上門(mén)可回收物收集及有害垃圾、大件垃圾收集、運(yùn)輸項(xiàng)目招標(biāo)文件

2022-2023年度城南街道上門(mén)可回收物收集及有害垃圾、大件垃圾收集、運(yùn)輸項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件目錄TOC\o"1-1"\h\u12963第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告 -38-第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告項(xiàng)目概況2022-2023年度城南街道上門(mén)可回收物收集及有害垃圾、大件垃圾收集、運(yùn)輸項(xiàng)目的潛在投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//）獲取招標(biāo)文件，并于2022年8月23日14時(shí)30分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》等規(guī)定，浙江國(guó)華工程管理有限公司受采購(gòu)人委托，并經(jīng)嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局臨[2022]484號(hào)計(jì)劃書(shū)批準(zhǔn)，現(xiàn)就2022-2023年度城南街道上門(mén)可回收物收集及有害垃圾、大件垃圾收集、運(yùn)輸項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎國(guó)內(nèi)合格供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)，現(xiàn)將有有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、項(xiàng)目編號(hào)：ZJGH-2022-11二、采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)委托中介三、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)四、采購(gòu)內(nèi)容：標(biāo)項(xiàng)標(biāo)項(xiàng)名稱服務(wù)期限預(yù)算金額備注標(biāo)項(xiàng)一2022-2023年度城南街道上門(mén)可回收物收集及有害垃圾、大件垃圾收集、運(yùn)輸項(xiàng)目二年145萬(wàn)元（一年）合同根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算金額一年一簽訂五、合格投標(biāo)人的資格要求：（一）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被“信用中國(guó)”（）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）本項(xiàng)目屬于專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。本項(xiàng)目服務(wù)應(yīng)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接（提供中小企業(yè)聲明函，中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”）。（四）本項(xiàng)目采用資格后審的形式，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。注：本采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)單位與采購(gòu)單位簽訂的政府采購(gòu)合同適用于嘉興市政府采購(gòu)貸款政策，簡(jiǎn)稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱政府采購(gòu)貸款流程：sdf.lkj///zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html。六、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日七、報(bào)名、注冊(cè)及招標(biāo)文件的獲取：1、本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。2、注冊(cè)網(wǎng)址：政府采購(gòu)云平臺(tái)：sdf.lkj///settle-front/#/registry，政采云咨詢電話：；3、獲取采購(gòu)文件（報(bào)名）：3.1獲取方式：采購(gòu)公告發(fā)布后，在政采云平臺(tái)已完成注冊(cè)的供應(yīng)商登陸系統(tǒng)，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件，待審核通過(guò)后，可下載采購(gòu)文件。如果“已申請(qǐng)”標(biāo)簽頁(yè)顯示狀態(tài)為“審核通過(guò)”即為報(bào)名成功。路徑：用戶中心——項(xiàng)目采購(gòu)——獲取采購(gòu)文件管理。在“已獲取”的狀態(tài)下，供應(yīng)商可下載查看招標(biāo)文件。3.2獲取網(wǎng)址：供應(yīng)商登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)：sdf.lkj///login3.3獲取時(shí)間：2022年8月2日至2022年8月23日14時(shí)30分（在該段時(shí)間內(nèi)供應(yīng)商均可獲取招標(biāo)文件）。4、投標(biāo)文件制作注意事項(xiàng)供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過(guò)賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行響應(yīng)文件制作。注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA，拿到CA后需要在政采云平臺(tái)進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書(shū)辦理在資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南：CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html注：ＣＡ證書(shū)遺失補(bǔ)辦、延期、解鎖、質(zhì)保等業(yè)務(wù)可以在聯(lián)連客戶端上進(jìn)行操作；使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用windows7以上且64位的操作系統(tǒng)。CA證書(shū)辦理操作視頻sdf.lkj///#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/EWqqyXEByNnJ3A2CPyDICA綁定登錄操作視頻sdf.lkj///#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/nAkmyXEBiyELHE-o-983浙江省“項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)/不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)”學(xué)習(xí)專題：sdf.lkj///luban/e-biding5、政采云咨詢電話：；政采云平臺(tái)服務(wù)中心：sdf.lkj///#/6、匯信客服電話八、網(wǎng)上報(bào)名時(shí)應(yīng)填寫(xiě)的信息：請(qǐng)根據(jù)系統(tǒng)提示認(rèn)真填寫(xiě)，因填寫(xiě)失誤而造成的不能繳、退投標(biāo)保證金和投標(biāo)，由填寫(xiě)人自行負(fù)責(zé)。九、投標(biāo)保證金：無(wú)十、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：1、投標(biāo)截止時(shí)間：2022年8月23日14時(shí)30分2、遞交注意事項(xiàng)2.1供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件將被拒收。2.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為放棄投?biāo)。3、為保障項(xiàng)目順利開(kāi)展，供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)傳輸提交投標(biāo)文件后，將政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份投標(biāo)文件1份下載至U盤(pán)，在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)郵寄送達(dá)到浙江國(guó)華工程管理有限公司招標(biāo)代理部（嘉興市由拳路309號(hào)紫御大廈910室），聯(lián)系人：姜加平，電話：/。