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文檔簡介
中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測表PAGEiii中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測表PAGE33建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測表閩環(huán)輻[2015]驗收036號項目名稱:中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程委托單位:中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司福建省輻射環(huán)境監(jiān)督站二○一五年十一月目錄1 前言 12 總則 42.1編制依據(jù) 42.1.1環(huán)保法規(guī)文件 42.1.2技術(shù)規(guī)范 42.1.3工程資料及批復文件 52.2驗收監(jiān)測目的和原則 52.2.1驗收監(jiān)測目的 52.2.2驗收監(jiān)測原則 52.3驗收監(jiān)測因子、范圍和標準 62.3.1監(jiān)測因子 62.3.2監(jiān)測范圍 62.3.3驗收標準 62.4驗收監(jiān)測重點 83 項目概況 103.1建設(shè)項目名稱、性質(zhì)及內(nèi)容 103.2建設(shè)規(guī)模及區(qū)域分布情況 103.3工程建設(shè)變化情況 253.4項目投資 303.5項目建設(shè)過程 303.6項目共址情況 303.7基站工作頻段 313.8工程污染因子分析 324 環(huán)境影響評價及批復要求 334.1環(huán)評主要結(jié)論及建議 334.2環(huán)境影響報告表批復 355 驗收監(jiān)測 375.1監(jiān)測內(nèi)容 375.2監(jiān)測方法 375.3質(zhì)量保證 425.4監(jiān)測結(jié)果及分析 435.5基站周圍環(huán)境敏感目標監(jiān)測情況及分析 925.6電磁環(huán)境監(jiān)測結(jié)論 1475.7聲環(huán)境監(jiān)測結(jié)果及結(jié)論 1516 環(huán)境管理檢查結(jié)果 1546.1環(huán)境管理落實情況 1546.1.1施工期環(huán)境管理 1546.1.2運營期環(huán)境管理 1546.1.3環(huán)境監(jiān)測計劃落實情況調(diào)查 1556.2其他環(huán)境影響調(diào)查 1566.2.1生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查 1566.2.2固體廢物環(huán)境影響調(diào)查 1576.2.3景觀影響調(diào)查 1596.3環(huán)保措施落實情況 1626.3.1環(huán)評批復要求的環(huán)保措施落實情況 1626.3.2環(huán)評文件要求的環(huán)保措施落實情況 1657 公眾參與 1687.1公眾參與目的 1687.2公眾參與方法和內(nèi)容 1687.3信息公示 1687.4公眾意見調(diào)查 1697.4.1調(diào)查范圍 1697.4.2調(diào)查對象及方式 1697.4.3公眾意見調(diào)查結(jié)果 1717.4.4調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計 2157.5公眾意見回訪調(diào)查 2177.6公眾意見調(diào)查結(jié)論 2248 結(jié)論與建議 2258.1結(jié)論 2258.2建議及要求 226建設(shè)項目工程竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表 230附件1:委托書 231附件2:環(huán)境影響報告書批復函 232附件3:單位計量認證證書 236附件4:項目內(nèi)容說明 237附件5關(guān)于環(huán)評報告中部分基站的參數(shù)信息申報錯誤的說明 240附件6:項目運行情況說明 242附件7:《中國移動福建公司電磁輻射管理實施細則》 243附件8:報廢蓄電池回收協(xié)議及回收單位資質(zhì)證明材料 247附件9:竣工環(huán)保驗收公眾意見調(diào)查表 259附件10:儀器檢定證書 267附件11:2014年輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)射頻綜合場強比對報告 305附件12:漳州移動分公司環(huán)保管理機構(gòu) 317附件13:漳州移動通信網(wǎng)第一批工程基站參數(shù)表 321前言中國移動通信集團福建有限公司(簡稱“福建移動”)于1999年10月9日正式掛牌成立,是中國移動(香港)有限公司的全資子公司,公司以“正德厚生、臻于至善”為核心價值觀,以“創(chuàng)無限通信世界、做信息社會棟梁”為公司使命。與此同時,福建移動圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的具體綱要,堅持以需求為導向,務求實效,積極推進“以移動信息化推動國民經(jīng)濟和社會信息化”的戰(zhàn)略實踐,不斷致力于政府、企業(yè)等的信息化,移動通信信息技術(shù)已成為了海峽西岸建設(shè)不可或缺的“助推器”。中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司(簡稱“漳州移動”)隸屬于中國移動通信集團福建有限公司,自成立以來已建成一個覆蓋范圍廣、業(yè)務品種多、通信質(zhì)量高、服務水平一流的綜合通信網(wǎng)絡。該公司擁有“全球通”、“神州行”、“動感地帶”等服務品牌,服務網(wǎng)號為“1340-1348、135、136、137、138、139、147、150、151、152、157、158、159、182、183、187、188”。目前,漳州移動下轄薌城、龍文2個市轄區(qū),龍海1個縣級市,漳浦、云霄、詔安、長泰、東山、南靖、平和和華安8個縣共11個區(qū)(縣)分公司,營業(yè)網(wǎng)點遍布全市城鄉(xiāng)。為了促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的步伐,滿足社會各界對通信的需求,提高通訊網(wǎng)絡的競爭能力,漳州移動一直致力于移動通信網(wǎng)的建設(shè),擁有GSM(英文全稱GlobalSystemofMobilecommunication)、TD-SCDMA(英文全稱TimeDivision-SynchronousCodeDivisionMultipleAccess)、TD-LTE(英文全稱TimeDivisionLongTermEvolution)等網(wǎng)絡。GSM即全球移動通訊系統(tǒng),是一個蜂窩網(wǎng)絡,它的空中接口采用\o"時分多址技術(shù)"時分多址技術(shù),屬于第二代蜂窩移動通信技術(shù)(2G)。GSM是由歐洲電信標準組織ETSI制訂的一個數(shù)字移動通信標準,是當前應用最為廣泛的移動電話標準。TD-SCDMA即為時分同步碼分多址接入,屬于第三代移動通信技術(shù),它是我國獨自制定,并于1999年6月29日由大唐電信向國際電信聯(lián)盟提出的自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù),于2001年4月11日得到國際電信聯(lián)盟的批準和確認,正式成為全球3G時代技術(shù)標準之一。TD-LTE為時分雙工LTE系統(tǒng),采用正交頻分復用技術(shù),是通用移動通信系統(tǒng)技術(shù)標準的長期演進,屬于第四代移動通信技術(shù)(4G)。2013年12月4日中國移動通信集團公司辦理“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(TD-LTE)”經(jīng)營許可,中國移動獲得1880-1900MHz、2320-2370MHz、2575-2635MHz共130MHz頻譜資源。為滿足市場業(yè)務需求,解決現(xiàn)有網(wǎng)絡問題,充分高效使用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源,合理投入網(wǎng)絡資源,漳州分公司在漳州各區(qū)縣建設(shè)了漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程(997個GSM基站、1027個TD基站和1004個LTE基站)。福建省環(huán)境保護廳以閩環(huán)保輻射【2015】28號文批復了漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程補辦的環(huán)境影響報告表。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第253號)第二十條關(guān)于“建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應當向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收?!焙汀督ㄔO(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》(原國家環(huán)境保護總局令第13號)第十一條關(guān)于“對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請表,并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調(diào)查表?!