第六課我國(guó)的基本政治制度課件-高考政治一輪復(fù)習(xí)必修三政治與法治

第六課

我國(guó)的基本政治制度第二單元

人民當(dāng)家作主本課框架我國(guó)的基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議基層群眾自治制度課標(biāo)要求闡明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國(guó)特色的基本政治制度。闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國(guó)國(guó)情的基本政治制度,鑄牢中華民族共同體意識(shí);解釋公民享有宗教信仰自由的含義。領(lǐng)悟基層群眾自治制度是我國(guó)人民依法直接行使民主權(quán)利的基本政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度闡明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國(guó)特色的基本政治制度。Part01一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度性質(zhì)個(gè)數(shù)地位作用各民主黨派現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者的政治聯(lián)盟。1、民主黨派≠參與執(zhí)政中國(guó)國(guó)民革命委員會(huì)（民革）、中國(guó)民主同盟（民盟）、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)（民建）、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)（民進(jìn)）、中國(guó)農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治（臺(tái)盟）建言獻(xiàn)策，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化；發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、凝聚共識(shí)，致力于現(xiàn)代化建設(shè)。各民主黨派是參政黨，具有法律賦予的參政權(quán)一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度地位基本內(nèi)容基本方針首要前提根本保證政黨關(guān)系根本活動(dòng)準(zhǔn)則重要機(jī)構(gòu)是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)注意：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，二者是通力合作的親密友黨。以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（人民政協(xié)）≠監(jiān)督與被監(jiān)督2、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新性（新在哪里）新型政黨關(guān)系：中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對(duì)。新型政黨制度：中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。這一制度與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。①它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益。②它把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端；③它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化。2、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國(guó)共產(chǎn)黨民主黨派區(qū)別性質(zhì)地位基礎(chǔ)聯(lián)系兩個(gè)先鋒隊(duì)“四個(gè)者”的政治聯(lián)盟執(zhí)政黨參政黨工農(nóng)聯(lián)盟各界知識(shí)分子（具有廣泛的社會(huì)聯(lián)系和人才優(yōu)勢(shì)）①政治上：是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系②組織上：是相互獨(dú)立的關(guān)系③事業(yè)上：是通力合作的親密友黨關(guān)系④工作上：是互相監(jiān)督的關(guān)系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系⑤法律上：是平等的關(guān)系，都以憲法為活動(dòng)準(zhǔn)則知識(shí)小結(jié)：中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系

中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表、港澳臺(tái)同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。二、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議性質(zhì)

組成

主題職能作用要求人民政協(xié)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能履行國(guó)家職能人民政協(xié)≠民主黨派①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。②加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實(shí)人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。

人民政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。

團(tuán)結(jié)和民主

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政對(duì)比提升：人大與政協(xié)的關(guān)系人民代表大會(huì)人民政協(xié)區(qū)別性質(zhì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織多黨合作合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)形式國(guó)家治理體系的重要組成部分職能立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政監(jiān)督效力具有法律效力不具有法律約束力，基本方式是批評(píng)和建議人大代表由民主選舉產(chǎn)生政協(xié)委員由提名推薦產(chǎn)生聯(lián)系①都從不同方面反映人民群眾的意愿和要求，都是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式；②都有助于監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)開展工作，提高國(guó)家機(jī)關(guān)的工作效率；③都接受黨的領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)延伸：社會(huì)主義的民主形式1、選舉民主：又稱代議民主、票決民主，即人民通過選舉、投票行使權(quán)利。選舉方式適用范圍從選民角度分直接選舉1.縣以及縣以下人大代表選舉；2.村委/居委會(huì)選舉間接選舉1.縣級(jí)以上人大代表選舉；2.各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉從候選人角度分等額選舉在極少數(shù)情況下采用差額選舉各級(jí)人大代表的選舉2、協(xié)商民主：就是人民內(nèi)部各方面在選舉和投票、重大決策之前，盡可能就共同性問題取得一致意見進(jìn)行充分協(xié)商。本課框架我國(guó)的基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議基層群眾自治制度民主黨派政黨制度性質(zhì)作用主題職能我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家符合國(guó)情的民族區(qū)域自治我國(guó)的宗教政策與法律民族區(qū)域自治制度闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國(guó)國(guó)情的基本政治制度,鑄牢中華民族共同體意識(shí);解釋公民享有宗教信仰自由的含義。Part02一、我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家民族格局的特點(diǎn)行政區(qū)域類型國(guó)家結(jié)構(gòu)形式（單一制）多元一體是我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)。一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。中國(guó)的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。中華人民共和國(guó)只有一部憲法、一個(gè)中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治民族關(guān)系處理民族關(guān)系的方針平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系民族平等民族團(tuán)結(jié)各民族共同繁榮民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。以民族平等、民族團(tuán)結(jié)為前提，由社會(huì)主義的本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。各民族無高低優(yōu)劣之分，依法平等享有權(quán)利、履行義務(wù)。含義自治地方自治機(jī)關(guān)自治權(quán)民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度。（聚居≠居住；一般自治權(quán)≠高度自治權(quán)）分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。（不包括民族鄉(xiāng)）人民代表大會(huì)和人民政府。（不包括司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)）雙重身份：既是一般的地方國(guó)家機(jī)關(guān)，行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，又是自治地方的自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)。①依法制定自治條例和單行條例；②依法管理地方財(cái)政的自治權(quán)；③依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；④依法自主管理本地方文化發(fā)展。如：①一般國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)：人大審議政府報(bào)告、打擊違法犯罪，具有普遍性。

