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文檔簡介
第大學演講比賽策劃書十篇
大學演講比賽策劃書十篇
大學演講比賽策劃書篇1
為響應吉首大學首屆日本文化周活動、進一步提高我校學生的日語語言學習熱情和口語表達能力,鍛煉大學生的日語口語交流能力及即時應答能力。經研究,決定舉辦吉首大學日本文化周暨第五屆“金鳳凰”日語演講比賽。
一、活動組織:
本次競賽由吉首大學教務處主辦,吉首大學外國語學院承辦,“金鳳凰工程”創(chuàng)新工作室協(xié)辦。
二、參賽對象:
吉首大學全日制本、專科學生。
三、活動時間:1.活動報名時間:20__年4月21日——20__年5月7日(各學院同學到本院對應的創(chuàng)新工作室處報名)
2.活動時間:20__年5月
四、活動地點:張家界校區(qū)逸夫樓多功能報告廳
五、比賽要求:
1、參賽選手需在比賽開始前30分鐘于候場教室等待抽簽。
2、參賽選手需在5月日前上交命題演講稿的電子檔1份,紙質檔8份。
3、參賽選手不得攜帶通訊工具及電子或紙質詞典。
4、參賽選手需著正裝。
5、專業(yè)組一年級組命題演講時間為3分鐘正負15秒,即興演講時間為2分鐘正負15秒。二、三年級組命題演講時間為4分鐘正負15秒,即興演講時間為2分鐘正負15秒。
6、非專業(yè)組命題演講時間為3分鐘正負10秒,問答環(huán)節(jié)時間為2分鐘正負10秒。
7、其中專業(yè)組即興演講準備時間為10分鐘。
六、材料上交地點及方法
吉首校區(qū)負責人:聯(lián)系方式:電子郵箱:
張家界校區(qū)負責人:符婷聯(lián)系方式:電子郵箱:@
七、獎項設置
本次競賽設一等獎(占競賽人數的10%),二等獎(占競賽人數的20%,三等獎(占競賽人數的30%)。
大學演講比賽策劃書篇2
二、演講主題
三、活動目的和意義:
1、通過演講的形式活躍校園文化、展示師大學子的青東風采,展現現代大學生豐富的內心世界、表現其橫溢的才華,也能進一步弘揚師大精神、提升師大神韻,豐富同學的課余生活,體現師大學子積極向上的精神風采。
2、通過此次的演講比賽,豐富新生們的大學生活,進步同學們的口才技能,有利于同學們綜合素質的進步。同時,通過這個平臺,增強學院之間的聯(lián)系與交流,使我們在交流學習中不斷長大。
3、此次的校級演講比賽作為演講與口才協(xié)會舌燦蓮花品耪關色系列活動之,有利于進一步體現本協(xié)會的宗旨,展示協(xié)會的風采,進步協(xié)會的著名度與影響力。
四、主辦單位:廣西師范大學大學生社團聯(lián)合會演講與口才協(xié)會承辦單位:廣西師范大學文學院20__級第四團支部
五、活動對象:廣西師范大學雁山校區(qū)20__級全體新生
六、活動亮點、特色與創(chuàng)新
1、現場抽獎。在演講比賽決賽中場休息時南京中醫(yī)藥大學我們將對觀眾現場抽獎互動環(huán)節(jié),發(fā)放由贊助商提供的精美禮品。
2、決勝過程中,加進即興演講環(huán)節(jié)和現場提問環(huán)節(jié),即為選手選圖即興演講,評委老師對參賽選手進行提問,考驗選手的反應能力。
