對違規(guī)幼兒園給予教育行政

PAGEPAGE1對違規(guī)幼兒園給予教育行政處罰的程序及要求中山市教育局學前教育管理科編印2012年4月一、教育行政處罰流程圖案件來源案件來源巡查發(fā)現(xiàn)媒體曝光群眾舉報有關(guān)部門移送上級交辦受理審查立案填寫立案報告，按程序報批調(diào)查執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，依法收集整理證據(jù)材料檢查詢問向有關(guān)部門取證其他擬定處罰意見擬寫案件調(diào)查終結(jié)報告，決定處罰意見告知依法擬定并送達行政處罰告知書告知聽證權(quán)申請聽證受理聽證告知陳述、申辯權(quán)決定制作行政處罰決定書不予處罰送達處罰決定書告知當事人當事人自動履行當事人不服提出行政復議、訴訟逾期不履行決定執(zhí)行依法申請強制執(zhí)行二、教育行政處罰的具體做法1、處罰前——日常管理過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學行為（或通過群眾舉報等其他途徑發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學問題），進行現(xiàn)場查證，一經(jīng)查實，根據(jù)違規(guī)辦學的事實發(fā)出《中山市教育局行政責令改正通知書》。2、立案——逾期不履行通知書要求的，啟動教育行政處罰的工作，填寫《中山市教育局行政處罰立案報告》，按程序報分管領(lǐng)導審批和立案。3、調(diào)查——執(zhí)法人員邀請相關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查和取證，向違規(guī)辦學的當事人出示執(zhí)法證，進行檢查、詢問，現(xiàn)場填寫《中山市教育局行政處罰現(xiàn)場檢查筆錄》及《中山市教育局行政處罰調(diào)查詢問筆錄》，要求當事人簽名（如遇當事人拒簽名，可要求同行的執(zhí)法人員以外的人員作見證簽名），有必要的話，將取證的全過程用攝像機記錄下來，以備作為證據(jù)。4、擬定處罰意見——調(diào)查結(jié)束后，執(zhí)法人員擬寫《中山市教育局行政處罰案情調(diào)查終結(jié)報告》，決定行政處罰意見。5、告知及聽證——下達《中山市教育局行政處罰事先告知書》，告知當事人擬對其作出的行政處罰，以及處罰的事實、理由和依據(jù)，明確其依法享有陳述和申辯權(quán)。當事人在接到告知書7日內(nèi)申請陳述和申辯的，要聽取其申辯陳述，做好《中山市教育局行政處罰陳述筆錄》；逾期不申請陳述和申辯的，視為放棄權(quán)力。對于較為嚴重的行政處罰，如給予停止辦園或吊銷辦學許可證處罰的，需要舉行聽證，下達《中山市教育行政處罰聽證通知書》，書面告知當事人收到通知書后3日內(nèi)可要求聽證，若當事人提出要求，則進入聽證程序。舉行聽證前7日，要下發(fā)《教育行政處罰聽證會通知書》，書面通知當事人舉行聽證的時間、地點，公開舉行聽證；聽證時，由行政機關(guān)指定非本案調(diào)查人員主持，調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議，當事人進行申辯；聽證過程中應(yīng)做好筆錄，由當事人簽字蓋章，聽證結(jié)束后，填寫《教育行政處罰聽證會報告書》，行政機關(guān)依據(jù)相關(guān)材料作出處罰決定。6、決定——擬定《中山市教育局行政處罰決定書》，并送達當事人，填寫《中山市教育局行政處罰文書送達回證》。7、執(zhí)行——當事人若不服處罰決定，可在收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向廣東省教育廳或中山市人民政府申請行政復議，也可在3個月內(nèi)直接向中山市人民法院提起行政訴訟。行政復議、行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。逾期不申請復議或不提起訴訟，又不執(zhí)行處罰決定的，