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文檔簡介
建筑安全生產(chǎn)管理制度范文(10篇)建筑安全生產(chǎn)管理制度篇1第一條為加強建筑安全生產(chǎn)管理,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、擴建、改建、拆除和裝飾裝修活動的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝等工程的總稱。第三條建筑安全生產(chǎn)管理應當堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位應當對建筑安全生產(chǎn)負責。第五條省建設行政主管部門負責全省建筑安全生產(chǎn)管理工作;設區(qū)的市、縣(市)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全生產(chǎn)管理工作。建筑安全生產(chǎn)的具體管理工作由建設行政主管部門所屬的建筑安全監(jiān)督管理機構負責。建設行政主管部門應當依法接受安全生產(chǎn)綜合管理部門對建筑安全生產(chǎn)的指導與監(jiān)督。第二章建設單位的安全責任和義務第六條建設單位必須執(zhí)行工程建設程序和國家強制性標準,制定合理工期,確保安全生產(chǎn)。建設單位應當依法發(fā)包工程,不得肢解工程。第七條建設單位應當為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,按照工程建設標準定額確定建筑工程安全措施和施工現(xiàn)場臨時設施的費用,并將其列入工程概算。對于有特殊安全防護要求的工程,建設單位和施工單位應當根據(jù)工程實際需要,在合同中約定安全措施所需費用。第八條建設單位應當向勘察、設計和施工單位提供與建筑工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料,勘察、設計和施工單位應當采取措施對各類管線加以保護。第九條建設單位不得購買或者明示、暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件、設備及安全防護用具。按照合同約定,建筑材料、建筑構配件和設備由施工單位采購的,建設單位不得指定施工單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產(chǎn)廠、供應商。第十條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)條件的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。拆除房屋及其他建筑物和構筑物的,建設單位應當委托具備保證安全條件的施工單位承擔。第十一條建設單位在申請施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。安全施工措施的資料應包括下列內(nèi)容:(一)施工現(xiàn)場總平面布置圖;(二)工程概算確定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用及撥付計劃;(三)施工組織設計和專項施工方案;(四)擬使用的施工起重機械設備;(五)工程項目負責人、技術負責人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師有效證件的復印件;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。第十二條有下列情形之一的,建設單位應當按照國家有關規(guī)定辦理申請批準手續(xù):(一)需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的;(二)可能損壞道路、管線、電力、消防、郵電通訊等公共設施的;(三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;(四)需要進行爆破作業(yè)的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定其他需要辦理報批手續(xù)的。第三章勘察、設計單位的安全責任和義務第十三條勘察單位應當按照工程建設強制性標準進行勘察,加強對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理。第十四條勘察單位應當向建設單位提供全面、準確的地質(zhì)勘查報告和相關資料。第十五條設計單位應當按照工程建設強制性標準進行設計,保證設計工程的安全性能。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),應當在設計文件中注明。第十六條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向建設、施工、工程監(jiān)理單位做出詳細說明。按照施工圖設計文件施工不能保證建筑結構和作業(yè)人員的安全的,施工單位應當向建設、工程監(jiān)理單位報告,由原設計單位或者其他具備相應資質(zhì)條件的設計單位修改設計;遇有重大修改的,由建設單位報經(jīng)原審批部門批準。第十七條施工單位對工程設計有異議的,勘察、設計單位應當及時作出處理,防范安全事故的發(fā)生。發(fā)生事故時,勘察、設計單位應當積極配合事故調(diào)查,并在勘察、設計方案中提出防范、補救措施。第四章施工單位的安全責任和義務第十八條施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制。施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任;直接分管安全生產(chǎn)工作的負責人對本單位的安全生產(chǎn)負具體的領導責任;項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面責任。施工單位法定代表人應當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)情況。第十九條施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。施工單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。第二十條施工單位應當配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應的、具有工程系列技術職稱的專職安全管理人員。專職安全管理人員負責安全生產(chǎn)的具體管理工作。第二十一條施工單位應當建立健全建筑安全生產(chǎn)教育培訓制度;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓或者考核不合格的,不得上崗作業(yè)。職工的教育培訓情況應當記入個人業(yè)績檔案。垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。第二十二條施工單位應當按照有關法律、法規(guī)和標準、規(guī)范組織施工,根據(jù)工程項目特點制定有針對性的安全技術措施或者方案,經(jīng)本單位安全和技術部門審核、技術負責人批準后實施。第二十三條施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負責。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。建筑工程施工實行總承包的,總承包單位應當對全部建筑工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責;總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔連帶責任。第二十四條施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉式管理。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場,施工單位應當設置圍擋,對臨街施工現(xiàn)場,應當設置硬質(zhì)圍擋;對在建房屋和構筑物工程,應當采用密目式安全網(wǎng)進行全封閉。第二十五條施工現(xiàn)場的道路應當平整、硬化、暢通,并有交通指示標志。通行危險的地段應當懸掛警示標志,夜間設有紅燈示警。第二十六條施工單位應當按照國家有關規(guī)定,在施工現(xiàn)場設置消防設施;在容易發(fā)生火災的部位進行施工或者儲存、使用易燃、易爆器材的,應當采取特殊的消防安全措施。第二十七條施工單位應當為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具等。施工現(xiàn)場應當設置必要的醫(yī)療和急救設施,并配備相應的急救人員。第二十八條對用于施工的機械設備及安全防護用具,施工單位必須在進入施工現(xiàn)場前進行檢查,并在使用中進行定期檢查;檢查不合格的,不得使用。施工單位應當定期對機械設備及安全防護用具等進行維修保養(yǎng),保證各類機械設備及安全防護用具的完好、有效。第二十九條施工單位應當建立健全安全檢查制度,加強對施工現(xiàn)場的安全巡查,并對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正;對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除。第三十條施工單位必須按照規(guī)定使用安全措施和施工現(xiàn)場臨時設施費用,不得挪作他用。第三十一條施工單位應當對施工現(xiàn)場的安全技術資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術資料應當真實、完整、齊全。第三十二條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位應當立即報告有關部門,保護事故現(xiàn)場,并采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救人員、疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應當拍照或者錄像。第三十三條施工單位應當按照國家規(guī)定,為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險,支付保險費。第五章監(jiān)理單位的安全責任和義務第三十四條監(jiān)理單位應當依法對建筑工程實施安全監(jiān)理,并承擔相應的安全監(jiān)理責任。第三十五條總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負總責;工程項目監(jiān)理人員按照規(guī)定,對所承擔的安全監(jiān)理工作負責。第三十六條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范及落實安全生產(chǎn)責任制、施工安全措施等情況進行監(jiān)理,并對施工現(xiàn)場易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。