钡认嚓P(guān)規(guī)定,本項目應進行竣工環(huán)境保護驗收。為查清本項目建設(shè)過程及運行期中環(huán)境保護“三同時”制度執(zhí)行情況以及對環(huán)評文件和環(huán)評批復文件所提出的環(huán)境保護措施及建議的落實情況,調(diào)查分析工程實際影響及可能存在的潛在影響,以便采取有效的環(huán)境保護補救和延緩措施,為工程竣工環(huán)境保護驗收提供依據(jù),中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司于2015年10月19日委托福建省輻射環(huán)境監(jiān)督站承擔該公司移動通信網(wǎng)第一批工程(包括965個GSM基站、997個TD基站和965個LTE基站)的竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作。福建省輻射環(huán)境監(jiān)督站接受委托后,詳細收集并研閱了項目建設(shè)過程有關(guān)資料;會同建設(shè)單位實地踏勘了項目建設(shè)現(xiàn)場;對基站周圍環(huán)境敏感點進行了電磁輻射環(huán)境監(jiān)測,對環(huán)保措施的落實情況等方面進行了調(diào)查。在上述工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范要求編制了《中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測表》??倓t2.1編制依據(jù)2.1.1環(huán)保法規(guī)文件(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,2015年1月1日;(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,2003年9月1日;(3)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,國務院令第253號,1998年11月29日;(4)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》,國家環(huán)境保護總局令第13號,2002年2月1日;(5)《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》,國家環(huán)境保護局令第18號,1997年3月25日;(6)《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》,環(huán)發(fā)〔2000〕38號;(7)《關(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收實行公示的通知》,環(huán)辦〔2003〕26號;(8)《福建省環(huán)境保護條例》,2012年3月29日。2.1.2技術(shù)規(guī)范(1)《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014);(2)《關(guān)于電磁輻射國家標準限值問題的復函》(環(huán)函〔2004〕262號);(3)《輻射環(huán)境保護管理導則—電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》(HJ/T10.3-1996);(4)《輻射環(huán)境保護管理導則—電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》(HJ/T10.2-1996);(5)《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2007〕114號)。2.1.3工程資料及批復文件(1)委托書(見附件1);(2)《福建省環(huán)保廳關(guān)于進一步規(guī)范移動通信基站環(huán)評及竣工環(huán)保驗收技術(shù)審查的通知》(閩環(huán)輻射函〔2014〕70號)(3)《中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程環(huán)境影響評價報告書》,福建省輻射環(huán)境監(jiān)督站,2015年6月;(4)《福建省環(huán)保廳關(guān)于批復中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程環(huán)境影響評價報告書的函》,閩環(huán)保輻射〔2015〕13號,(見附件2)。2.2驗收監(jiān)測目的和原則2.2.1驗收監(jiān)測目的(1)調(diào)查項目在運行和管理等方面對環(huán)境影響評價文件、項目設(shè)計文件中環(huán)保措施執(zhí)行情況,對環(huán)保行政主管部門項目批復文件要求的落實情況。(2)調(diào)查項目已采取的污染控制措施,并通過對項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與調(diào)查結(jié)果的評價,分析各項措施實施的有效性,針對該項目已產(chǎn)生的實際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影響,提出切實可行的環(huán)境保護措施。(3)通過網(wǎng)上公示及現(xiàn)場調(diào)查征求公眾意見,了解公眾對該工程施工期及試運營期環(huán)境保護工作的意見;針對公眾提出的合理要求提出解決建議。(4)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,客觀、公正地從技術(shù)上論證該項目是否符合建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收條件。2.2.2驗收監(jiān)測原則(1)依據(jù)環(huán)境影響評價文件及其批復開展驗收監(jiān)測。(2)堅持生態(tài)保護和污染防治并重的原則。(3)堅持客觀、公正、科學、實用的原則。(4)堅持充分利用已有資料與實地踏勘、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測相結(jié)合進行綜合分析評價的原則。2.3驗收監(jiān)測因子、范圍和標準2.3.1監(jiān)測因子根據(jù)本項目的性質(zhì)和特點及周圍環(huán)境保護目標分布情況,確定本項目的驗收調(diào)查重點為電磁輻射環(huán)境影響,監(jiān)測因子為各移動通信基站周圍環(huán)境的電磁場功率密度值。同時對運營期基站機房邊界空調(diào)噪聲進行抽樣監(jiān)測,監(jiān)測因子為等效連續(xù)A聲級。2.3.2監(jiān)測范圍依據(jù)《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法(試行)》第5.3款中提出:監(jiān)測點位一般布設(shè)在以發(fā)射天線為中心、半徑50m的范圍內(nèi)可能受到影響的保護目標,根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境情況可對點位進行適當調(diào)整。具體點位優(yōu)先布設(shè)在公眾可以到達的距離天線最近處,也可根據(jù)不同的目的選擇監(jiān)測點位。移動通信基站發(fā)射天線為定向天線時,則監(jiān)測點位的布設(shè)原則上設(shè)在天線主瓣方向內(nèi)。環(huán)保驗收監(jiān)測范圍與環(huán)評范圍一致。本次環(huán)保驗收監(jiān)測范圍為:以發(fā)射天線地面投影為中心半徑50m的范圍,定向天線在輻射主瓣的半功率角內(nèi)監(jiān)測到50m。2.3.3驗收標準根據(jù)中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程的環(huán)境影響評價批復文件,本項目電磁輻射監(jiān)測驗收標準采用《電磁環(huán)境控制限值》和《輻射環(huán)境保護管理導則電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》;噪聲驗收監(jiān)測標準采用《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》和《聲環(huán)境質(zhì)量標準》。(1)《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)公眾總的受照劑量限值:根據(jù)HJ/T10.3-1996第4.1款,公眾總的受照射劑量包括各種電磁輻射對其影響的總和,即包括擬建設(shè)施可能或已經(jīng)造成的影響,還要包括已有背景電磁輻射的影響??偟氖苷丈鋭┝肯拗挡粦笥趪覙藴省峨姶怒h(huán)境控制限值》(GB8702-2014)的要求。《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)對公眾總的受照射劑量限值要求如下:①公眾曝露控制限值:為控制電場、磁場、電磁場所致公眾曝露,環(huán)境中電場、磁場、電磁場場量參數(shù)的方均根值應滿足表2-1(公眾暴露控制限值)要求。本項目GSM移動通信網(wǎng)所用的頻段為900MHz和1800MHz,TD-SCDMA移動通信網(wǎng)所用的頻段為2000MHz,TD-LTE移動通信網(wǎng)所用頻段為2300MHz、2600MHz,因此本項目各基站周圍環(huán)境等效平面波功率密度取0.4W/m2。表2-1公眾暴露控制限值頻率范圍電場強度E(V/m)等效平面波功率密度Seq(W/m2)30MHz~3000MHz120.4(2)《輻射環(huán)境保護管理導則電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》(HJ/T10.3-1996)第1.2款本導則適用于一切電磁輻射項目的環(huán)境影響評價。