《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范-編制說明》

(一)任務(wù)來源根據(jù)國(guó)標(biāo)委發(fā)(2018)82號(hào)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)和調(diào)整《汽車禁用物質(zhì)要求》等60項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》要求，由上海市準(zhǔn)《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范(非煤礦山)》(計(jì)劃編號(hào)：20183369-Q-450),計(jì)劃完成時(shí)間為2020年。(二)協(xié)作單位(三)主要工作過程2016年下半年，受原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司的委托，全國(guó)個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所等單位開展了裝備配備規(guī)范(非煤礦山)》標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。12017年12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組向全國(guó)個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)立項(xiàng)。2018年3月，原國(guó)家安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。本標(biāo)準(zhǔn)由上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所負(fù)責(zé)組織制定，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組于2018年06月20日召開了標(biāo)準(zhǔn)編寫工作啟動(dòng)會(huì)，確定了制定原則，明確分工，并按照要求制定了工作計(jì)劃。2018年07月19日赴中國(guó)鋁業(yè)廣西分公司調(diào)研。先后開展了國(guó)內(nèi)外資料調(diào)研、專業(yè)人員研討、中國(guó)鋁業(yè)公司調(diào)研等活動(dòng)。2018確定了標(biāo)準(zhǔn)制定的難點(diǎn)問題和技術(shù)細(xì)節(jié)。2019年02月22日召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，重點(diǎn)討論了附錄B中個(gè)體防護(hù)裝備的最長(zhǎng)更換周期等問題。2019年08月29日召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，全面討論了附錄A和附錄B中個(gè)體防護(hù)裝備的配備等問題，與會(huì)專家建議標(biāo)準(zhǔn)起草組將附錄A和附錄B的兩個(gè)表格合并之后發(fā)給相關(guān)單位征求意見。之后標(biāo)準(zhǔn)起草組，將收到的意見和建議逐一修改和確認(rèn)，于2019年09《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范(非煤礦山)》制定工作記錄詳見表1。階段時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)草案段2016年06月-12月，對(duì)上海石油化工股份有限公司、中石化上海高橋石油化工有限公司、上海巴斯夫化工有限公司、中國(guó)石化集團(tuán)勝利油田、鞍山鋼鐵公司、滬東造船廠、江南造船廠、上海石化發(fā)電廠、鞍山鋼鐵公司發(fā)電廠、勝利油田發(fā)電廠、中石化青島安全工程研究院、CTC西迪士質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)(上海)有限公司、中石化勝利油田技術(shù)檢測(cè)中心進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。此次調(diào)研，系統(tǒng)了解了我國(guó)個(gè)體防護(hù)裝備配備管理的情況和存2017年01月-12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在此次調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過借鑒、吸收國(guó)內(nèi)外防護(hù)裝備配備管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指定的基礎(chǔ)上，形成了《個(gè)體防護(hù)2017年12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組向全國(guó)個(gè)體防護(hù)裝備2階段時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)討論段確定了制定原則，明確分工，并按照要求制定了工作計(jì)劃。2018年06月22日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在中化泉州石化有限公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)意見征求。2018年07月13日，標(biāo)注起草小組赴3M公司召的產(chǎn)品技術(shù)專家、經(jīng)理等參加會(huì)議，給大家介紹適用各種場(chǎng)合的防護(hù)產(chǎn)品種類及特點(diǎn)。同時(shí)讓大家了解了冶金、有色、采礦方面的主要工藝及危先后開展了國(guó)內(nèi)外資料調(diào)研、專業(yè)人員研討、中國(guó)鋁業(yè)公司調(diào)研等活動(dòng)。2018年08月21日赴西南鋁業(yè)(集團(tuán))有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并組織召開研討會(huì)。