棄渣場環(huán)水保管理辦法

第一章總則1.1為加強對本項目棄渣場的環(huán)水保管理，減少棄渣場設置、使用及恢復過程造成的水土流失及環(huán)境破壞，確保棄渣場各項防護措施滿足建設項目竣工環(huán)保、水保驗收標準。特參照《項目環(huán)境影響報告書》、《項目水土保持方案報告書》及國家相關環(huán)保、水保法律法規(guī)制訂本項目棄渣場環(huán)水保管理辦法。1.2本辦法適用于本項目全線所有棄渣場，從事本項目建設活動的單位、個人均應遵守本辦法。第二章棄渣準備階段2.1合理選擇棄渣場，確保棄渣場選址滿足相關規(guī)范要求1.1棄渣場選址不得影響周邊公共設施、工業(yè)企業(yè)、居民點的安全。2.1.2棄渣場選址靠近河道的，應符合治導規(guī)劃及防汛行洪的規(guī)定，并征得當地縣級水行政管理部門同意，不得在河道湖泊管理范圍內設置棄渣場。2.1.3禁止在對中央基礎設施、人民群眾生命財產安全及行洪安全有重大影響區(qū)域布設棄渣場。2.1.4棄渣場不宜布設在流量較大的溝道，否則應進行防洪論證。2.1.5山區(qū)棄渣場宜選擇荒溝、凹地、支毛溝。1.11.6棄渣場應避開不良地質條件地段，嚴禁在泥石流溝道設置棄渣場，棄渣場不宜設置在匯水面積大、溝谷縱坡陡、出口不易攔截的溝道。1.2棄渣場棄渣前須做好相關征地手續(xù)，征得當地村、鎮(zhèn)、縣各級政府部門同意并向當地縣級國土資源局、林業(yè)局、環(huán)保局、水利局書面?zhèn)浒浮?.3渣場場位置、規(guī)模涉及變更的需提前做好相關變更手續(xù)。3.1根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》（辦水?！?016】65號文）第五條規(guī)定：在批復的水土保持方案（即《項目水土保持方案報告書》）確定的棄渣場外新設棄渣場的，或者需要提高棄渣場堆渣量達到20%以上的，生產建設單位應當在棄渣前編制水土保持方案（棄渣場補充）報告書，報原方案審批機關審批。若新設棄渣場占地面積不足1公頃且最大堆渣高度不高于10米的,可先征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意，書面?zhèn)浒覆⒓{入驗收管理。3.2與本項目施工設計圖批復棄渣場不符的應報原設計單位進行棄渣場工程變更。1.6本項目棄渣場滿足下述任一條件時，需委托有相關資質的單位按規(guī)定進行棄渣場安全穩(wěn)定性評估： （】）棄渣量＞50萬胡；（2）匯水面積〉lkm2；（3）棄渣場堆高超過20m；（4）棄渣場下游1km（可視范圍內）有建筑民居等設施。1.7施工單位棄渣前須編制棄渣場環(huán)水保專項施工方案，報本項目駐地監(jiān)理、總監(jiān)辦審批，審批完成后方可棄渣棄渣過程中應嚴格按照方案進行施工。1.8棄渣場使用前，施工單位應按照《水土保持工程質量評定規(guī)程》(SL336-2006)相關要求對棄渣場水土保持工程進行單位工程、分部工程、單元工程劃分，報監(jiān)理單位審批并納入質量評定管理。第三章棄渣施工階段3.1施工單位棄渣前需嚴格控制用地規(guī)模，不得超出設計規(guī)模增加用地數量，保存棄渣場原始地貌影像資料以便后期開展恢復工作。3.2棄渣場場區(qū)設置標牌，注明渣場名稱、占地面積、棄渣量、堆土高度、責任人及聯系方式，場區(qū)四周應設置警戒線。3.3施工單位在棄渣之前，必須盡可能收集渣場占地范圍內表土，表土剝離后就近選取合適場地堆放，周圍以袋裝石渣臨時擋護，并修建好臨時排水，表面播撒草籽保肥，施工結束后表土回填覆蓋在渣體表面復墾或綠化。3.4優(yōu)化土、石方調配設計，盡量平衡填挖量。盡可能綜合利用棄方，實現資源綜合利用。1.15棄渣前應按設計要求先修筑擋護措施，嚴格執(zhí)行“先擋后棄”，擋墻基礎要求地基承載力大于 300KPa，擋渣墻高度、寬度、長度等技術指標嚴格按照設計要求進行，擋墻墻背采用塊石碼砌。嚴格按設計要求控制渣體邊坡坡度，嚴格控制堆渣工序，遵循“先下后上”的原則，粒徑由大到小，逐層逐級棄渣，分層壓實，壓實度應不得小于80%,已分級完成的坡面應及時采取綠化措施，對坡面進行防護。棄渣過程中應保證場區(qū)排水暢通，棄渣場上游邊界外l-3m處設置截水溝，兩側設排水溝，分級平臺修筑橫向排水溝，并與兩側排水溝相連，渣場下游開挖沉砂池，兩側排水溝接入沉砂池，水流經排水溝引入沉砂池沉淀后排出，沉砂池應定期進行清理，排水溝截面根據渣場匯水面積按設計要求確定。1.8棄渣過程中，應加強施工現場環(huán)境管理及污染防治采取有效措施減少噪音、揚塵污染。8.1運渣車在途徑居民點時應控制車速，盡量減少鳴笛。臨近居民點棄渣場夜間22： 00后禁止施工，必要時采取降噪隔音措施，如臨時圍擋，機械隔音罩、隔音氈，減少噪音擾民。2加強棄渣場施工便道養(yǎng)護工作，適時對施工便道進行灑水降塵，大風揚塵天氣或臨近居民點施工便道及棄渣區(qū)域加大清掃、灑水頻次，同時應注意對渣土車進行苫蓋密封，做好抑塵工作。2.9渣體堆積完成后，削坡整形，平整渣頂，使渣體滿足穩(wěn)定要求，渣場頂面向兩側坡度不小于2九10施工單位應按相關技術標準對棄渣場防護過程中使用的原材料進行全面檢驗，并報監(jiān)理單位復核；棄渣場水土保持工程施工過程中，施工單位應按相關技術標準檢驗單元工程質量，做好施工記錄，并填寫《水土保持工程單元工程質量評定表》，并上報監(jiān)理單位，監(jiān)理單位根據抽檢資料核定棄渣場單元工程質量等級。第四章棄渣結束恢復階段4.1本項目棄渣場棄渣完畢后，需按要求覆土開展恢復工作，對于渣頂恢復措施視原有占地情況確定，其中原占地以林草地為主的，采用喬灌草混合栽植方式恢復為有林地，林下撒播白色三葉草；原占地以旱地為主的，撒播綠肥草籽白色三葉草后待復耕。對于棄渣場邊坡，由于坡面坡度不適于復耕，采取“灌木+草”的植物措施進行防護。4.2棄渣