第4.1款公眾總的受照射劑量公眾總的受照射劑量包括各種電磁輻射對其影響的總和,即包括擬建設(shè)施可能或已經(jīng)造成的影響,還要包括已有背景電磁輻射的影響。總的受照射劑量限值不應大于國家標準《電磁輻射防護規(guī)定》(GB8702-88)的要求。第4.2款單個項目的影響為使公眾受到的總照射劑量小于GB8702-88的規(guī)定值,對單個項目的影響必須限制在GB8702-88限值的若干分之一。在評價時,對于由國家環(huán)境保護局負責審批的大型項目可取GB8702-88中場強限值的1/,或功率密度限值的1/2。其他項目可取場強限值的1/,或功率密度限值的1/5作為評價標準。本項目從項目特點分析,結(jié)合以上電磁輻射環(huán)境標準,因此取GB8702-88中功率密度限值的l/5作為驗收標準。因此,該項目移動通信網(wǎng)絡對環(huán)境功率密度貢獻值的驗收標準為0.08W/m2。(3)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)和《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)?;緳C房邊界噪聲排放限值和周圍聲環(huán)境限值分別采用《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)和《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的相關(guān)標準要求,具體見下表。表2-2噪聲驗收監(jiān)測標準驗收監(jiān)測因子驗收監(jiān)測標準名稱基站類別(1)聲環(huán)境功能區(qū)類別標準限值晝間夜間噪聲廠界噪聲(機房外1m處噪聲)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)位于鄉(xiāng)村的基站1類55dB(A)45dB(A)位于商住混合區(qū)、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的基站2類60dB(A)50dB(A)位于工業(yè)區(qū)內(nèi)的基站3類65dB(A)55dB(A)位于城市主干道、高速公路、高速鐵路兩側(cè)區(qū)域的基站4類70dB(A)55dB(A)機房周圍敏感目標的聲環(huán)境質(zhì)量《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)位于鄉(xiāng)村的基站1類55dB(A)45dB(A)位于商住混合區(qū)、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的基站2類60dB(A)50dB(A)位于工業(yè)區(qū)內(nèi)的基站3類65dB(A)55dB(A)位于城市主干道、高速公路兩側(cè)區(qū)域的基站4a類70dB(A)55dB(A)鐵路干線兩側(cè)區(qū)域4b類70dB(A)60dB(A)注:(1)按基站所在區(qū)域的使用功能特點進行分類。(2)廠界環(huán)境噪聲測點在噪聲敏感建筑物內(nèi)時,表2-2中的標準限值減10dB(A)。2.4驗收監(jiān)測重點項目建設(shè)期的環(huán)境影響主要來自通信基站的建設(shè)過程,對周圍帶來一定的施工影響,包括施工噪聲、建筑垃圾和地表植被破壞等;項目運行期的環(huán)境影響主要來自于通信基站的射頻電磁輻射環(huán)境影響。根據(jù)上述環(huán)境影響,確定驗收監(jiān)測和調(diào)查的重點。(一)電磁環(huán)境重點監(jiān)測基站評價范圍內(nèi)及附近環(huán)境敏感目標受射頻電磁輻射的環(huán)境影響程度,及環(huán)境影響報告表中提出的環(huán)境保護措施及環(huán)評批復要求落實情況。(二)環(huán)境管理重點調(diào)查建設(shè)單位的環(huán)境保護管理情況,確保符合國家環(huán)境管理要求。(三)固體廢物調(diào)查施工期產(chǎn)生的固體廢物及運行期更換下的廢鉛酸蓄電池的處理情況。中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測表PAGE20項目概況3.1建設(shè)項目名稱、性質(zhì)及內(nèi)容項目名稱:中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程。建設(shè)單位:中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司。建設(shè)性質(zhì):已建補辦。建設(shè)內(nèi)容:本項目共包括包括965個GSM基站、997個TD基站和965個LTE基站,覆蓋了漳州所有區(qū)縣,于2012年~2014年建成并投入運營。本項目總投資約為3.13億元,環(huán)保投資1500萬元,環(huán)保投資約占總投資比例4.8%。3.2建設(shè)規(guī)模及區(qū)域分布情況中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程共包括965個GSM基站、997個TD基站和965個LTE基站,本項目以宏基站為主(包括屋面抱桿、美化天線、屋面塔、地面塔),室內(nèi)分布系統(tǒng)(簡稱室分站)較少,具體數(shù)量見表3-1。同期建設(shè)相關(guān)的電源、傳輸、配套等配套設(shè)備,共同為用戶提供移動基本話音業(yè)務、數(shù)據(jù)業(yè)務和增值業(yè)務。表3-1本項目宏基站和室分站數(shù)量統(tǒng)計基站類型宏基站數(shù)量室分站數(shù)量GSM基站90362TD基站94255LTE基站92540注:同一個基站既有宏基站又有室內(nèi)分布系統(tǒng)的,均納入宏基站進行統(tǒng)計,下同。本工程基站分布在漳州市各區(qū)縣內(nèi)。各區(qū)縣的基站數(shù)量見表3-2,各區(qū)縣GSM基站占本次GSM基站總數(shù)量的比例情況見圖3-1,各區(qū)縣TD基站占本次TD基站總數(shù)量的比例情況見圖3-2,各區(qū)縣LTE基站占本次LTE基站總數(shù)量的比例情況見圖3-3。本項目基站參數(shù)表見附件13,本項目各基站地理分布情況見圖3-4~圖3-15。表3-2本項目基站區(qū)域分布情況統(tǒng)計區(qū)縣名稱GSM基站數(shù)量TD基站數(shù)量LTE基站數(shù)量薌城238238233龍文689091龍海195186178漳浦727572云霄615859詔安666767長泰525047東山384240南靖596456平和636865華安535957全市總計965997965圖3-1本項目GSM基站區(qū)域分布情況統(tǒng)計圖3-1本項目GSM基站區(qū)域分布情況統(tǒng)計圖3-2本項目TD基站區(qū)域分布情況統(tǒng)計圖3-2本項目TD基站區(qū)域分布情況統(tǒng)計圖3-3本項目LTE基站區(qū)域分布情況統(tǒng)計圖3-3本項目LTE基站區(qū)域分布情況統(tǒng)計從表3-2和圖3-1~圖3-3可以看出,本次驗收項目GSM、TD和LTE基站分布在薌城和龍海較多,所占比例在20%左右,其余區(qū)縣的數(shù)量相對較少,所占比例在10%以下。圖3-4漳州市移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-4漳州市移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-5薌城區(qū)移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-5薌城區(qū)移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-6龍文區(qū)移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-6龍文區(qū)移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-7龍海市移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-7龍海市移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-8漳浦縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-8漳浦縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-8晉安區(qū)移動通信網(wǎng)第二批工程基站分布圖圖3-8晉安區(qū)移動通信網(wǎng)第二批工程基站分布圖圖3-9云霄縣動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-9云霄縣動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-10詔安市移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-10詔安市移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖 圖3-11長泰縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖
圖3-11長泰縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-12東山縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-12東山縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-13南靖縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-13南靖縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-14平和縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-14平和縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-15華安縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-15華安縣移動通信網(wǎng)第一批工程基站分布圖圖3-13泰寧縣移動通信網(wǎng)第二批工程基站分布圖圖3-13泰寧縣移動通信網(wǎng)第二批工程基站分布圖3.3工程建設(shè)變化情況漳州移動通信網(wǎng)第一批工程環(huán)評項目共包括997個GSM基站、1027個TD-SCDMA基站及1004個LTE基站,由于未建設(shè)、拆除和設(shè)備故障、無法在屋面架設(shè)的原因,共計有32個GSM基站、30個TD基站及39個LTE基站無法納入本次驗收范圍(未納入本驗收項目的站點見表3-3及表3-4)。故本次申請驗收的基站數(shù)量為965個GSM基站、997個TD基站及965個LTE基站。(移動公司針對未能納入本次驗收的基站情況原因說明見附件4)。在驗收監(jiān)測過程中,發(fā)現(xiàn)本項目中有5個基站(涉及5個GSM基站、5個TD基站和3個LTE基站)的參數(shù)信息在環(huán)評階段申報錯誤,與實際情況不符,錯誤的站點信息包括天線架設(shè)方式、方位角、俯仰角等,在本次驗收中予以更正(詳見表3-5)。表3-3未納入本驗收項目的站點一覽表序號基站名稱所屬區(qū)縣環(huán)評基站類型未納入驗收原因1漳州高信花園薌城GSM/TD/LTE無法在屋面架設(shè)2漳州外貿(mào)倉庫薌城GSM/TD/LTE拆除3漳州漳浦_江濱花園18_ALH漳浦GSM/TD/LTE拆除4TD_漳州龍文石倉橋頭龍文TD/LTE拆除5漳州龍文碧湖龍文GSM/TD/LTE拆除6漳州龍文國稅龍文GSM/TD/LTE拆除7龍海顏厝林墩龍海GSM/TD/LTE拆除8華安仙都大地新村華安GSM/TD/LTE設(shè)備故障9華安平湖小區(qū)華安TD/LTE設(shè)備故障10龍海角美解放碑龍海GSM/TD/LTE設(shè)備故障11龍海角美龍恩加油站龍海GSM/TD/LTE設(shè)備故障12龍海顏厝下陳龍海GSM/TD/LTE設(shè)備故障13龍海石碼920龍海GSM/TD/LTE設(shè)備故障14龍海港尾湯頭龍海GSM/TD/LTE設(shè)備故障15漳州石亭新厝新站薌城GSM/TD/LTE設(shè)備故障16漳州國佳中心薌城GSM/TD/LTE設(shè)備故障17漳州商會大廈薌城GSM/TD/LTE設(shè)備故障18TD_云霄煤炭廠云霄GSM/TD/LTE設(shè)備故障19TD_云霄莆美獅山新村云霄GSM/TD/LTE設(shè)備故障20云霄江濱路云霄GSM/TD/LTE設(shè)備故障21云霄莆美九尾岸云霄GSM/TD/LTE設(shè)備故障22云霄豪門夜宴云霄GSM/TD/LTE設(shè)備故障23云霄莆北云霄GSM/TD設(shè)備故障24TD_漳浦盤陀下阮漳浦GSM/TD/LTE設(shè)備故障25漳州漳浦_功臣院_ALH漳浦GSM/TD/LTE設(shè)備故障26TD_長泰電影院長泰GSM/TD/LTE設(shè)備故障27TD_長泰環(huán)衛(wèi)大樓長泰GSM/TD/LTE設(shè)備故障28TD_長泰官山文昌閣長泰GSM/LTE設(shè)備故障29TD_長泰溪東下林長泰GSM/TD設(shè)備故障表3-4本驗收項目基站類型變化的站點一覽表序號基站名稱區(qū)縣環(huán)評基站類型驗收基站類型備注1長泰高圣電子長泰GSM/LTEGSMLTE未建設(shè)2TD_龍海紫泥新洋龍海GSM/TD/LTEGSM/TDLTE未建設(shè)3龍海悅?cè)A財貿(mào)分校龍海GSM/TD/LTEGSM/TDLTE未建設(shè)4龍海龍池圣地亞哥25號龍海GSM/LTEGSMLTE未建設(shè)5龍海九湖廚師食品廠龍海GSM/TD/LTEGSM/TDLTE未建設(shè)6TD_龍海顏厝藝興龍海TD/LTEGSM/TDLTE未建設(shè)7TD_漳州龍文林奇鋼管龍文GSM/TD/LTETD/LTEGSM未建設(shè)8TD_漳州朝陽樟山村龍文GSM/TD/LTETD/LTEGSM未建設(shè)9漳州朝陽塘北村龍文GSM/TD/LTETD/LTEGSM未建設(shè)10南靖龍山鎮(zhèn)內(nèi)南靖GSM/TD/LTEGSM/TDLTE未建設(shè)11漳州竹圍郵電局薌城GSM/TD/LTETD/LTEGSM未建設(shè)12漳州天寶茶埔薌城GSM/TD/LTEGSM/TDLTE未建設(shè)13漳州銘信大廈薌城GSM/TD/LTETDGSM/LTE未建設(shè)14漳州石亭洋尾薌城GSM/TD/LTEGSM/TDLTE未建設(shè)15TD_云霄寶元里云霄GSM/TD/LTEGSM/TDLTE未建設(shè)16云霄抗震型超級基站G900云霄GSM/TDGSMTD未建設(shè)17詔安梅嶺林厝詔安GSM/TD/LTEGSMTD/LTE未建設(shè)表3-5環(huán)評報告中申報錯誤的基站參數(shù)信息更正一覽表基站名稱網(wǎng)絡類型環(huán)評報告的基站參數(shù)驗收申請更正的基站參數(shù)天線架設(shè)類型天線離地高度(m)天線方向角每個扇區(qū)的載頻數(shù)天線下傾角天線架設(shè)類型天線離地高度(m)天線方向角每個扇區(qū)的載頻數(shù)天線下傾角華安羅溪GSM/TD屋面抱桿150\160\3303\9\57\6\6地面塔150\160\3303\9\57\6\6TD_南靖鴻坪GSM/TD屋面抱桿930\130\2402\2\20\0\0地面塔930\130\2402\2\20\0\0漳州萊安賓館GSM/TD/LTE美化天線2195/170/3104/8/610/8/8地面塔2195\170\3104\8\610\8\8漳州石亭鎮(zhèn)鰲門村GSM/TD/LTE地面塔45180/2902/48/8屋面抱桿45180\2902\48\8云霄東廈GSM/TD/LTE屋面抱桿2680/190/2605/2/66/10/6屋面塔2680\190\2605\2\66\10\6中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測表PAGE148本項目環(huán)評和驗收的GSM、TD、LTE基站數(shù)量對比統(tǒng)計見表3-6,各區(qū)、縣的GSM、TD、LTE基站數(shù)量對比統(tǒng)計分別見表3-7~表3-9。表3-6本項目環(huán)評和驗收的GSM基站和TD基站數(shù)量對比統(tǒng)計基站類型環(huán)評基站數(shù)驗收基站數(shù)備注GSM基站2012年-2014年已建基站997965減少32個TD基站2012年-2014年已建基站1027997減少30個LTE基站2014年已建基站1004965減少39個表3-7本項目各縣市環(huán)評和驗收的GSM基站數(shù)量對比統(tǒng)計地區(qū)GSM移動通信網(wǎng)基站數(shù)量備注環(huán)評驗收薌城245238減少7個龍文7368減少5個龍海201195減少6個漳浦7572減少3個云霄6761減少6個詔安6666一致長泰5652減少4個東山3838一致南靖5959一致平和6363一致華安5453減少1個全市總計997965共計減少32個表3-8本項目各縣市環(huán)評和驗收的TD基站數(shù)量對比統(tǒng)計地區(qū)TD移動通信網(wǎng)基站數(shù)量備注環(huán)評驗收薌城243238減少5個龍文9390減少3個龍海192186減少6個漳浦7875減少3個云霄6558減少7個詔安6867減少1個長泰5350減少3個東山4242一致南靖6464一致平和6868一致華安6159減少2個全市總計1027997共計減少30個表3-9本項目各縣市環(huán)評和驗收的LTE基站數(shù)量對比統(tǒng)計地區(qū)LTE移動通信網(wǎng)基站數(shù)量備注環(huán)評驗收薌城241233減少8個龍文9491減少3個龍海189178減少11個漳浦7572減少3個云霄6559減少6個詔安6867減少1個長泰5147減少4個東山4040一致南靖5756減少1個平和6565一致華安5957減少2個全市總計1004965共計減少39個3.4項目投資本項目總投資約為3.13億元,環(huán)保投資1500萬元,環(huán)保投資約占總投資比例4.8%。3.5項目建設(shè)過程本次驗收監(jiān)測的中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程共包括965個GSM基站、997個TD基站和965個LTE基站,2012年~2014年建成并投入運營,施工單位為中國通信建設(shè)北京工程局有限公司、廣東中人集團建設(shè)有限公司。其中GSM和LTE基站均屬于中國移動通信集團福建有限公司的省管項目,TD基站均屬于中國移動通信集團的集團項目。目前本項目所有基站均已投運。表3-9項目建設(shè)過程有關(guān)批文批文名稱批文號批文單位批文時間福建省環(huán)保廳關(guān)于批復中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程環(huán)境影響評價報告表的函閩環(huán)保輻射〔2015〕28號福建省環(huán)保廳2015年10月17日3.6項目共址情況本驗收項目包括965個GSM基站、997個TD基站和965個LTE基站。由于基站征租地難等原因,LTE基站和TD基站選址時基本選擇與已有的GSM基站共址。