七、活動時間及地點:復賽比賽時間:20__年11月14日(星期日)上午9:0011:00地點:一區(qū)208教室備用教室一區(qū)108教室地點:四區(qū)304教室備用教室四區(qū)305教室
八、參賽方式本次演講比賽不設初賽而直接進進復賽環(huán)節(jié)。復賽選手直接由各學院的新生杯演講比賽的獲三等獎以上選手產生,選拔出12名選手進進決賽。若個別學院未舉行新生演講比賽,則由輔導員直接推薦。
九、參賽要求
1、演講內容健康、積極向上、扣緊主題,文體不限;
2、復賽演講時間控制在2分鐘內;決賽先34分鐘的演講,然后是1分鐘的看圖即興演講,給15秒時間預備;
3、參賽選手要求著裝正式,留意儀表、姿態(tài);
4、如有參賽者沒有事先通知承辦方而缺席,則視為自動放棄比賽;
5、參賽者所在的學院或班級需派出至少15人組成的親友團到決賽現場,以便屆時進行互動和最佳親友團的評選。親友團可在選手上臺時為其加油,視效果及到場人數評選最佳親友團獎。
十、活動預期效果:
1、豐富同學們的大學生活,進步同學們的綜合素質
2、增強學院之間的交流與學習,使我們共同進步
3、擴大本協(xié)會在學校的影響力,進步著名度
大學演講比賽策劃書篇3
一、活動名稱:
大學生趣味英語演講比賽。
二、活動目的:
為了豐富同學們的校園文化生活,激發(fā)同學們對英語學習的熱情,提高同學們的英語口語表達能力,同時也為同學們提供了一個展示自我的平臺。英語角協(xié)會,經貿與管理系決定合力策劃舉辦趣味英語演講比賽。
三、活動對象:
四、活動形式:
本次趣味英語演講比賽旨在提高口語表達能力,形式多樣,可以演講、朗誦、小品、話劇和歌曲等。
五、活動流程:
本次活動共分為初賽和決賽兩個環(huán)節(jié)。
(一)初賽:
時間:__年_月25、26。
地點:
形式:召集所有報名選手進行抽簽,決定出場順序,對每位(隊)選手的演講有嚴格的時間限制(5分鐘),根據相應的評分規(guī)則評選出12名選手參與決賽。
(二)決賽:
時間:__年5月1日。
地點:圖書館三樓多功能廳。
形式:所有進決賽的選手進行抽簽決定出場順序,評委根據每位(隊)選手的場上表現作出相應的評分,最后根據評分的具體情況排出名次。
六、評委與嘉賓:
評委:一位英語外教和6名優(yōu)秀英語教師。
嘉賓:院團委書記、各系黨(團)總支書記。
七、獎項設置:
一等獎:獎品3元(1名)。
二等獎:獎品2元(2名)。
三等獎:獎品15元(3名)。
最佳創(chuàng)意獎:獎品2元。
優(yōu)勝獎:獎品1元(4名)
八、經費預算
場地布置:15元
小禮品:15元
評委紀念品:14元
橫幅噴繪:2元
總共:815元
大學演講比賽策劃書篇4
一:活動名稱:誠信杯演講比賽
二:主辦單位:學生會學習部
三:協(xié)辦單位:學生會其它部門
四:參賽嘉賓:大一新生和各部門部長及主席
五:活動宗旨
本次比賽旨在進一步豐富校園文化生活,推動我校素質教育,培養(yǎng)同學們對生活和學習的熱情,營造濃厚的學習氛圍且為大學生提供一個學習和交流的平臺,共同進步。增強學生掌握、運用所學知識的能力。比賽計劃由初賽和決賽兩場舉行。由我系學生會學習部主辦。
六:活動時間:11月18日--11月30日
七:、比賽地點初賽:實字樓202(如有改動,另行通知!)
決賽:暫定(如有改動,另行通知!)
