第一課國體與政體-2024年高考政治一輪高效復(fù)習(xí)考點(diǎn)過（選擇性必修1）

【統(tǒng)編版選擇性必修一】——2024屆高考一輪政治——第一課國體與政體選擇性必修一《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)》【課前自主復(fù)習(xí)】1、背誦馬克思主義國家觀2、識記專政與民主的辯證關(guān)系？3、社會主義民主與資本主義民主的區(qū)分比較（P5最后一段）4、國體與政體的關(guān)系P6影響政體的因素（P6—P7）5、我國為什么要堅(jiān)持完善人民代表大會制度？6、區(qū)別民主共和制和君主立憲制、議會制和總統(tǒng)制的劃分依據(jù)？各自特點(diǎn)？P9-P11，法國實(shí)行的半總統(tǒng)制有什么特點(diǎn)？7、政黨的作用、執(zhí)政目標(biāo)、中國政黨與西方政黨的區(qū)別8、利益集團(tuán)的內(nèi)涵、與政黨的不同、影響政府決策的途徑、作用【高中思想政治課必修與選必教材之間的知識邏輯】必修一中國特色社會主義（總綱）社會發(fā)展的規(guī)律什么是中國特色社會主義怎樣發(fā)展中國特色社會主義發(fā)展中國特色社會主義的路徑基本內(nèi)涵和特征經(jīng)濟(jì)特征政治特征文化特征基本要求思想指導(dǎo)法律保障必修二經(jīng)濟(jì)與社會選必一第三單元必修三第一二單元選必一第一二四單元必修四第三單元必修四第一二單元選必三必修三第三單元選必二【《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)》邏輯框架】第一單元各具特色的國家第二單元世界多極化當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)第三單元經(jīng)濟(jì)全球化第四單元國際組織國際政治經(jīng)濟(jì)活動的主體：國家國際政治格局國際經(jīng)濟(jì)格局國際社會重要行為體：國際組織【統(tǒng)編版選擇性必修一】——2024屆高考一輪政治——第一課國體與政體選擇性必修一《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)》【高考評價體系課標(biāo)要求】課標(biāo)要求核心素養(yǎng)考情預(yù)測1.政治認(rèn)同：我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，優(yōu)于資本主義民主；采用人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然；我國必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。2.科學(xué)精神：正確認(rèn)識不同國家的內(nèi)政外交政策、提出不同觀點(diǎn)的階級實(shí)質(zhì)；選擇什么樣的政權(quán)組織形式，要依據(jù)本國國情；利益集團(tuán)實(shí)質(zhì)上代表資產(chǎn)階級不同階層的利益。1.了解國體和政體的關(guān)系，揭示國家的本質(zhì)，理解國家管理形式的多樣性。2．了解政黨及政黨制度的階級性質(zhì)，明確我國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。3．了解利益集團(tuán)及其影響。1.從命題內(nèi)容上看，國家的性質(zhì)和本質(zhì)、政體的類型和特點(diǎn)、國體與政體的關(guān)系、政黨的階級屬性和活動目標(biāo)、利益集團(tuán)的作用是考查的重點(diǎn)。2.從考査形式上看，主要考查選擇題3.命題常常結(jié)合各國的選舉、政府和政黨更迭等內(nèi)容考查政體的相關(guān)知識【體系構(gòu)建思維導(dǎo)圖】國家產(chǎn)生決定體現(xiàn)本質(zhì)民主與專政國家性質(zhì)中華人民共和國：人民代表大會政黨和利益集團(tuán)國家的結(jié)構(gòu)形式國體政體政權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層單一制和復(fù)合制政黨我國政黨制度資本主義國家政黨制度及實(shí)質(zhì)資本主義國家利益集團(tuán)及局限性政權(quán)組織形式現(xiàn)代資本主義國家民主共和制君主立憲制議會制

總統(tǒng)制代議制【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：國家是什么產(chǎn)生基本要素國家性質(zhì)（國體）國家本質(zhì)1.國家（馬克思主義的國家理論）P2-4國家是一種歷史現(xiàn)象，不是從來就有的；國家是在原始社會瓦解、私有制出現(xiàn)、階級形成以后產(chǎn)生的，是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是國家得以存在和發(fā)展的基本條件，缺一不可。其中，最重要的要素是主權(quán)。