快遞寄出同時(shí)，項(xiàng)目被授權(quán)代表須以郵件形式將快遞單號(hào)、項(xiàng)目名稱、公司名稱、被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容發(fā)送至郵箱，以便工作人員查收快遞。如投標(biāo)人未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，其備份投標(biāo)文件也將被拒收。4、備份電子標(biāo)文件制作為非強(qiáng)制性，但如遇因供應(yīng)商電子投標(biāo)文件解密失敗等情況造成無(wú)效標(biāo)，后果由供應(yīng)商自負(fù)。5、通過(guò)政采云平臺(tái)上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)政采云平臺(tái)上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。十一、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年8月23日14時(shí)30分。地點(diǎn)：政采云平臺(tái)線上開(kāi)標(biāo)。供應(yīng)商須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。十二、招標(biāo)公告發(fā)布于：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj///new/)。十三、業(yè)務(wù)咨詢：

第二章招標(biāo)需求一、項(xiàng)目要求（一）項(xiàng)目基本情況為進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作，建立系統(tǒng)化、智能化、數(shù)字化的可回收物品收運(yùn)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、無(wú)害化、減量化，完善“垃圾四分”體系，構(gòu)建便民利民的回收網(wǎng)絡(luò)，提升精神文明與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城南街道可回收工作服務(wù)區(qū)域包括10個(gè)社區(qū)（包括35個(gè)小區(qū)，37065戶）、2條商業(yè)街及轄區(qū)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位及學(xué)校、樓宇、單身公寓及新入住小區(qū)，共配備不少于8輛可回收物收運(yùn)車(chē)，人員若干負(fù)責(zé)相關(guān)的清運(yùn)工作并配備大件處置場(chǎng)地。（二）可回收物收集、運(yùn)輸、處置方案1、收集內(nèi)容明確收購(gòu)的品種、價(jià)格，做到公示，回收價(jià)格以嘉興市分類辦每周公布價(jià)格為準(zhǔn)。可回收物主要包括：序號(hào)類別品名備注1廢紙紙板、紙箱2書(shū)本3報(bào)紙4廢鐵鐵皮5護(hù)欄、管道6廢有色金屬鋁罐7不銹鋼8廢塑料塑料瓶含塑料桶、壺9泡沫10其他各類塑料不包括化妝水瓶11廢玻璃平板玻璃12酒瓶13舊衣物衣服臟、破、潮濕的不收14旅游運(yùn)動(dòng)鞋15大件垃圾床墊、廢舊電器家具2、服務(wù)要求1）、為確保居民對(duì)回收工作的參與和收運(yùn)的及時(shí)性，配備足夠的運(yùn)輸車(chē)輛和收運(yùn)人員，由管理員合理統(tǒng)籌安排，保證每個(gè)居民小區(qū)點(diǎn)位不少于每周2個(gè)半天的回收工作，其中一個(gè)半天為雙休日。收運(yùn)人員在回收點(diǎn)駐點(diǎn)半天，向居民提供垃圾回收服務(wù)。對(duì)商業(yè)街、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和學(xué)校，以按計(jì)劃循環(huán)回收與預(yù)約回收相結(jié)合的方式提供回收服務(wù)。大件垃圾需進(jìn)行預(yù)約回收。2）、居民將可回收物分類好后拿到回收點(diǎn)后，收運(yùn)人員整理稱重，通過(guò)智能秤將數(shù)據(jù)上傳至云平臺(tái)，再根據(jù)可回收物的種類、重量等進(jìn)行核算，然后將可回收物兌換的積分打入居民手中的積分卡內(nèi)（相關(guān)積分兌換定價(jià)機(jī)制：按照市分類辦將定期發(fā)布的收集可回收物市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，按高于市場(chǎng)價(jià)10%的控制原則，確定可回收物的定期回收價(jià)格。積分卡管理：可回收物積分需統(tǒng)一使用市分類辦制作的二維碼智能積分卡，并必須使用市積分兌換信息系統(tǒng)平臺(tái)）。3）、收運(yùn)人員將回收物打包裝車(chē)，駐點(diǎn)工作結(jié)束后運(yùn)到垃圾回收中轉(zhuǎn)站，由工作人員進(jìn)行分揀、打包和處置對(duì)接，大件垃圾還需進(jìn)行拆分。4）、由相關(guān)車(chē)輛將回收物運(yùn)往廢品回收站。5）、居民積分卡上積分必須在江南、戴夢(mèng)得超市實(shí)現(xiàn)積分兌換。6）、投標(biāo)單位必須有與本項(xiàng)目匹配的的中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)地，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行分揀、打包和處置對(duì)接。7）、家庭成員均在70周歲以上或行動(dòng)不便的小區(qū)住戶，提供每月一次免費(fèi)上門(mén)收取服務(wù)，電話預(yù)約后三天內(nèi)上門(mén)收取。8）、妥善做好相關(guān)有害垃圾、大件垃圾收集及運(yùn)輸。9）、熱線電話：中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)人提供熱線服務(wù)電話，解答住戶在使用中遇到的問(wèn)題，以及居民的預(yù)約回收需要。10）、本項(xiàng)目人員、車(chē)輛、設(shè)施設(shè)備配置要求如下：序號(hào)名稱單位數(shù)量配置要求1可回收物收運(yùn)車(chē)輛不少于81、四輪平板電瓶運(yùn)輸車(chē)2、車(chē)輛必須有完整的運(yùn)營(yíng)保障機(jī)制，包括但不限于車(chē)輛保險(xiǎn)等▲3、車(chē)輛gps定位運(yùn)營(yíng)監(jiān)控▲4、所有車(chē)輛均需統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)。2有害垃圾清運(yùn)車(chē)輛不做強(qiáng)制性要求1、小型廂式貨車(chē)2、車(chē)輛必須有完整的運(yùn)營(yíng)保障機(jī)制，包括但不限于車(chē)輛保險(xiǎn)等▲3、車(chē)輛gps定位運(yùn)營(yíng)監(jiān)控▲4、所有車(chē)輛均需統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)。注：本項(xiàng)車(chē)輛數(shù)量不做強(qiáng)制性要求，可作為企業(yè)特色服務(wù)。3大件垃圾運(yùn)輸車(chē)輛不做強(qiáng)制性要求服務(wù)范圍內(nèi)大件垃圾運(yùn)輸，車(chē)輛統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)；注：本項(xiàng)車(chē)輛數(shù)量不做強(qiáng)制性要求，可作為企業(yè)特色服務(wù)。4有害垃圾清運(yùn)車(chē)、大件垃圾運(yùn)輸車(chē)駕駛員及清運(yùn)人員名不做強(qiáng)制性要求須培訓(xùn)后上崗注：本項(xiàng)人員數(shù)量不做強(qiáng)制性要求，若投標(biāo)單位提供有害垃圾清運(yùn)車(chē)及大件垃圾運(yùn)輸車(chē)則相關(guān)人員應(yīng)對(duì)應(yīng)，可作為企業(yè)特色服務(wù)。5收運(yùn)人員名不少于161、通過(guò)垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)，掌握垃圾分類相關(guān)知識(shí)，并做好收運(yùn)分類工作。2、每輛收運(yùn)車(chē)配備二名工作人員(其中一名能勝任駕駛工作)，并配備統(tǒng)一工作服，配發(fā)相應(yīng)的手套、口罩、夾子等勞保用品。3、投標(biāo)人制定詳盡的知識(shí)培訓(xùn)、收運(yùn)計(jì)劃及日常工作管理等方案?！?、明確收購(gòu)的品種、價(jià)格，做到公示,明碼標(biāo)價(jià)；5、設(shè)定月度、季度和年度收運(yùn)計(jì)劃，做好服務(wù)和宣導(dǎo)，讓可回收品更多的列入本次收運(yùn)管理。6、年齡：要求60周歲以下。6分揀打包人員、大件垃圾拆分人員（中轉(zhuǎn)站）名若干配備適當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行分揀、打包和處置對(duì)接，以及大件垃圾拆分工作，人數(shù)由投標(biāo)單位自行考慮，需保證分揀、打包和處置對(duì)接工作正常進(jìn)行7場(chǎng)地與設(shè)備//1、投標(biāo)人應(yīng)有與項(xiàng)目匹配的中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)地；2、中轉(zhuǎn)場(chǎng)地應(yīng)配備必要的作業(yè)工具，并符合相關(guān)部門(mén)消防安全要求；3、中轉(zhuǎn)站不得對(duì)周邊環(huán)境有影響、居民有投訴。