2021-2022年度湖北省安全評價師職業(yè)資格能力檢測試卷A卷附答案

2021-2022年度湖北省安全評價師職業(yè)資格能力檢測試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、保護接零是指：（）

A．正常電流通過時通過大地代替導線

B．電氣設備正常情況下不帶電的金屬部分與配電網中性電的金屬連接

C．切斷電路達到保護

D．在零線上除工作接地以外其他點再次接觸

答案：B

2、故障樹是一種描述因故關系有向樹，尋找發(fā)生事故的基本事件或基本事件集合（即割集），通過這種邏輯關系的分析，就能辨識有關危險、有害因素，因而()。

A．最小割集是引起頂上事件發(fā)生的最起碼基本事件

B．頂上事件發(fā)生需要所有的基本事件都發(fā)生而后發(fā)生

C．故障樹分析要求評價人員用“What······if”提出問題

D．故障樹分析要求評價人員對基本事件給出“0或1”

答案：A

3、氧氣瓶直接受熱發(fā)生爆炸屬于____。（）

A．爆轟B．物理性爆炸C．化學性爆炸D．殉爆

答案：B

4、使用電動工具前，應____。（）

A．用水清洗，確保衛(wèi)生，才可使用B．看是否需要改裝工具，提高效率

C．進行檢查，確保機件正常

答案：C

5、“警戒與治安”是核心要素()的二級要素。

A．應急策劃B．應急準備C．應急響應D．現(xiàn)場恢復

答案：C

6、在起重作業(yè)中，只起省力和承重作用的是_______。（）

A．定滑車B．動滑車C．導向滑車

答案：B

7、設置中間電石庫及破碎間時，應采取什么措施（）

A．防燥B．防潮C．禁止通風D．保持通風

答案B

8、機械生產場所職業(yè)危害主要可以分為（）

A．直接和間接B．輕度和中度

C．化學、物理、生物、生理與心理D．內部和外部

答案C

9、煤礦和其它有瓦斯爆炸可能性的礦井，應當嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶____下井。（）

A．煙草和點火用具B．點火用具C．明火和點火用具

答案：C

10、屬于火災接觸式探測器的是（）

A．點式探測器B．光束對射式探測器

C．感光式探測器D．圖像式探測器

答案A

11、坑穴應該設有堅固的爬梯以方便上下，梯頂伸出地面最少為____米．（）

A．1B．0．5C．2

答案：A

12、基礎或管溝施工前，必須根據____的特點制定防坍塌措施。（）

A．土質含水量B．季節(jié)施工C．工期長短

答案：B

13、下列哪個措施不能消除導致火災爆炸的物質條件?（）

A．生產中盡量少用可燃物B．使空氣中可燃物濃度保持在安全限度以下

C．加強爆炸危險物的管理D．采取必要的疏散措施

答案：D

14、勞動防護用品必須具有“三證”，不屬于“三證”的是（）。

A．安全鑒定證B．生產許可證

C．檢驗合格證D．產品合格證

答案：C

15、礦井瓦斯等級，按照平均日產一噸煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式，可劃分為三個等級，瓦斯涌出____立方米以下的為低瓦斯礦井。

A．10B．15C．20

答案：A

16、《安全生產法》要求生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和（）

A．管理能力B．安全技能C．安全資格D．生產組織能力。

答案：A

17、在乙炔站、焊接車間等處，不得存放堆積超過乙炔發(fā)生器___天用量的電石，并且要采取防___措施。（）

A．兩、火B(yǎng)．三、潮C．兩、潮D．三、爆

答案：C

18、根據《職業(yè)病防治法》，（）應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，遵守《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。