2018年12月05日召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的框架和技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了深入的討論，確定了標(biāo)準(zhǔn)制定的難點(diǎn)問題和技術(shù)細(xì)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿制定階段2018年12月05日召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的框架和技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了深入的討論，確定了標(biāo)準(zhǔn)制定的難點(diǎn)問題和技術(shù)細(xì)節(jié)。了附錄B中個(gè)體防護(hù)裝備的最長(zhǎng)更換周期等問題。2019年04月19日，全國(guó)個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所組織召開了《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范(非煤礦山)》(討論稿)討論會(huì)。2019年08月02日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在上海市安全生范(非煤礦山)》(討論稿)座談會(huì)。2019年08月29日召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，全面討論了附錄A和附錄B中個(gè)體防護(hù)裝備的配備等問題與會(huì)專家建議標(biāo)準(zhǔn)起草組將附錄A和附錄B的兩個(gè)表格合并之后發(fā)給相關(guān)單位征求意見。之后標(biāo)準(zhǔn)起草組，將收到的意見和建議逐一修改和確認(rèn)，于2019年09月形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見3(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則般工業(yè)中關(guān)于個(gè)人防護(hù)裝備配備的執(zhí)法指南(法令29CFRPart1910,SubpartI),同時(shí)我們也參考了歐盟個(gè)人防護(hù)用品配備的最低安全和健康要求的指令 本部分從起草階段到隨后的所有階段均遵守GB/T(二)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)序號(hào)第一次出現(xiàn)的條款號(hào)或附錄號(hào)類型主要內(nèi)容引用文準(zhǔn)號(hào)引用文件/標(biāo)準(zhǔn)名稱引用的主要相關(guān)內(nèi)容13術(shù)語和定義個(gè)體防護(hù)裝備XXXX-個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范(總術(shù)語和定義4序號(hào)第一次出現(xiàn)的條款號(hào)或附錄號(hào)類型主要內(nèi)容引用文準(zhǔn)號(hào)引用文件/標(biāo)準(zhǔn)名稱引用的主要相關(guān)內(nèi)容配備規(guī)范(總則)確立的術(shù)語和定義適用于24總體要求配備規(guī)范(總XXXX-個(gè)體防護(hù)規(guī)范(總配備原則、3個(gè)體防護(hù)裝備用人單位應(yīng)按進(jìn)行呼吸防護(hù)用品的配備及管理呼吸防護(hù)擇、使用與維護(hù)呼吸防護(hù)擇、使用個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范(總則)規(guī)定了個(gè)體防護(hù)裝備(即勞動(dòng)防護(hù)用品)配范(總則)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。因此在總體要求中明確指出，個(gè)體防護(hù)裝備配備原則及配備管理應(yīng)按照個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范(總則)執(zhí)行。識(shí)方法。即可根據(jù)作業(yè)類別結(jié)合表1,或根據(jù)工種參考附錄A進(jìn)行危害因素的辨5a)根據(jù)作業(yè)類別結(jié)合表1辨識(shí)的危害因素和危害評(píng)估結(jié)果，并依據(jù)表1建b)參照附錄B執(zhí)行。附錄A中未涵蓋的工種，用人單位應(yīng)根據(jù)該工種作業(yè)范(總則)的要求，配備相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)裝備。(一)采標(biāo)情況業(yè)的個(gè)體防護(hù)裝備配備聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)分別為29CFR1910SubpartI《一般ProtectiveEquipment)、29CFR1915SubpartI《造船行業(yè)-個(gè)體防護(hù)裝備》6防護(hù)裝備》(29CFR1918SubpartJLongshoring-PersonalProtective發(fā)布了對(duì)工人在工作現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人防護(hù)用品配備的最低安全和健康要求的指令requirementsfortheusebyworkersofpersonalprotective(二)與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況(三)與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況7五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范(非煤礦山)》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了范圍、規(guī)范性引用文件、七、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議及依據(jù)建議本標(biāo)準(zhǔn)在頒布半年后實(shí)施，原因在于：18門了解標(biāo)準(zhǔn)要求，并貫徹執(zhí)行。2、標(biāo)準(zhǔn)頒布后，用人單發(fā)態(tài)勢(shì)，2009年至今，全