注：▲中標(biāo)人須在中標(biāo)公示結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)完成所有人員、車(chē)輛、場(chǎng)地、軟硬件設(shè)施的到位與建設(shè)，不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完成由采購(gòu)人組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。沒(méi)有完成的，采購(gòu)人可以取消其中標(biāo)資格。11）、本項(xiàng)目實(shí)施范圍明細(xì)表（包括但不限于以下地點(diǎn)）：①機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校明細(xì)表：市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類名單②本項(xiàng)目小區(qū)明細(xì)表如下：3、中標(biāo)供應(yīng)商須于每個(gè)月底向采購(gòu)人提供服務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，包括但不限于以下內(nèi)容：1）各個(gè)點(diǎn)的可回收品收運(yùn)數(shù)據(jù)；2）收運(yùn)人員和車(chē)輛的工作情況；3）整個(gè)中轉(zhuǎn)站收運(yùn)的可回收品品種、數(shù)量數(shù)據(jù)。4、在項(xiàng)目合同服務(wù)期內(nèi)有新增的小區(qū)、學(xué)校等的，其費(fèi)用不予增加，供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮。二、服務(wù)期限：二年（合同根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算金額一年一簽訂）。（如遇政策調(diào)整,按調(diào)整后的政策執(zhí)行或終止合同）。三、付款：合同簽訂生效后按年度支付20%作為預(yù)付款，服務(wù)期滿半年支付年度合同價(jià)的40%，滿一年支付年度合同價(jià)的40%。每次付款前，供應(yīng)商需提供正式稅務(wù)發(fā)票。四、設(shè)備及人員建設(shè)期：自合同簽訂之日起10日歷天內(nèi)所有設(shè)備及人員配備完畢并投入運(yùn)營(yíng)。第三章供應(yīng)商須知前附表序號(hào)內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：2022-2023年度城南街道上門(mén)可回收物收集及有害垃圾、大件垃圾收集、運(yùn)輸項(xiàng)目2招標(biāo)編號(hào)：ZJGH-2022-113投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。4投標(biāo)保證金：無(wú)5履約保證金：無(wú)6現(xiàn)場(chǎng)踏勘：獲得招標(biāo)文件后，投標(biāo)單位自行前往踏勘現(xiàn)場(chǎng)，費(fèi)用自理。7投標(biāo)文件組成：1、電子投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)資信技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。2、電子投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。3、本招標(biāo)文件所涉及到法定代表人或其委托代理人簽字的內(nèi)容，投標(biāo)單位可以線下簽字后掃描上傳。8開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年8月23日14時(shí)30分。地點(diǎn)：政采云平臺(tái)線上開(kāi)標(biāo)。供應(yīng)商須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。9評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四章10評(píng)標(biāo)結(jié)果公告：評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果公告于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj///new/)。11中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書(shū)：中標(biāo)公告發(fā)布于上述媒體，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。公告結(jié)束且無(wú)異議后采購(gòu)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。12簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。13本項(xiàng)目最高限價(jià)：人民幣145萬(wàn)元（一年），高于最高限價(jià)的投標(biāo)文件無(wú)效。14投標(biāo)文件有效期：60天15一、說(shuō)明中小企業(yè)中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：(一)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；(二)在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；(三)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。二、針對(duì)本項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定1.本項(xiàng)目屬于專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。2.本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)計(jì)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。16信用記錄：根據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)文件，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（），以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁(yè)查詢記錄為準(zhǔn)。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無(wú)效標(biāo)處理。17投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（郵寄形式）可在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交一份，郵寄地址：浙江國(guó)華工程管理有限公司招標(biāo)代理部（嘉興市由拳路309號(hào)紫御大廈910室），聯(lián)系人：姜加平，電話：/。18投標(biāo)文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交“備份投標(biāo)文件”（一份）；b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至上述郵寄地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；c.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。19電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。20解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人。21其他：本項(xiàng)目中標(biāo)人與嘉興市南湖區(qū)人民政府城南街道辦事處簽訂合同。一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、招標(biāo)采購(gòu)人：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人。2、“供應(yīng)商”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。3、“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4、服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5、“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6、書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。7、“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，不滿足實(shí)行性要求條款的投標(biāo)文件無(wú)效。