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《社區(qū)治安與綜合治理》課程論文:社區(qū)公共安全管理分析目錄TOC\o"1-2"\h\u4093《社區(qū)治安與綜合治理》課程論文:嘉保社區(qū)公共安全管理 119960一、社區(qū)安全管理存在的問(wèn)題 13362(一)社區(qū)居民和社區(qū)機(jī)構(gòu)的安全管理意識(shí)較低 118240(二)義工組織參與社區(qū)安全管理頻率較低 118756(三)社區(qū)警情及安全管理提示信息內(nèi)容有限 211412二、社區(qū)安全管理問(wèn)題的建議 25949(一)社區(qū)民警要充分發(fā)動(dòng)群眾和社區(qū)力量 226466(二)組建專業(yè)化義警隊(duì)伍 27365(三)公開(kāi)社區(qū)警情及完善安全管理防控提示 318587總結(jié): 3摘要:隨著公民社會(huì)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的公共領(lǐng)域開(kāi)始引入公眾參與機(jī)制,其中與居民安全感和幸福感密切相關(guān)的安全管理領(lǐng)域也不例外。作為社會(huì)的最小組成單元,社區(qū)的重要性不言而喻,社區(qū)的安全管理是整個(gè)社會(huì)治安的一道重要防護(hù)網(wǎng)。長(zhǎng)久以來(lái),社區(qū)安全管理被認(rèn)為是公安機(jī)關(guān)的主要職責(zé),打防管控,以打促防。然而由于社會(huì)形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜、警力長(zhǎng)期嚴(yán)重不足等因素,公眾參與社區(qū)安全管理中來(lái)顯得越來(lái)越必要。本文以嘉保社區(qū)安全管理為例,針對(duì)當(dāng)前社區(qū)安全管理中存在的系列問(wèn)題進(jìn)行分析,并對(duì)此提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策,希望以此提升社區(qū)的安全管理水平,維護(hù)社區(qū)安全。關(guān)鍵詞:社區(qū);安全管理;治安一、社區(qū)安全管理存在的問(wèn)題(一)社區(qū)居民和社區(qū)機(jī)構(gòu)的安全管理意識(shí)較低現(xiàn)實(shí)生活中,由于治安本身屬于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)里面的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,不具有排他性,因此一些公眾認(rèn)為安全管理是公安局的事情,治安好是理所應(yīng)當(dāng),不需要自身付出行動(dòng),居民自身參與意愿偏低。當(dāng)問(wèn)到社區(qū)安全管理的主體的范圍時(shí),超過(guò)半數(shù)以上的居民均認(rèn)為派出所是第一安全管理的主體,其次是街道工作站,再次是物業(yè)保安,最后才是居民自身。這也表明,嘉保社區(qū)的個(gè)體尤其是居民對(duì)自身在社區(qū)安全管理中主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位,缺乏參與性和主動(dòng)性。同時(shí),社區(qū)管理相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)自身的安全管理職能也不夠明確,同樣將這一任務(wù)更多地留給社區(qū)派出所去執(zhí)行,認(rèn)為社區(qū)只是安全管理中的配角地位,只需負(fù)責(zé)配合派出所和公安機(jī)關(guān)的例行檢查就夠了。(二)義工組織參與社區(qū)安全管理頻率較低一方面,當(dāng)前社會(huì)組織主要集中在社區(qū)服務(wù)方面,在社區(qū)安全管理方面內(nèi)容較少且活動(dòng)頻率較低;另一方面,由于治安管理是由公安機(jī)關(guān)主導(dǎo),更多的安全管理工作主要由公安機(jī)關(guān)分派給安全管理組織進(jìn)行,政府對(duì)于義工組織在治安防范上的重視度不夠,培育精力不足,未能充分發(fā)動(dòng)義工組織參與到社區(qū)安全管理中來(lái)。在社會(huì)安全管理工作中,非政府組的發(fā)展尚未成熟,社會(huì)形象不深刻,同時(shí)間接反映了公眾的意見(jiàn)很少通過(guò)非政府組織來(lái)表達(dá)。目前社區(qū)治安防范仍然以公安機(jī)關(guān)為主導(dǎo),安全管理力量也主要依靠專業(yè)化隊(duì)伍,如內(nèi)部單位保安員、物業(yè)小區(qū)保安員等,而作為社會(huì)非政府組織的義工部門目前在參與社區(qū)安全管理內(nèi)基本處于空白。(三)社區(qū)警情及安全管理提示信息內(nèi)容有限目前主要依托其所在公安分局及市局的公共關(guān)系部門發(fā)布相關(guān)信息,媒介以政府官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、報(bào)紙等為主。