第三十七條監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的,應當要求施工單位停工整改;對重大事故隱患不及時整改的,應當立即向建設行政主管部門報告。第六章監(jiān)督管理第三十八條各級人民政府應當采取措施,防范建筑安全事故的發(fā)生。建筑安全事故發(fā)生后,應當迅速組織有關部門妥善處理。第三十九條各級建設行政主管部門應當建立和完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,實行安全生產(chǎn)責任制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,并對職責范圍內(nèi)建筑安全生產(chǎn)事故的防范以及事故發(fā)生后的迅速、妥善處理負責。建筑安全監(jiān)督管理機構應當配備具有土建、電氣和機械等相應專業(yè)知識的人員,經(jīng)培訓合格,持證上崗。第四十條建設行政主管部門應當采取措施,宣傳、普及建筑安全生產(chǎn)知識,對施工單位的法定代表人、項目經(jīng)理、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的培訓情況進行考核,確保安全生產(chǎn)。第四十一條建設行政主管部門應當依法對從事建筑活動的單位和施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,并將檢查結果存入安全監(jiān)督管理檔案。對安全生產(chǎn)不合格的,可以依法提出不予晉升建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者年檢不合格的處理意見。第四十二條建筑安全監(jiān)督管理機構應當對施工單位使用的機械設備和安全防護用具進行定期或者不定期的檢驗,發(fā)現(xiàn)技術指標或者安全性能不能滿足施工安全需要的,責令施工單位停止使用,限期整改和維修。第四十三條建設行政主管部門應當會同有關部門對建筑工程安全事故進行調(diào)查、處理。對建筑工程重大、特大安全事故的處理按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。對建筑工程安全事故拖延遲報、隱瞞不報或者不按照國家和省有關規(guī)定進行調(diào)查處理的,任何單位和個人有權檢舉和投訴。第七章法律責任第四十四條違反本規(guī)定,建設單位未提供建設工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料送有關部門備案的,責令限期改正,給予警告。第四十五條違反本規(guī)定,施工單位對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,由建設行政主管部門責令改正,可以處以3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十六條違反本規(guī)定,施工單位在施工中發(fā)生建筑安全事故以及發(fā)生建筑安全事故未及時采取措施或者未按照規(guī)定如實報告事故情況的,由建設行政主管部門或者其他有關部門責令改正,給予警告,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關責令其停業(yè)整頓。第四十七條違反本規(guī)定,建設單位或者施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令改正,并依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰:(一)未按照工程建設標準定額確定建筑工程安全措施和施工現(xiàn)場臨時設施的費用,并將其列入工程概算的;(二)未取得安全生產(chǎn)許可證的;(三)未按照規(guī)定配備相應的專職安全管理人員的;(四)將安全措施和施工現(xiàn)場臨時設施費用挪作他用的;(五)未按照國家規(guī)定為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險的。第四十八條發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的,對有關責任人員按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和其他有關規(guī)定處理。第四十九條建設行政主管部門及其建筑安全監(jiān)督管理機構的工作人員,在建筑安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。建筑安全生產(chǎn)管理制度(二)(一)安全生產(chǎn)檢查制度1、公司安全生產(chǎn)領導班子每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,查出隱患,下達整改通知書,制訂整改措施。2、項目部組織班子人員,每十天組織一次大檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,及時整改,并填寫整改報告書。3、施工班組每天堅持召開班前活動會,總結安全生產(chǎn)情況,分析正反兩方面的典型教育,安排安全生產(chǎn)注意事項,班前班后對作業(yè)環(huán)境安全狀況進行檢查。4、施工現(xiàn)場每個工人在作業(yè)前都要對施工機具和作業(yè)環(huán)境進行自檢、互檢、交接檢。5、安全員、各工種工長隨時隨地檢查指導安全生產(chǎn)工作。6、對檢查出工人不執(zhí)行安全規(guī)章制度者,進行批評教育,或視情節(jié)輕重進行罰款處理。7、對重大不安全隱患,要及時整改,并上報公司安全生產(chǎn)領導班子。(二)安全教育與培訓制度對職工進行安全生產(chǎn)宣傳教育,特別是加強施工高峰、夏季、冬季、雨季、夜間施工及節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)思想教育,使職工能夠正確認識生產(chǎn)與安全的辨證關系,提高全員安全意識、安全素質(zhì)及安全管理水平,防止事故發(fā)生,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn),制定如下制度:1、凡新工人(包括民工、臨時工)必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育合格后,才能進入操作崗位。2、對架子工、電工、起重工、焊工、起重機械司機及各種施工機械操作工人,都要進行安全培訓,并經(jīng)過考試合格后方能上崗。3、堅持每周開展一次安全教育培訓活動。4、在采用新的生產(chǎn)方法、添置新設備、制造新產(chǎn)品、調(diào)動新工人工作時,應對工人進行新的操作方法和新工種崗位的安全教育。(三)班前安全活動制度1、為確保安全施工,提高職工的安全思想素質(zhì),加強自我安全保護意識,各項目在安排生產(chǎn)的同時,應加強安全管理工作。2、必須建立班前安全活動制度,班組每天對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,班前交底內(nèi)容主要是當天的作業(yè)環(huán)境、鄰近高壓線、附近建筑物地基情況、氣候條件(如臺風、雨季等)、當班主要工作內(nèi)容、各個環(huán)節(jié)的操作、安全技術要求的特殊工種的配合等。班前檢查,主要查上崗人員的勞動保護情況,現(xiàn)場每個崗位周圍的作業(yè)環(huán)境是否安全無患、機械設備的安全保險裝置是否完好有效,以及各類安全技術措施的落實情況。3、上班前由工地負責人(工長)對當天的工作安排做好安全生產(chǎn)技術交底,并記錄在案。4、班組長在班前向職工交待施工中的不安全因素及應注意的安全事項,讓職工了解安全防護設施的使用和管理,正確使用和發(fā)揮建筑工人“三寶”,發(fā)動職工對安全工作提出合理化建議,并積極組織落實和實施。5、必須建立班組每周的安全活動日制度,即在平時的班前活動中,增加以下內(nèi)容:小結本周的安全生產(chǎn)工作情況。提出下周安全生產(chǎn)要求,特別是針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等,如何采用相應預防措施,分析班組工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,表揚好人好事和吸取教訓。6、上級有關單位對工地的檢查情況均應按實記錄。7、記錄要齊全、詳細、認真,并有針對性,簽字齊全。(四)特種作業(yè)人員管理制度1、特種作業(yè)人員必須持證上崗。并必須按時復審方為有效。2、特種作業(yè)人員必須熟知本職工作和工作范圍。3、特種作業(yè)人員在工作中不得擅自離開工作崗位,不得擅自把機械、機具交給無證人員使用。4、特種作業(yè)人員必須服從領導的安排和指揮。5、特種作業(yè)人員必須在班前班后檢查本人所使用的機械、機具,并定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。6、嚴禁機械、機具帶病工作。7、特種作業(yè)人員嚴禁酒后操作。8、違反規(guī)定的工作人員視情節(jié)輕重給予處罰。9、特種作業(yè)人員登記表后應附操作證復印件作為安全檢查資料附件。(五)工傷事故報告、調(diào)查處理制度為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,采取積極預防措施,防止事故,根據(jù)中華人民共和國國院第75號令《企業(yè)職工之傷亡事故報告和處理規(guī)定》制訂本制度:1、嚴格執(zhí)行國務院第75號令《企業(yè)職工之傷亡事故報告和處理規(guī)定》中的條款。2、傷亡事故發(fā)生后,保護好現(xiàn)場,積極搶救傷者,立即書面上報公司主管領導。3、公司組織有關人員對事故進行調(diào)查分析,查明原因,分清責任,制定防范措施,防止事故再發(fā)生。4、對事故的處理,堅持“四不放過”原則,即:原因不查清不放過;不采取改進措施不放過;責任人和職工群眾不受到教育不放過;對事故有關領導和責任人不查處不放過。5、對事故責任人根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小給予不同的處理,對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報或虛報的單位,要根據(jù)有關規(guī)定從重處理。(六)勞動保護用品發(fā)放、使用制度1、各項目部應按規(guī)定為職工發(fā)放符合安全衛(wèi)生要求的勞動保護用品。2、物資部門應加強勞動保護用品的計劃管理,按統(tǒng)計的工種和性別,做好年度勞動保護用品計劃,并按批準的計劃進行采購,不得盲目采購,防止積壓。3、各項目部在采購勞動保護用品時,須在國家審批的勞動保護用品商店采購,所采購的勞動保護用品必須有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證書、產(chǎn)品質(zhì)量安全鑒定證書等。