本項目GSM/TD/LTE共址基站數(shù)量為885個,GSM/TD共址基站數(shù)量48個,GSM/LTE共址基站數(shù)量16個,TD/LTE共址基站數(shù)量為59個,LTE單網(wǎng)基站數(shù)量5個,TD單網(wǎng)基站數(shù)量5個,GSM單網(wǎng)基站數(shù)量16個。表3-10本項目移動通信網(wǎng)共址情況一覽表區(qū)縣GSM單網(wǎng)TD單網(wǎng)LTE單網(wǎng)GSM\TD共址GSM\LTE共址TD\LTE共址GSM\TD\LTE共址站址數(shù)量薌城210401232240龍文21134275997龍海7201040174197漳浦0004146776云霄2112315464詔安1001136369長泰1004104652東山0026263046南靖0008055164平和1014065870華安0002065159全市總計(1034個)16554816598851034占本項目站址總數(shù)量(1034個)的1.55%占本項目站址總數(shù)量(1034個)的0.48%。占本項目站址總數(shù)量(1034個)的0.48%。占本項目站址總數(shù)量(1034個)的4.64%。占本項目站址總數(shù)量(1034個)的1.55%。占本項目站址總數(shù)量(1034個)的5.71%。占本項目站址總數(shù)量(1034個)的85.59%。\從站址角度進行統(tǒng)計分析,本項目三個網(wǎng)絡共有1034個站址,其中與其他運營商共址建設(shè)的基站有267個,占站址總數(shù)的25.82%.。3.7基站工作頻段根據(jù)建設(shè)單位提供資料,本次環(huán)評的基站有GSM基站、TD基站和TD-LTE基站,其中GSM基站包含GSM900和DCS1800兩種,并以GSM900基站為主。根據(jù)建設(shè)單位提供資料,本項目基站的工作頻段見表3-11。表3-11本項目基站的工作頻段網(wǎng)絡上行頻段(MHz)下行頻段(MHz)GSM900890-909935-954DCS18001710-1720、1725-17351805-1815、1820-1830TD-SCDMA2010-2025TD-LTE2320-2370、2575-26353.8工程污染因子分析污染因子運行期噪聲基站噪聲主要源自基站機房的空調(diào)風機噪聲。建設(shè)單位選用了低噪聲空調(diào),并采取有效地降噪、隔噪措施,將空調(diào)風機安裝位置盡量遠離或不對著鄰樓窗戶、通道口,對位于樓房頂層的機房,空調(diào)風機安裝在屋面?;緳C房空調(diào)風機同一般家用空調(diào),因此其影響很小。固體廢物主要是更換下來的廢鉛酸蓄電池。廢鉛酸蓄電池將由有危險廢物回收資質(zhì)的單位回收處理。不會對環(huán)境造成危害。景觀影響基站建設(shè)已經(jīng)做到盡可能與當?shù)刈匀痪坝^和建筑物相協(xié)調(diào),減少對視覺的強烈沖擊,達到與城市景觀的和諧一致。電磁輻射影響基站正常運行時,(發(fā)射)天線會向小區(qū)一定范圍內(nèi)發(fā)射電磁波。由電磁波的傳輸特性可知,天線發(fā)射的電磁波強度將隨距離的增加而大大減小。綜上所述,本項目移動通信基站運行期的主要環(huán)境污染因子為電磁輻射。環(huán)境影響評價及批復要求4.1環(huán)評主要結(jié)論及建議《中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程環(huán)境影響評價報告表》的主要結(jié)論:(一)環(huán)境可行性分析(1)環(huán)境現(xiàn)狀功能符合性根據(jù)漳州地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平及人口分布密度的現(xiàn)狀,本次漳州移動通信基站環(huán)評選取了316個GSM基站、325個TD-SCDMA基站和318個TD-LTE基站進行基站電磁輻射水平現(xiàn)狀監(jiān)測。進行電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。抽測基站的監(jiān)測結(jié)果均達標。符合《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中公眾照射導出限值要求??梢?,本工程各基站所在區(qū)域電磁環(huán)境較好,具有一定的電磁環(huán)境容量。(2)達標排放可行性本次漳州移動通信基站環(huán)評選取了已運行的316個GSM基站、325個TD-SCDMA基站和318個TD-LTE基站進行電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。本次環(huán)評抽測基站的區(qū)域代表性、環(huán)境敏感特征代表性、設(shè)備類型和技術(shù)參數(shù)代表性及共址建設(shè)代表性均涵蓋了本項目所有基站的各種類型,能夠充分地反映漳州移動公司移動通信基站電磁輻射現(xiàn)狀。本次環(huán)評抽測基站的監(jiān)測結(jié)果表明,項目周邊環(huán)境電磁輻射監(jiān)測值均低于0.08W/m2的管理目標限值,根據(jù)抽測基站包絡性分析,所抽測的基站具有良好的代表性,監(jiān)測結(jié)果能充分反映本項目所有已建基站對周圍環(huán)境的電磁輻射影響水平。通過類比監(jiān)測分析,切實落實各項環(huán)境保護措施后,本項目已建基站在正常運行工況下,能符合環(huán)境保護要求。周圍環(huán)境保護目標的環(huán)境電磁輻射場功率密度均小于對公眾照射導出限值0.4W/m2,單個移動通信基站對環(huán)境電磁輻射場的貢獻亦小于規(guī)定的管理值0.08W/m2,符合《電磁環(huán)境控制限值》和《輻射環(huán)境保護管理導則-電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》規(guī)定的相關(guān)要求。(3)公眾參與根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,評價單位采取網(wǎng)上兩次信息公示、張貼告示和發(fā)放意見調(diào)查表的形式進行公眾參與,以征求公眾的意見。整個公眾參與過程符合《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的規(guī)定,具有合法性、代表性、有效性和真實性。通過本次公眾調(diào)查,項目所在地87.5%(63份)的相關(guān)企事業(yè)單位和81.2%(748份)的公眾均支持或有條件支持本項目的建設(shè),12.5%(9份)的相關(guān)企事業(yè)單位和18.6%(171份)的公眾表示無所謂,0.2%(2份)的人表示反對本工程建設(shè),公眾反對理由主要為“擔心基站對周圍環(huán)境產(chǎn)生電磁輻射”。環(huán)評單位對反對本項目運行的、提出意見和建議的公眾于2015年6月25日進行了電話回訪,通過解釋最終取得2位公眾的理解和支持。(三)環(huán)境保護監(jiān)管措施(1)中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司應加強對本工程移動通信基站建設(shè)和運行的管理,落實環(huán)境保護措施,以實現(xiàn)其運行過程中環(huán)境保護的規(guī)范化。(2)在移動通信基站的規(guī)劃、選址、設(shè)計、建設(shè)和運營過程中,中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司應采取各種措施盡量減小對周圍環(huán)境的影響,并注意對環(huán)境景觀的影響。(3)中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司環(huán)保人員、基站維護人員上崗前應進行電磁輻射基礎(chǔ)知識、《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》(國家環(huán)保局第18號令)和《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)及其它相關(guān)法律法規(guī)等方面知識的學習、培訓和考核。(四)評價總結(jié)論中國移動通信集團福建有限公司漳州分公司移動通信網(wǎng)第一批工程作為漳州市通信工程的重要組成部分,其建設(shè)符合通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要作用。建設(shè)單位在認真落實本報告提出的相關(guān)建議和措施后,本項目GSM、TD-SCDMA和TD-LTE基站對周圍環(huán)境的電磁環(huán)境影響能滿足國家對電磁輻射環(huán)境保護的限值要求。從環(huán)境保護角度論證,本項目的建設(shè)是可行的。4.2環(huán)境影響報告表批復2015年10月17日,福建省環(huán)保廳以閩環(huán)保輻射〔2015〕28號文件對本項目的環(huán)評報告進行了批復,審批意見如下:一、項目建設(shè)內(nèi)容及總體意見本項目共包括997個GSM基站、1027個TD-SCDMA基站(以下簡稱TD基站)、1004個TD-LTE基站(以下簡稱LTE基站)。漳州市各地GSM、TD、LTE基站的數(shù)量分別為:薌城區(qū)245個、243個、241個;龍文區(qū)73個、93個、94個;龍海市201個、192個、189個;漳浦縣75個、78個、75個;云霄縣67個、65個、65個;詔安縣66個、68個、68個;長泰縣56個、53個、51個;東山縣38個、42個、40個;南靖縣59個、64個、57個;平和縣63個、68個、65個;華安縣54個、61個、59個。