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（五）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（六）轉(zhuǎn)包與分包1、本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2、本項(xiàng)目不可以分包。（七）特別說(shuō)明：1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。2、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。（八）質(zhì)疑和投訴1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式一次性向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向規(guī)定的財(cái)政部門(mén)提起投訴。2、供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)程序中啟用的調(diào)查和復(fù)評(píng)等程序，在該程序操作過(guò)程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時(shí)，不得提出疑義。4、質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，具體按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部第94號(hào)令）執(zhí)行。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1、招標(biāo)公告2、招標(biāo)需求3、供應(yīng)商須知4、評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5、嘉興市政府采購(gòu)合同（指引）6、投標(biāo)文件格式7、本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)為無(wú)效標(biāo)。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求招標(biāo)采購(gòu)人澄清。招標(biāo)采購(gòu)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止十五日前，在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件獲取人。2、招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或者修改就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。3、對(duì)招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制本項(xiàng)目所涉投標(biāo)文件格式請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)第六章，未給出的格式請(qǐng)自擬。資格文件及商務(wù)資信技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。（一）總體要求：1、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，投標(biāo)文件可能視為無(wú)效投標(biāo)文件。2、投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。3、供應(yīng)商應(yīng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標(biāo)文件。4、投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（二）投標(biāo)文件的組成包括電子投標(biāo)文件、電子備份投標(biāo)文件（選送），均由資格文件、商務(wù)資信技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件三部份組成。其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋投標(biāo)單位公章部分均采用CA簽章；要求法定代表人簽字或蓋章也可采用相應(yīng)CA簽章。1、資格文件：（1）投標(biāo)聲明書(shū)；【格式見(jiàn)附件】（2）法定代表人授權(quán)委托書(shū)；投標(biāo)人代表是法定代表人需提供法定代表人身份證明；【格式見(jiàn)附件】（3）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；【供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章（事業(yè)單位投標(biāo)的則提供有效的《事業(yè)單位法人證書(shū)》復(fù)印件加蓋公章）】（4）供應(yīng)商書(shū)面承諾符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的承諾函；【格式見(jiàn)附件】（5）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時(shí)間的“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁(yè)截圖。（以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日采購(gòu)人或由采購(gòu)人委托的評(píng)標(biāo)委員會(huì)核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；（6）中小企業(yè)申明函；【格式見(jiàn)附件】（7）殘疾人福利性單位聲明函；【格式見(jiàn)附件】（8）監(jiān)獄企業(yè)聲明函；【格式見(jiàn)附件】（9）供應(yīng)商需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式略）。2、商務(wù)資信技術(shù)文件：（1）技術(shù)響應(yīng)表；（2）針對(duì)本項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度；（3）針對(duì)本項(xiàng)目的收集、運(yùn)輸管理及服務(wù)的措施（含組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、管理措施）；（4）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表；（5）針對(duì)項(xiàng)目人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案及保障措施；（6）針對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議；（7）安全文明禮貌的承諾及保證措施；（8）針對(duì)項(xiàng)目制定的應(yīng)急處置方案及保障措施；（9）商務(wù)響應(yīng)表；（10）投標(biāo)人情況介紹；（11）類似案例成功的業(yè)績(jī)（合同復(fù)印件、如有）；（12）與本項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的投標(biāo)人各類資質(zhì)證書(shū)、認(rèn)證證書(shū)、許可證等（如有）；（13）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評(píng)分細(xì)則部分制作）。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件：（1）投標(biāo)函；（2）開(kāi)標(biāo)一覽表；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；（4）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明。法定代表人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)聲明書(shū)、投標(biāo)函、開(kāi)標(biāo)一覽表必須有法定代表人或被授權(quán)人簽字（或簽章）并加蓋單位公章。（三）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量1、投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2、投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括提供項(xiàng)目服務(wù)所需的一切人員工資、獎(jiǎng)金、各種加班費(fèi)、各種社會(huì)保險(xiǎn)（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等）、食宿與交通、高溫補(bǔ)償費(fèi)、機(jī)械、設(shè)備、車(chē)輛、安全、管理費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤(rùn)等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。