4、勞動保護用品入庫后,必須進箱、進柜,經(jīng)常檢查,嚴防霉爛變質(zhì)、鼠咬、蟲害、保持清潔衛(wèi)生。5、勞動保護用品發(fā)放中,要建立發(fā)放領用臺帳,實行登記管理制度。6、職工必須按要求正確使用和保管好個人勞動保護用品。(七)易燃易爆及有害物品保管制度1、各項目部對易燃易爆及有害物品的儲存,必須設立專用倉庫或儲存室。2、儲存、使用易燃易爆及有害物品的場所,必須具備以下條件:(1)符合建筑設計防火規(guī)范和有關專業(yè)防火規(guī)范;(2)有防雷保護措施;(3)電氣設備符合國家電器防爆標準;(4)有防靜電設施;(5)設置有相應的通風、防爆、監(jiān)測、報警、滅火等消防安全設施;3、儲存、使用易燃易爆及有害物品的單位和個人必須具備以下條件:(1)有公安消防監(jiān)督機構核發(fā)的許可證;(2)有符合防火、防爆要求的儲存、使用的場所、設施;(3)有經(jīng)培訓考核合格的人員(含保管、使用等人員);(4)有消防安全管理制度;(5)有群眾性的義務消防組織。4、運輸易燃易爆及有害物品的車輛及駕駛員必須至公安消防監(jiān)督機構申辦準運證,配備的押運員也要辦理押運證。5、運輸工具必須符合消防安全要求并配備相應的消防器材。6、各項目部必須嚴格填寫易燃易爆及有害物品的分類清單,逐級上報,報表必須經(jīng)項目負責人審核、簽證并蓋有公章。7、當日未使用的易燃易爆及有害物品,必須嚴格按規(guī)定退庫,不得在使用單位滯留,即使是明日還要使用,但也要辦理退庫,明日使用時,再按規(guī)定領用。8、易燃易爆及有害物品,必須嚴格入庫驗證、領用簽證批準、退庫簽證確認等工作。(八)安全生產(chǎn)獎懲制度獎勵細則1、公司設安全獎勵基金,按完成工程總價的萬分之一計提安全獎勵基金,各種違章罰款均進入安全獎勵基金,建立專項基金,專款專用,由公司統(tǒng)一使用。主要用于安全教育培訓、安全獎勵。各二級公司及項目部根據(jù)本單位具體情況計提安全獎勵基金。2、公司每月組織對各項目部安全文明施工進行檢查,檢查評分達到優(yōu)良的,建設公司將給予項目經(jīng)理或項目主管負責人2000元的獎勵。3、各項目部、二級公司年內(nèi)無死亡、重傷事故、負傷率控制在指標內(nèi)(5‰),年終公司給予項目分部、二級公司主管經(jīng)理2000~5000元獎勵。違反安全管理體系及制度處罰細則1、各項目部安全管理體系及安全制度未建立或不健全的,對項目經(jīng)理處以5000~8000元罰款。2、未建立健全安全管理組織機構,對項目經(jīng)理處以2000~5000元罰款。3、未明確安全管理目標,對項目經(jīng)理處以1000元罰款。4、未落實安全生產(chǎn)責任制或安全生產(chǎn)責任制不明確,對項目經(jīng)理及其相關責任人處以1000元罰款。5、未堅持安全生產(chǎn)檢查制度、教育培訓制度、班前活動制度、安全技術交底制度等相關制度,對項目經(jīng)理及相關責任人處以500~1000元罰款。6、各項目部安全文明施工經(jīng)公司工程管理中心檢查不合格者,限期整改,整改后仍然達不到合格要求,將對項目經(jīng)理及相關責任人處于1000~3000元的罰款。安全事故處罰細則1、對發(fā)生死亡事故、重傷事故隱瞞不上報的工程項目,將對項目的安全主管負責人處于5000元的罰款。4、被罰款部門在接到建設公司罰款通知一個月內(nèi),把罰款交到公司財務部。違反勞動保護用品佩戴要求處罰細則1、進入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)不戴安全帽等,罰款30元。2、高處作業(yè),未按要求使用安全帶,罰款50元。3、焊工不戴防護用品,罰款30元。4、氣割工不戴防護眼鏡,罰款30元。5、打磨、切割、清鏟等產(chǎn)生飛濺的作業(yè)不戴防護眼鏡、口罩,罰款30元。6、噴漆不戴防毒口罩,罰款30元。7、能夠產(chǎn)生粉塵的其他作業(yè)不戴防塵口罩,罰款30元。8、其它作業(yè)不按規(guī)定佩帶相應防護用品,罰款30元。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律處罰細則發(fā)現(xiàn)以下違章指揮行為,對直接責任人罰款100-500元:1、不辦理審批手續(xù)進行動土、動火、進入有限空間、電路檢修以及超長、超寬和超限吊裝等特殊作業(yè)。2、特殊作業(yè)未安排專人進行現(xiàn)場安全監(jiān)護或現(xiàn)場安全監(jiān)護以各種理由不堅持在現(xiàn)場。3、設備修理無方案、施工維修無設計或設計未按規(guī)定審批。4、有設計或方案不執(zhí)行。5、試壓、干混、吊裝以及?;方有?、儲存不執(zhí)行工藝紀律。6、夜間或特殊氣候條件下無保障措施強行冒險作業(yè)。7、特殊工種不持證上崗。8、管理人員發(fā)現(xiàn)不正確使用勞動防護用品或穿戴勞動防護服裝不規(guī)范時不及時糾正。10、交叉作業(yè)沒安排統(tǒng)一的安全協(xié)調(diào)人。12、管理人員為趕進度強令工作人員減少安全防范環(huán)節(jié)、省缺有關操作要領和過程。1、作業(yè)現(xiàn)場、物資倉庫內(nèi)、易燃品儲存區(qū)等禁止吸煙場所吸煙。2、施工場所梯子不穩(wěn)固或單獨在梯子上站立作業(yè)。3、違規(guī)操作機械設備。4、管溝施工不設圍欄和警示標志,施工完畢不不蓋蓋板。5、動土施工結束后未及時回填恢復地面設施,隨意堆放處理建筑垃圾。6、施工人員在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。7、吊裝設備和管材不按規(guī)定使用引繩。8、無人指揮起吊重物或指揮吊車不戴指揮標志。9、使用不符合規(guī)定的繩套起吊重物。10、在起吊物下面逗留、穿越。11、超速行駛。12、乘車不系安全帶。13、向路面排放污水、原油、酸堿、化工材料等物質(zhì)。14、場內(nèi)特種作業(yè)車輛搭乘人員。15、設備設施運行期間對其進行維修作業(yè)。16、特種設備作業(yè)時在抓斗、叉斗和設備不安全部位站人。17、檢修設備停放在陡坡、斜面等位置。發(fā)現(xiàn)以下違反勞動紀律行為,對直接責任人罰款20-50元:1、不按時上班,遲到、早退。2、脫崗、竄崗或在崗位上做與工作無關的事。3、酒后上班或上班喝含酒精的飲料。4、未經(jīng)安排或同意私自頂崗、換崗。5、不按規(guī)定值班,重點工作、特殊作業(yè)等應該在現(xiàn)場的時候不在現(xiàn)場。6、鼓勵員工對“三違”現(xiàn)象進行舉報,對舉報“三違”行為的員工按對責任人罰款同等金額進行獎勵,同等條件下優(yōu)先參與先進評選。違反安全管理規(guī)定處罰細則1、新進場員工未經(jīng)三級教育并考核合格而上崗作業(yè)的,一人罰款50元。2、特種作業(yè)人員無證上崗,一人罰款100元。3、無經(jīng)過審批并合格的安全施工組織方案,沒缺一項罰款200元。4、塔吊、龍門架等安裝或搭設完畢,未辦理驗收手續(xù)就投入使用的,罰款500元。5、對上級檢查人員提出的隱患整改不及時整改的,罰款200元。6、未按要求張貼安全規(guī)章制度,或未張貼安全警示標志的,罰款100元。違反安全用電處罰細則1、在建工程或臨時設施與臨近高壓線的距離少于規(guī)定安全要求,又無防護措施的,每處罰款1000元。2、無臨時施工用電方案或無審批即實施的,每項罰款200元。3、配電箱、開關箱無防雨裝置,箱體結構不符合要求,或安裝位置不正確的,每處罰款50元。4、帶電作業(yè)未采取有效措施的,罰款100元5、未按規(guī)定使用安全電源的,罰款50元;6、直接使用電線插入插座的,罰款50元;7、不按規(guī)定采用三相五線制,或不按規(guī)定采用三級配電、兩級保護的,每處罰款100元。8、違反“一機、一閘、一漏、一箱”規(guī)定的,每處罰款100元。9、工地現(xiàn)場不得亂拉亂接電線,電線、電纜不得拖地,違者每項罰款50元。10、配電線線路老化破損、接頭處理不當?shù)模刻幜P款50元。11、線路未設短路、過載保護,線路截面不能滿足負荷電流的,罰款50元。12、線路架設或埋設不符合規(guī)范要求,電纜沿地面明敷,電桿、橫擔、支架不符合要求等,每處罰款50元。13、電工作業(yè)人員無證上崗的,每次罰款100元。14、手持電動工具、潛水泵、電鋸、移動式電氣設備、宿舍用電線路等沒有按規(guī)定裝設漏電保護開關的,每項罰款100元。15、電焊機的電源線、焊鉗或其接線的絕緣破損、接線柱無護罩的,每臺罰款50元。16、乙炔發(fā)生器或乙炔氣瓶沒有防止回火安全裝置的,氣瓶間距小于5米,距離明火小于10米而又沒有隔離措施的,現(xiàn)場沒有防曬、防雨措施的,每處罰款100元。18、用銅絲、鐵絲代替保險絲,配電柜上(內(nèi))擺放雜物的,每處罰款100元。19、電工作業(yè)前不驗電,不按規(guī)定裝設地線和掛標示牌,每次罰款50元。20、電線裸露,絕緣損壞,電器無防護罩,每次罰款50元。21、電焊機接地線不規(guī)范,電焊機停用時不斷電。臨時用電布線未采取安全防范措施,罰款100元。22、進入有限空間作業(yè)用電不使用安全電壓,每次罰款50元。違反“四口”、“五臨邊”防護規(guī)定處罰細則1、在建工程臨邊、洞口等部位未設置安全警示標志的,每處罰款50元。2、在建工程外側(cè)未采用密目式安全網(wǎng)封閉,安全網(wǎng)規(guī)格、材質(zhì)不符合要求的,罰款50元。3、工作面臨邊無防護,臨邊防護不嚴或不符合規(guī)范要求,防護設施未形成定型化、工具化的,每處罰款50元。4、在建工程的預留洞口、樓梯口、電梯井口,未采取防護措施,防護措施、設施不符合要求或不嚴密,防護設施未形成定型化、工具化的,每處罰款50元。5、電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)未設置安全平網(wǎng)的,每處罰款50元。6、通道口未搭設防護棚或防護不嚴、不牢固,防護棚兩側(cè)未進行防護,防護棚寬度不大于通道口寬度,防護棚長度不符合要求的,每處罰款50元。7、建筑物高度超過30m,防護棚頂未采用雙層防護,防護棚的材質(zhì)不符合要求的,每處罰款50元。違反工程機械使用規(guī)定處罰細則1、物料提升機(1)物料提升機未安裝起重量限制器、防墜安全器,罰款100元。(2)起重量限制器、防墜安全器不靈敏,罰款100元。(3)安全停層裝置不符合規(guī)范要求,未達到定型化,罰款100元。(4)未安裝上限位開關,或限位開關不靈敏、安全越程不符合規(guī)范要求,罰款100元。(5)物料提升機安裝高度超過30m,未安裝漸進式防墜安全器、自動停層、語音及影像信號裝置,每項罰款100元。(6)未設置防護圍欄或設置不符合規(guī)范要求,罰款100元。(7)未設置進料口防護棚或設置不符合規(guī)范要求,罰款100元。(8)停層平臺兩側(cè)未設置防護欄桿、擋腳板,設置不符合規(guī)范要求,或停層平臺腳手板鋪設不嚴、不牢固,罰款100元。(9)未安裝平臺門或平臺門不起作用,安裝不符合規(guī)范要求、未達到定型化,每處罰款50元。(10)吊籠門不符合規(guī)范要求,罰款100元。(11)附墻架結構、材質(zhì)、間距不符合規(guī)范要求,每處罰款50元。