八:賽前準備:
20__年11月23日將通知下達各班班長,宣傳部在_月_日將海報寫出來,宣布比賽報名正式開始。大一新生到各班班長處報名,最后由班長統(tǒng)一報到系活動室,截止日期_月__日晚。_月_日晚七點請各參賽選手到系活動室進行預賽抽簽,并要求預賽必須提前到常
九:主持人的選定:主持人一名,負責演講比賽的流程。
十:參賽選手要求:
(1)參賽對象:大一新生
(2)要求演講內容積極、健康、向上;
(3)服裝要求:正裝
十一:演講主題:以反應大學生積極向上、青春活力、充滿夢想為主題等十二:初賽安排及籌備工作:
1、宣傳部要做好1塊宣傳板和海報多份,宣傳板在比賽開始前一個星期抬出來放在食堂外面。
2、_月_日下午5:30開始布置教室,主要由本部室人員負責。
3、_月_日晚7:00在教_--_舉行初賽,初賽每名同學的演講時間為3--5分鐘,不設提問。評委若干,評委分別對參賽選手進行評分統(tǒng)計后,選出前16名(依報名參加人數而定)選手參加決賽。
十三:決賽安排:
1._月_日晚7:00在教_--_進行演講比賽決賽。決賽每名同學的演講時間為5分鐘。命題演講結束后,評委對參賽選手進行評分。
2.決賽成績除去最高分和最低分,剩余評分取平均分,按平均分的高低排出名次。評分取小數點后兩位,分數相同者取小數點后3、4、5位。第一位選手演講完畢,評委現場打分,工作人員統(tǒng)一收集后由統(tǒng)分人員統(tǒng)計,下一位選手繼續(xù)演講。第二位選手演講完畢,主持人公布第一位選手被去掉的最高分和最低分,然后公布最后得分。依次類推。
3.比賽設一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,最佳臺風獎和最受歡迎獎。(共七名獲獎者)
注:
※一、要求以及評分標準:
評分采取100分制。命題演講按演講內容(30分)、語言表達(35分)、態(tài)勢神情(20分)、儀表形象(10分)、演講時間(5分)5個項目進行
1、演講內容(30分)
a.觀點正確、鮮明,主題深刻、集中。(10分)
b.角度新穎、選材得當,材料典型、充分;(5分)
c.切合聽眾對象,切中社會現實,針對性強;(5分)
d.邏輯嚴謹,結構清晰,語言生動,說服力強。(10分)
2、語言表達(35分):
語音:普通話標準,吐字清楚、準確,流暢,自然;
(15分)
語調:停頓運用得當,抑揚頓挫切合演講內容,能準確、恰當地表情達意。(15分)
語速:演講流利,有適當的速度,節(jié)奏富于變化;(5分)
3、神情動作(20分):
姿態(tài)、動作、手勢、表情、眼神能準確、鮮明、自然、形象、直觀、靈活地表達演講內容和思想感情,渲染氣氛,增強表達效果,不矯揉造作,夸張別扭。
4、儀表形象(10分):
(正裝)服飾大方、自然、得體,舉止從容、端正,風度瀟灑,精神飽滿,態(tài)度親切。
5、演講時間(5分):
嚴重超時或少時按照超時或少時的分鐘數扣分。
(時間限制為5分鐘,嚴重少于3分鐘或多于7分鐘,每分鐘扣1分,扣完5分為止)
二、比賽流程
1.初賽:介紹參賽程序和評委--比賽開始--評出名次--宣布決賽名單和時間地點
2.決賽:領導致辭--開始比賽--在第二個參賽人員結束時候報出第一個參賽人員的分數,依此類推--頒獎--嘉賓上臺總結
注:(流程中可適當加入一至二個表演節(jié)目)
三、注意事項:
1、參賽者必須提前到場,到指定區(qū)域就坐。
2、為了衡量演講者的演講與應變水平,我們可能會增加一點即興問答活動內容,對此,希望參賽者賽前要有充分準備。汽車系學生會學習部
20__._.
附:
評分項目具體各分項得分
1.演講內容(30)a.觀點正確深刻(10分)b.材料新穎得當(5分)c.切合聽眾現實(5分)d.