3、投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（五）投標(biāo)文件的有效期1、自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購(gòu)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。4、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)投標(biāo)文件的形式：?電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；1、“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。2、“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。（七）投標(biāo)文件的上傳和遞交：1、“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。2、“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份）；b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至郵寄接收地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；c.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。（八）投標(biāo)無(wú)效的情形根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：1、不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。2、不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。3、不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。4、不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。5、不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)：1、電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的。2、沒(méi)有通過(guò)資格審查的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。3、在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；（2）在資格文件、商務(wù)資信技術(shù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)的；（3）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；（4）投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字（或蓋章）,或未提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)聲明書(shū)或者填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全的；（5）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；（7）投標(biāo)有效期、服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（8）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（9）不符合本招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款。4、在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的。5、在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開(kāi)標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的。6、被拒絕的投標(biāo)文件為無(wú)效。四、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備1、開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。2、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。（二）采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：1、核對(duì)評(píng)審專家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門(mén)報(bào)告；2、宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律；3、公布供應(yīng)商名單，告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；4、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)；5、在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；6、根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；7、維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；8、核對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，如有第六十四條規(guī)定情形的，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書(shū)面說(shuō)明理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告；9、評(píng)審工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)；10、處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。（三）開(kāi)標(biāo)流程1、開(kāi)標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；（2）投標(biāo)文件解密成功后，進(jìn)入資格審查；（3）開(kāi)啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)資信技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審；（4）第一階段開(kāi)標(biāo)結(jié)束。備注：開(kāi)標(biāo)第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)資信技術(shù)的評(píng)審工作。2、開(kāi)標(biāo)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開(kāi)標(biāo)第二階段。（2）開(kāi)啟符合性審查、商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。（3）評(píng)審結(jié)束后，公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單。（4）評(píng)標(biāo)結(jié)束。特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。（四）投標(biāo)供應(yīng)商資格審查1、開(kāi)標(biāo)第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)首先依法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理（無(wú)效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無(wú)效處理。五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專家4人和采購(gòu)人代表1人，共5人組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：1、審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)資信技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；2、要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；3、對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；4、確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；5、向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。