以上基站中,有12個為GSM單網(wǎng)基站,3個為TD單網(wǎng)基站,5個為LTE單網(wǎng)基站,另有922個LTE基站與GSM、TD基站共址建設(shè),58個LTE基站與TD基站共址建設(shè),19個LTE基站與GSM基站共址建設(shè),44個TD基站與GSM基站共址建設(shè),共計1063個物理站址。本項目為按照環(huán)保部門監(jiān)督檢查要求補辦環(huán)評的項目。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在全面落實《報告表》提出的各項污染防治措施后,項目建設(shè)對環(huán)境的不利影響能夠得到緩解與消除。因此,我廳同意你公司按《報告表》所確定的建設(shè)規(guī)模、總體布局和站址等內(nèi)容進行建設(shè)。二、項目運營管理中應重點做好的工作(一)進一步優(yōu)化調(diào)整基站的設(shè)置與運行。基站應優(yōu)先設(shè)置在公共設(shè)施和非居住建筑物上。在基站運營中,應注意采取降低發(fā)射功率和天線增益,調(diào)整天線的位置、朝向和傾角等方式,降低對周邊環(huán)境敏感點的電磁輻射影響。在基站建設(shè)中,你公司應注重與其他運營商共建、共享站址等資源。(二)建立健全環(huán)保管理制度,確保電磁輻射環(huán)境穩(wěn)定達標。你公司應進一步健全環(huán)保管理組織,明確環(huán)保工作的分管領(lǐng)導和具體承辦人,建立并完善基站相關(guān)資料的檔案。要制定并落實基站電磁輻射監(jiān)測計劃,在網(wǎng)絡優(yōu)化調(diào)整、設(shè)備調(diào)整、周圍環(huán)境敏感點發(fā)生變化或周邊居民投訴時,應及時自行監(jiān)測或委托有資質(zhì)的單位開展重點監(jiān)測并做好統(tǒng)計匯總工作,如出現(xiàn)超標應立即對相應基站進行調(diào)整,確?;镜碾姶泡椛溆绊懛稀峨姶怒h(huán)境控制限值》(GB8702-2014)的標準要求,即基站周圍環(huán)境敏感點的功率密度測值應小于0.4瓦/平方米的公眾曝露控制限值。(三)加強溝通,滿足公眾環(huán)境訴求。在基站建設(shè)運營過程中,要注重做好基站周邊公眾的溝通工作,及時解決公眾擔憂的環(huán)境問題,滿足公眾合理的環(huán)境訴求。(四)加強對廢舊蓄電池的全過程管理。建立并完善基站廢舊蓄電池的臺賬制度,做好廢舊電池暫存工作并及時送有資質(zhì)的單位進行處理處置,防止產(chǎn)生二次污染。三、你單位必須落實環(huán)?!叭瑫r”的各項要求,進一步采取措施,將環(huán)評及批復文件提出的環(huán)境保護措施落到實處。同時,抓緊委托有資質(zhì)的單位開展環(huán)保驗收監(jiān)測,并盡快向環(huán)保部門申請項目竣工環(huán)保驗收。四、項目的環(huán)境影響報告表經(jīng)批準后,如建設(shè)規(guī)模、總體布局、站址等發(fā)生重大變化,你公司應重新報批項目的環(huán)評文件。五、本項目的日常監(jiān)督管理工作由漳州市環(huán)保局負責,你公司應在收到本批復后20個工作日內(nèi),將批準后的環(huán)境影響報告表送漳州市環(huán)保局,并按規(guī)定接受各級環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢查。驗收監(jiān)測5.1監(jiān)測內(nèi)容根據(jù)基站污染源分析,先選用寬頻帶的綜合場強測量儀器對基站周圍環(huán)境電磁輻射場中關(guān)心點的總的功率密度進行測量(判斷是否超過對公眾限值),再選用選頻測量儀器對電磁輻射場中異常點(超過管理限值)進行分頻測試,測定該點某一頻段的電磁輻射功率密度值(判斷是否超過基站電磁輻射貢獻管理限值)。5.2監(jiān)測方法(一)監(jiān)測點位的布設(shè)監(jiān)測點位的布設(shè)依據(jù)《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)、《輻射環(huán)境保護管理導則—電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》(HJ/T10.2-1996)和《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》(試行)進行,充分落實“以人為本”的原則,主要考慮基站周圍環(huán)境保護目標。主要監(jiān)測點位選擇原則如下:(1)監(jiān)測點位優(yōu)先布設(shè)在公眾可以到達的距離天線最近處。(2)根據(jù)環(huán)評報告,在GSM/TD/LTE共址疊加、最大發(fā)射功率及天線增益條件下,理論預測得出的水平和垂直凈空距離分別為32.6m和5m,驗收監(jiān)測中以此范圍作為主要現(xiàn)場布點的依據(jù)之一。如果天線前方建筑物在水平或垂直凈空距離之外,則不在其各樓層或屋面布點監(jiān)測,僅在天線前方50m內(nèi)地面布設(shè)代表性測點。對于同時在水平及垂直凈空距離之內(nèi)的建筑物,通過巡測找出公眾活動范圍內(nèi)輻射水平較高的測點。(3)對于發(fā)射天線架設(shè)在樓頂?shù)幕?,在樓頂公眾可活動范圍?nèi)布設(shè)監(jiān)測點位。(4)對于架設(shè)室分天線的基站,在公眾可活動范圍內(nèi)的室分天線下方布設(shè)監(jiān)測點位。(5)在窗口(陽臺)位置監(jiān)測時,測點應布設(shè)在窗框(陽臺)界面以內(nèi)。在室內(nèi)監(jiān)測,一般選取房間中央位置,測點與家用電器等設(shè)備之間距離不少于1m。(6)監(jiān)測點位選擇應設(shè)法避免或盡量減少周圍偶發(fā)的其他輻射源的干擾。測量高度均為儀器探頭距地面(或立足點)1.7m處。每個測點連續(xù)測5次,每次測量時間不小于15秒,并讀取穩(wěn)定狀態(tài)下的最大值。若測量讀數(shù)起伏較大時,適當延長測量時間。(二)監(jiān)測時間、頻次及環(huán)境條件根據(jù)《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》的規(guī)定,基站測量應在正常工作時間段內(nèi)進行,建議在每天8:00到20:00時段進行。針對漳州移動公司已建的基站的電磁輻射監(jiān)測選擇在移動通信基站正常工作時間內(nèi)進行,現(xiàn)場監(jiān)測時間安排在2015年10月9日~2015年10月26日每天8:00至18:00。測量時間選擇在城市及鄉(xiāng)村話務量的高峰期,一般為一天內(nèi)8:00到18:00。測量時的天氣條件應為無雪、無雨、無霧、無冰雹,并在監(jiān)測記錄表中注明環(huán)境溫度、相對濕度和天氣狀況,具體見表5-1。每個監(jiān)測點位應進行連續(xù)測量5次的電場強度監(jiān)測,每次測量時間不小于15秒,并讀取穩(wěn)定狀態(tài)下的最大值。若讀數(shù)起伏較大時,適當延長監(jiān)測時間監(jiān)測時段內(nèi),基站均在正常運行的情況中。(三)監(jiān)測工況話務量指在一特定時間內(nèi)呼叫次數(shù)與每次呼叫平均占用時間的乘積,移動通信的電磁輻射與基站發(fā)射功率、天線增益、頻率和話務量密切相關(guān),當功率和天線增益一定時,決定電磁輻射強度大小的是話務量。根據(jù)中國移動漳州分公司提供資料,監(jiān)測期間,本項目基站的平均話務量情況見表5-1,建設(shè)單位提供的運行情況證明見附件6。表5-1監(jiān)測時段基站的運行工況及天氣情況區(qū)域單站全天平均話務量ERL天氣情況東山華安龍海龍文南靖平和薌城云霄漳浦長泰詔安2015/9/7168.0066.75159.04153.6692.94117.67144.46118.44175.17110.18121.99晴,24℃~30℃,60%~78%2015/9/8181.6472.40167.46161.1199.21123.60147.87126.68189.76120.36129.43多云,22℃~32℃,53%~82%2015/9/9172.0469.13163.19157.1494.70119.54145.62116.54179.29113.69116.23陰~多云,23℃~32℃,54%~71%2015/9/10185.6871.81169.72162.7298.93125.45148.56125.68193.47122.09125.45陰~多云,24℃~31℃,56%~82%2015/9/11177.1268.14166.97160.2095.46120.40148.44118.84185.71114.96115.13多云,25℃~32℃,55%~78%2015/9/14178.5267.13161.05159.8895.52126.13147.91122.50182.47114.44113.31多云,22℃~30℃,57%~74%2015/9/15186.9872.20169.36165.19100.37131.02152.29129.44193.79122.41122.05多云,25℃~32℃,55%~81%2015/9/16168.8566.62160.37158.7894.79126.77148.33118.27181.54114.05112.02多云,24℃~31℃,60%~85%2015/9/17179.0171.13166.71163.6299.39138.21152.39127.55192.37121.40121.37多云,24℃~31℃,55%~83%2015/9/18169.9568.53164.23161.0997.65134.58150.91121.22188.38119.04114.78陰~多云,23℃~32℃,57%~80%2015/9/23177.8570.32163.45160.1594.90141.33151.28119.20189.25118.91115.33陰~多云,25℃~31℃,60%~80%2015/9/24189.8775.57172