領(lǐng)土：指處于國家主權(quán)支配下的地球表面的特定部分，包括地下及上空。領(lǐng)土是國家行使主權(quán)的范圍和空間。一國的領(lǐng)土一般由領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空組成。

政權(quán)：指政治上實(shí)行統(tǒng)治的權(quán)力，也指體現(xiàn)這種權(quán)力的政權(quán)機(jī)關(guān)。

主權(quán)：是指一個國家按照自己的意志決定對內(nèi)對外政策、處理國內(nèi)國際一切事務(wù)的權(quán)力。（主權(quán)是一個國家的生命和靈魂）是國家的階級本質(zhì)。它表明國家政權(quán)掌握在什么階級手中，什么是統(tǒng)治階級，什么階級是被統(tǒng)治階級。統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。所有國家都是一定階級對其他階級的專政。（★國家的本質(zhì)屬性是階級性；其他屬性：主權(quán)屬性、社會屬性）【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：國家是什么國家職能國家類型【知識鏈接——必修3】國家性質(zhì)決定國家職能；我國的國家職能表現(xiàn)在對內(nèi)和對外兩個方面。（1）對內(nèi)職能：維護(hù)國家穩(wěn)定，促進(jìn)社會發(fā)展。（2）對外職能：防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。

當(dāng)今世界存在的社會主義國家：中國、朝鮮、越南、古巴、老撾。原先的十五個社會主義國家已有十個消失了，他們分別是：蘇聯(lián)、波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亞、南斯拉夫、阿爾巴尼亞、羅馬尼亞、民主德國、蒙古。1.國家（馬克思主義的國家理論）P2-4國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能。國家還具有社會管理職能①政治統(tǒng)治職能：即專政職能。軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等，是國家行使政治統(tǒng)治職能必不可少的工具。②社會管理職能：包括管理經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)，維護(hù)公共秩序，興建和維護(hù)公共設(shè)施，保護(hù)自然環(huán)境等。當(dāng)今世界，主要有社會主義國家和資本主義國家【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：國家是什么2.民主與專政P4

民主專政區(qū)別含義（實(shí)質(zhì)）對象實(shí)施方式聯(lián)系在統(tǒng)治階級的范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實(shí)現(xiàn)國家職能。（民主具有鮮明的階級性，是服務(wù)于統(tǒng)治階級的）專政就是統(tǒng)治階級憑借國家權(quán)力，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志。只適用于統(tǒng)治階級只適用于被統(tǒng)治階級在統(tǒng)治階級內(nèi)部按照少數(shù)服從多數(shù)原則憑借國家權(quán)力①民主與專政都具有鮮明的階級性。②民主與專政相互依存，凡實(shí)行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時包括對其他階級的專政。③民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障?！咎嵝选繉Ｕ賹Ｖ疲荒苷J(rèn)為民主制國家沒有專政【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：國家是什么

國家類型社會主義國家資本主義國家不同點(diǎn)享有民主的主體對占人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主資產(chǎn)階級專政的對象對極少數(shù)敵對分子實(shí)行專政對大多數(shù)人民實(shí)行專政民主的特點(diǎn)最廣泛、最真實(shí)、最管用虛偽性和欺騙性本質(zhì)人民當(dāng)家作主資產(chǎn)階級專政相同點(diǎn)都屬于民主政體，都是由統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定的，都是民主與專政的統(tǒng)一，都服務(wù)于統(tǒng)治階級，都具有階級性結(jié)論社會主義民主優(yōu)于資本主義民主。新型的民主與新型的專政，體現(xiàn)著社會主義國家的本質(zhì)特征3.中國是新型民主與新型專政的統(tǒng)一P5【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：國家是什么國體政體區(qū)別含義即國家性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位即國家政權(quán)的組織形式，也就是國家管理形式反映“誰掌握政權(quán)”的問題“如何掌握政權(quán)”的問題聯(lián)系①國家制度包括國體與政體，即內(nèi)容與形式兩個方面