②自治權(quán)：如確定潑水節(jié)放假日期，具有特殊性（民族特色）。三、民族區(qū)域自治制度三、民族區(qū)域自治制度前提和基礎(chǔ)國(guó)家統(tǒng)一，是國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。地位和作用地位：是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)特色解決民族問題正確道路的一個(gè)重要制度保障。作用：民族區(qū)域自治制度既保證了國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。民族區(qū)域自治制度符合我國(guó)的國(guó)情，在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。要求要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。必須堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán),依法打擊民族分裂勢(shì)力及其活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中特的認(rèn)同,鑄牢中華民族共同體意識(shí)。四、我國(guó)的宗教政策與法律妥善處理宗教問題，對(duì)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。1.妥善處理宗教問題的意義2.宗教工作的基本方針宗教政策重點(diǎn)宗教信仰自由政策依法管理宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)宗教信仰自由≠支持、鼓勵(lì)公民信教宗教活動(dòng)必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行宗教不能干預(yù)國(guó)家行政和司法。我國(guó)堅(jiān)持教育與宗教相分離。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)宗教,不斷推動(dòng)我國(guó)宗教的中國(guó)化。本課框架我國(guó)的基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家符合國(guó)情的民族區(qū)域自治我國(guó)的宗教政策與法律怎么做是什么為什么政策意義我國(guó)基層群眾自治組織形式人民直接行使民主權(quán)力的生動(dòng)實(shí)踐基層群眾自治制度領(lǐng)悟基層群眾自治制度是我國(guó)人民依法直接行使民主權(quán)利的基本政治制度。Part03一、我國(guó)基層群眾自治的組織形式

人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。1.基層群眾自治的含義2.基層民主的特點(diǎn)3.基層群眾自治的組織形式發(fā)生領(lǐng)域的基層性、民主參與的直接性、管理活動(dòng)的自治性等特點(diǎn)。村民委員會(huì)和居民委員會(huì)農(nóng)村城市自治組織職能產(chǎn)生管理意義村民委員會(huì)居民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè).....維護(hù)居民的合法權(quán)益......居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作居委會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管村民委員會(huì)成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作制定村民自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村民和村干部的行為大大調(diào)動(dòng)了廣大居民（村民）參與社區(qū)（鄉(xiāng)村）建設(shè)的積極性，也有效提高了居民（村民）參與政治生活的素質(zhì)和能力?；鶎尤罕娮灾蔚膬煞N組織形式常見基層主體區(qū)分1、基層群眾自治組織：2、基層政權(quán)組織：3、村黨支部：4、村民委員會(huì)：5、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)：6、街道辦事處：村委會(huì)和居委會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大和政府基層黨組織基層群眾自治組織監(jiān)督村委會(huì)的工作≠國(guó)家機(jī)關(guān)/基層政權(quán)組織“村兩委”基層政府在城鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，從事行政管理工作思考：1、政府和村委會(huì)/居委會(huì)的關(guān)系？2、黨和基層群眾自治組織的關(guān)系？指導(dǎo)關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐從基層民主、社會(huì)角度公民角度1.為什么要發(fā)展基層民主社會(huì)主義民主：發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。P67基層群眾自治制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程。P69社會(huì)治理：有利于構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。有助于人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，更好地保障人民當(dāng)家作主。調(diào)動(dòng)了廣大村民（居民）參與鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)的積極性（增強(qiáng)村、居民的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)、主人翁意識(shí)），有效提高了村民（居民）參與政治生活的素質(zhì)和能力。P67二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐2.基層民主實(shí)踐的形式與內(nèi)容形式內(nèi)容民主選舉直接選舉產(chǎn)生村委會(huì)、居委會(huì)成員民主協(xié)商有序參與，合理表達(dá)，在城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開，貫穿基層治理的全過程。民主決策凡關(guān)系到公共利益、公共事務(wù)的事項(xiàng)，都要召開村（居）民會(huì)議，由集體做出決定民主管理依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵民主監(jiān)督管理事務(wù)公開，對(duì)管理工作進(jìn)行評(píng)議【村務(wù)公開欄、“明白墻”、民主評(píng)議村干部、村干部述職報(bào)告工作】選舉權(quán)與被選舉權(quán)是公民的基本民主權(quán)利。本課