（二）評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評(píng)標(biāo)程序采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)前說(shuō)明項(xiàng)目背景和采購(gòu)需求，說(shuō)明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見(jiàn)，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說(shuō)明應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面材料，并隨采購(gòu)文件一并存檔。1、形式審查形式審查包括資格審查和符合性審查，即對(duì)供應(yīng)商的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。投標(biāo)文件形式審查未通過(guò)的供應(yīng)商，其投標(biāo)文件將不再評(píng)審。2、實(shí)質(zhì)審查與比較（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì)，如有疑問(wèn)，將對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢標(biāo),供應(yīng)商要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)。詢標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于供應(yīng)商的評(píng)判。（3）各供應(yīng)商的商務(wù)資信技術(shù)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯后的算術(shù)平均分計(jì)算。（4）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)操作政府采購(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由系統(tǒng)計(jì)算各供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性價(jià)比、評(píng)標(biāo)價(jià)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。（四）澄清問(wèn)題的形式（1）對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書(shū)面形式（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢標(biāo)）的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正時(shí)間為30分鐘。（2）投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1、開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2、投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；3、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；4、對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。2、評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)標(biāo)法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控。供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告。2、供應(yīng)商對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議的，采購(gòu)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有供應(yīng)商對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。3.在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。七、合同授予（一）簽訂合同1、采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。同時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，將予以糾正。2、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格，并報(bào)監(jiān)督管理部門(mén)。八、招標(biāo)代理費(fèi)1、根據(jù)“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格【2003】857號(hào)）”規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

2、中標(biāo)人應(yīng)在收取《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按浙價(jià)服〔2003〕77號(hào)文規(guī)定計(jì)算中標(biāo)金額（萬(wàn)元）服務(wù)類招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率100以下1.5％100-5000.8％500-10000.45%1000-50000.25%招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。3、本項(xiàng)目以服務(wù)類招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，不足人民幣5000元按5000元計(jì)取。4、服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。5、服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以網(wǎng)銀、電匯的形式支付。6、服務(wù)費(fèi)以銀行劃賬方式按下列要求提交：戶名：浙江國(guó)華工程管理有限公司開(kāi)戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行嘉興分行銀行賬號(hào)：8606747、服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間：服務(wù)費(fèi)必須在中標(biāo)人領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)一次性付清，如果中標(biāo)人未能按時(shí)交納服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)/采購(gòu)人保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。8、服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，按照公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇中標(biāo)單位，制定本辦法。一、總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，其中商務(wù)資信技術(shù)分80分，價(jià)格分20分，共計(jì)100分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)總得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列；都相同的，按合格投標(biāo)人電子投標(biāo)文件上傳的先后順序排列?？偟梅值谝幻耐稑?biāo)人為中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人，其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依此類推。投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總得分=商務(wù)資信技術(shù)分+價(jià)格分（評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位）二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（一）商務(wù)資信技術(shù)分（滿分80分）各評(píng)委成員按評(píng)標(biāo)具體辦法獨(dú)立進(jìn)行評(píng)判，每人一張?jiān)u分計(jì)算票，并記名。如某張票的一個(gè)因素項(xiàng)目超過(guò)規(guī)定的范圍，則該張票無(wú)效。