(12)附墻架未與建筑結構連接或附墻架與腳手架連接,每處罰款50元。(13)纜風繩設置數(shù)量、位置不符合規(guī)范要求,未使用鋼絲繩或未與地錨連接,每處罰款50元。(14)地錨設置不符合規(guī)范要求,鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達到報廢標準,每處罰款50元。(15)吊籠處于最低位置,卷筒上鋼絲繩少于3圈,罰款50元。(16)未設置鋼絲繩過路保護或鋼絲繩拖地,罰款50元。(17)安裝單位未取得相應資質(zhì)或特種作業(yè)人員未持證上崗,罰款100元。(18)未制定安裝(拆卸)安全專項方案,內(nèi)容不符合規(guī)范要求,罰款100元。(19)未履行驗收程序,驗收表填寫不規(guī)范,未經(jīng)責任人簽字,罰款100元。(20)上下無聯(lián)絡信號,罰款50元。2、塔吊(1)塔吊無力矩限制器或力矩限制器失靈,罰款100元。(2)無超高、變幅、行走限位器或限位器失靈,罰款100元。(3)吊鉤無保險裝置,罰款50元。(4)小車變幅的塔式起重機未安裝斷繩保護及斷軸保護裝置或不符合規(guī)范要求,罰款100元。(5)行走及小車變幅的軌道行程末端未安裝緩沖器及止擋裝置或不符合規(guī)范要求,罰款100元。(6)起重臂根部絞點高度大于50m的塔式起重機未安裝風速儀或不靈敏,罰款50元。(7)塔式起重機頂部高度大于30m且高于周圍建筑物未安裝障礙指示燈,罰款50元。(8)吊鉤未安裝鋼絲繩防脫勾裝置或不符合規(guī)范要求,罰款50元。(9)吊鉤磨損、變形、疲勞裂紋達到報廢標準,罰款100元。(10)滑輪、卷筒未安裝鋼絲繩防脫裝置或不符合規(guī)范要求,罰款50元。(11)滑輪及卷筒的裂紋、磨損達到報廢標準,罰款50元。(12)鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達到報廢標準,罰款50元。(13)安裝完畢無驗收或責任人未簽字,罰款100元。(14)未制定安裝拆卸方案,內(nèi)容不符合規(guī)范要求,罰款100元。(15)作業(yè)隊伍沒有資格證書,罰款100元。(16)塔吊無專人指揮或司機不持證上崗,每次罰款50元。(17)塔吊無交接班、維修保養(yǎng)檢查記錄,每次各罰款50元。(18)多塔作業(yè)未制定專項施工方案,施工方案未經(jīng)審批或方案針對性不強,罰款50元。(19)任意兩臺塔式起重機之間的最小架設距離不符合規(guī)范要求,罰款100元。3、施工升降機(1)未安裝起重量限制器或不靈敏,罰款100元。(2)未安裝漸進式防墜安全器或不靈敏,罰款100元。(3)防墜安全器超過有效標定期限,罰款50元。(4)未安裝急停開關,或急停開關不符合規(guī)范要求,罰款50元。(5)未安裝吊籠、安全鉤扣,罰款50元。(6)未安裝極限開關或極限開關不靈敏,罰款100元。(7)未安裝上(下)限位開關或上(下)限位開關不靈敏,罰款100元。(8)極限限位器與上、下限位開關共用一個觸發(fā)元件,罰款50元。(9)未安裝吊籠門機電連鎖裝置或不靈敏,罰款50元。(10)未設置防護圍欄或設置不符合規(guī)范要求,罰款50元。(11)未安裝防護圍欄門連鎖保護裝置或連鎖保護裝置不靈敏,罰款50元。(12)停層平臺搭設不符合規(guī)范要求,罰款50元。(13)附墻架與建筑結構連接方式、角度不符合規(guī)范要求,每處罰款50元。(14)附墻架間距、最高附著點以上導軌架的自由高度超過規(guī)范要求,罰款50元。(15)鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達到報廢標準,鋼絲繩的規(guī)格、固定、纏繞不符合規(guī)范要求,滑輪未安裝鋼絲繩防脫裝置或不符合規(guī)范要求,罰款50元。(16)未安裝防脫軌保護裝置,罰款50元。(17)安裝、拆卸單位無資質(zhì),罰款50元。(18)未制定安裝、拆卸專項方案,或方案無審批或內(nèi)容不符合規(guī)范要求,罰款100元。(19)未履行驗收程序或驗收表無責任人簽字,驗收表填寫不符合規(guī)范要求,罰款50元。(20)特種作業(yè)人員未持證上崗,每次罰款50元。4、起重吊裝(1)未編制專項施工方案或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)審核,罰款100元。(2)起吊重量超過100KN及以上專項方案未按規(guī)定組織專家論證,罰款100元。(3)未安裝荷載限制裝置或不靈敏,未安裝行程限位裝置或不靈敏,罰款100元。(4)吊鉤未設置鋼絲繩防脫鉤裝置或不符合規(guī)范要求,罰款100元。(5)未按規(guī)定安裝荷載、行程限制裝置,每項罰款50元。(6)起重拔桿組裝不符合設計要求,起重拔桿組裝后未履行驗收程序或驗收表無責任人簽字,罰款50元。(7)鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕達到報廢標準,鋼絲繩索具安全系數(shù)小于規(guī)定值,罰款50元。(8)卷筒、滑輪磨損、裂紋達到報廢標準,或卷筒、滑輪未安裝鋼絲繩防脫裝置,罰款50元。(9)地錨設置不符合設計要求,罰款50元。(10)起重機作業(yè)處地面承載能力不符合規(guī)定或未采用有效措施,罰款50元。(11)起重機與架空線路安全距離不符合規(guī)范要求,罰款50元。(12)起重吊裝作業(yè)單位未取得相應資質(zhì)或特種作業(yè)人員未持證上崗,罰款50元。(13)未按規(guī)定進行技術交底或技術交底未留有記錄,罰款50元。5、施工機具(1)各施工機具安裝完成后,未進行驗收或驗收不合格即投入使用的,罰款50元。(2)各種施工機具無安全裝置和傳動部位無防護,每臺一項罰款30元,并限期改正。(3)設備無保護接地(零)或不安裝漏電保護器的限期改正并每臺罰款30元。違反工程消防安全規(guī)定處罰細則(2)施工現(xiàn)場消防管網(wǎng)未設置或不能保持充足的管網(wǎng)壓力和流量的罰款200元。(3)兩個相鄰消火栓間距大于60米,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。(6)現(xiàn)場內(nèi)動用電氣焊及明火作業(yè)未開動火證或動火地點與證上地點不符的,罰款100元。違反工程實體安全規(guī)定處罰細則1、基坑支護、土方開挖(1)深基坑施工未編制支護方案,罰款1000元。(2)基坑深度超過5m未編制專項支護設計,罰款500元。(3)開挖深度5m及以上專項方案未經(jīng)過專家論證,罰款500元。(4)支護設計及土方開挖方案未經(jīng)審批,或施工方案針對性差不能指導施工,罰款200~500元。(5)深度超過2m的基坑施工未采取臨邊防護措施,臨邊及其它防護不符合要求,罰款200元。(6)坑槽開挖設置安全邊坡不符合安全要求,罰款200元。(7)支護的作法不符合設計方案,罰款200元。(8)支護設施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整,罰款200元。(9)砼支護結構未達到設計強度提前開挖,罰款200元。(14)基坑施工未設置有效排水措施,罰款100元。(18)人員上下未設置專用通道,或設置的通道不符合要求,罰款50~100元。(20)挖土機作業(yè)時,有人員進入挖土機作業(yè)半徑內(nèi),罰款50元。(21)挖土機作業(yè)位置不牢、不安全,罰款100元。(22)未按規(guī)定進行基坑工程監(jiān)測及毗鄰建筑物和重要管線和道路進行沉降觀測,罰款200元。2、腳手架工程(1)腳手架無施工方案和設計計算書,責令改正并罰款500元。(2)施工方案未經(jīng)審批,或未辦理腳手架驗收手續(xù),限期改正并罰款200元。(3)腳手架搭設未按經(jīng)審核合格的方案及規(guī)范進行施工,罰款200元。(4)架體基礎不平、不實、不符合專項施工方案要求,罰款200元。(5)架體底部未設墊板或墊板的規(guī)格、材質(zhì)等不符合要求,罰款200元。(6)架體底部未按規(guī)范要求設置底座,罰款100元。(7)架體底部未按規(guī)范要求設置掃地桿,罰款200元。(8)未設置排水措施,罰款100元。(9)雙排腳手架橫向水平桿靠墻一端的外伸長度不符合規(guī)范要求,罰款100元。(10)立桿橫距、縱距、步距不符合施工方案、荷載及規(guī)范要求,罰款100元。(11)剪刀撐、連墻件設置不符合施工方案及設計要求,罰款100元。(12)腳手板未滿鋪或鋪設不牢、不穩(wěn),罰款50~100元。(13)腳手板規(guī)格或材質(zhì)不符合要求,罰款100元。(14)架體外側(cè)未設置密目式安全網(wǎng)封閉或網(wǎng)間不嚴,罰款50~100元。(16)作業(yè)層未用安全平網(wǎng)雙層兜底,且每隔10m未用安全平網(wǎng)封閉,作業(yè)層與建筑物之間未進行封閉,罰款100元。(17)未設置人員上下專用通道,或通道設置不符合要求,罰款50~100元。3、模板工程(1)模板工程方案未按規(guī)定編制與審批,高支模、大跨度模板方案未按規(guī)定組織專家論證就施工的,罰款1000元。(2)高大模板支撐體系剪刀撐搭設情況、自由端高度等不否符合設計方案要求的每處罰款500元。(3)支撐模板立柱底部無墊板或用磚墊高的,罰款100元。(4)模板工程作業(yè)高度在2m及2m以上時,未按要求設置安全可靠的操作架子或平臺,或未按要求進行防護的,罰款50~100元。(5)立桿間距、水平桿步距、立桿的接長、連墻件的連接、扣件的緊固程度等不符合要求的,罰款50~100元。(6)拆模之前未按要求辦理拆模申請手續(xù)的,罰款100元。(7)模板作業(yè)區(qū)未設置安全警戒線,拆除的模板未及時清理的,罰款100元。違反安全文明施工細則(2)圍擋材料不堅固、不穩(wěn)定、不整潔、不美觀,罰款50~100元。(3)施工現(xiàn)場出入口未設置大門,罰款100元。(6)現(xiàn)場排水設施不齊全或排水不通暢、有積水,未采取防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道措施,罰款100元。(8)建筑物內(nèi)施工垃圾的清運,未采用合理器具或隨意凌空拋擲,未做到工完場地清的,罰款100元。(10)施工作業(yè)區(qū)、材料存放區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分,罰款50~100元。(九)施工現(xiàn)場消防管理制度施工現(xiàn)場防火管理1、施工現(xiàn)場負責人項目經(jīng)理應全面負責施工現(xiàn)場的防火安全工作。2、項目部建立、健全防火檢查制度,發(fā)現(xiàn)火險隱患,必須立即消除,一時難以消除的隱患,要定人員、定時間、定措施限期整改。3、施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災,應立即報告公安消防部門,并組織力量撲救。4、根據(jù)“四不放過”的原則,在火災事故發(fā)生后,施工單位和建設單位應共同做好現(xiàn)場保護和會同消防部門進行現(xiàn)場勘察的工作。對火災事故的處理提出建議,并積極落實防范措施。5、在編制施工組織設計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防要求。