從國體意義上講：實(shí)行民主制度的國家，都是民主與專政的統(tǒng)一體。

從政體意義上講：國家實(shí)行專制政體和民主政體，現(xiàn)代國家大都采用民主政體②國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，一定的政體服務(wù)于一定的國體；③政體具有相對獨(dú)立性。表現(xiàn)為：

政體是變化的：政體不是一成不變的，（除了隨國體的變化而發(fā)生根本性變化外）會隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等條件的變遷，在內(nèi)容和形式上不斷變化。

政體是多樣的：由于地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等因素的不同，相同國體的國家也會采取不同的政體。（1）國家制度包括國體與政體，即內(nèi)容與形式兩個方面

從國體上講：實(shí)行民主制度的國家，都是民主與專政的統(tǒng)一體。

從政體上講：國家實(shí)行專制政體或民主政體，現(xiàn)代國家大都采用民主政體（2）國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，一定的政體服務(wù)于一定的國體；（3）政體具有相對獨(dú)立性。表現(xiàn)為：①政體是變化的：政體不是一成不變的，除了隨國體的變化而發(fā)生根本性變化外，也會隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等條件的變遷，在內(nèi)容和形式上不斷變化。（歷史上的中國、土耳其——議會制→總統(tǒng)制）②政體是多樣的：由于地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習(xí)慣、發(fā)展程度等因素的不同，相同國體的國家也會采取不同的政體。（英國、法國）4.國家制度P6-7【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：國家是什么現(xiàn)代民主政體——代議制（1）含義：（2）實(shí)行原因：（3）意義（地位/作用）：（4）實(shí)質(zhì)：5.代議制P7由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的制度（多大程度上能代表民意，由國家性質(zhì)決定。）①只有公民廣泛參與，才是現(xiàn)代意義上的民主政體②不可能全體公民都經(jīng)常性地直接管理所有國家事務(wù)

代議制是公民與國家之間的政治紐帶，這是現(xiàn)代民主政體的共同特征是一種間接民主（非全民民主，非獨(dú)裁）【對點(diǎn)訓(xùn)練】1.【2022·浙江·高考真題】英國議會稱，2021年有超過2萬難民乘小船從法國偷渡到英國，翻船悲劇時有發(fā)生。英國首相約翰遜和法國總統(tǒng)馬克龍互相指責(zé)，認(rèn)為對方應(yīng)對偷渡問題負(fù)責(zé)?？梢?，英法兩國（）A．國家元首都有外交權(quán) B．議會作用不同C．政府履行的社會職能不同 D．政體存在差異D【對點(diǎn)訓(xùn)練】2.【2021年天津卷】英法兩國同在歐洲，同樣經(jīng)歷了資產(chǎn)階級革命，英國資產(chǎn)階級革命不徹底，保留了國王；法國資產(chǎn)階級革命徹底地摧毀了封建專制制度，實(shí)行了民主共和制。這表明英法兩國：①同為代議制國家，但各有特色②國體相同，政體沒有相同之處③國家結(jié)構(gòu)形式有明顯區(qū)別④政體的形成受階級力量對比的影響A.①③B.①④C.②③D.②④B英法兩國國體相同，政體有相同之處，因此②錯誤材料并未涉及英法兩國的國家結(jié)構(gòu)形式，因此③不選議學(xué)情境議學(xué)任務(wù)：分析中國的人均預(yù)期壽命超過美國的根本原因？試描述美式民主的實(shí)質(zhì)。中國人均預(yù)期壽命超過美國近日，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，介紹了健康中國行動實(shí)施以來進(jìn)展與成效，會上指出目前我國人均預(yù)期壽命提高到77.93歲。

而美國疾控中心報道，美國2021年人均預(yù)期壽命為76歲，比2020年的77歲下降1歲。該數(shù)據(jù)已連續(xù)兩年下降。美國媒體報道，在新冠疫情的兩年，美國人均預(yù)期壽命降低了近3歲，是第二次世界大戰(zhàn)以來的最大降幅?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式（1）含義：（2）形成：（3）地位：（4）優(yōu)越性：1.人民代表大會制度P7-8

人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會組織其他國家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式（政體）。