語言生動形象,說服力強(10分)
2.語言表達(35)語音(15分)語調(15分)語速(5分)
3.神情動作(20)動作舒展大方,眼神情態(tài)自然靈活,能用姿態(tài)神情很好的表達出演講內容和思想感情。(20分)
4.儀表形象(10)服飾大方、自然、得體,舉止從容、端正,風度瀟灑,精神飽滿,態(tài)度親切。(10分)
5.演講時間(5)嚴重超時或少時按照超時或少時的分鐘數扣分。
(時間限制為5分鐘,嚴重少于3分鐘或多于7分鐘,每分鐘扣1分,扣完5分為止,總分為5分)
四:注意安全
1.進場時按秩序排隊進場。
2.結束時要按秩序離開。
3.比賽進行時不得有觀眾隨意走動。
4.設備工作人員要安全正規(guī)使用各種設備。
五:對于參賽取得優(yōu)異成績的的同學給與一定的學分獎勵(由各班班長記錄并上報到量化部門)。
系學習部
20__年月日
大學演講比賽策劃書篇5
一.活動項目:英語演講比賽
二.活動背景:大一新生剛入校之際,我們要提供繽紛的社團活動,豐富大一新生生活,使他們逐漸適應大學生活;同時社團內部擬組建英語演講小組,要從中遴選出口語較好的人員。
三.活動目的:
1.從大一干事中篩選出口語較好,語言表達能力強的人員,為下一步組建英語演講小組儲備人才;
2.豐富社團活動形式和內容,提高同學們學習英語的興趣;通過對他們的指導、培訓,提高學生英語高級表達能力,使同學們能夠借助表情、肢體語言更好的進行英語交流;
3.對社團內部成員進行專題鍛煉,為以后參加院級及校級比賽做好準備;
4.鍛煉大一社團干事的組織、籌備能力。
四.活動內容:
這次活動主題為“英語演講比賽”,演講內容不限,選手提前做好準備,比賽時間為3—4分鐘。比賽評委由受邀老師和社團骨干成員組成,評委以《評分細則》為準,本著公平、公正、公開的原則評分。比賽結束后評出一等獎(1名)、二等獎(3名)、三等獎(5名)、優(yōu)秀獎(6)共四個獎項,比賽結束后頒發(fā)獎狀。
五.活動流程:
第一階段(準備階段):
10月15日有各部部長宣傳、動員大一新干事,進行報名,社團人員將參賽人員名單及聯(lián)系方式收集整理完畢。
第二階段(比賽階段):
1.比賽分兩個賽場,由活動部成員負責賽場布置及參賽選手抽簽,為比賽做好準備;
2.比賽分為兩個環(huán)節(jié),第一環(huán)節(jié)比賽主持人宣布比賽開始后,選手按照抽簽順序依次上臺演講,時間3—4分鐘。期間評委為選手打分,并寫出簡短的評語和建議。然后交至秘書部工作人員,進行和分及整理評語。每六個選手為一小組,每一小組演講結束后由主持人公布評委分數,之后下一小組上場比賽;第一環(huán)節(jié)結束后隨即進入第二環(huán)節(jié)——即興演講階段;
3.所有比賽結束后,由主持人公布參賽選手總名次和分數,評出獲獎選手并隨即進入頒獎階段;
4.由活動部成員清理賽場。賽場清理結束后,開總結會并由社長傳達下一步活動安排;
5.將評委對每位演講選手的評語和建議發(fā)放給每位選手。
六.面向對象:
大學生英語俱樂部社團內部全體成員。
七.活動時間:
20__年10月23日15:00正式開始。
八.活動地點:
二號教學樓2106室、2105室。
九.主要負責部門:
學習部、財務部、活動部、秘書部。
大學演講比賽策劃書篇6
一、活動目的:
為了豐富校園文化,展現當代大學生飛揚的個性、青春的風采。為新生提供一個抒發(fā)感情、暢所欲言的舞臺,鍛煉新生的演講能力,增進新生對大學生活的了解,以及促進新生之間的交流和促使新生深刻地思考自己的大學生活,更好地規(guī)劃今后的人生。所以有必要在新生開學時舉行這次演講比賽。本次演講比賽可以為10級新生更好適應大學生活及幫新生更好的了解大學起到了一個積極的作用,不僅可以加深同學們對未來的規(guī)劃,樹立積極向上的大學四年奮斗目標,而且也可以為同學們提供了一個展示自己的平臺,更好的鍛煉同學們的寫作和表達能力,也有助于加強同學們對大學生活方向的正確把握,以及學生會的人才選拔。
二、活動主題:
“我的大學,我的夢想”
三、活動方式:
演講比賽
四、活動對象:
信息學院20__級全體新生
五、活動時間:
20__年9月25日至20__年9月30
六、活動地點:
機電樓B425
七、報名:
各20__班級選出2名同學代表本班參加比賽。各班級負責人要將本班參賽名單在9月29日之前上交到學生會秘書處匯總
八、活動流程及比賽規(guī)則:
1。秘書部通知各班負責人,確定參加人員及演講題目并通知有關事項通知報名人員按時到場。
2。(一)海選(各班級負責人在9月25—28號之間組織本班同學舉行“我的大學,我的夢想”演講交流主題班會,主要目的在于增進新生同學之間交流理解。在班會結束之后,在自愿報名的基礎上要選拔出2名代表本班參加比賽的同學)各班參賽人員選拔由各班負責人選拔。
(二)決賽9月30日晚上七點決賽。決賽演講時間為3分鐘(左右15秒鐘)
3。比賽選手穿著簡潔大方,能較好地展現當代大學生風采,避免奇裝異服及粉飾過度。
4。演講過程:以抽簽形式決定演講順序,演講者按順序依次上臺演講。
5。評分
A.評分方法:以評委打分,當場宣布結果
(1)分演講內容、語言表達、形象風度、綜合印象、時限五部分對演講選手進行評分。滿分100分。
(2)評委打分匯總后去掉一個最高分和一個最低分后,取平均分。
B。評分標準
(1)演講內容:35分。要求演講緊扣主題,格調積極向上,富有真情實感。
(2)語言表達:20分。要求脫稿演講,語言規(guī)范,口齒清晰,普通話標準,語言表達流暢,激情昂揚,語速適當。
(3)形象風度:15分。要求衣著整潔,儀表大方,舉止自然得體,上下場致意等。