A．安全主管B．安環(huán)主管C．用人單位的負責人D．工會主席

答案：C

19、壓力為50MPa的壓力容器是（）。

A．低壓容器B．中壓容器C．高壓容器D．超高壓容器

答案：C

20、“MYT”表示____________．（）

A．推車式泡沫滅火器B．手提式1211滅火器

C．推車式1211滅火器D．推車式干粉滅火器

答案：C

21、在瓦斯礦井中，放炮作業(yè)的”一炮三檢”是指____各檢查一次瓦斯?jié)舛?。（?/p>

A．裝藥前、放炮前、放炮后B．打眼前、放炮前、放炮后

C．打眼前、接線前、放炮前

答案：C

22、下列使用電梯的事項，哪項不正確？（）

A．按安全警示標志操作

B．7歲以下兒童可以獨立使用電梯

C．未經管理人員許可，不得使用載人電梯運載貨物

D．電梯未停穩(wěn)，不允許踢、扒電梯門

答案：B

23、以下不能作為分析封閉火區(qū)是否熄滅的指標有（）。

A．火區(qū)氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B．火區(qū)溫度

C．火區(qū)流出水的溫度D．回風流溫度

答案：D

24、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內單獨存放，或者未實行（），責令立即或者限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

A．多人保管、多人受罰B．雙人收發(fā)，雙人保管

C．多人保管、雙人收發(fā)D．雙人保管、多人收發(fā)

答案：B

25、預防粉塵危害的綜合措施是____。（）

A．個體防護、保健B．管理措施、組織措施C．組織措施、技術措施、衛(wèi)生保健措施

答案：C

26、吸入過量的____可引起呼吸系統(tǒng)腫瘤。（）

A．石棉塵B．灰塵C．鐵粉

答案：A

27、對于粉塵作業(yè)點，礦山企業(yè)應當按照國家規(guī)定的方法，每月至少檢測____。（）

A．一次B．二次C．三次

答案：B

28、根據《危險化學品安全管理條例》，（）負責危險化學品的公共安全管理，負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證，負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督，并負責前述事項的監(jiān)督檢查。

A．公安部門B．安全監(jiān)管部門

C．技術監(jiān)督部門D．煤礦監(jiān)察部門

答案：A

29、安全閥是一種（）裝置。

A．計量B．連鎖C．報警D．泄壓

答案：D

30、關于職業(yè)安全健康應急預案與響應的描述不當?shù)氖?)。

A．應急設備應定期進行檢查和測試

B．目的是確保生產經營單位主動評價潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性

C．建立應急計劃應依據危害辨識、風險評價與控制的結果和法律法規(guī)等要求來開展

D．通過應急演練檢驗響應能力的重點在于計劃的響應速度

答案：D

31、金屬氫氧化物阻燃劑的工作原理（）

A．降低可燃物表面的溫度和在表面形成隔離層

B．減少可燃物周圍的氧含量和在表面形成隔離層

C．減少可燃物周圍的氧含量和改變可燃物內部的化學成分

D．改變可燃物內部的化學成分和降低可燃物表面的溫度

答案A

32、根據骨牌理論提出的防止事故措施是（）。

A．防止能量失控轉移

B．防止人、物運動的時空交叉

C．從骨牌順序中移走某一個中間骨牌

D．從事故模型中移走最后一個表示事故發(fā)生的圖形

答案：C

33、氣瓶的瓶體有肉眼可見的突起（鼓包）缺陷的，應如何處理？（）

A．維修處理B．報廢處理C．改造使用

答案：B

34、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)，未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫；通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時，未加強支護；露天采剝作業(yè)，未按照設計規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角；采剝作業(yè)和排土作業(yè)，對深部或者鄰近井巷造成危害的，責令改正，可以并處（）的罰款。

A．一萬元以下B．二萬元以下C．一萬元以上D．二萬元以上

答案：B

35、根據《道路交通安全法》，交通信號包括a交通信號燈、b交通標志、c交通標線和d交通警察的指揮以及e警示標志中的（）個。

A．2B．3C．4D．5

答案：C

36、安全監(jiān)督管理部門應建立重大危險源（）管理體系。

A．監(jiān)督B．統(tǒng)一監(jiān)督

C．分級監(jiān)督D．專項監(jiān)督

答案：C

37、可燃物混合物的初始濃度提高，其爆炸極限范圍會____。（）

A．變窄B．變寬C．不變D．無規(guī)律變化

答案：B

38、為防止挖掘土石方坍塌造成的事故，嚴禁采用掏挖的操作方法，槽、坑、溝邊1米以內不得堆土、堆料、停置機具；槽、坑、溝邊與建筑物、構筑物的距離不得小于____米，特殊情況必須采用有效技術措施，并上報上級安全、技術部門審查同意后方準施工。（）