是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。①人民代表大會制度，是我國的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式，決定著國家的其他具體制度。②它是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會主義政治文明的重要制度載體。

人民代表大會制度是符合中國國情和實(shí)際，體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。（必修3：保障了人民當(dāng)家作主；動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)）【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式我國的國家制度包括國體和政體，這是從廣義上來說的，狹義的國家制度是指國體。我國的國體是人民民主專政的社會主義國家我國的根本制度是社會主義制度，它是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱我國的根本政治制度是人民代表大會制度我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度特別關(guān)注區(qū)分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式議學(xué)任務(wù)：1.簡述英國議會在英國政體中的角色。2.運(yùn)用“英法兩國政體的異同”的相關(guān)知識，評析英法兩國的行政行為。俄烏沖突下透視各國政體俄烏沖突爆發(fā)后，英國議會迅速組織討論并決定緊隨美國的腳步，對俄羅斯展開制裁?；诖耍紫嗉s翰遜在議會宣布對俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。面對俄烏沖突下油價飆升，首相約翰遜應(yīng)保守黨議員要求，前往阿聯(lián)酋等石油輸出國，敦促其提高石油產(chǎn)量。

法國總統(tǒng)馬克龍對外承諾“打造歐洲地區(qū)更為獨(dú)立的法國”，不盲目跟隨美國制裁俄羅斯。但隨著事態(tài)發(fā)展及大選需要，馬克龍?zhí)岢鲠槍Χ砹_斯的單獨(dú)制裁，隨后法國政府下令凍結(jié)俄央行在法國的資產(chǎn)。面對油價飆升，法國總理卡斯泰斥資20億歐元補(bǔ)貼油價，推出燃油降價政策?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。A.民主共和制（1）含義：（2）表現(xiàn)：（3）作用：

遵循民主基本原則建立起來的民主政體。

國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。①由于各國的國家性質(zhì)和具體國情不同，其具體形式和運(yùn)行方式不盡相同，實(shí)際作用也存在很大差異。②發(fā)達(dá)資本主義國家：資產(chǎn)階級可以運(yùn)用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國家的階級性質(zhì)，民主共和制是資產(chǎn)階級對國家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。（實(shí)質(zhì)上是金錢民主和資本統(tǒng)治）③發(fā)展中國家：照搬發(fā)達(dá)資本主義國家民主共和制的模式，但這種模式不符合本國的國情，既不能保障本國人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國家職能的有效行使，致使政權(quán)更迭頻繁，社會動蕩不已。如利比亞、委內(nèi)瑞拉、墨西哥等。2.民主共和制和君主立憲制的劃分依據(jù)及類型P9【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。B.君主立憲制（1）含義：（2）形成原因：（3）實(shí)際運(yùn)行：

國家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主權(quán)力受到不同程度的限制。

一般來說，君主立憲制是資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物。①君主立憲制保留了君主制的外殼甚至某些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。②在英國、日本、西班牙等實(shí)行君主立憲制的資本主義國家，國家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)行與民主共和制國家大體相同。2.民主共和制和君主立憲制的劃分依據(jù)及類型P9【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式

民主共和制君主立憲制

區(qū)別國家元首產(chǎn)生方式選舉產(chǎn)生（任期制）由世襲的君主擔(dān)任（終身制）國家元首的地位議會制共和制：國家元首沒有實(shí)權(quán)，也不擔(dān)任政府首腦（如德、意）總統(tǒng)制共和制：國家元首同時又是政府首腦，有實(shí)權(quán)（如美、巴西）國家元首由世襲的君主擔(dān)任。在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。（議會制君主立憲制：虛位元首無實(shí)權(quán)，其職責(zé)多是禮儀性的，如英日西；二元制君主立憲制，君主權(quán)力大于議會，可以任命解散議會和政府，如約旦/摩納哥）形成原因是資產(chǎn)階級革命比較徹底的產(chǎn)物資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物典型國家大多數(shù)國家采用（美/法/德/俄）少數(shù)國家采用（如英/日/西）聯(lián)系都是現(xiàn)代國家所采取的基本政權(quán)組織形式；相對于君主專制，是國家政權(quán)組織形式上的巨大進(jìn)步【注意】評價一種政體的優(yōu)劣，應(yīng)該看它是否符合國體，維護(hù)哪個階級的利益

