第8課 第二框 我國(guó)的基本政治制度

《中國(guó)特色社會(huì)主義》中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)編教材

思想政治基礎(chǔ)模塊導(dǎo)入人民當(dāng)家作主的政治制度人民代表大會(huì)制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層區(qū)域自治制度根本政治制度基本政治制度這些基本政治制度與人民代表大會(huì)制度構(gòu)成了中國(guó)政治制度的核心內(nèi)容和基本框架，是社會(huì)主義民主政治的集中體現(xiàn)。

第8課

用制度體系保證人民當(dāng)家作主二、我國(guó)的基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層區(qū)域自治制度1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國(guó)的基本政治制度我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度是一項(xiàng)具有鮮明中國(guó)特色的政黨制度。在我國(guó)，除了中國(guó)共產(chǎn)黨之外，還有哪些政黨地位：1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國(guó)的基本政治制度名稱（簡(jiǎn)稱）成立時(shí)間地點(diǎn)組織成員中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)（民革）1948年1月1日香港與國(guó)民黨有歷史聯(lián)系的人士為主中國(guó)民主同盟（民盟）1941年3月19日重慶文教和科技界的高、中級(jí)知識(shí)分子為主中國(guó)民主建國(guó)會(huì)（民建）1945年12月16日重慶經(jīng)濟(jì)界人士為主中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)（民進(jìn)）1945年12月30日上海文教出版界高、中級(jí)知識(shí)分子為主中國(guó)農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）1930年8月上海醫(yī)藥衛(wèi)生界高、中級(jí)知識(shí)分子為主中國(guó)致公黨1925年10月舊金山歸僑和僑眷為主九三學(xué)社1946年5月4日重慶科技界高、中級(jí)知識(shí)分子為主臺(tái)灣民主自治同盟1947年11月12日臺(tái)灣臺(tái)灣省人士為主我國(guó)各民主黨派概況民主黨派：指在中國(guó)大陸的中華人民共和國(guó)政黨,除執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨以外的八個(gè)參政黨的統(tǒng)稱。1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國(guó)的基本政治制度我國(guó)的民主黨派性質(zhì)

在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨一道前進(jìn)，現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者的政治聯(lián)盟。社會(huì)主義勞動(dòng)者社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者民主黨派（政治聯(lián)盟）擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者二、我國(guó)的基本政治制度——1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度觀看視頻思考：

為什么我們的政黨制度是“大合唱”？

有人打過一個(gè)比方：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對(duì)方打到；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協(xié)力干成一項(xiàng)大事業(yè)。二、我國(guó)的基本政治制度——1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的基本內(nèi)容問題與思考閱讀教材77-78頁內(nèi)容，思考回答：1.中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基本方針？

2.中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的政治地位是怎樣的？

3.中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的前提和根本保證是什么？

4.中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的根本活動(dòng)準(zhǔn)則是什么？

二、我國(guó)的基本政治制度——1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的基本內(nèi)容①基本方針：中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派奉行：“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。注意：互相監(jiān)督≠監(jiān)督與被監(jiān)督，且主要是民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨。二、我國(guó)的基本政治制度——1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度②政治地位：中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的基本內(nèi)容

中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的參政黨。1234擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人就“十四五規(guī)劃”編制提出意見和建議就推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興提出意見就個(gè)人信息保護(hù)法制定提出政策性建議參加國(guó)家政權(quán)參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商參與國(guó)家事務(wù)的管理參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)注意：參政黨≠參與執(zhí)政、≠參與執(zhí)政、≠共同執(zhí)政這是人民民主的重要體現(xiàn)二、我國(guó)的基本政治制度——1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度③前提和根本保證：中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的基本內(nèi)容

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)由國(guó)家性質(zhì)和中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定，是歷史和人民的選擇，得到各民主黨派的一致?lián)碜o(hù)。在政黨之間的關(guān)系上，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系相互獨(dú)立的關(guān)系平等的關(guān)系互相監(jiān)督的關(guān)系是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨關(guān)系政治上組織上

法律地位監(jiān)督上事業(yè)上知識(shí)拓展中共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系:政治領(lǐng)導(dǎo)

：不包括思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)二、我國(guó)的基本政治制度——1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度④活動(dòng)準(zhǔn)則：中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的基本內(nèi)容各政黨都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則中國(guó)共產(chǎn)黨黨章總綱:黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。.……自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)......