(4)綜合印象:15分。由評委根據演講選手的臨場表現作出綜合演講素質的評價。
(5)時限:15分。要求根據時限恰當設計演講時長,超過或過于簡單的酌情扣分。
九、賽前準備工作:
1。秘書部提前通知各班負責人在9月29日之前匯總好各班報名參賽的選手名單
2。選拔出2名主持人,男女各一名。由文藝部負責選拔并選出4名女禮儀
3。宣傳部要提前做好宣傳工作,提前布置好會場以及畫好展板并負責寫好獎狀
4。紀檢部負責找6名場務,已及安排各班的座次和維持會場秩序
5。學習部派3人負責分數的匯總和統(tǒng)計
6。信息技術部負責在賽前制作好比賽ppt
7。外聯(lián)部要為評委準備好8瓶水和8支筆。還要準備好打分表和獎品
8。邀請評委,邀請學院領導,團總支老師,學生會主席團成員一共8位評委
9。各部之間積極配合各部的相關工作,以及在比賽之前幫忙布置好會場
10。9月29日晚上7點各參賽選手到學生會進行比賽順序抽簽
十、具體比賽流程:
一、主持人開場解說:
1。介紹評委及嘉賓
2。介紹評獎方式
3。宣布會場紀律:保持安靜,關掉手機或呼機,請勿提前退場,請勿隨意走動,并保持會場干凈整潔
二、主持人宣布比賽開始:
1。參賽選手按順序進行演講比賽。
2。根據參加比賽的人數,安排合適的時間適當的中場休息5分鐘。
三、演講完畢,有請評委老師作點評
四、點評結束后文藝部負責組織表演一個小節(jié)目,同時學習部馬上算出選手成績
五、主持人宣布比賽結果,選手上臺領獎,嘉賓頒獎。比賽結束。
十一、獎項設置:
一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名。并頒發(fā)獎品和獎狀
十二、賽后事宜以及清理場地,由學生會各部共同負責。
大學演講比賽策劃書篇7
目錄
一、活動背景
二、活動意義和目的
三、活動對象
四、活動時間
五、活動地點
六、主辦單位
七、承辦單位
八、參與單位及人數
九、活動形式
1:整個活動構成
2:比賽形式3:選手要求
4:參賽選手的名單5:獎項設置
十、活動流程
十一、活動安排
(一)前期準備
1前期準備的宣傳類2前期準備的物品類
3前期準備的其他
(二)活動現場(三)后期工作
十二、活動預算
一、活動背景
在慶祝建黨90周年、建國62周年、紀念五四運動92周年和上海世博會的時代背景下,緊密結合社會改革發(fā)展的新形勢和90后大學生成才的新期待,為了進一步推進大學新生的適應性教育,增強大學生的民族使命感和社會責任感,培養(yǎng)大學生的愛國情操,學生工作部(處)決定舉辦“贏在起點”新生導航教育系列活動之一“青春在黨旗下閃光”新生演講比賽。
二、活動意義和目的
通過開展“青春在黨旗下閃光”演講比賽活動,隆重慶祝建黨九十周年,歌頌黨的偉大成就,教育、激勵學生創(chuàng)先爭優(yōu),以良好精神風貌和優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。
三、活動對象
成都理工大學全體學生
四、活動時間
20__年11月日(周四)晚上19:00——21:30
五、活動地點
成都理工大學9教國際交流中心
六、主辦單位
成都理工大學學生工作(部)處
七、承辦單位
成都理工大學大學生通訊社
八、參與單位及人數
九、活動形式
1、整個活動構成:
(1)策劃書;(2)發(fā)放通知;
(3)尋求合作企業(yè);(4)初賽;
(5)確定參賽選手名單、信息;(6)賽前培訓;(7)決賽;
(8)活動總結。
2、比賽形式
(1)比賽分為初賽和決賽兩個階段。各學院(教學部)在本學院認真
進行初賽的基礎上,擇優(yōu)限報1名選手代表學院參加學校的決賽。
(2)決賽由主題演講和即興演講兩個部分組成,其中主題演講時間為
8-10分鐘,即興演講時間為3分鐘,具體評分標準參考附件二《演講比賽評分細則》。
(3)為保證質量,決賽分兩場。(4)題目自擬,內容原創(chuàng)。
3、選手要求
(1)思想要積極健康
(2)感情真摯,演講要結合大學生實際和個人真實感受,切忌空談理論(也可以談談自己進入大學以來對黨的認識和思想的轉變)
(3)演講時必須是獨立脫稿演講,可以制作PPT
(4)演講時間不超過13分鐘,提醒鈴音響后請自動停止演講(5)全體參賽選手必須著正裝參加比賽
4、參賽選手的名單:
地科院:環(huán)工院:傳藝院:管科學院:政治學院:文法學院:商學院:外國語學院:
大學演講比賽策劃書篇8
活動背景
時光匆匆,人生短暫,每個人都需要在短暫的時間內發(fā)揮自己最大的意義。我們每個人都可以做時間的主導者,不需要刻意追逐,也不需要刻意填滿,用對的.方式對的目的去充實有限的時間,做最有意義的事情。把握時間就是對自己最大的充實。為了能使當代大學生更好的分配時間,更合理的利用時間,我們舉辦了以“把握時間”為主題的演講比賽,讓同學們在演講中感染,在演講中受益,希望同學們在比賽中體會到把握時間的重要性。為此,口才協(xié)會舉辦這才演講比賽,希望大家踴躍參加。
活動目的及意義
為了讓同學們體會到時間的重要性,更加合理的利用時間,學會把握時間,特舉辦這次演講比賽。這次演講比賽可以讓學生在演講和聆聽的過程中體會到時間的重要性,讓學生懂得珍惜時間,把握時間。
活動名稱
大學生演講與口才協(xié)會“把握時間”主題演講比賽
活動目標
分為預賽和決賽兩個部分
預賽篩選出十名能力突出者進行決賽
決賽選出一等獎一名,二等獎兩名,三等獎兩名
活動前期準備
由社團組織部負責同學們的組織工作,宣傳部負責本次活動的宣傳工作以及拍攝工作,策劃部負責安排活動流程
活動時間:
20__.11.22