議會（擁有立法權(quán)，組織和監(jiān)督政府）

虛位，無實(shí)權(quán)

英國、日本、意大利、德國、印度、新加坡、芬蘭等①政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會負(fù)責(zé)。②政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。③政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命。④政府接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作?！锂?dāng)議會對政府表示不信任時，政府必須集體辭職，由國家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進(jìn)行議會選舉，根據(jù)新的議會選舉結(jié)果，成立新政府。【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家A.議會制（又稱內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制）（1）權(quán)力中心：（2）國家元首的權(quán)力：（3）典型國家：（4）特點(diǎn)：【注意】在議會制國家，政黨上臺執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取議會選舉的勝利。英國國王查爾斯三世英國首相蘇納克3、議會制和總統(tǒng)制劃分的依據(jù)及類型P10【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式2.總統(tǒng)制（1）權(quán)力中心：（2）國家元首的權(quán)力：（3）典型國家：（4）特點(diǎn)：【注意】在總統(tǒng)制國家，資產(chǎn)階級各政黨能否上臺執(zhí)政的關(guān)鍵在于總統(tǒng)選舉成功。美國總統(tǒng)拜登

總統(tǒng)

總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦。總統(tǒng)不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權(quán)力（掌握實(shí)權(quán)）

美國、韓國、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等①總統(tǒng)的產(chǎn)生：總統(tǒng)獨(dú)立于議會之外，由選民直接或者間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制。②政府的產(chǎn)生：由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。（政府成員與國會議員不能兼任）③總統(tǒng)和議會的關(guān)系：總統(tǒng)只對選民負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會受到議會的制約。（三權(quán)分立）3、議會制和總統(tǒng)制劃分的依據(jù)及類型P10【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式3.半總統(tǒng)制（1）特征：（2）典型國家：（3）國家元首：（4）政府首腦【知識拓展】行政雙頭制。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：①總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政，矛盾時，總理要服從總統(tǒng)；②總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)；③總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理起輔佐總統(tǒng)的作用?！咀⒁狻啃姓?quán)力的中心是總統(tǒng)，不是總理①議會喪失了國家權(quán)力的中心地位，總理也喪失了行政權(quán)力的中心地位，權(quán)力中心是總統(tǒng)；②總統(tǒng)的產(chǎn)生方式跟總統(tǒng)制的國家相同，都是選民選舉產(chǎn)生。法國總統(tǒng)馬克龍法國總理伊麗莎白·博爾內(nèi)3、議會制和總統(tǒng)制劃分的依據(jù)及類型P10

這種政體既有總統(tǒng)制的特征，又有議會制的特征

法國、俄羅斯、烏克蘭

總統(tǒng)是國家元首，由選舉產(chǎn)生，擁有一定的行政權(quán)力，但不是政府首腦；

政府首腦由內(nèi)閣總理擔(dān)任，向議會負(fù)責(zé)而不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式

議會制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制區(qū)別權(quán)力中心議會總統(tǒng)總統(tǒng)國家元首及其地位國家元首（君主世襲產(chǎn)生或選舉產(chǎn)生）有虛位無實(shí)權(quán)，職責(zé)多是禮儀性的總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，既是國家元首，又是政府首腦，直接行使國家最高行政權(quán)力總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，擁有一定的行政權(quán)力，不是政府首腦政府與議會的關(guān)系政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，向議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督政府由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，對總統(tǒng)負(fù)責(zé)；總統(tǒng)獨(dú)立于議會之外，總統(tǒng)只對選民負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)政府由議會選舉產(chǎn)生，向議會而不是向總統(tǒng)負(fù)責(zé)典型國家英國、日本、德國、意大利、荷蘭等美國、韓國、墨西哥、巴西、阿根廷等法國、俄羅斯、烏克蘭等聯(lián)系都是現(xiàn)代資本主義國家所采取的政權(quán)組織形式，都是為維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治服務(wù)的【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：國家的政權(quán)組織形式國家國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)范圍立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系民主共和制君主立憲制議會制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制英國法國德國意大利日本俄羅斯美國巴西√√√√√√√√√√√√√√①凡實(shí)行君主立憲制政體的一定是議會制；②議會制政體可能屬于君主立憲制，也可能屬于民主共和制；③凡實(shí)行總統(tǒng)制政體的一定是民主共和制；④實(shí)行民主共和制的國家元首不一定都有實(shí)權(quán)√√【知識拓展】快速區(qū)分政體★國家元首的稱呼——1.總統(tǒng)：總統(tǒng)是對共和制國家元首的稱呼。