6、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。7、施工現(xiàn)場夜間應有照明設備,保持消防車通道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。8、施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物,必須經(jīng)施工企業(yè)技術負責人批準,施工結束后應及時拆除。不得在高壓架空線下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。9、施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。10、在土建施工時,應先將消防器材和設施配備好,有條件的應敷設好室外消防水管和消火栓。11、焊、割作業(yè)點,氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距離應符合有關規(guī)定;如達不到上述要求的,應執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。12、施工現(xiàn)場的焊割作業(yè),必須符合防火要求。13、施工現(xiàn)場用電,應嚴格執(zhí)行上級有關文件規(guī)定,加強電源管理,防止發(fā)生電氣火災。14、冬期施工采用保溫加熱措施時,應進行安全教育;施工過程中,應安排專人巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。施工現(xiàn)場防火檢查制度1、項目經(jīng)理部每月定期組織有關人員進行一次防火安全專項檢查;每周不定期安全檢查中對防火安全進行檢查。2、檢查以倉庫、木工加工間、電焊氣割點、休息吸煙室等為重點部位,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,并做好防范工作。3、現(xiàn)場不設工人宿舍,各臨時辦公室內(nèi)不得使用電爐等設備。4、木工加工間不得吸煙,木屑刨花每天做好清理工作。5、按規(guī)定時間對滅火器進行藥物檢查,發(fā)現(xiàn)藥物過期、失效的滅火器,應及時更換,以確保滅火器材處于正常可使用狀態(tài)。施工現(xiàn)場動用明火審批制度1、一級動火審批制度禁火區(qū)域內(nèi),油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃氣體的容器以及連接在一起的輔助設備;各種受壓設備;危險性較大的登高焊、割作業(yè);比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場所進行動火作業(yè),由動火部門編制防火安全技術方案,填寫動火申請表,項目經(jīng)理召集項目安全員、施工負責人等相關人員進行現(xiàn)場檢查,在落實安全防火措施的前提下,由項目經(jīng)理、項目安全員等相關人員在申請單上簽名,然后提交公司審查,經(jīng)公司安審核批準后方可動火。2、二級動火審批制度在具有一定人危險因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進行臨時焊割等動火作業(yè),小型油箱等容器、登高焊割、節(jié)假日期間等動火作業(yè),由項目施工負責人填寫動火申請表,并附上安全技術措施方案,項目經(jīng)理召集項目安全員、施工負責人、焊工等進行現(xiàn)場檢查,在落實防火安全措施的前提下,由項目經(jīng)理審批通過后方可動火。3、三級動火的審批制度在非固定的、無明顯危險因素的場所進行動火作業(yè),由申請動火者填寫動火申請單,經(jīng)項目專職安全人員審查批準厚,方可動火。施工現(xiàn)場材料倉庫防火管理制度1、施工現(xiàn)場材料倉庫的安全防火由材料倉庫負責人全面負責。2、對進入倉庫的易燃物品要按類存放,并掛設好警示牌和滅火器。3、經(jīng)常注意季節(jié)性變化情況,高溫期間應及時采取措施,防止易燃品自燃起火。4、倉庫間電燈離地不得低于2.4m,電線敷設規(guī)范,夜間要按時熄燈。5、工地其他易燃材料不得堆在倉庫邊,如需要堆物時,離倉庫保持6m以外,并掛設好滅火器。6、嚴格檢查制度,做好上下班前后的檢查工作。木工加工間防火管理制度1、木工間由木工組長負責防火工作,對本組作業(yè)人員開展經(jīng)常性的安全防火教育,增強防火意識和滅火技術。2、使用機械必須嚴格檢查電器設備、安全防護裝置及隨機開關,破損電線及時更換。3、木工間嚴禁煙火,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員抽煙或作業(yè)場內(nèi)有煙蒂按規(guī)定罰款處理,每天做好清理工作。4、木工間內(nèi)的滅火器,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)藥物及壓力表失效時,及時與工地安全員聯(lián)系更換。5、按規(guī)定設置安全防火警告標志及警告牌,做好防火安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。6、木工間非作業(yè)人員嚴禁入內(nèi),一旦發(fā)生人為火災事故,應追究當事人責任。(十)施工現(xiàn)場安全例會制度1、各項目應建立健全安全例會管理制度。2、由項目經(jīng)理或?qū)B毎踩珕T等組織相關人員定期召開施工現(xiàn)場安全例會。3、會議主要內(nèi)容應包括:對前一階段安全生產(chǎn)工作的總結、對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題進行通報、對后續(xù)施工可能存在的安全問題進行預防等。4、對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患或安全問題,應定責任人、定整改期限、定處理方案等,并對相關責任人進行教育或處罰。5、整改完畢,應及時進行復查,對復查不合格的,應加大處罰力度,并采取停工整頓等方式進行處理。6、安全例會應留有書面會議記錄。建筑安全生產(chǎn)管理制度(三)第一條為了加強建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,保護職工人身安全、健康和國家財產(chǎn),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是指各級人民政府建設行政主管部門及其授權的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構,對于建筑安全生產(chǎn)所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。第三條凡從事房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工和構配件生產(chǎn)活動的單位及個人,都必須接受建設行政主管部門及其授權的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受國家安全監(jiān)察。第四條建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應當根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預防為主”的方針,依靠科學管理和技術進步,推動建筑安全生產(chǎn)工作的開展,控制人身傷亡事故的發(fā)生。第五條國務院建設行政主管部門主管全國建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)和方針、政策,起草或者制定建筑安全生產(chǎn)管理的法規(guī)、標準;(二)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國工程建設方面的安全生產(chǎn)工作,完善建筑安全生產(chǎn)的組織保證體系;(三)制定建筑安全生產(chǎn)管理的中、長期規(guī)劃和近期目標,組織建筑安全生產(chǎn)技術的開發(fā)與推廣應用;(四)指導和監(jiān)督檢查省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門開展建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作;(五)統(tǒng)計全國建筑職工因工傷亡人數(shù),掌握并全國建筑安全生產(chǎn)動態(tài);(六)負責對申報資質(zhì)等級一級企業(yè)和國家一、二級企業(yè)以及國家和部級先進建筑企業(yè)進行安全資格審查或者審批,行使安全生產(chǎn)否決權;(七)組織全國建筑安全生產(chǎn)檢查,總結交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,并表彰先進;(八)檢查和督促工程建設重大事故的調(diào)查處理,組織或者參與工程建設特別重大事故的調(diào)查。第六條國務院各有關主管部門負責所屬建筑企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)管理工作,其職責由國務院各有關主管部門自行確定。第七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準和方針、政策,起草或者制定本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)管理的實施細則或者實施辦法;(二)制定本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)管理的中、長期規(guī)劃和近期目標,組織建筑安全生產(chǎn)技術的開發(fā)與推廣應用;(三)建立建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體系,制定本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度,組織落實各級領導分工負責的建筑安全生產(chǎn)責任制;(四)負責本行政區(qū)域建筑職工因工傷亡的統(tǒng)計和上報工作,掌握和本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)動態(tài);(五)負責對申報晉升企業(yè)資質(zhì)等級、企業(yè)升級和報評先進企業(yè)的安全資格進行審查或者審批,行使安全生產(chǎn)否決權;(六)組織或者參與本行政區(qū)域工程建設中人身傷亡事故的調(diào)查處理工作,并依照有關規(guī)定上報重大傷亡事故;(七)組織開展本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)檢查,總結交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,并表彰先進;(八)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場、構配件生產(chǎn)車間等安全管理和防護措施,糾正違章指揮和違章作業(yè);(九)組織開展本行政區(qū)域建筑企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓、考核及發(fā)證工作,監(jiān)督檢查建筑企業(yè)對安全技術措施費的提取和使用;(十)領導和管理建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構的工作。