A．1B．1．5C．2D．2．5

答案：B

39、接地線銹蝕或腐蝕程度達多少時應予更換？（）

A．50％B．30％C．15％

答案：B

40、根據《職業(yè)病防治法》，職業(yè)健康檢查應當由（）人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。

A．省級以上B．省級C．市級以上D．市級

答案：A

41、爆炸危險環(huán)境中的電纜和絕緣導線的額定電壓不應低于線路標稱電壓，除通信電纜外，都不得低于____。（）

A．250VB．500VC．1000VD．1500V

答案：B

42、行車鋼絲繩端部固定常用下列哪種方法？（）

A．壓板固定法B．繩軋頭法C．卡頭連接鋼絲繩法D．錐形套澆注法

答案：A

43、《預防重大工業(yè)事故公約》的發(fā)布機構是（）。

A．國際勞工組織大會B．聯(lián)合國

C．國際標準化組織D．世界衛(wèi)生組織

答案：A

44、安全帽上的”D”標記表示安全帽具有____的性能。（）

A．耐燃燒B．絕緣C．側向剛性大

答案：B

45、司爐操作證分為幾類？（）

A．2B．3C．4D．5

答案：C

46、在職業(yè)安全衛(wèi)生標準編寫規(guī)定（GB1．8—89）中，對“危險因素”的解釋是()。

A．能對人造成傷亡的因素

B．能夠影響人的身心健康或對物造成慢性損壞的因素

C．能對物造成突發(fā)性損壞的因素

D．能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損壞的因素

答案：D

47、廠房建筑材料非燃燒體的耐火極限應不低于____。（）

A．20分鐘B．0．5小時C．1小時D．1．5小時

答案：D

48、急性苯中毒主要表現(xiàn)為對中樞神經系統(tǒng)的麻醉作用，而慢性中毒主要為什么系統(tǒng)的損害？（）

A．呼吸系統(tǒng)B．消化系統(tǒng)C．造血系統(tǒng)D．循環(huán)系統(tǒng)

答案：C

49、煤礦安全生產監(jiān)察實行的管理體制是（）。

A．垂直管理、集中監(jiān)察B．橫向管理、分級監(jiān)察

C．垂直管理、分級監(jiān)察D．橫向管理、集中監(jiān)察

答案：C

50、安全網的網周邊應小于____。（）

A．5厘米B．10厘米C．15厘米

答案：B

51、倉庫內的氣瓶放置應整齊，戴好瓶帽；立放時，應妥善固定；橫放時，頭部朝同一方向，垛高不得超過____層。（）

A．5B．4C．3

答案：A

52、下列生產過程中的危害因素，屬于化學因素的是（）。

A．真菌B．病毒

C．工業(yè)毒物D．輻射

答案：C

53、氧腐蝕最容易發(fā)生的部位是給水管路和（）。

A．過熱器B．集箱C．省煤器D．受熱面

答案：C

54、額定蒸發(fā)量大于或等于______的鍋爐，應裝蒸汽超壓的報警和聯(lián)鎖保護裝置（）

A．1t/hB．2t/hC．6t/h

答案：C

55、重大事故隱患評估費用由()支付。

A．被評估單位B．評估單位C．當?shù)卣斦﨑．國家財政

答案：A

56、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，安全生產違法行為構成犯罪的，安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構應當將案件移送司法機關，依法追究（）。

A．經濟責任B．行政責任C．刑事責任D．民事責任

答案：C

57、在壓力機上設置安全裝置可以使操作者避免遭受沖壓事故傷害，使用手用工具（如夾具、鑷子）可以代替人手伸進危險區(qū)送取料。配備了手用工具，____安全裝置。（）

