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秸稈堆場(chǎng)管理制度隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,秸稈的處理成為涉及到農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公共安全等多方面的重要問(wèn)題。秸稈堆放管理制度的建立和實(shí)施,對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。一、制定依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī);國(guó)家、省、市有關(guān)秸稈管理制度、措施;《安徽省秸稈綜合利用管理辦法》(皖政辦發(fā)〔2019〕36號(hào))。二、建設(shè)指導(dǎo)思想根據(jù)中央和省市的部署要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,采取“屬地管理、分類處理、資源利用、協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展”的指導(dǎo)思想,提出了秸稈堆場(chǎng)管理的具體措施。三、主要管理內(nèi)容和要求1.堆放環(huán)境要求秸稈堆場(chǎng)應(yīng)建在遠(yuǎn)離季風(fēng)影響的地點(diǎn)和無(wú)建筑物和堆肥易被雨水沖刷的坡度5度以下的地方,同時(shí)應(yīng)設(shè)置地質(zhì)探測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防火和防污染等設(shè)施。2.堆放方式秸稈堆放要規(guī)范化和統(tǒng)一化、集中化和優(yōu)化布局、分類堆放進(jìn)行,應(yīng)建立與堆場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的封閉式、有機(jī)遮蓋的秸稈堆場(chǎng)。3.堆放期限秸稈采收后,最遲應(yīng)在10天內(nèi)全部清出,在清場(chǎng)前,應(yīng)盡量采取措施進(jìn)行綜合利用,不得隨意焚燒或露天堆放等。4.管理人員必須派出專人具體負(fù)責(zé)秸稈的農(nóng)戶、清場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)、運(yùn)輸、交接、計(jì)量、處理和使用等工作,監(jiān)測(cè)所有環(huán)節(jié)中的日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月報(bào)。5.其他要求對(duì)于那些無(wú)法綜合利用,或存在安全隱患或不符合要求的秸稈,應(yīng)按照法律規(guī)定進(jìn)行分類處理;對(duì)于所有秸稈各個(gè)環(huán)節(jié)中,必須執(zhí)行農(nóng)民集體合作、政府指導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督等多種因素的相互作用,以便實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理的最大程度。四、監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)專人的資格、工作的實(shí)際情況、自檢情況的抽檢和自查抽查等進(jìn)行中期和末期的日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)和年度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理。五、違者處理對(duì)于一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、秸稈堆放過(guò)程中的違法行為,公安、環(huán)保、城建和其他相關(guān)部門(mén)必須根據(jù)法律制度,給予必要的懲罰和進(jìn)行有關(guān)的處理。六、總結(jié)與展望制定秸稈堆場(chǎng)管理制度,對(duì)于保障環(huán)境安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及國(guó)家的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。今后,需要全面認(rèn)真重視,不斷完善、健全與實(shí)施,不斷推進(jìn)高質(zhì)量的農(nóng)
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