第八條建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構根據(jù)同級人民政府建設行政主管部門授權,依據(jù)有關的法規(guī)、標準,對本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。第九條建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)組織保證體系,按照安全技術規(guī)范的要求組織施工或者構配件生產(chǎn),并按照國務院關于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的規(guī)定提取和使用安全技術措施費,保證職工在施工或者生產(chǎn)過程中的安全和健康。第十條縣級以上人民政府建設行政主管部門對于在下列方面做出成績或者貢獻的,應當給予表彰和獎勵;(一)在建筑安全生產(chǎn)中取得顯著成績的;(二)在建筑安全科學研究、勞動保護、安全技術等方面有發(fā)明、技術改造或者提出合理化建議,并在生產(chǎn)或者工作中取得明顯實效的;(三)防止重大事故發(fā)生或者在重大事故搶救中有功的。第十一條縣級以上人民政府建設行政主管部門對于有下列行為之一的,應當依據(jù)本規(guī)定和其他有關規(guī)定,分別給予警告、通報批評、責令限期改正、限期不準承包工程或者停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級的處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實或者違章指揮、違章作業(yè)的;(二)不按照建筑安全生產(chǎn)技術標準施工或者構配件生產(chǎn),存在著嚴重事故隱患或者發(fā)生傷亡事故的;(三)不按照規(guī)定提取和使用安全技術措施費,安全技術措施不落實,連續(xù)發(fā)生傷亡事故的;(四)連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標,或者發(fā)生重大死亡事故的;(五)對發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;(六)對于傷亡事故隱匿不報或者故意拖延不報的。第十二條當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規(guī)定,申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,并報國務院建設行政主管部門備案。建筑安全生產(chǎn)管理制度篇2第一條為建立健全全省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門與跨地區(qū)經(jīng)營的建筑施工企業(yè)之間信息通報和工作協(xié)調(diào)機制,加強本省建筑施工安全生產(chǎn)管理,制定本工作制度。第二條廣東省跨地區(qū)經(jīng)營建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡員(以下簡稱聯(lián)絡員)由在本省行政區(qū)域內(nèi)承接房屋建筑和市政基礎設施工程項目的跨地區(qū)經(jīng)營建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責同志擔任。第三條
跨地區(qū)經(jīng)營建筑施工企業(yè)如實填報《廣東省跨地區(qū)經(jīng)營建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡員基本信息登記表》(見附件,以下簡稱《信息登記表》)后,上報工程所在地的地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門。各地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門將《信息登記表》錄入省住房和城鄉(xiāng)建設廳建設信息網(wǎng)(網(wǎng)址:)的工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)中的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡員管理子系統(tǒng)。聯(lián)絡員如有變化,該企業(yè)應重新填寫《信息登記表》,并在發(fā)生變化后15個工作日內(nèi)以傳真方式報工程所在地的地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以變更。第四條
聯(lián)絡員工作職責和工作內(nèi)容:(一)收集、整理、傳遞本省相關地區(qū)住房城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設行政主管部門、本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)重要信息;(二)分析本企業(yè)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)形勢;(三)督促本企業(yè)建筑施工安全事故快報、在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生與施工安全相關突發(fā)事件等情況上報工作。對本企業(yè)承辦事項進行督促和協(xié)調(diào),以保證承辦事項按照要求時限反饋,如因客觀原因不能按時反饋的,要及時與省住房和城鄉(xiāng)建設廳溝通并說明情況;(四)提出改進本省建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見、建議;(五)按時參加省住房和城鄉(xiāng)建設廳主持召開的部分聯(lián)絡員工作會議,并向會議通報本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)形勢和重點工作進展情況;(六)向本企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構匯報聯(lián)絡員會議精神,提出貫徹落實會議精神的建議、措施。第五條部分聯(lián)絡員會議制度:(—)省住房和城鄉(xiāng)建設廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處負責組織部分聯(lián)絡員會議。部分聯(lián)絡員會議分為年度會議、臨時會議。年度會議每年召開一次。年度會議的內(nèi)容為:分析全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢,總結年度工作,提出工作思路、意見和建議,研究加強與改進聯(lián)絡員工作的重大事項。年度會議由省住房和城鄉(xiāng)建設廳邀請部分企業(yè)的聯(lián)絡員參加。較大及以上事故發(fā)生時,或有重大工作需要部署時,可召開臨時會議。臨時會議的議題為:通報較大及以上事故情況,研究控制事故的對策、措施,部署和安排重大工作。臨時會議由較大及以上事故發(fā)生地的地級以上市住房城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設行政主管部門分管安全生產(chǎn)的負責同志、以及事故企業(yè)聯(lián)絡員參加,必要時,省住房和城鄉(xiāng)建設廳可邀請部分企業(yè)聯(lián)絡員參加。(二)每次會議的具體時間、地點和其他有關事項由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責通知。(三)聯(lián)絡員會議紀要應抄報省住房和城鄉(xiāng)建設廳分管安全生產(chǎn)的負責同志,并以電子郵件形式發(fā)給各聯(lián)絡員。(四)聯(lián)絡員因故不能參加聯(lián)絡員會議,應向省住房和城鄉(xiāng)建設廳請假,并委派相關人員參加。第六條聯(lián)絡員信息傳遞制度(一)聯(lián)絡員每年半年應以電子郵件方式向省住房和城鄉(xiāng)建設廳報送本企業(yè)近半年在粵建筑施工安全生產(chǎn)形勢的分析報告,報告內(nèi)容一般應包括本企業(yè)近期落實安全生產(chǎn)主體責任的主要工作情況、在粵承建工程的施工安全生產(chǎn)管理基本情況、企業(yè)新制訂的與安全生產(chǎn)相關的工作措施、企業(yè)面臨的安全管理主要問題原因分析與對策、建議等。報告要簡明扼要,內(nèi)容翔實,層次清楚,文字簡練。(二)省住房和城鄉(xiāng)建設廳將通過文件、簡報、電子郵件等方式向聯(lián)絡員傳遞有關信息,保持日常聯(lián)系。(三)聯(lián)絡員所在企業(yè)應為聯(lián)絡員的工作創(chuàng)造條件。第七條本工作制度自公布之日起執(zhí)行。建筑安全生產(chǎn)管理制度篇3【關鍵詞】建筑安全;安全工程師;執(zhí)業(yè)資格制度建筑業(yè)目前已成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),但建筑業(yè)也是最危險的行業(yè)之一。我國的建筑施工安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,安全問題已經(jīng)成為影響建筑業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。近年來我國重特大建筑施工生產(chǎn)事故時有發(fā)生,在造成建筑業(yè)傷亡事故多發(fā)的原因中,建筑安全專業(yè)管理人員的數(shù)量不足,能力欠缺是主要原因之一。我國現(xiàn)有的注冊建造師和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度已無法滿足建筑施工安全生產(chǎn)的需要,建立我國的建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度迫在眉睫。1.發(fā)達國家建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度介紹(1)美國建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度OSHA監(jiān)察員是美國勞工部職業(yè)安全與健康管理局(OSHA)在建筑業(yè)的管理人員,工作是監(jiān)管施工現(xiàn)場安全。建筑業(yè)的安全管理人員取得OSHA監(jiān)察員執(zhí)業(yè)資格便可對施工現(xiàn)場的安全進行監(jiān)管[1]。