活動流程
(1)主持人開場白。
(2)主持人一句話介紹選手演講內容(選手自己編一句話給負責人)
(3)選手演講。
(4)選手按照賽前抽簽順序依次上臺演講,每人五分鐘(每個選手上臺之前主持人一句話介紹)
(5)宣布上一輪得分
(6)評委評分并點評,主持人宣布比賽成績和名次。
(7)活動參與者及領導合影,主持人宣布活動結束
活動總結
通過這次活動可以讓同學們了解到時間的重要性,同時重視時間,從而更好地利用時間把握時間。在有限的時間里做有限的事情。本次比賽可以讓學生口才和控場能力得到鍛煉,同時通過比賽內容體驗到時間的寶貴。
大學演講比賽策劃書篇9
按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調整的要求,自6月起__縣食藥監(jiān)局承擔了餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,面對新的監(jiān)管領域和新的職能,如何保證餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項新課題。我局在加強自身學習的基礎上,把調查研究當作真抓實干、開拓創(chuàng)新的“問路石”,集中利用了一個月的時間,采取摸底調查、重點抽查、座談走訪、典型分析等方式方法,深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進行了專題調查研究,初步掌握了餐飲服務行業(yè)具體經營情況和存在的問題,匯總分析形成了調查報告。
一、基本情況概述
__縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總人口57萬,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個行政村,農村人口約47萬,由于社會經濟發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農村、邊遠山區(qū)的餐飲服務業(yè)整體水平較低。據不完全統(tǒng)計,目前全縣有固定店面的餐飲總數為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉讓的為13家,獲證率約為64。9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學校食堂40家,農家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數的96%。從數據統(tǒng)計來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數量龐大的流動性強、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設施設備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂、小食堂)餐飲單位。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)數量眾多、布局分散,無證經營現象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務形式也呈現多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數是家常風味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經營”的心態(tài)去經營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數業(yè)主法律意識不強,存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經許可即行開辦的現象,有的企業(yè)則是被查處時才被迫辦證,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經營,導致我轄區(qū)內存在著一大批未辦證的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經驗操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應付辦證,節(jié)省體檢費用,從業(yè)人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動性大,體檢了的走了,新來的未經體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務許可證》的經營企業(yè),從業(yè)人員全部未進行健康檢查,若有患有傳染性疾?。ㄈ缂赘巍⒎谓Y核等)的人員上崗,給消費者構成嚴重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。