然而像社區(qū)警情數(shù)量、具體發(fā)案情況等治安數(shù)據(jù)一般公眾獲取不到,因?yàn)檫@些信息只在公安系統(tǒng)內(nèi)部公開(kāi),公眾想要獲取社區(qū)安全管理信息存在一定難度。在分局門戶網(wǎng)站工作動(dòng)態(tài)一欄中,公開(kāi)治安信息主要以宣傳內(nèi)容為主,例如派出所近期打擊快訊以及開(kāi)展消防培訓(xùn)演練等,宣傳信息數(shù)量較少,而相關(guān)的警情信息及安全管理提示卻找不到。在公安局門戶網(wǎng)站上,搜索與信息公開(kāi)相關(guān)的文件,找到一份處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖,針對(duì)不同類型的信息有明確的信息公開(kāi)指南,流程比較繁瑣,在市局公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類別中,主要以公開(kāi)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心相關(guān)數(shù)據(jù)、安全技術(shù)防范服務(wù)事業(yè)項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等為主,數(shù)據(jù)相對(duì)比較單一,且缺乏針對(duì)性的安全管理提示。二、社區(qū)安全管理問(wèn)題的建議(一)社區(qū)民警要充分發(fā)動(dòng)群眾和社區(qū)力量作為社區(qū)民警,幾乎天天扎在社區(qū),節(jié)假日大多也不例外。在這個(gè)居住著近7000余人的社區(qū)里如何能發(fā)動(dòng)多達(dá)千人的熱心居民?社區(qū)民警通過(guò)他們多年在社區(qū)苦口婆心的宣傳,見(jiàn)到人都會(huì)向大家傳遞安全管理、鄰里守望的精神,在長(zhǎng)期不懈努力的堅(jiān)持下,轄區(qū)治安力量不斷壯大,而且充分發(fā)揮作用,積極參與到防范工作中來(lái),為轄區(qū)零發(fā)案做了不小的貢獻(xiàn)。除開(kāi)宣傳工作,安保人員或者社區(qū)警務(wù)人員對(duì)于社區(qū)的居民也要倍加關(guān)注,例如嘉保社區(qū)中的民警用真誠(chéng)的心對(duì)待轄區(qū)居民,每到節(jié)假日他都會(huì)主動(dòng)登門拜訪轄區(qū)的孤寡老人,臘八節(jié)給老人送臘八粥,他對(duì)居民的真心關(guān)愛(ài)最終也換來(lái)了大家對(duì)他工作上的支持和積極參與。(二)組建專業(yè)化義警隊(duì)伍成立社區(qū)義警組織。將社會(huì)熱心公益人員納入到義警組織,打造一支專業(yè)化的社會(huì)義工隊(duì)伍。面對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的治安形勢(shì),為了充分發(fā)動(dòng)公眾參與,打造一支社區(qū)治安防范的專業(yè)力量,建議分局層面成立義工警察組織,優(yōu)先發(fā)動(dòng)黨員和社區(qū)職工參加,擴(kuò)大參與范圍,形成連幫帶效應(yīng)。引入安全管理義警組織,提高參與的廣度和深度。成立公安安全義工隊(duì)屬于創(chuàng)新之舉,通過(guò)充分發(fā)揮安全管理的力量,拓寬情報(bào)來(lái)源的渠道,預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生,防止乘客攜帶違禁物品上車,同時(shí)傳播社會(huì)文明新風(fēng)尚和公交乘車安全指引,為市民創(chuàng)建安全和諧的乘車環(huán)境。如同公安公交義工有助于帶動(dòng)社會(huì)力量參與到公安公交工作中,充分發(fā)揮安全管理力量,在促進(jìn)公交安全文明方面取得良好效果。公安的安全管理管理也可以培育出一只能夠在扎根社區(qū),服務(wù)于社區(qū)的社會(huì)組織。(三)公開(kāi)社區(qū)警情及完善安全管理防控提示根據(jù)目前的現(xiàn)實(shí)情況,為了讓公眾更加真實(shí)和直接的感受轄區(qū)安全管理情況,政府部門在與公眾生活密切相關(guān)的安全管理信息上要逐步公開(kāi),一方面,這些信息公開(kāi)后群眾更加清楚地知道要如何做好自身治安防范,另一方面,信息的公開(kāi)也將普及安全管理領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)知識(shí),群眾學(xué)習(xí)和掌握了相關(guān)知識(shí)后知道如何參與甚至可以對(duì)參與提出自己的意見(jiàn)。通過(guò)多種渠道公開(kāi)社區(qū)警情及安全管理提示,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,針對(duì)物業(yè)小區(qū)可以在小區(qū)入口處、電梯間、電子屏幕等張貼播放公告及提示,針對(duì)重點(diǎn)單位,可以定期發(fā)送郵件或公告?zhèn)鬟_(dá)相關(guān)內(nèi)容??偨Y(jié):隨著城市社會(huì)不斷
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