承包商的現(xiàn)場施工必須達到OSHA的要求,OSHA監(jiān)察人員隨時到施工項目進行安全檢查。注冊安全師是由美國注冊安全師委員會(BC-SP)授予的滿足并達到要求的安全師。注冊安全師通過學習安全科學、原理、實務和其他課程,并在實踐中獲得專業(yè)安全經(jīng)驗。從事建筑施工方向的注冊安全師主要負責制定或建立一系列建筑安全的程序、方法、標準、規(guī)范和系統(tǒng),以實現(xiàn)最優(yōu)程度的控制或減少施工現(xiàn)場危及人身、財產(chǎn)和環(huán)境的風險和危險的目標。美國的建筑安全技師,由安全師認可注冊機構和美國工業(yè)衛(wèi)生委員組成的聯(lián)合委員會發(fā)起和管理[2]。建筑安全技師資格獲得相對容易,不要求學歷,雖然無法與注冊安全師的威信和知名度相比,但也為美國的執(zhí)業(yè)安全健康專業(yè)領域所接受和使用。(2)日本建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度安全指導員是日本建筑安全協(xié)會(JCSHA)在建筑業(yè)的主要監(jiān)管人員。日本建筑安全協(xié)會(JC-SHA)對日本建筑安全管理起著非常重要的作用,它是一個全國性的協(xié)會,協(xié)會的安全指導員管理日本的建筑安全。協(xié)會的主要工作是建筑施工安全研究及調(diào)查、公共關系、職業(yè)安全及健康教育、鼓勵和支持承包商自愿的安全、健康管理行為、對會員的指導和幫助。安全指導員可以對日本的建筑施工安全方面做研究,研究結果可以運用到施工管理中。日本的安防協(xié)會發(fā)起了安防工程師認證制度以東京、大阪為中心逐步擴大安防工程師培訓、考核,取得安防工程師執(zhí)業(yè)資格的人可以在建筑施工現(xiàn)場進行安全防范工作[3]。日本安防協(xié)會每年都會提出各類研究報告,并將報告發(fā)給相關單位,用于各種防范工作。(3)英國建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度英國皇家建筑師學會負責英國建筑工程師執(zhí)業(yè)資格的認證。在英國以及英聯(lián)邦的范圍內(nèi),建筑學學生入大學后,先學習3年本科課程,之后由英國皇家建筑師學會命題考試,考試合格可以獲得學士學位。再到建筑事務所實習一年,實習結束之后回學校進行兩年理論學習,然后參加畢業(yè)考試,畢業(yè)考試合格就可獲得畢業(yè)證書[4]。畢業(yè)之后,需要到建筑事務所工作滿一年,就可以去參加注冊建筑師的考試,考試合格頒發(fā)建筑工程師的執(zhí)業(yè)資格證書。英國皇家特許測量師學會(RICS),是全球性的專業(yè)性學會,其專業(yè)領域涵蓋了土地、物業(yè)、建造等多個不同的行業(yè)。建筑業(yè)的英國皇家特許測量師學會會員即皇家特許測量師,是全球認可的建筑業(yè)專業(yè)性資格?;始姨卦S測量師是一種專家級別的資質(zhì),是行業(yè)的精英團體,主要負責房地產(chǎn)、建設管理、項目管理、資產(chǎn)評估、規(guī)劃與開發(fā)、設施管理、土地測量、建筑測量、管理咨詢等16個專業(yè)領域和建筑業(yè)最新發(fā)展趨勢。英國皇家特許建造學會(CIOB)是由建筑管理專業(yè)人員組織的、涉及到建設項目全過程的專業(yè)學會。CIOB中層次最高的會員被稱為“皇家特許建造師”。皇家特許建造師是懂技術的管理者,能夠在項目的建造全過程中專業(yè)地協(xié)調(diào)多方關系,以全球視野看待“建造”,指導建設項目的安全管理。(4)小結通過研究發(fā)現(xiàn),發(fā)達國家對建筑業(yè)安全執(zhí)業(yè)資格制度的管理方式并不統(tǒng)一,美日兩國以行會、協(xié)會為主,而英國政府干預得較多。通常,發(fā)達國家都是以一套法律體系為核心。美國是《職業(yè)安全與衛(wèi)生法》,英國是《勞動健康衛(wèi)生法》。在法律體系下每國都有一個核心機構,美國是執(zhí)業(yè)安全與衛(wèi)生局,英國是衛(wèi)生與安全委員會。2.建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的可行性我國的《建筑法》《安全生產(chǎn)法》基本上為國內(nèi)的建筑市場搭建起了一個較為健全的法律體系。然而我國的建筑安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)還是處于一個絕對數(shù)字較大的水平。與發(fā)達國家相比,很大一部分原因要歸咎于建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度存在的空白。因為國家考慮到各行各業(yè)的操作大相徑庭,安全特點也大不相同。如果對所有的安全工程師都求全責備,不僅實施起來難度很大,同時也會影響其工作的質(zhì)量和效率,所以,注冊安全工程師的專業(yè)分工勢在必行。(1)建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的條件已基本具備建立執(zhí)業(yè)資格制度,必須具有充分的法律依據(jù),穩(wěn)定的專職人員隊伍以及組織保障體系等基本條件。首先,我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系是以憲法為立法根據(jù),以《安全生產(chǎn)法》《建筑法》等法律為基本法,以《安全生產(chǎn)許可證條件》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)為主導,以《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等部門規(guī)章為配套[5]?!稐l例》已經(jīng)賦予這類考試以合法的地位,從制度上已使推行建筑注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試具備了相應的條件。第二,建筑行業(yè)已經(jīng)建立了一支由建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全員組成的安全生產(chǎn)管理人員隊伍,已經(jīng)建立了一套培訓、考核、持證上崗的制度,已有完備的培訓課程體系和考核標準。因此,已經(jīng)具備了建立明確的注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試評價標準,并能形成一支專業(yè)的注冊建筑安全工程師隊伍的條件。第三,組織機構方面,住房和城鄉(xiāng)建設部是最早建立執(zhí)業(yè)資格制度的部門之一,早在二十世紀九十年代初期就開始建立監(jiān)理工程師、注冊建筑師等執(zhí)業(yè)資格制度,具有成熟的執(zhí)業(yè)資格制度管理經(jīng)驗[6]。住房和城鄉(xiāng)建設部下設執(zhí)業(yè)資格注冊中心,由中心負責住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格考試、注冊、繼續(xù)教育和國際合作等工作,為住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格制度的實施提供了強有力的組織保障。(2)其他行業(yè)建立注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的可行范例通過分析研究我國現(xiàn)有執(zhí)業(yè)資格制度的設置情況,認為有兩種模式是值得借鑒的。一種是注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立,它為完善國家安全專業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度開啟了先河。注冊安全工程師全國統(tǒng)一考試分《安全生產(chǎn)法及相關法律知識》《安全生產(chǎn)技術》《安全生產(chǎn)管理知識》《安全生產(chǎn)事故案例分析》4個科目,注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試科目在此基礎上細分為《核安全相關法律法規(guī)》《核安全專業(yè)實務》《核安全綜合知識》《核安全案例分析》,使得注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試更具專業(yè)性。注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度為注冊建筑安全工程師的單獨建立提供了一條寶貴的經(jīng)驗。拋開技術壁壘,建筑業(yè)與核工業(yè)的基本情況是相同的。建筑業(yè)雖然門檻較低,但安全特點十分復雜,其難度并不低于核安全知識;另外,單從事故發(fā)生率來看,建筑業(yè)遠遠高于核工業(yè),比較而言也更需要注冊建筑安全工程師來進行管理[7]。從完善國家安全專業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的角度來講,我們可以借鑒核安全工程師的考試方法、相應的考核認定辦法、以及注冊管理辦法等。另一種是其他行業(yè)實行的在注冊安全工程師制度中設立子專業(yè)的方法。為了使執(zhí)業(yè)資格與執(zhí)業(yè)實踐更好地相結合,在一個執(zhí)業(yè)資格制度中,劃分多個子專業(yè)分別進行考試,相關部門聯(lián)合注冊許可是比較可行的做法[8]。在住房和城鄉(xiāng)建設部設置的執(zhí)業(yè)資格制度中,勘察設計注冊工程師、建造師均為比較典型的范例??辈煸O計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度中,設置了多個專業(yè),既保證了勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度的完整和統(tǒng)一,又充分調(diào)動了相關部門的積極性,使執(zhí)業(yè)資格制度更能體現(xiàn)各行業(yè)的特點,是比較可行的方案。3.建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施方案及對策建議隨著“安全”二字在人們心中的地位不斷上升,建立我國注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度十分必要。結合我國注冊安全工程師的有關情況,借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,對注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度提出了相關的實施方案及對策建議。(1)建立建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施方案一種是獨立設置行政許可的方案。