中國(guó)民主同盟章程總綱:第二條中國(guó)民主同盟一切活動(dòng)以中華人民共和國(guó)憲法為根本準(zhǔn)則，在憲法賦予的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)，....

中國(guó)致公黨黨章總綱:中國(guó)致公黨以《中華人民共和國(guó)憲法》為根本準(zhǔn)則，獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。..二、我國(guó)的基本政治制度——1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的基本內(nèi)容各政黨都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度基本內(nèi)容①基本方針：長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共②政治地位中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨各民主黨派是參政黨③前提保證中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（政治領(lǐng)導(dǎo)）④活動(dòng)準(zhǔn)則歸納：二、我國(guó)的基本政治制度易錯(cuò)易混點(diǎn)（1）共產(chǎn)黨與各民主黨派是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。①政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)②他們互相監(jiān)督（2）我國(guó)的多黨合作也就是多黨聯(lián)合執(zhí)政。一黨執(zhí)政，多黨參政（3）讓民主黨派人士擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)就是讓民主黨派參與執(zhí)政。參政≠參與執(zhí)政（4）“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”是多黨合作的基本方針。長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共（5）憲法和法律是多黨合作的政治基礎(chǔ)。根本活動(dòng)準(zhǔn)則——1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的基本內(nèi)容1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國(guó)的基本政治制度新冠肺炎疫情在全球蔓延時(shí)，美國(guó)成為重災(zāi)區(qū)，在諸多導(dǎo)致美國(guó)政府應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情不力的因素中，國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)尤其是黨派斗爭(zhēng)是其中的重要原因。民主黨人認(rèn)為特朗普對(duì)疫情不夠重視，刻意隱瞞疫情嚴(yán)重程度，淡化疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。而特朗普則指責(zé)民主黨人制造恐慌，試圖利用疫情來打擊共和黨。黨派斗爭(zhēng)直接影響了政府制定政策的效率和力度。兩黨數(shù)度圍繞著疫情救助法案的細(xì)節(jié)問題爭(zhēng)執(zhí)不下。美國(guó)新冠肺炎疫情糾困計(jì)劃難產(chǎn)，兩黨互相指責(zé)，美國(guó)抗疫淪陷。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情給中國(guó)帶來巨大考驗(yàn)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的民主黨派，也積極投入到抗擊疫情中。民進(jìn)會(huì)員、知名主持人汪涵和朋友第一時(shí)間向武漢市慈善總會(huì)捐款100萬元。九三學(xué)社社員、株洲市中心醫(yī)院唐江請(qǐng)戰(zhàn)支援黃岡。農(nóng)工黨廣西區(qū)委會(huì)發(fā)揮醫(yī)藥衛(wèi)生界專家智力優(yōu)勢(shì)，及時(shí)收集疫情防控的意見建議，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供科學(xué)決策參考。在各方力量的通力合作下，我國(guó)取得了抗擊新冠病毒的階段性勝利。

（1）與美國(guó)相比，中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度有何特點(diǎn)？合作探究：

（2）試分析我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性？1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國(guó)的基本政治制度我國(guó)政黨制度的特點(diǎn)是一種新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又相互監(jiān)督，

而不是相互反對(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國(guó)的基本政治制度我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性①能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。②能把各個(gè)民主黨派緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性竟?fàn)幍谋锥恕＂勰軌蛲ㄟ^制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國(guó)的基本政治制度