.86167.12104.54146.12155.75130.80204.36127.60125.71多云,25℃~33℃,58%~76%2015/9/25173.3375.24173.83170.86104.70142.85159.79133.37196.42125.70126.22陰,25℃~32℃,55%~72%2015/10/10181.6366.51160.01153.3393.39118.37141.95118.31183.50112.92116.07陰,20℃~27℃,54%~78%2015/10/12170.5865.79158.92156.1993.49121.74144.62115.52175.15113.61110.32多云,18℃~26℃,60%~79%2015/10/13172.7771.20159.83154.3195.45125.53141.82115.49178.73115.59114.10晴,17℃~29℃,56%~76%2015/10/14169.6071.11157.38153.5793.90122.60141.95113.39175.09112.99110.74多云~晴,18℃~28℃,53%~81%2015/10/15179.6975.73166.22160.7899.04128.65147.34122.03188.00121.02117.52晴,19℃~28℃,54%~80%2015/10/16173.6672.59163.77160.3097.31127.00148.58116.06181.31116.99113.78晴,18℃~30℃,57%~74%2015/10/19180.3974.13168.10160.70101.52129.38149.41123.42188.94121.80124.15多云,20℃~29℃,56%~78%2015/10/20176.0170.28162.24155.6998.87123.67145.33117.59179.84115.92117.74陰,21℃~29℃,60%~75%2015/10/21192.2177.74174.58164.80107.09133.44153.57129.70197.92124.63132.41多云,22℃~29℃,58%~78%2015/10/22166.8672.00161.42156.57100.01124.84144.54116.51181.24116.39114.88多云,21℃~29℃,61%~77%2015/10/23168.6972.18164.75160.84102.59124.72148.40119.19183.23118.93114.85多云,20℃~31℃,58%~80%2015/10/26171.2568.67162.19156.7297.84122.28145.16126.73182.30115.64112.07多云,21℃~29℃,62%~81%2015/10/27174.3570.34162.49157.1199.45124.08145.55127.02186.55118.45117.53多云,22℃~30℃,57%~78%2015/10/28170.1972.66162.90157.0399.70123.89147.76123.66184.56119.09116.85陰,22℃~27℃,58%~81%2015/10/29177.5973.93168.35162.57104.43129.62150.90131.38195.04125.01121.75多云,26℃~30℃,57%~82%(四)監(jiān)測人員監(jiān)測人員均經(jīng)培訓并持有國家環(huán)境保護部輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心輻射環(huán)境監(jiān)測人員技術(shù)考核合格證上崗。(五)監(jiān)測儀器與規(guī)范本項目驗收電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測所使用的監(jiān)測儀器及其相關(guān)參數(shù)見表5-2~5-4,噪聲監(jiān)測所使用的監(jiān)測儀器及其相關(guān)參數(shù)見表5-5。監(jiān)測單位計量認證證書(2012001279U)見附件3,儀器檢定證書見附件10。表5-2PMM8053A綜合場強測量儀器參數(shù)儀器型號PMM8053A,編號:WK30408生產(chǎn)廠家意大利PMM公司探頭類型EP-330S,編號:101WJ40124EP-33MS,編號:1000J20438響應頻率EP-330S,100kHz~3GHzEP-33MS,700MHz~3GHz量程EP-330S,0.3V/m~300V/mEP-33MS,0.3V/m~300V/m檢定證書情況表5-3NBM-550綜合場強測量儀器參數(shù)儀器型號NBM-550,編號:B-1240,B-0370,B-1237,B-0354,B-1238,B-1239生產(chǎn)廠家德國Narda公司探頭類型EF0391,編號:A-1324,A-0744,A-1321,A-0489,A-1322,A-1323響應頻率100kHz~3GHz量程0.2V/m~300V/m檢定證書情況每年由按規(guī)定要求檢定,表5-4SRM-3000選頻分析儀參數(shù)儀器型號SRM-3000,編號:J-0025生產(chǎn)廠家德國Narda公司探頭類型3-AXIS-ANTENNA,編號:H-0016響應頻率主機100kHz~3GHz;配套的三軸天線頻率為75MHz~3GHz量程0.00012~200V/m檢定證書情況表5-5AWA6228噪聲儀參數(shù)儀器型號AWA6228,編號:100217生產(chǎn)廠家杭州愛華儀器有限公司聲校準器AWA6221A,編號:AWA6221A0087測量范圍20Hz~2kHz不確定度0.3dB檢定證書情況5.3質(zhì)量保證為了確保該項目的質(zhì)量,保證測量數(shù)據(jù)的準確性、可靠性、有效性和代表性。根據(jù)國家有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、導則、標準之規(guī)定,結(jié)合本次監(jiān)測工作的具體情況,本項目開展過程中,從組織機構(gòu)、人員組成、工作進度、過程和文件控制等各個環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行了質(zhì)量保證措施。主要內(nèi)容如下:⑴電磁輻射監(jiān)測事先制定監(jiān)測方案及實施細則。=2\*GB2⑵監(jiān)測點位置的選取考慮使監(jiān)測結(jié)果具有代表性,合理布設(shè)監(jiān)測點位,保證各監(jiān)測點位布設(shè)的科學性和可比性。=3\*GB2⑶監(jiān)測所用儀器與所測對象在頻率、量程、響應時間等方面相符合,以保證獲得真實的測量結(jié)果。=4\*GB2⑷監(jiān)測方法采用國家有關(guān)部門頒布的標準,監(jiān)測人員經(jīng)考核并持有合格證書上崗。=5\*GB2⑸測量儀器和裝置每年經(jīng)計量部門檢定,檢定合格后方可使用;每次測量前、后均檢查儀器的工作狀態(tài)是否正常。=6\*GB2⑹監(jiān)測時獲得足夠的數(shù)據(jù)量,以保證監(jiān)測結(jié)果的統(tǒng)計學精度。針對每根天線附近公眾活動環(huán)境,根據(jù)現(xiàn)場情況布設(shè)一個到多個測點,以代表每根天線對公眾活動環(huán)境的最大影響。如果GSM、TD和LTE天線輻射主瓣重合,則可合并布點。若不重合則分別針對性布點。監(jiān)測中異常數(shù)據(jù)的取舍以及監(jiān)測結(jié)果的數(shù)據(jù)處理按照統(tǒng)計學原則辦理。=7\*GB2⑺電磁輻射監(jiān)測建立完整的文件資料。儀器和天線的校準說明書、監(jiān)測方案、監(jiān)測布點圖、測量原始數(shù)據(jù)等全部保留,以備復查。=8\*GB2⑻監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴格實行三級審核制度,經(jīng)過校對、校核。最后由技術(shù)總負責人審定。本次驗收所用各種監(jiān)測儀器均經(jīng)國家計量認證部門檢定合格,并都在合格證的有效期內(nèi),性能滿足監(jiān)測要求。驗收監(jiān)測單位每年對監(jiān)測儀器進行比對測試,以確保儀器符合監(jiān)測要求(比對報告見附件11)。5.4監(jiān)測結(jié)果及分析根據(jù)《福建省環(huán)保廳關(guān)于進一步規(guī)范移動通信基站環(huán)評及竣工環(huán)保驗收技術(shù)審查的通知》(閩環(huán)輻射函〔2014〕70號)的規(guī)定,“竣工環(huán)保驗收的監(jiān)測比例為100%”,監(jiān)測單位對本項目的所有基站(其中GSM/TD/LTE共址基站數(shù)量為885個,GSM/TD共址基站數(shù)量為48個,GSM/LTE共址基站數(shù)量為16個,TD/LTE共址基站數(shù)量為59個,LTE單網(wǎng)基站數(shù)量為5個,TD單網(wǎng)基站數(shù)量為5個,GSM單網(wǎng)基站數(shù)量為16個,合計物理站址1034個基站)進行電磁輻射監(jiān)測,基站周圍環(huán)境電磁輻射水平監(jiān)測結(jié)果見表5-6。