A．可以取代B．不可取代C．可設置可不設置D．多余設置

答案：B

58、下列關于使用銼刀的說法中哪一個不正確？（）

A．銼刀柄必須安裝牢固B．工件必須夾持緊固

C．銼屑要用軟質毛刷清除D．銼削時要在銼刀上涂油

答案：D

59、建筑業(yè)最容易發(fā)生死亡的工種是____。（）

A．起重工B．高架搭設工C．瓦工

答案：B

60、（）對人體骨髓造血功能有損害。

A．二氧化硫中毒B．鉛中毒C．氯化苯中毒D一氧化碳中毒

答案：B

二多選題(共20題)1、常見的滿水原因：（）

A．水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現(xiàn)；

B．水位報警器或給水自動調節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現(xiàn)；

C．運行人員疏忽大意；

D．運行人員排污后忘記關排污閥，或者排污閥泄漏；

E．水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水

答案：ABC

2、對建設項目或生產經營單位存在的職業(yè)危險、有害因素進行安全評價時，一般應遵循的程序是（）。

A．申請安全監(jiān)督部門批準

B．現(xiàn)場勘查、資料收集

C．危險識別和定性、定量分析

D．提出安全對策措施、形成結論報告

E．報請安全監(jiān)督管理部門備案

答案：BCD

3、以下哪幾項屬于非礦山企業(yè)國家有關規(guī)定要求強制性檢查的項目：（）。

A．廠內機動車輛B．高壓醫(yī)用氧倉

C．電梯、自動扶梯D．施工升降機、簡易升降機

E．游樂設施

答案：ABCDE

4、根據《安全生產法》，下列哪些屬于從業(yè)人員的權利：（）

A．知情權B．建議權C．拒絕權D．緊急避險權

答案：ABCD

5、有兩個相同的閥門A、B為并聯(lián)工作，以開啟為正常狀態(tài)，其可靠性分別為RA、RB，按照事件樹分析方法，這兩個閥門總的可靠性為（）。

A．RA十(l-RA)RBB．RARB

C．RA十RBD．RB十(l-RB)RA

E．RA十RARB

答案：AD

6、某單位的下述各項投入哪些屬于安全生產投入（）。

A．辦公室安裝空調系統(tǒng)B．工會組織職工度假休養(yǎng)

C．購買消防器材D．更新除塵系統(tǒng)

E．消防器材的維護

答案：CDE

7、根據《建設工程安全生產條例》，建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列哪些資料報送建設工程所在地建設行政主管部門？

A．施工單位資質等級證明；

B．擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

C．拆除施工組織方案；

D．堆放、清除廢棄物的措施；

E．拆除工程的設備、人員名單；

答案：ABCD

8、火災探測報警系統(tǒng)主要包括（）兩部分

A．自動滅火器B．火災探測器C．溫度儀

D．報警控制器E．自動噴淋

答案BD

9、機械生產場所的安全技術要求包括（）

A．機械生產場所的采光要求

B．機械生產場所的通道要求

C．機械生產場所的設備布局要求

D．機械生產場所的物料堆放要求

E．機械生產場所的地面狀態(tài)要求

答案：ABCDE

10、安全檢查表是發(fā)現(xiàn)潛在危險、檢查某一生產系統(tǒng)或設備的安全狀況、預測和預防事故的重要手段，按其用途有(）。

A．專業(yè)性安全檢查表

B．個人安全檢查表

C．廠級安全檢查表

D．設計審查檢查表

E．車間用安全檢查表

答案：ACDE

11、凡是進入存在易燃、易爆的作業(yè)場所的人員，不得穿____鞋。

A．硬底B帶鐵釘?shù)腃膠鞋

答案：AB

12、根據《安全生產法》，生產經營單位（），必了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓。

A．采用新工藝

B．采用新技術

C．采用新材料

D．適用新設備

E．實施新規(guī)程

答案：ABCD

13、爐膛爆炸(外爆)條件：（）

A．燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中

B．爐膛煙氣側壓力突然升高

C．送風機突然停轉

D．有足夠的點火能源

E．燃料和空氣的混合物達到爆燃的濃度

答案：ADE

14、根據《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列情形之一的，應當責令立即停止作業(yè)，限期改正；有關煤礦或其作業(yè)場所經復查合格的，方可恢復作業(yè)：