有人認(rèn)為:在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派不能執(zhí)政，所以我國(guó)的政黨制度屬于一黨制。

有人指出:我國(guó)除了中國(guó)共產(chǎn)黨還有八個(gè)民主黨派參加國(guó)家政權(quán)，因此我國(guó)的政黨制度屬于多黨制。你如何看待上述觀點(diǎn)呢？1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國(guó)的基本政治制度拓展中國(guó)不能實(shí)行西方的多黨制①我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度決定不能實(shí)行西方多黨制②我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定不能實(shí)行西方多黨制③中國(guó)近代史上曾有過多黨制的嘗試，其結(jié)果證明它在中國(guó)行不通④主張我國(guó)實(shí)行多黨制，實(shí)質(zhì)是要取消中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，其后果必將是人民政權(quán)的喪失、社會(huì)主義制度的顛覆⑤共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)特色的政黨制度，是適合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度，是新型政黨制度。2.民族區(qū)域自治制度二、我國(guó)的基本政治制度觀看視頻，結(jié)合視頻，思考：（1）什么是民族區(qū)域自治制度？（2）我國(guó)為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治制度？（3）民族區(qū)域自治制度的重要作用？2.民族區(qū)域自治制度二、我國(guó)的基本政治制度寧夏回族自治區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)西藏自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)2.民族區(qū)域自治制度二、我國(guó)的基本政治制度①是什么民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度。前提和基礎(chǔ)非“居住區(qū)”《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)，根據(jù)本地方的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策。民族自治地方內(nèi)其他少數(shù)民族聚居的地方，建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)。相關(guān)鏈接

民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)特色解決民族問題

的正確道路的重要內(nèi)容和制度保障。地位：核心2.民族區(qū)域自治制度二、我國(guó)的基本政治制度特別提醒我國(guó)民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方是國(guó)家不可分割的組成部分,民族自治機(jī)關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導(dǎo)。民族區(qū)域自治不是某個(gè)民族獨(dú)享的自治,民族自治地方更不是某個(gè)民族獨(dú)有的地方。要堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。2.民族區(qū)域自治制度二、我國(guó)的基本政治制度②我國(guó)為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治制度實(shí)行原因根據(jù)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，各民族“大雜居、小聚居、交錯(cuò)居住”的分布格局以及在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。2.民族區(qū)域自治制度二、我國(guó)的基本政治制度③民族區(qū)域自治制度的重要作用

民族區(qū)域自治制度符合我國(guó)國(guó)情，在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面起到了重要作用。

像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。二、我國(guó)的基本政治制度以上圖片說明了現(xiàn)階段我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度是什么？基層群眾自治制度什么是基層群眾自治制度？它有哪些優(yōu)越性？3.基層群眾自治制度二、我國(guó)的基本政治制度基層群眾自治制度的內(nèi)涵基層群眾自治制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，推動(dòng)基層直接民主的新創(chuàng)造、新實(shí)踐?；鶎尤罕娮灾沃贫仁俏覈?guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分。地位：3.基層群眾自治制度二、我國(guó)的基本政治制度城市的居民委員會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)制度、聽證會(huì)制度、評(píng)議會(huì)制度、居民來訪制度、居委會(huì)報(bào)告制度等，農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉、村民會(huì)議和代表會(huì)議、村民民主管理和民主監(jiān)督等方式方法，充分保障基層群眾享有更多、更切實(shí)的民主權(quán)利。知識(shí)拓展實(shí)踐證明，基層群眾自治制度是充滿活力、獨(dú)具特色、符合國(guó)情的好制度?；鶎尤罕娮灾沃贫鹊囊饬x和優(yōu)越性基層群眾自治制度增強(qiáng)了基層群眾的民主意識(shí)和民主能力，培養(yǎng)了基層群眾的民主習(xí)慣，充分彰顯了中國(guó)民主的廣泛性和真實(shí)性。能夠

有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理能夠

有效調(diào)節(jié)國(guó)家