各投標(biāo)人的商務(wù)資信技術(shù)分為全體評(píng)標(biāo)專家累計(jì)打分的算術(shù)平均值。序號(hào)項(xiàng)目評(píng)分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1認(rèn)證情況（6分）投標(biāo)人通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的得2分，通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證的得2分，通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的得2分。（以投標(biāo)文件中提供的有效期內(nèi)的證書(shū)復(fù)印件為準(zhǔn)）2項(xiàng)目業(yè)績(jī)（2分）投標(biāo)人自2019年1月1日以來(lái)（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)同類項(xiàng)目的業(yè)績(jī)，有一個(gè)得0.5分，最高2分。（以投標(biāo)文件中提供的合同復(fù)印件為準(zhǔn)，不提供不得分）3自有設(shè)備及條件（12分）現(xiàn)自有的設(shè)備及條件：投標(biāo)人自有的符合招標(biāo)文件要求的可回收車(chē)輛情況，由專家酌情打分(評(píng)標(biāo)時(shí)以提供的車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件為準(zhǔn)，租賃或訂貨合同不得分；不提供不得分)（0-4分）；根據(jù)配備本項(xiàng)目智能化垃圾分類的系統(tǒng)和相應(yīng)配套設(shè)施設(shè)備的情況，由專家酌情打分（0-4分）；供應(yīng)商在采購(gòu)人附近設(shè)立或承諾中標(biāo)后設(shè)立固定辦公場(chǎng)所、分類倉(cāng)庫(kù)、車(chē)輛停放場(chǎng)所等，根據(jù)設(shè)立的面積、距離情況評(píng)分（需提供證明材料或承諾）（0-4分）；4技術(shù)部分（60分）針對(duì)本項(xiàng)目制定的各項(xiàng)管理制度及監(jiān)督自查體系的完整性、合理性（7-12分）；針對(duì)本項(xiàng)目的收集、運(yùn)輸管理及服務(wù)的措施（含組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、管理措施、安全措施）（6-10分）；針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)人員的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況（含機(jī)構(gòu)設(shè)置是否簡(jiǎn)潔合理有效、人員數(shù)量與質(zhì)量）（6-10分）；針對(duì)項(xiàng)目人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案及保障措施，根據(jù)方案及措施的系統(tǒng)性、完整性綜合評(píng)分（4-8分）；針對(duì)本項(xiàng)的合理化建議及改進(jìn)措施（0-4分）。安全文明禮貌的承諾及保證措施（5-9分）；針對(duì)項(xiàng)目制定的應(yīng)急處置方案及保障措施（4-7分）。注：1、以上所涉及項(xiàng)目，若附件格式未提供，請(qǐng)自行設(shè)計(jì)格式裝訂于投標(biāo)文件中。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中涉及的業(yè)績(jī)等應(yīng)提供相關(guān)的證件或證明（復(fù)印件應(yīng)確保清晰可辨認(rèn)）。2、以上所有證明材料均需加蓋單位公章，且所有證書(shū)均在有效期內(nèi)，不按要求提供不得分。涉及到的評(píng)分項(xiàng)缺項(xiàng)時(shí)評(píng)分為“0”（二）價(jià)格分（滿分20分）1、投標(biāo)報(bào)價(jià)在采購(gòu)人公布的最高限價(jià)以下、在各階段評(píng)審中未被定為無(wú)效響應(yīng)文件或廢標(biāo)，其投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)。價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且折扣率報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×20%×1002、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)大于或等于采購(gòu)人設(shè)定的最高限價(jià)，將作為無(wú)效標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

第五章嘉興市政府采購(gòu)合同（指引）一、通用條款部分招標(biāo)編號(hào)：ZJGH-2022-11政府采購(gòu)計(jì)劃（預(yù)算）確認(rèn)號(hào)：臨[2022]484號(hào)預(yù)算金額：人民幣145萬(wàn)元。采購(gòu)人（以下稱甲方）：供應(yīng)商（以下稱乙方）：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江國(guó)華工程管理有限公司采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照2022-2023年度城南街道上門(mén)可回收物收集及有害垃圾、大件垃圾收集、運(yùn)輸項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購(gòu)文件與采購(gòu)響應(yīng)文件；（3）中標(biāo)或成交通知書(shū)；組成本合同的所有文件必須為書(shū)面形式。第二條合同標(biāo)的與相關(guān)屬性1、本次采購(gòu)的是。2、乙方是否屬于小微企業(yè)：□是□否第三條合同價(jià)款及付款方式1、本合同項(xiàng)下總價(jià)款為（大寫(xiě)）人民幣，分項(xiàng)價(jià)款見(jiàn)“價(jià)格清單”（如有）。2、本合同總價(jià)款包括包括提供項(xiàng)目服務(wù)所需的一切人員工資、獎(jiǎng)金、各種加班費(fèi)、各種社會(huì)保險(xiǎn)（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等）、食宿與交通、高溫補(bǔ)償費(fèi)、機(jī)械、設(shè)備、車(chē)輛、安全、管理費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤(rùn)等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。3、本合同付款方式為以下第項(xiàng)：（1）本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金系甲方自行支付，付款程序?yàn)?；?）本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金須財(cái)政直接支付，付款程序?yàn)?；?）其他方式：。4、本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金付款進(jìn)度按招投標(biāo)文件規(guī)定，未規(guī)定時(shí)按以下第項(xiàng)支付：（1）一次性付款：乙方合同履行達(dá)到（條件）時(shí)，一次性付款；（2）分期付款：_________時(shí)支付_________；_________時(shí)支付_________；_________時(shí)支付_________；若收取了履約保證金，則不應(yīng)重復(fù)設(shè)置尾款支付條件。第四條履約保證金按以下第2項(xiàng)處理：1、本項(xiàng)目設(shè)置履約保證金，乙方應(yīng)于（時(shí)間）向甲方提交履約保證金元（不得高于本合同金額的5%）。履約保證金在（時(shí)間）退還乙方。2、本項(xiàng)目不設(shè)置履約保證金。第五條合同的變更和終止除《政府采購(gòu)法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢?shí)質(zhì)性條款進(jìn)行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案同意。第六條合同的轉(zhuǎn)讓與分包乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。乙方分包的，應(yīng)經(jīng)過(guò)甲方書(shū)面同意。第七條爭(zhēng)議的解決1、因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭(zhēng)議，則采取以下第（1）種方式解決爭(zhēng)議：（1）向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；（2）向嘉興仲裁委員申請(qǐng)仲裁。第八條合同備案及其他1、合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效。