A．未使用專用防爆電器設備的

B．未使用專用放炮器的

C．未使用人員專用升降容器的

D．使用明火明電照明的

E．為使用明火照明的

答案：ABCD

15、全面通風的具體實施方法可采用（）。

A．全面排風法

B．全面送風法

C．全面排風-全面送風法D．局部排風-局部送風法

E．全面排風-局部送風法

答案：ABCE

16、鍋爐按蒸發(fā)段工質循環(huán)動力分為：（）

A．自然循環(huán)鍋爐

B．強制循環(huán)鍋爐

C．直流鍋爐

D．鏈條爐

E．振動爐排爐

答案：ABC

17、根據國家標準GB/T13816-1992《生產過程危險和危害因素分類與代碼》，如下哪些類型屬于危險危害因素范疇？

A物理性；B化學性；C易燃性

D生物性；E生理、心理性

答案：ABDE

18、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，下列選項中是當事人在聽證中的權利和義務的有：

A．有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯

B．有權對案件調查人員提出的證據質證并提出新的證據

C．如實回答主持人的提問

D．遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮

E．有權對疑點發(fā)問

答案：ABCD

19、根據《勞動法》，企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就哪幾方面簽訂集體合同：

A．勞動報酬

B．工作時間

C．休息休假

D．勞動安全衛(wèi)生

E．保險福利

答案：ABCDE

20、根據《職業(yè)病防治法》，用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施（）。

B．制定職業(yè)病防治計劃和實施方案

B．建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程

C．建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案

D．建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度

E．建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案

答案：ABCDE

三大題(共10題)1、?案例火炮廠爆炸事故

【案情】

某火炮廠發(fā)生爆炸事故，造成39人死亡，49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè)，由村民陳某任廠長，實行承包經營，實際上是由陳某與村民楊某合伙生產經營。后因經營虧損，陳某向楊某提出不再合伙經營，楊某同意，并提出修改合同，在合同上明確楊某也是承包人。于是，二人找到村領導，村領導明確表態(tài)，對楊某要求經營火炮廠的要求給予否定，理由是楊某沒有這方面的技術和職稱，不能讓其辦分廠。

但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義，分成兩組各自獨立生產經營，自負盈虧，并在未經任何部門、任何人檢查驗收的情況下，將廠房分為兩部分，進行生產。由于廠房分割后，空間狹小，廠房內切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內。當時，農忙季節(jié)已過，來廠要求干活的村民很多，陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務上，陳將廠內工作安排事宜交由其妻主管，楊則將工作安排事宜交由其女負責。

這二人都是一般農家婦女，未經過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調一下火炮安全生產的一般常識，然后安排上崗，后來連簡單的要求都不強調就安排工人上崗。事故發(fā)生當天，切引工龍某在工作臺上墊上木板，用菜刀將引線切成小把，供插引工領去插引。因當時來做工的人較多，切好的引線不夠用，龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板，肩上搭著引線，在工棚內、插引區(qū)來回走動，隨意切引線，當龍某在工棚南段東端切引線時，發(fā)生燃燒，引起待插引火炮發(fā)生爆炸，導致事故。

【問題】根據事故，分析和回答以下問題：

1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)調查組成員包括哪些部門

3)采用何種分析

4)事故勘察典型證據有哪些

5)勘察重點是什么

6)龍某負何種責任

7)直接原因

8)按照按傷害程度分事故類型為

9)按傷亡事故的性質分類

10)間接原因

11)主要原因

12)違反的有關法律條文

13)追究責任內容

14)采取哪些措施

【參考答案】

1）

1.國務院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

2.國務院1989年34號、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》

3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》

4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》

2）由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3）現(xiàn)場分析

4）各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗；設備實施的破壞痕跡、位移

5）現(xiàn)場

6）直接責任

7）龍某使用其他工人，剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀，又在插引工中流動切引，致使切燃引線，引發(fā)爆炸。