表5-6基站周圍環(huán)境電磁輻射水平監(jiān)測結(jié)果序號站名區(qū)縣天線架設(shè)方式天線高度(m)本次驗收基站類型其他共站功率密度范圍(W/m2)達標情況XC001漳州移動樞紐大樓室內(nèi)薌城室分天線—GSM/TD/LTE基站無0.0032~0.0362達標XC002漳州糧食大廈室內(nèi)薌城室分天線—GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0019~0.0044達標XC003漳州薌城竹圍移動室內(nèi)薌城室分天線—GSM/TD/LTE基站無0.0022~0.0038達標XC004漳州人大政協(xié)大樓薌城美化天線35GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0004~0.0094達標XC005漳州師院達理學生活動管理中心薌城美化天線+室分天線18GSM/TD/LTE基站無0.0015~0.0201達標XC007漳州土坪薌城屋面抱桿35GSM/TD/LTE基站無0.0002~0.0028達標XC008漳州新行街口薌城屋面抱桿26GSM/TD/LTE基站無0.0007~0.0570達標XC009漳州海景商務酒店薌城屋面抱桿33GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0008~0.0024達標XC010漳州龍門天下薌城美化天線26GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0001~0.0134達標XC011漳州輕工局薌城屋面抱桿20GSM/TD/LTE基站無0.0002~0.0018達標XC012漳州鐵塘村薌城屋面抱桿15GSM/TD/LTE基站無0.0002~0.0024達標XC013漳州金峰污水處理廠薌城美化天線16GSM/TD/LTE基站無0.0009~0.0107達標XC014漳州西洋坪村部薌城屋面抱桿21GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0008~0.0218達標XC015漳州省七建薌城美化天線+屋面抱桿25GSM/TD/LTE基站無0.0002~0.0115達標XC016漳州薌城東岳賓館薌城屋面抱桿24GSM/TD/LTE基站無0.0011~0.0035達標XC017漳州師院達理公寓1號樓薌城美化天線11GSM/TD/LTE基站無0.0007~0.0231達標XC018漳州師院達理公寓8號樓薌城美化天線11GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0005~0.0426達標XC019漳州竹林村(鳳梧)薌城屋面抱桿21GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0003~0.0132達標XC020漳州工人新村薌城屋面抱桿29GSM/TD/LTE基站無0.0006~0.0684達標XC022漳州師院達理公寓7號樓薌城美化天線11GSM/TD/LTE基站無0.0064~0.0671達標XC023漳州水電工程公司薌城屋面抱桿16GSM/TD/LTE基站無0.0005~0.0139達標XC024漳州長運大修二廠薌城屋面抱桿20GSM/TD/LTE基站無0.0001~0.0005達標XC025漳州師院達理公寓2號樓薌城美化天線11GSM/TD/LTE基站無0.0071~0.0471達標XC026漳州衛(wèi)職院薌城屋面抱桿27GSM/TD/LTE基站無0.0005~0.0076達標XC027漳州小坑頭薌城美化天線18GSM/TD/LTE基站無0.0003~0.0062達標XC028漳州師院達理樓薌城美化天線+屋面抱桿18GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0011~0.0552達標XC029漳州前山薌城屋面抱桿20GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0005~0.0171達標XC030漳州東岳新村薌城屋面塔33GSM/TD/LTE基站無0.0003~0.0186達標XC031漳州衛(wèi)職院行政樓薌城美化天線26GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0016~0.0143達標XC032漳州衛(wèi)職院食堂薌城美化天線+室分天線15GSM/TD/LTE基站無0.0016~0.0123達標XC033漳州北廟新村薌城屋面抱桿26GSM基站與其他運營商共站0.0005~0.0551達標XC034漳州小吃街薌城屋面抱桿27GSM/TD/LTE基站無0.0004~0.0173達標XC035漳州張裕酒家薌城屋面抱桿28GSM/TD/LTE基站無0.0002~0.0069達標XC036漳州鑫榮嘉園1號樓薌城室分天線—GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0042~0.0071達標XC037漳州金鋒下碑村薌城屋面抱桿13GSM/TD/LTE基站無0.0014~0.0569達標XC038漳州竹圍郵電局薌城屋面抱桿40TD/LTE基站無0.0004~0.0007達標XC039漳州薌城華港花園薌城美化天線29GSM/TD/LTE基站無0.0027~0.0507達標XC040漳州薌城橋南后田路薌城屋面抱桿15GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0001~0.0080達標XC041漳州下池薌城屋面抱桿23GSM/TD/LTE基站無0.0008~0.0029達標XC042漳州甘棠宮新村薌城美化天線22GSM/TD/LTE基站無0.0001~0.0369達標XC043漳州石亭金源廣場薌城美化天線+屋面抱桿25GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0002~0.0036達標XC044漳州天寶張坑薌城屋面抱桿24GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0008~0.0233達標XC045漳州下莊薌城屋面抱桿17GSM/TD/LTE基站無0.0005~0.0042達標XC046漳州薌城岱山薌城屋面抱桿25GSM/TD/LTE基站無0.0002~0.0144達標XC047漳州薌城涂嶺村薌城屋面抱桿18GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0011~0.0579達標XC048漳州通鑫公寓A10薌城室分天線—GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0028~0.0111達標XC049漳州悅景豪庭室內(nèi)薌城室分天線—GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0011~0.0240達標XC050漳州師院達理公寓8A室內(nèi)薌城室分天線—GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0038~0.0624達標XC051漳州北斗菜市場薌城屋面抱桿20GSM/TD/LTE基站無0.0004~0.0189達標XC052漳州石亭豐樂村薌城美化天線11GSM基站無0.0037~0.0614達標XC053漳州新漢庭連鎖酒店薌城美化天線18GSM/TD/LTE基站無0.0002~0.0006達標XC054漳州元南防洪堤水閘薌城美化天線9GSM/TD/LTE基站無0.0029~0.0040達標XC055漳州正興學校高中教學樓薌城美化天線24GSM/TD/LTE基站無0.0003~0.0030達標XC056漳州鐘法路防洪堤水閘薌城美化天線9GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0040~0.0051達標XC057漳州竹圍內(nèi)薌城美化天線12GSM/TD/LTE基站無0.0011~0.0473達標XC058漳州電腦大世界室內(nèi)薌城室分天線—GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0103~0.0224達標XC059漳州衛(wèi)職校6號樓室內(nèi)薌城室分天線—GSM/TD/LTE基站無0.0002~0.0054達標XC060漳州衛(wèi)職院室內(nèi)站薌城室分天線—GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0017~0.0104達標XC061漳州城職院薌城美化天線24GSM/TD/LTE基站無0.0008~0.0257達標XC062漳州江濱花園防洪堤水閘薌城美化天線9GSM/TD/LTE基站無0.0040~0.0051達標XC063漳州電腦大世界薌城美化天線11GSM/TD/LTE基站無0.0040~0.0302達標XC064漳州電力新村薌城美化天線17GSM/TD/LTE基站無0.0013~0.0292達標XC065漳州康山村薌城美化天線20GSM/TD/LTE基站無0.0021~0.0094達標XC066漳州汽車修理廠薌城屋面抱桿23GSM/TD/LTE基站無0.0001~0.0064達標XC067漳州三連冠薌城美化天線15GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0010~0.0168達標XC068漳州石亭仁愛大廈薌城美化天線15GSM/TD/LTE基站無0.0003~0.0156達標XC069漳州外貿(mào)薌城屋面抱桿20GSM/TD/LTE基站無0.0008~0.0137達標XC070漳州外灘明珠防洪堤水閘薌城美化天線9GSM/TD/LTE基站無0.0145~0.0186達標XC071漳州漳糖新村薌城美化天線25GSM/TD/LTE基站無0.0001~0.0003達標XC072漳州新元花園19棟室外薌城美化天線54GSM/TD/LTE基站無0.0001~0.0204達標XC073漳州華僑飯店薌城屋面抱桿40GSM/TD/LTE基站無0.0003~0.0016達標XC074漳州青島啤酒城宏站薌城美化天線15GSM/TD/LTE基站無0.0014~0.0160達標XC075漳州中山公園薌城屋面抱桿55GSM/TD/LTE基站與其他運營商共站0.0004~0.0083達標XC076漳州谷歌音樂氧吧薌城室分天線—GSM/TD/LTE基站無0.0009~0.0014達標XC077漳州下莊路邊村薌城
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