(三)設施設備簡陋,經營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經營規(guī)模、方式和經濟條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達到遠離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據不完全統(tǒng)計,我縣中小學校食堂辦理《餐飲服務許可證》還比較到位,但是機關企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調整,餐飲消費環(huán)節(jié)由我局負責,同時我局還承擔著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責,而我縣餐飲業(yè)存在點多、面廣、線長的特點,執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠遠不能適應新任務的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機構,與數量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。
(六)檢驗檢測技術手段不到位。《食品安全法》實施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行“買樣制”,檢測設備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔,餐飲監(jiān)管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協(xié)調運轉都值得商榷探討。
(七)農家游、農家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發(fā)展農家游、農家樂對于加快推進社會主義新農村建設、拓寬農民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點,尤其是__月中旬至__月中旬較興旺,農家游、農家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務食品安全的高風險場所,主要表現在:許多經營者在未取得《餐飲服務許可證》情況下對外開放經營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現象;開辦者大部分是地處偏遠山區(qū)的農村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設施不全,造成交叉污染,部分經營戶為體現“農家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設施,有的不經常使用、有的由于游客數量多不能滿足實際需要,形同虛設;前幾年,我縣為發(fā)展農家游、農家樂專門制定了相應的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠不能符合滿足現實的監(jiān)管情況。
三、建議與對策
(一)強化宣傳教育,提高消費者自我保護意識和經營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力,__月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會,公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務單位、開展“五進”活動和餐飲服務執(zhí)法檢查開放日活動,營造餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍,對此項工作進行了積極有益的探索;要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓力度,定期對其進行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產經營操作規(guī)程》等知識的培訓學習,提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經營的自覺性,扎實開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施,調離其直接接觸食品的崗位,__月__日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務單位食品安全管理人員,進行了食品安全知識培訓。
(二)加強監(jiān)督執(zhí)法力度。對申領許可證的企業(yè)就其現場布局、設施設備、人員條件等項目進行實地核查驗收,嚴格把好市場準入關,對不符合準入條件的堅決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務經營企業(yè)申請書31份,已發(fā)放餐飲服務許可證20件;
對轄區(qū)內餐飲企業(yè)落實采購食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,__月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時完善了23項餐飲食品安全制度,指導餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應功能區(qū);重點開展餐飲服務食品安全專項整治工作。根據省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項整治工作要求,嚴厲查處餐飲單位無
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