該方案就是參照注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的模式,由住建部獨立設立政府行政許可事項,在國家有關執(zhí)業(yè)資格制度總體框架中,設立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。執(zhí)業(yè)資格制度實施工作包括考試、注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)。其中,注冊工作是政府的行政許可事項,建議由住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源和社會保障部制定注冊建筑安全工程師的法律法規(guī),負責注冊安全工程師注冊審批,指導監(jiān)督執(zhí)業(yè)資格制度的實施;住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心負責組織制定考試大綱、命題、繼續(xù)教育規(guī)劃、注冊審查等職能;地方建設行政主管部門負責本地區(qū)注冊建筑安全工程師注冊受理、實施繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)監(jiān)管等工作。一種是在注冊安全工程師中設子專業(yè)的方案。該方案是針對國家安全生產(chǎn)總局建立的注冊安全工程師制度專業(yè)性不強的問題,參照全國勘察設計注冊工程師的管理模式,建議在注冊安全工程師管理制度中,設立建筑安全專業(yè)。建議將注冊建筑安全工程師考試分為基礎和專業(yè)兩大部分,基礎考試由國家安全生產(chǎn)總局統(tǒng)一制定考試大綱并命題,專業(yè)部分由住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心組織制定考試大綱并命題;注冊工作,行政審批主體是國家安全生產(chǎn)總局、住房和城鄉(xiāng)建設部。另一種是考核認定工作方案。在執(zhí)業(yè)資格建立初期,對長期從事本專業(yè)技術工作的人員,通過考核取得執(zhí)業(yè)資格,是各執(zhí)業(yè)資格制度的通行做法。我國建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格后,要做好三部分人的考核認定工作。①長期在建筑施工單位工作,在注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立初期,通過該考核取得執(zhí)業(yè)資格的人員??紤]到這部分人員已經(jīng)具備了一定的學歷、豐富的經(jīng)驗,并經(jīng)過企業(yè)推薦,地方有關部門審核,可以考慮直接認定注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格。②長期在建筑施工單位工作,通過考試取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,考慮到這部分人員考試內(nèi)容與建筑行業(yè)實際脫節(jié)嚴重的現(xiàn)實,建議減免部分專業(yè)知識科目,只要通過專業(yè)實務科目的考試,就能取得注冊建筑安全工程師的資格。③沒有取得注冊安全工程師資格考核認定或考試資格,但長期從事建筑安全生產(chǎn)管理的三類人員,可以制定一定的學歷、職業(yè)實踐年限、工作業(yè)績等條件,通過考核認定的方法,認定注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格。(2)保證建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度方案實施的對策建議一是要建立健全執(zhí)業(yè)資格制度的相關制度。如果注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度被批準,應充分借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗。雖然不同國家不同的執(zhí)業(yè)資格制度及各自的運作方式不同,但其中幾個共同點是值得借鑒的:①重視專業(yè)學歷教育:要對高等專業(yè)教育進行教育評估,國外只有通過專業(yè)教育評估院校的畢業(yè)生才能有資格申請注冊執(zhí)業(yè)資格。我國目前主要是減少執(zhí)業(yè)實踐年限。②重視實踐經(jīng)驗和業(yè)績:要報名執(zhí)業(yè)考試,首先要達到大學畢業(yè)后職業(yè)實踐的標準,包括一定的年限和工作內(nèi)容,并有注冊人員考核簽字。③通過執(zhí)業(yè)資格考試及評審:在全國范圍來看,執(zhí)業(yè)資格的取得一般采用考試的辦法,以體現(xiàn)客觀性和公正性。④注冊程序應具備法律效力:要大力推行該執(zhí)業(yè)資格制度需要以立法的形式。根據(jù)相應法律法規(guī),政府需建立準入資格,并根據(jù)相關法律法規(guī)對執(zhí)業(yè)資格實施管理,或政府授權第三方機構組織實施管理。⑤接受繼續(xù)教育:在獲得注冊資格后,還要定期參加繼續(xù)教育,不斷更新知識,還需接受職業(yè)道德方面的檢查。執(zhí)業(yè)人員有違法違紀行為應當依法給予查處,對于情節(jié)嚴重的人員應依法撤銷執(zhí)業(yè)資格。二是完善注冊建筑安全工程師考試科目。注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度考試內(nèi)容應該結合建筑安全生產(chǎn)管理的實際,考慮到注冊安全工程師考試共分《安全生產(chǎn)技術》《安全生產(chǎn)管理知識》《安全生產(chǎn)法及相關法律知識》《安全生產(chǎn)事故案例分析》4個科目,建議保留注冊安全工程師全國統(tǒng)一考試的《安全生產(chǎn)管理知識》和《安全生產(chǎn)法及相關法律知識》,將《安全生產(chǎn)技術》改為《建筑安全生產(chǎn)技術》,《安全生產(chǎn)事故案例分析》改為《建筑安全生產(chǎn)事故案例分析》。4.總結建立和實施建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度是一項創(chuàng)新性的工作,整體來看,我國建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的設想是可行的。根據(jù)本文提出的建立建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施方案及對策建議,從實施人才強國戰(zhàn)略、加快行業(yè)發(fā)展的角度,推動建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度的設立,從而促進我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。參考文獻:[1]盧歡慶,劉雯.美國建筑工程項目的安全管理[J].建設監(jiān)理,2005,(06):70-72.[2]陳娜,郭偉.國外建筑業(yè)職業(yè)安全權益保障經(jīng)驗研究[J].科技管理研究,2010,(24):136-140.[3]劉程程.日本職業(yè)資格制度概述及其對我國的啟示[D].山東大學,2013.[4]周麗.發(fā)達國家基于注冊工程師制度的工程教育研究與借鑒[J/OL].科教導刊(下旬),2015,(11):7-8.(2015/12/29)[2017-08-11].[5]張強.四論我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系(一)我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系的基本情況和發(fā)展沿革[J].建筑安全,2006(08):42-45.[2017-08-11].[6]李茂國,張彥通,張志英.工程教育專業(yè)認證:注冊工程師認證制度的基礎[J].高等工程教育研究,2005,(04):15-19.[2017-08-11].[7]郭志濤,鮮艷艷.建設行業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的變革設想[J].工程建設,2008,(02):53-56.建筑安全生產(chǎn)管理制度篇4一、基本情況今年以來,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著對國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法規(guī),采取多項措施,落實責任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關,提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機構、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場,安全防護基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、工作措施(一)加強組織領導,實行法人負責制為加強對建筑安全工作的領導,建設局及時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領導組織,由建委主任任領導小組組長,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責我縣建筑安全生產(chǎn)的領導工作。局建筑管理科負責具體管理工作。縣內(nèi)各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責任人的身份負責本單位的安全生產(chǎn)領導工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責任人身份負責該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實行建筑工程安全事故責任追究制。(二)實施目標管理,狠抓制度落實工作年初,建設局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標計劃》,并與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產(chǎn)目標管理責任書》,要求各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度,安全技術交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動制度,加強對各項制度落實工作的日??己?,確保各項制度落實到實處。(三)開展安全專項治理和創(chuàng)“安全文明工地”活動按照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整治工作。并繼續(xù)深入開展針對施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護、
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