廣漢市小漢鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展分析

廣漢市小漢鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析一、區(qū)域概況小漢位于廣漢市東北部，介于北緯30°31′—31°42′，東經(jīng)103°45′—105°15′?？偯娣e28平方公里，南距成都市30余公里、廣漢9公里，北距德陽市9公里。距成都雙流國際機(jī)場40分鐘車程，處在廣漢市重要的交通廊道之上。該區(qū)域地形平壩、屬川西平原地形、地貌，石亭江貫穿全境，水資源豐富。氣候?qū)偎拇ㄅ璧貋啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，氣候溫和，雨量較充沛。區(qū)域內(nèi)總?cè)丝?2103人，有8個行政村，1個居委會。小漢鎮(zhèn)能源充足，境內(nèi)有220KV，110KV的高壓線路各一條，另有一條120m㎡的雙回路專用線路，擁有小漢11萬變電站直通小漢工業(yè)區(qū)內(nèi)；兩條天然氣管道跨越全鎮(zhèn)，鎮(zhèn)配氣站儲備充足；通訊發(fā)達(dá)，有聯(lián)通、電信、有線、寬帶和移動機(jī)站。二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀五十年代末，國家將德陽定為重型機(jī)械供發(fā)電設(shè)備的制造基地，建成了全國最大的重型機(jī)械廠。中國第二重型機(jī)械廠、東方電機(jī)廠和東方汽輪機(jī)廠；寶鋼的2050軋機(jī)、1550冷軋機(jī)、葛洲壩、三峽等水利工程中的部分水輪發(fā)電機(jī)組等大型設(shè)備在德陽生產(chǎn)，這就為零部件加工基地的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，而距德陽9公里的小漢來說，也受益非淺，特別是近幾年，小漢鎮(zhèn)把招商引資工作做為生命線來抓，通過不斷改善投資環(huán)境，吸引了不少配套企業(yè)入駐小漢，先后有八十多家企業(yè)到小漢落戶，形成以醫(yī)藥、印務(wù)和鑄造的產(chǎn)業(yè)群體，其中機(jī)械加工企業(yè)有四十余戶，基本形成了以機(jī)械加工為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而值得一提的是，不銹鋼深加工基地也將在小漢投資建廠，這就進(jìn)一步促進(jìn)了小漢的發(fā)展，小漢工業(yè)經(jīng)濟(jì)目前運(yùn)行情況：目前小漢工業(yè)發(fā)展迅速，有機(jī)械、印刷、電纜、醫(yī)藥、冶煉、食品加工等企業(yè)86戶，其中規(guī)模企業(yè)17戶、機(jī)械加工企業(yè)有41戶，占企業(yè)總個數(shù)的55%，機(jī)械零部件加工已形成集群化趨勢。2007年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8044億元、增加值2.9695億元、工業(yè)銷售收入8.4761億元、工業(yè)利稅0.6482億元，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.5636億元、增加值1.9904億元、工業(yè)銷售收入6.6172億元、工業(yè)利稅0.4140億元。這些企業(yè)現(xiàn)在已成為小漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，2002年底小漢的工商各稅僅635萬元，通過五年共引資近3個億，新引資企業(yè)到2007年底已實(shí)現(xiàn)工商各稅4527萬元，比2002年翻了6翻。截止2008年6月稅收上萬元的企業(yè)已有50余家。三、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的服務(wù)意識、方法的改善和提高1、徹底轉(zhuǎn)變政府職能，建立“服務(wù)型政府”成立“招商辦公室”，專門負(fù)責(zé)招商引資工作，為企業(yè)提供“一站線”“一包到底”的服務(wù)，例如經(jīng)朋友介紹到小漢投資建廠的德陽市精誠機(jī)械有限公司，從洽談到動工修建只用了七天時間，連公司都說：“小漢政府的工作效率很高，連我們民營企業(yè)都應(yīng)該想你們學(xué)習(xí)，我們一定提高效率那企業(yè)快點(diǎn)建好，早日為小漢的發(fā)展做點(diǎn)貢獻(xiàn)”。衡，信任度低，一旦有人從中挑釁一擁而上，勢態(tài)難以控制，應(yīng)該做到教育引導(dǎo)和親民有機(jī)結(jié)合在一起，同時法律法規(guī)宣傳走在前面。回顧小漢歷年征地拆遷工作，小面積征地拆遷，主要是戶口問題、價格問題和社干部社財務(wù)問題，但通過審計、協(xié)調(diào)、宣傳都能接受，是個通病。三是小漢應(yīng)盡快全面圍繞這次總體調(diào)規(guī)和工業(yè)總體布局，所轄村、社完善村民組織法和村民自治辦法，并通過把問題想在前，做在前，這些年來小漢工業(yè)企業(yè)征地，每宗地都會出現(xiàn)這方面的原因。使其鎮(zhèn)村社無法解答誰是誰非，從法律角度講合法，以村民小集體組織和中國傳統(tǒng)風(fēng)俗也合情合理，只有村民自治能解答這一問題（男、女婚嫁，戶口、掛靠戶、關(guān)系戶等）。只有把以上問題解答了，征地拆遷工作不是很難，只要去認(rèn)真做了就有回報。（三）社會和經(jīng)濟(jì)效益小漢2008年屬第三輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，工業(yè)布局應(yīng)重新調(diào)整布局，廣黃公路是中軸，另在確立兩第主橫線向東西伸展。形成一個“中”字，把小漢周邊緊緊聯(lián)系在一起，資源優(yōu)勢共享。在今后五年、十年小漢工業(yè)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)新飛躍。五年后工業(yè)總產(chǎn)值突破25個億，十年后結(jié)合西南不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群形成預(yù)突破百億大關(guān)。解決就業(yè)三萬人以上，集鎮(zhèn)人口達(dá)到三萬人以上，集鎮(zhèn)規(guī)模約三平方公里。到那時小漢才是真正的一個代名詞——小漢。市、鄉(xiāng)財政根本好轉(zhuǎn)，公共設(shè)施、公益投入良性化。總體來說，作為“四川省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”，“德陽市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鎮(zhèn)”，小漢鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景一片看好，因此，班子團(tuán)結(jié)，干部齊心，群眾擁護(hù)，目標(biāo)一致把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中