8）死亡

9）火藥爆炸

10）（A）負責日常生產管理的是未經任何培訓的兩名農家婦女，對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產培訓，他們對煙花爆竹的安全生產規(guī)定都不清楚、不了解；國家標準規(guī)定：“所有切鉆工具，要求刃口鋒利，使用時應當操油或交替使用”；“生產煙花爆竹的企業(yè)，必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。

（B）煙花爆竹生產單位的管理人員，必須熟悉產品性能，嚴格遵守操作規(guī)程，新招收的人員必須進行安全生產教育和技術培訓，才能上崗作業(yè)，這是保證危險物品生產經營單位安全生產的重要基礎。

11）火炮廠安全生產管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經專門的安全生產教育和培訓，從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關規(guī)定，是導致事故發(fā)生的主要原因之一。

12)（A）《安全生產法》第20條規(guī)定：“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力?！薄拔ｋU物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職?！?/p>

（B）《安全生產法》第21條規(guī)定：“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！?/p>

（C）火炮廠在這些方面明顯違反安全生產法的有關規(guī)定。

13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

14)安全生產，人人有責。生產經營活動最直接的承擔者是從業(yè)人員，每個崗位從業(yè)人員的具體生產經營活動安全了，整個生產經營單位的生產安全就基本上得到了保障。因此，如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產操作的知識和能力，是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家，經濟欠發(fā)達，一些從業(yè)人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經濟后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經濟、個體經營迅速增加，就業(yè)崗位增加很多，大量的季節(jié)工、農民輪換工走上工作崗位，其中不少人在一些危險性較大的崗位，這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質低、安全生產意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產教育和培訓加以解決。2、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆，在井下接好電纜、干式變壓器，安裝好電煤鉆后，由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午，中班下井生產，張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某，對易某說：“電煤鉆安裝好了，因停電沒有試鉆，如果反轉，你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產安全知識，下井后未檢測礦井內的瓦斯?jié)舛?，就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉后，便按照張某的交代，換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定，帶電換接，在換接過程中產生電火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受傷，直接經濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中，能得到的教訓是什么？

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產知識，引發(fā)生產安全事故的案例。

《安全生產法》第50條規(guī)定：“從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力?！北景钢?，易某雖然身為煤礦安全員，但并不懂礦井安全生產知識，在井下不檢測瓦斯?jié)舛?，就開始試鉆，并在作業(yè)中帶電換接，引發(fā)爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中，不少生產經營單位的從業(yè)人員特別是一些農民工、外來工，普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓，或者開展的一些培訓質量不高、效果不好，使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接責任者。也有一些從業(yè)人員素質偏低，安全生產意識淡薄，對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加，或者應付了事，沒掌握必要的安全生產知識，更談不上具備自救、互救的能力，這是釀成大禍的一個重要原因。

因此，生產經營單位的從業(yè)人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓，掌握必要的安全生產知識和操作技能，提高事故預防和應急處理能力。3、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故，致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難，直接經濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多，該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長，并請求縣里不要再往上報。副縣長說：“這事不要再向別人報告?！睜柡?，副縣長和縣長商量，深感責任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦該礦被查封，縣里的財政收入將受到極大影響。經和其他縣領導商量，決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩(wěn)住”，并授意對死者家屬可以多給補償，以封住他們的嘴。

此后，縣里主要領導多次開會，研究如何封鎖消息，應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故，但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息，這起事故被隱瞞達半月之久，后來由于新聞單位接到匿名電話舉報，經過艱難采訪，事故消息才被披露出來。

國務院事故調查組經過三個月的事故調查，確認了事故發(fā)生的時間、地點，查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經查，這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。

