕從具體的規(guī)章制度來理解社會制度，如獎勵制度、工作制度。它概括了人們?nèi)粘Ｉ钅Ｊ交男袨?，這是管理學關注的?！?〕從某一類社會行動及過程理解，如家庭制度、經(jīng)濟制度、教育制度等。制度是由社會確認的社會關系標準與一定社會行為標準的綜合系統(tǒng)。社會制度是社會中最穩(wěn)定、最根本的那局部標準，它的作用在于保證社會的正常運行。三、制度的構成要素1.觀念系統(tǒng)2.標準系統(tǒng)3.組織系統(tǒng)4.設施系統(tǒng)5.五種社會活動領域1.觀念系統(tǒng)指的是用來闡述制度的終極目標或存在價值的理論根底。社會制度的觀念系統(tǒng)通常表達在一系列的社會學說、理論或思想上，特別是集中表達在社會主文化的意識形態(tài)上。2.標準系統(tǒng)它是制度運行過程中起實際作用的要素，是一系列關于人們特定社會行為模式的規(guī)定。社會標準通常包括各種準那么、條例、章程、紀律、法律、程序等，這些標準的綜合就構成了制度。社會制度通過各種具體標準來確定人們的行為模式，規(guī)定了社會成員在社會生活中的角色、身份。首先，它是對一定社會關系中的雙方權利與義務的規(guī)定，這是社會性的外部規(guī)定，對個人具有命令的一面。其次，它是對一定社會關系主體的行為的根本規(guī)定。3.組織系統(tǒng)Institution本身就有協(xié)會、學校、機構等意思。制度是包括機構與設施的。這是社會制度的實體局部，是制度及其標準的載體。只有通過組織的活動，社會制度才能使人們接受其控制，發(fā)揮社會制度的特定功能。4.設施系統(tǒng)社會制度要實行，離不開具體的社會機構及設施。制度推動社會運轉(zhuǎn)總是要憑借一定的條件與媒介，必須有一定的輔助物，這就是制度與組織所需要的設施。設施是社會制度運作的空間場所和物質(zhì)根底。5、五種社會活動領域五種主要社會活動領域相應地形成了五種制度：〔1〕經(jīng)濟制度：關于生產(chǎn)資料歸誰所有、產(chǎn)品如何分配與交換、行為主體相互關系調(diào)整等方面的根本標準的總和。〔2〕政治制度：關于各個階級在國家政權中的地位與相互關系、行政、公共秩序、國家平安等方面的根本標準的總和?！?〕文化教育制度：為了滿足文化知識與觀念的創(chuàng)造、運用、傳播而設立的各種標準的總和。〔4〕公共制度：關于由政府機關或社會團體舉辦的公共事業(yè)，以及對社會成員的直接社會效勞方面的根本標準的總和?！?〕私人制度：亦稱婚姻家庭制度，即關于婚姻、生育、親屬以及家庭的私人生活等方面的根本標準的總和。如果細分的話，還有科學技術制度、社會保障制度、文化藝術制度、軍事制度等。第二節(jié)制度的功能一、制度與標準的功能區(qū)別二、制度的功能類型三、制度的局限性功能一、制度與標準的功能區(qū)別1.標準在引導個人行為方面起著作用，制度在引導群體行為方面起著作用。2.標準提供了人們具體的行為標準，制度提供了人們行為的合理性依據(jù)。3.標準對人們行為的約束多數(shù)依靠人們對標準認識的內(nèi)化，既有強制性〔如法律、規(guī)章〕，也有非強制性〔如習俗、道德〕，既要依靠機構、設施，也有不依靠機構、設施的。而制度對群體和組織的利益與行為的協(xié)調(diào)、控制一般總是借助一定的正式機構和設施，依靠強制性的手段保證。4.各種標準之間、不同領域的標準之間，有些是不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾的，標準與標準的關系協(xié)調(diào)，依靠的是社會制度，因而社會制度相對于社會標準而言具有更為正式、穩(wěn)定、全面的性質(zhì)。