在總統(tǒng)共和制的國家，總統(tǒng)兼任政府首腦，總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心。如：美國。

在議會共和制國家，議會是國家權(quán)力的中心。作為國家元首的總統(tǒng)是虛位，沒有實(shí)權(quán)。行使行政權(quán)的是總理，如德國、意大利、印度。

【特別提示】是否一個國家有總統(tǒng)，就一定實(shí)行總統(tǒng)制？

2.君主（國王、女王、天皇……）：是君主立憲制國家元首的稱呼。其政府首腦名稱多稱為“首相”。如英國、日本、荷蘭等。

3.社會主義國家稱本國元首為“主席”，如：中國、朝鮮、越南、古巴等?！锎h機(jī)關(guān)的稱呼——

美國：國會；英國：議會；中國：人民代表大會；俄羅斯：聯(lián)邦會議……（常見的要積累）★行政機(jī)關(guān)的稱呼——為什么有時候叫內(nèi)閣？有時候叫政府？一般議會制的國家稱內(nèi)閣，總統(tǒng)制的國家稱政府?！咀鲱}時，可以根據(jù)以上這些稱呼的不同，來判斷政體】模擬訓(xùn)練1.（2022·浙江卷）下圖為一張未完成的英國和美國政治體制部分內(nèi)容比較表。請你根據(jù)兩國政治體制的實(shí)際，在標(biāo)有①②③④空格中依次應(yīng)填入的內(nèi)容是（）D國別內(nèi)容英國美國國家元首國王總統(tǒng)元首產(chǎn)生的方式世襲選舉元首任期終身制任期制元首的實(shí)權(quán)①有政府首腦首相總統(tǒng)政府產(chǎn)生方式②總統(tǒng)任命國家權(quán)力中心議會③行政權(quán)內(nèi)閣總統(tǒng)立法權(quán)議會國會政府首腦與議會的關(guān)系④總統(tǒng)不對國會負(fù)責(zé)并與國會相互制約A．無、國王任命、國會、首相要向議會負(fù)責(zé)B．有、首相組閣、總統(tǒng)、首相對議會負(fù)責(zé)C．有、黨首組閣、國會、內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)D．無、首相組閣、總統(tǒng)、首相要向議會負(fù)責(zé)模擬訓(xùn)練2.（2021·浙江卷）隨著法國疫情逐漸緩解，2021年4月29日，總統(tǒng)馬克龍通過媒體發(fā)布了“解封”計(jì)劃。之后，總理卡斯泰向議會提交落實(shí)該計(jì)劃的相關(guān)法案，提請議會準(zhǔn)許政府實(shí)施“過渡措施”逐步結(jié)束衛(wèi)生緊急狀態(tài)。由此可見，在法國（）①一般由總統(tǒng)決定政策走向②總理受議會和總統(tǒng)的雙重制約③行政雙頭制提升了政府工作效率④議會作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督政府工作A.①② B.①③ C.②④ D.③④A模擬訓(xùn)練3.（2021·遼寧卷）2021年1月7日，美國國會聯(lián)席會議確認(rèn)新一任總統(tǒng)人選。新任總統(tǒng)就職當(dāng)日簽署了多項(xiàng)行政命令。截至1月23日，總統(tǒng)已任命約20名政府要員，而內(nèi)閣成員尚需參議院完成上任前的確認(rèn)流程。由此可知，在美國（）①總統(tǒng)要對選民和國會負(fù)責(zé)②總統(tǒng)選舉結(jié)果需經(jīng)國會認(rèn)證③總統(tǒng)有權(quán)任命政府的重要行政官員④總統(tǒng)簽署行政命令后由參議院確認(rèn)A.①② B.①④ C.②③ D.③④D【議學(xué)情境】美國控槍為什么這么難？議學(xué)任務(wù)：結(jié)合政黨和利益集團(tuán)知識分析，美國控槍為什么這么難？美國槍擊案每年都會發(fā)生多起，美國的持槍犯罪率一直高居世界各國之首，槍支泛濫已對美國社會的治安、穩(wěn)定以及公民的合法權(quán)益造成了很多負(fù)面影響。由于不斷發(fā)生槍擊案件，美國民眾控槍的聲勢變大。盡管民主黨議員普遍支持更嚴(yán)格的槍支管控，但是，共和黨議員對控槍持反對意見，槍支管制立法停滯不前。