【問題】本案中，地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些？

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報的案例。

生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況，《安全生產法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。

《安全生產法》第71條規(guī)定，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定，特大安全事故發(fā)生后，有關縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中，縣政府有關領導人接到事故報告后，為了逃避責任（事后查明他們與礦主非法勾結，收受賄賂），與礦主串通一氣，共謀對事故情況隱瞞不報，并采取措施封鎖消息，致使事故被隱瞞長達半月之久，不僅違反了安全生產法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，而且性質極其嚴重，社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲，依法追究其刑事責任。4、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務時，飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑，但飛機一直到滑出跑道也未能起飛，最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上，并越過防洪堤于空中解體，墜地起火。造成107人死亡，19人受傷。根據地面記錄和對地面值班機務人員進行調查，證實導致這次事故的直接原因是，機組未把飛機全動式平尾調整到與飛機重心相適應的角度起飛，致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么？

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產安全事故。

《安全生產法》第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品?！卑踩a規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產經營單位根據本單位的實際情況，依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關安全生產的法律、法規(guī)以及生產經營單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產經營單位安全生產的重要保證。只有嚴格遵章守紀，按章操作，生產經營單位的安全生產才有可靠保證。

現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案，機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作，是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng)，不管調不調平尾，黃色警告燈都是亮的，而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序，滑行前，機組應先將平尾調到適當位置，并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù)；之后，還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次，機組既未調平尾，也未與地面機務人員核對，盲目將消除警告按鈕按下，結果，警告指示系統(tǒng)失去作用，一時疏忽，釀成大禍。5、?案例地方人民政府不履行安全生產監(jiān)督管理職責案

【案情】

某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區(qū)，境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業(yè)。

由于該市經濟相對落后，有關生產單位經濟效益普遍不好，在安全生產方面欠賬較多，許多生產單位安全投入嚴重不足，設備老化，缺乏必要的安全措施，事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患，反映一些生產單位存在的安全問題，要求政府有關部門進行檢查。

該市人民政府主要負責同志卻認為，目前最重要的任務是促進經濟發(fā)展，對生產經營單位進行檢查，會影響企業(yè)生產經營，只要經濟發(fā)展了，出點事也算不上什么，更何況也不會輕易出事。因此，對組織檢查的事一直推拖。某日，一家爆竹生產企業(yè)突然發(fā)生大爆炸，導致20多人死亡，30多人受傷．直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間，一家煤礦又發(fā)生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名礦工死亡，直接經濟損失200多萬元。經調查查明，這兩家生產單位平時安全生產管理松懈，事故隱患嚴重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關部門進行安全生產檢查，致使這些問題無人過問，遲遲未得到解決，也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些？這起事故中，地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴重不負責任，不履行安全生產監(jiān)督管理職責的案例。

地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責?！栋踩a法》第53條明確規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區(qū)域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理。”據此，依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查，并及時處理安全生產事故隱患，是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。

本案中，該市有多家危險性很大的生產經營單位，安全生產狀況也比較差，當?shù)厝嗣裾驹摻洺＝M織公安、安全監(jiān)督管理、經貿、質量監(jiān)督等有關部門，對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查?？墒牵撌姓嘘P領導人卻以影響發(fā)展經濟為由，并且心存僥幸，在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下，不履行法定職責，連續(xù)三年不組織安全生產檢查，致使有關問題越積越嚴重，造成特大生產安全事故的發(fā)生。因此，該市人民政府應當認真吸取事故教訓，在領導經濟發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則，切實履行法律規(guī)定的安全生產監(jiān)督管理職責，保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當?shù)亟洕l(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，從長遠上、根本上保證地方經濟的發(fā)展。6、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農民陳某進城打工，發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工，包吃住，月薪1000元另加獎金”，于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠，與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后，陳某在挖土時忽然遇到塌方，身受重傷，喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由，不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些？

【參考答案】

這是一起典型的生產經營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”，逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產經營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容，旨在發(fā)生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業(yè)人員的賠償責任的協(xié)議。實踐中，簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設施不全，生產中極易發(fā)生傷亡事故。