二、制度的功能類型1、制度的正功能與負功能2、制度的顯功能與隱功能1、制度的正功能與負功能〔1〕正功能〔2〕負功能正功能負功能〔1〕正功能正功能又稱積極功能，指某一個制度活動的結果對社會成員和社會系統(tǒng)的生存與開展具有促進作用，其活動后果提高了社會系統(tǒng)的活力和適應力，促進了社會系統(tǒng)各個局部之間關系的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和一致，為維持社會系統(tǒng)良性運行做出了積極奉獻?！?〕負功能負功能又稱反功能或消極功能，指某個制度活動的結果對社會成員或社會系統(tǒng)的生存與開展具有副作用，其活動的后果降低了社會系統(tǒng)的活力和適應力，破壞了社會系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定關系，造成社會內(nèi)部緊張和沖突，對社會良性運行起破壞作用。2、制度的顯功能與隱功能〔1〕顯功能〔2〕隱功能顯功能隱功能〔1〕顯功能顯功能是指某一制度運作的活動產(chǎn)生的能為其參與者所觀察得到或意想得到的結果，也就是指某一特定單位〔個人、組織〕執(zhí)行制度的客觀后果，這些后果有助于該單位的適應或順應，而且也是制度設計的原定目標如此安排的。〔2〕隱功能隱功能是指一種制度運作的活動產(chǎn)生了不易被人們覺察、認識到的或沒有意想到的結果，也就是指特定單位在適應或順應制度有意安排的活動的客觀后果中，所產(chǎn)生的非主觀意圖的而且未被覺察的客觀效果。三、制度的局限性1、制度的惰性2、“制度化逃避〞3、被少數(shù)人壟斷1、制度的惰性制度是既存的傳統(tǒng)習慣的合理化行為模式，這種模式一經(jīng)制度化〔被公認的標準化而成為穩(wěn)定的規(guī)定〕，就容易形成刻板的東西，制度變得僵化或形式化。2、“制度化逃避〞它是指在實際生活中存在的大量違背制度要求，但在現(xiàn)實中又行得通的行為與現(xiàn)象。這種“制度化逃避〞是形式上的制度與現(xiàn)實中的制度的矛盾。所謂形式上的制度，即是公認的、成文的制度；現(xiàn)實中的制度，即是現(xiàn)實生活中真正實行著的制度。從制度本身的要求來看，這兩種制度重合的程度越高越好。3、被少數(shù)人壟斷制度確立以后，一般由少數(shù)人專門負責執(zhí)行，而現(xiàn)代社會，這些“少數(shù)人〞就是各種執(zhí)行制度的專門機構與設備中的工作人員。第三節(jié)制度的類型一、政治制度二、經(jīng)濟制度三、教育制度制度有哪些。。。一、政治制度1、什么是政治制度？2、政治制度的功能3、政治權力4、平安閥制度摘自華東師范大學哲學科網(wǎng)頁1、什么是政治制度？政治制度是指通過權力機構、國家機器等對社會、群體或集團的政治活動進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督與控制的一整套標準體系。2．政治制度的功能〔1〕協(xié)調(diào)利益群體關系。利益群體，指在經(jīng)濟利益上地位相近的人們?！?〕管理公共事務?！?〕維護階級統(tǒng)治利益。政治制度的核心是政黨。3．政治權力政治機構總是由那些能夠分配權力、管理社會和強化日常生活的規(guī)章制度的標準和組織組成的。政治運行的核心問題是權力的使用。權力使用是政治制度發(fā)揮作用的根本手段。