全國步槍協(xié)會是美國最大的槍械擁有者組織。自1977年開始，該協(xié)會每次大選都支持反對槍支管制的總統(tǒng)候選人。如該協(xié)會花費(fèi)了3000萬美元支持特朗普競選總統(tǒng)。2018年5月，特朗普第4次參加該協(xié)會的年會，并發(fā)表講話支持公民擁有槍支的權(quán)利?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)3：政黨和利益集團(tuán)（1）政黨的產(chǎn)生：（2）政黨的地位：（3）政黨的目標(biāo)：（4）政黨爭取執(zhí)政的主要手段：1.政黨P11-12

政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。政黨是階級的領(lǐng)導(dǎo)者。

政黨是有組織的政治團(tuán)體，通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想，維護(hù)某種政治利益。政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識形態(tài)，對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱和黨章中。

在代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)3：政黨和利益集團(tuán)（1）資本主義政黨制度①類型：②本質(zhì)：民主黨共和黨（2）我國新型政黨制度①名稱：②地位：③特點(diǎn)：④優(yōu)越性：2.政黨制度P12一黨制、兩黨制和多黨制。資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。我國一項(xiàng)基本政治制度是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。（必修3）這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會主義民主；有利于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)；有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)3：政黨和利益集團(tuán)一黨制兩黨制多黨制含義國家政權(quán)由一個政黨把握，在相當(dāng)長的時期內(nèi)只存在唯一執(zhí)政黨兩個政黨通過選舉輪流執(zhí)政多個政黨競爭國家政權(quán)或聯(lián)合執(zhí)政特征黨政合一，個人高度集權(quán)，缺乏監(jiān)督容易獨(dú)裁兩黨互相攻擊，政策連續(xù)性差；壟斷政黨，限制第三黨的發(fā)展單獨(dú)或聯(lián)合執(zhí)政，政權(quán)更迭頻繁，容易造成政局不穩(wěn)定代表國家越南、老撾、古巴英、美、澳、加、新西蘭（五眼聯(lián)盟）法國、德國、日本、意大利、印度共同點(diǎn)都是資本主義國家的政黨政治，都無法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：政黨和利益集團(tuán)(1)含義：(2)地位：(3)目標(biāo)：(4)利益集團(tuán)影響政府決策的途徑：(5)類型：（根據(jù)訴求性質(zhì)不同）(6)作用：3.利益集團(tuán)P13

是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團(tuán)體及其成員利益的社會團(tuán)體。

利益集團(tuán)又稱壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。

不同于政黨，不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動，影響公共政策，以爭取其團(tuán)體及其成員利益。

游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等①自利型利益集團(tuán)：主要關(guān)心本團(tuán)體及其成員的經(jīng)濟(jì)利益，這類團(tuán)體往往是職業(yè)性、專業(yè)性、功能性的組合，如商會、醫(yī)生協(xié)會、教師協(xié)會等。②公益型利益集團(tuán)：主要爭取非經(jīng)濟(jì)性的共同理想，如綠色環(huán)保組織、婦女權(quán)益保障組織等。

①利益集團(tuán)起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用，一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用；②利益集團(tuán)具有相當(dāng)強(qiáng)的欺騙性和隱蔽性，歸根結(jié)底是為資產(chǎn)階級統(tǒng)治