公務(wù)員考試公文

一、公文的概述

（一）什么叫公文

公文的定義：黨政機(jī)關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例

（二）公文的類別

根據(jù)2012年7月1日開始實施的,明確了15種黨政機(jī)關(guān)公文文種分別是：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要

決議：適用于會議討論通過的重大決策事項。決定：適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。

命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布實施重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。公報：適用于公布重要決定或者重大事項。二、公文種類

公告：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知事項。

意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

通報：適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。二、公文種類

報告：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。請示：適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

批復(fù)：適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項。議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。

二、公文種類

函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。紀(jì)要：適用于記載會議主要情況和議定事項。

二、公文種類按行文方向分下行文：上級機(jī)關(guān)單位向下級機(jī)關(guān)單位的行文。上行文：下級機(jī)關(guān)單位向上級機(jī)關(guān)單位的行文。報告和請示。平行文：平級機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間的行文。函。8（一）版頭：公文首頁紅色分隔線以上的部分。包括：

份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、版頭中的分隔線三、黨政機(jī)關(guān)公文格式三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：版頭1.份號：一般用6位阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。如“№002”。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號由發(fā)文機(jī)關(guān)根據(jù)公文的份數(shù)來決定，但至少不能少于兩位，即“1”編為“01”三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：版頭6位數(shù)2.密級和保密期限：一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。如：絕密，機(jī)密，秘密（兩字之間空1字）或絕密★30年，機(jī)密★20年，秘密★10年（兩字之間不空字）。三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：版頭三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：版頭3.緊急程度：一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角。緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“加急”.

對電報的要求是：分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”?！疤靥帷笔且笠惶熘畠?nèi)辦完的電報，“特急”是要求三天之內(nèi)辦完的電報，“加急”是要求五天之內(nèi)辦完的電報，“平急”是要求十天之內(nèi)辦完的電報三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：版頭三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：版頭4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識及位置由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成。居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色。聯(lián)合行文時，如需同時標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：版頭5.發(fā)文字號：發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文序號組成。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。如“浙政發(fā)〔2013〕1號”

三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：版頭

6.簽發(fā)人：上報公文應(yīng)在發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注簽發(fā)人（居右空一字編排）編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置。如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：版頭三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：版頭份號：頂格標(biāo)注在版心左上角第一行。密級：用3號黑體，頂格標(biāo)注在版心左上角第二行（份號下方），兩字之間空1個字。緊急程度：用3號黑體，標(biāo)注于公文首頁左上角，密級下方。發(fā)文字號：用3號仿宋_GB2312。簽發(fā)人：只有上行文才需注明簽發(fā)人，“簽發(fā)人”用3號仿宋。發(fā)文字號居左空一字。簽發(fā)人姓名使用3號楷體。

中共××委No000001

秘密★10年特急x委〔2012〕x號簽發(fā)人：xxx（一）再回顧：版頭部分簽發(fā)人：

張三李四王五趙六簽發(fā)人：

張三李四王五（二）主體公文的主體，是公文最主要的部分。包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、印章和成文日期等要素。三、黨政機(jī)關(guān)公文格式:主體7.標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱、公文主題和文種組成，即發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種。位于紅色分隔線下空二行位置。標(biāo)題字體為2號小標(biāo)宋體字，排列分行合理、美觀、醒目。多行標(biāo)題排列為梯形或菱形，不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏型。多個發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時省略。三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：

主體三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：主體

黨政機(jī)關(guān)公文格式8.主送機(jī)關(guān)。

主要受理公文的機(jī)關(guān)。應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱或同類型機(jī)主要受理公文的機(jī)關(guān)統(tǒng)稱；向下普發(fā)的公文主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)規(guī)范、穩(wěn)定。主送機(jī)關(guān)名稱位于正文左上方，與正文標(biāo)題空一行，頂格排印，用3號仿宋_GB2312。有多個主送機(jī)關(guān)的，各機(jī)關(guān)名稱之間用頓號隔開，最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。三、黨政機(jī)關(guān)公文格式：主體9.正文：（1）文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注，括號用全角，之后不再空半個字符；“一、”“1.”之后的標(biāo)點符號用全角。（2）“各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”不管后面是否還接有其他名稱，統(tǒng)一加全角括號。如各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。三、黨政機(jī)關(guān)公文格式三、黨政機(jī)關(guān)公文格式

10.附件說明：附件說明分別與正文下空一行，字體字號用3號仿宋體?！案郊骸鼻翱?個字，后接排附件名稱，名稱后不加標(biāo)點符號，附件序號用阿拉伯?dāng)?shù)字，每行位置對齊，如“附件：1.×××”。有兩個以上附件時，應(yīng)注明順序并分別標(biāo)注于各附件首頁的左上方。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。

三、黨政機(jī)關(guān)公文格式11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名：應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱12.成文日期：用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱（1）成文日期一般右空四字編排（2）單一機(jī)關(guān)行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名三、黨政機(jī)關(guān)公文格式（3）聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名。13.印章除了紀(jì)要之外，其他公文全部要求有發(fā)文機(jī)關(guān)署名，包括傳真電報。印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。三、黨政機(jī)關(guān)公文格式

三、黨政機(jī)關(guān)公文格式14.附注：居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行（不再空1行）。如果表述中重復(fù)出現(xiàn)括號時，用中文六角括號套小括號。根據(jù)工作實踐，請示、報告、函這3個文種必須標(biāo)注附注，其他文種視情況而定，下行文也可用附注。三、黨政機(jī)關(guān)公文格式版記部分（文尾）15.分隔線原來《辦法》對此未作要求。版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0.35mm），中間的分隔線用細(xì)線（推薦高度為0.25mm）。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合（即正文邊框）。三、黨政機(jī)關(guān)公文格式

三、黨政機(jī)關(guān)公文格式首末兩條粗線，中間細(xì)線，最后一條與正文邊框重合16.抄送機(jī)關(guān)：指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級、下級和無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)。17.印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期字號為4號字，用“抄報、抄送、印發(fā)”。印發(fā)日期之后，上行文、平行文、下行文都統(tǒng)一用“印發(fā)”，不再區(qū)別開來。18.頁碼：三、黨政機(jī)關(guān)公文格式

附件：1·××××××××××2·×××××××××××××2012年X月X日（聯(lián)系人：×××