〔1〕韋伯劃分的三種“權威〞的類型〔2〕有關政治權力分配的三種觀點〔1〕韋伯劃分的三種“權威〞的類型韋伯根據(jù)權威或合法權力的主要來源，將其分為三種類型：A.傳統(tǒng)型權威〔traditionalauthority〕是由習俗和已接受行為所授予的。傳統(tǒng)權威基于固定不變的、歷史悠久的地位，韋伯稱之為“永恒的昨天〞的權威。B.魅力型權威〔charismaticauthority〕是由一位領袖所具有的與其追隨者建立特殊關系的能力而導致的權力。它亦稱“感召的權威〞，來自于個人人格的某種素質(zhì)，這種素質(zhì)與普通人不同，具有超人的特殊力量與品質(zhì)。C.法理型權威〔legal-rationalauthority〕其根底是基于理性建立的規(guī)那么，這些規(guī)那么反映了組織依據(jù)制度來到達目標的系統(tǒng)性嘗試。〔2〕有關政治權力分配的三種觀點A.多元論B.精英論C.階級沖突論

A.多元論多元論把社會看成是由不同利益群體組成的，包括社會階級、政治黨派、工會、經(jīng)濟組織和消費者。這些不同群體不斷地提出要求，試圖影響政府決策者。B.精英論精英論者認為，多元論者提出的政治民主在某種意義上是一種假象。他們認為，在許多利益群體之中，突出地存在這一事實，即所有的人總是由一個小的人群來控制的。羅伯特?米歇爾〔RobertMichelle〕認為，官僚組織的領導人傾向于依戀其負有職責的高層位置，并通過控制組織的運轉(zhuǎn)，使用一些幕后技巧謀取私利，尤其為了保持其有權力、有影響的職位。精英是從自己的利益出發(fā)進行統(tǒng)治的，并不代表更大的社會利益。而精英集團通常只有一個，而且這一群體緊握權力，把社會塑造成一個符合自己的需要、而且人們也認為是必不可少的社會。C.階級沖突論馬克思、恩格斯指出，全部歷史可以被描繪成統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者之間的斗爭的歷史。4．平安閥制度〔1〕衡量社會秩序穩(wěn)定的標準〔2〕劉易斯·A.科塞〔LewisA.Coser〕的社會“平安閥〞理論〔3〕我國具體的平安閥制度〔1〕衡量社會秩序穩(wěn)定的標準A.社會的管理集團的核心作用是否能夠發(fā)揮B.文化中的核心價值觀念是否具有凝聚力C.各種利益群體的需要是否能夠得到滿足D.社會成員是否具有平安的感覺?！?〕科塞的“平安閥〞理論A.通過釋放被封閉的敵對情緒，沖突可以起到維護關系的作用。B.社會系統(tǒng)往往為人們提供排泄敵對情緒和進攻性情緒的制度，即平安閥制度。平安閥制度通過阻止其它方面可能的沖突或通過減輕其破壞性的影響，而有助于維護這個系統(tǒng)。C.社會結構越僵化，平安閥就越重要。D.平安閥可以發(fā)泄敵對情緒，轉(zhuǎn)移目標，但它不能解決問題，只能緩和矛盾，并不能解決矛盾。E.平安閥制度提供敵對情緒的替代目標以及發(fā)泄的手段。F.沒有平安閥制度或平安閥制度不完備的社會結構，都是僵化的社會結構，因而也是潛伏危機的結構。僵化的結構比靈活的社會結構更容易引起沖突。G.以集體為目標的沖突比以個人為目標的沖突更為劇烈、更加殘酷無情。〔3〕我國具體的平安閥制度我國的平安閥制度是建立在人民代表大會制這一政治制度根底之上的。具體有：A.定期召開民主黨派協(xié)商會議，聽取各階層的代表的意見B.允許公民在法律程序內(nèi)進行游行、集會、示威活動。C.定期進行國情調(diào)查和民情民意調(diào)查。D.允許傳播媒介進行輿論監(jiān)督，歡送人民群眾通過社會輿論發(fā)表見解和提出批評。E.開展定期或不定