因此，有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任，利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理，不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同，要求“工傷自理”。這種“生死合同”，以“合法”的形式，把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈，嚴重損害從業(yè)人員的合法權益，是一種無效合同，不受法律的保護。根據《勞動法》的規(guī)定，違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產法》第44條第二款明確規(guī)定：“生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任?！薄吧篮贤闭巧a經營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協(xié)議，其內容直接違反《安全生產法》的規(guī)定。

同時，生產經營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”，大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段，并非是平等協(xié)商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理，與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協(xié)議，顯然是一種“生死合同”，屬無效合同，是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起，就沒有法律約束力。本案中，陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同，但這一人身傷害免責條款是無效的，不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此，陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償，也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚?，還可以直接向人民法院起訴，以維護其合法權益。7、?案例化工廠火災事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠，后經批準更名為化工廠，汪某是其法定代表人。化工廠主營甲硫酸鈉，兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力，該廠與某新技術發(fā)展公司簽訂了租賃經營合同，約定由新技術發(fā)展公司租賃經營化工廠，但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后，新技術發(fā)展公司派出總經理梁某全面管理化工廠，主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮，租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行及時改造和維修，對過時老化的設備繼續(xù)使用。一天，生產副廠長王某組織幾名未經過培訓的工人接班工作，突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏，導致操作平臺發(fā)生爆燃，使整個生產車間起火。結果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中，能夠反映出這家企業(yè)的安全生產存在哪些問題？

【參考答案】

這是一起由于生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、檢測，設備老化造成的事故。

根據《安全生產法》第29條的規(guī)定，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。同時，根據《危險化學品安全管理條例》第16條的規(guī)定，生產、儲存、使用危險化學品的，應當根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備，并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

本案中，經過調查取證、技術分析和專家論證，事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發(fā)生物料泄漏，在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產具有一定危險性，但是化工廠自生產甲硫酸鈉以來，卻沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行改造，而是一直使用舊設備。對最危險的要害設備氧化釜，該廠訂購的是無證廠家生產的壓力容器，沒有基本的設備資料。同時，對安全設備也缺乏必要的經常性維護、保養(yǎng)。因此，化工廠應當承擔相應的法律責任。8、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法，認為；建立這樣一個組織，平時用不上，還老得花錢養(yǎng)著，劃不來。真有了事情，可以向上級報告，請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識，該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來，有關部門在進行監(jiān)督和檢查時，責令該單位立即建立應急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規(guī)定有悖？并請論述建立應急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織，對于發(fā)生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救，避免事故進一步擴大，減少人員傷亡，降低經濟損失具有重要的意義。

《安全生產法》第69條規(guī)定，危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則，在市場經濟條件下，法律不干預生產經營單位內部機構如何設立，這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性，容易發(fā)生生產安全事故，且一旦發(fā)生事故，造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此，《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定，即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員，明顯屬于《安全生產法》第69條規(guī)定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資，只算經濟賬，不算安全賬，不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規(guī)定的，有關負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。9、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準，投資者聘請了正規(guī)的設計單位，嚴格按照國家有關規(guī)定對有關建設工程尤其尾礦庫的安全設施進行設計，有的設計甚至還高于國家標準，因而很快獲得有關部門的批準。但是，投資者為了節(jié)約資金，要求施工單位不須完全按照批準的安全設施設計施工。

結果，施工單位利用一條山谷構筑尾礦庫，其基礎壩則用石頭砌筑成一道不透水壩，壩頂寬5米，地上部分高4米，埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢，投資者通過熟人流通關系，使選礦廠尾礦庫未經嚴格驗收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾礦庫積水過多，導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌，隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌，共沖出水和尾砂15820立方米，同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋，致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些？在保障安全生產方面，施工單位應滿足哪些基本要求？

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設施設計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發(fā)生生產安全事故的案件。經調查認定，事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設單位的壓力下，沒有按照