2、合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批，并簽書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府部門(mén)備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3、本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國(guó)政府合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。4、本合同一式份，甲乙雙方各執(zhí)份，1份報(bào)送政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案，1份留采購(gòu)代理單位備查，1份送財(cái)政核算支付中心。（若執(zhí)行政采貸，另加2份）二、專用條款部分第一條、服務(wù)內(nèi)容……第二條、合同履行時(shí)間、履行方式及履行地點(diǎn)1.履行時(shí)間：2.履行方式：3.履行地點(diǎn)：第三條、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2.沒(méi)有甲方事先書(shū)面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、樣品或資料提供給與履行本合同無(wú)關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。第四條、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過(guò)程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第五條、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。第六條、違約責(zé)任1、甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。2、甲方無(wú)故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬(wàn)分之五向乙方支付違約金。3、乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項(xiàng)的千分之六作為違約金。乙方超過(guò)約定日期10個(gè)工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過(guò)違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。第七條、不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第九條、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。第十條、合同生效及其它1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。3、本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國(guó)政府民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。甲方：乙方：地址：地址：法定（授權(quán)）代表人：法定（授權(quán)）代表人：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：銀行賬號(hào)：銀行賬號(hào)：簽字日期：年月日簽字日期：年月日第六章投標(biāo)文件格式一、投標(biāo)文件外層包裝封面格式1、所有投標(biāo)文件的外包裝封面格式：投標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)文件名稱：資格文件、商務(wù)資信技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：在年月日時(shí)分之前不得啟封年月日2、封面格式：正本/或副本資格文件（或商務(wù)資信技術(shù)文件或報(bào)價(jià)文件）項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：年月日3、資格文件、商務(wù)資信技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件目錄（請(qǐng)按照“第三章投標(biāo)人須知，三、投標(biāo)文件的編制”的順序，結(jié)合評(píng)標(biāo)辦法自行編制目錄）例如：資格文件：（1）投標(biāo)聲明書(shū)(格式見(jiàn)附件)————————————————（頁(yè)碼）（2）……………

4、投標(biāo)聲明書(shū)格式投標(biāo)聲明書(shū)致：（采購(gòu)單位名稱）：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，經(jīng)營(yíng)地址。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項(xiàng)目的投標(biāo)，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：1.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。2.我方不是采購(gòu)人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項(xiàng)目投標(biāo)信息后，與采購(gòu)人聘請(qǐng)的為此項(xiàng)目提供招標(biāo)代理公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何聯(lián)系。3.以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。投標(biāo)人（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：年月日

5、法定代表人授權(quán)委托書(shū)格式法定代表人授權(quán)委托書(shū)致：（采購(gòu)單位名稱）：我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，并代表我方全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對(duì)被授權(quán)人的簽名事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書(shū)面通知以前，本授權(quán)書(shū)一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書(shū)有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。被授權(quán)人：法定代表人簽名或蓋章：職務(wù)：職務(wù)：被授權(quán)人身份證號(hào)碼：投標(biāo)人公章：年月日6、供應(yīng)商書(shū)面承諾符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的承諾函符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的的承諾函嘉興市南湖區(qū)人民政府城南街道辦事處：本公司（公司名稱）參加2022-2023年度城南街道上門(mén)可回收物收集及有害垃圾、大件垃圾收集、運(yùn)輸項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)，現(xiàn)承諾如下：我公司具有符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件。如違反以上承諾，本公司愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。投標(biāo)人（公章）：投標(biāo)人代表（簽名）：日期：年月日

7、中小企業(yè)聲明函格式中小企業(yè)聲明函本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購(gòu)活動(dòng)，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。說(shuō)明：1、從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無(wú)上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。

8、殘疾人福利性單位聲明函格式殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加單位的項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程、提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人（蓋章）日期：年月日說(shuō)明：1、非殘疾人福利性單位不需提供此聲明函。2、聯(lián)合體主辦方和各成員單位分別提供此函。

9、監(jiān)獄企業(yè)聲明函格式監(jiān)獄企業(yè)聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定，本單位為監(jiān)獄企