財(cái)政與稅收復(fù)習(xí)課件

第八課財(cái)政與稅收第三單元收入與分配必修1?經(jīng)濟(jì)生活?

考點(diǎn)考向概覽１、財(cái)政的根本含義〔１〕含義：國家的收入和支出〔2〕本質(zhì)：是一種分配關(guān)系考點(diǎn)一、財(cái)政收入及其構(gòu)成〔3〕財(cái)政實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)：預(yù)算和決算◎國家決算——上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告?！驀翌A(yù)算——由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度根本收支方案。２、財(cái)政收入〔１〕含義：

〔２〕構(gòu)成：【特別提示】稅收與財(cái)政的關(guān)系〔1〕稅收是財(cái)政收入最重要的來源〔主要來源〕〔2〕稅收是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金考點(diǎn)二、影響財(cái)政收入的主要因素把“蛋糕〞做大把蛋糕切好經(jīng)濟(jì)開展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的〔根與葉、源與流〕在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政集中的財(cái)富過多或過少，會(huì)影響到國家財(cái)政收入和國家職能的發(fā)揮，也不利于企業(yè)和個(gè)人的開展加快經(jīng)濟(jì)開展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)開展和人民生活水平的不斷提高思考：財(cái)政收入是否越多越好？〔1〕在經(jīng)濟(jì)開展水平不斷提高、社會(huì)財(cái)富不斷增加的根底上，增加財(cái)政收入可以充分發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展中的作用。〔合理〕〔2〕在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政收入過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購置力的增長，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不影響?！膊缓侠怼场?〕財(cái)政收入的多少必須從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的需要綜合考慮，國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)開展和人民生活水平的不斷提高?！舱_的做法〕〔2021合肥三測(cè)〕下表是我國“十一五〞期間相關(guān)數(shù)據(jù)情況。如果據(jù)此寫一篇反映表中存在問題的小論文，最正確的題目應(yīng)該是〔〕A既把蛋糕做大,又把蛋糕分好 B.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，縮小城鄉(xiāng)差距C.調(diào)節(jié)過高收入，防止兩極分化 D.發(fā)揮財(cái)政作用，努力改善民生【解析】由圖表可知，隨著GDP的增長，財(cái)政收入和居民收入都有增長，但財(cái)政收入增長快于GDP增長，城鎮(zhèn)居民收入增長快于居民收入增長，前者相差幅度更大，因此要合理分配收入，此題要求最正確的題目，應(yīng)選A?！襞５缎≡嚒鬉〔2021漳州5月考前練習(xí)〕“世界上最遙遠(yuǎn)的距離，不是生與死的距離，而是我們倆一起出門，你去買蘋果四代〔iPhone4s〕，我去買四袋蘋果〞。這啟示我們，解決這一問題需要①為收入的公平分配提供制度保證②發(fā)揮政府在資源配置中的根底性作用③利用財(cái)政稅收政策，大幅度增加人們收入④通過做大蛋糕，讓人民共享改革開展的成果A．①②B．①④C．①③D．③④【解析】依題意可知，存在收入分配不公，要解決這一問題①④符合題意，應(yīng)選。②本身說法是錯(cuò)誤的，應(yīng)是市場起根底性作用，不是政府；國家應(yīng)制定合理的財(cái)政政策，不能大幅度增加人們收入，③不正確，不選。B◆牛刀小試◆考點(diǎn)五、財(cái)政的作用１、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與根本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。２、國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用３、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與總需求保持根本平衡。經(jīng)濟(jì)滯緩需求缺乏，通貨緊縮，物價(jià)下跌。擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出

減少稅收刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)過熱需求過旺，供給缺乏，物價(jià)全面、持續(xù)上漲，通貨膨脹。緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出

增加稅收抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)降溫。注意：1、財(cái)政政策的運(yùn)用是一種逆風(fēng)向調(diào)節(jié)2、財(cái)政支出屬于社會(huì)總需求的局部，財(cái)政收入屬于社會(huì)總供給的局部。3、如何判定財(cái)政的作用但凡財(cái)政加大社會(huì)保障支出，提高和改善人民生活條件的就屬于國家財(cái)政具有保障人民生活的作用。但凡財(cái)政加大對(duì)根底設(shè)施、大型工程，支持農(nóng)村和區(qū)域開展的，就屬于國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。但凡看到增加或減少財(cái)政支出和稅收、擴(kuò)大發(fā)行國債等一類的材料，可以認(rèn)定為國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。【知識(shí)拓展】財(cái)政政策與貨幣政策比較政府通過對(duì)財(cái)政收入和支出的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。指中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供給量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施財(cái)政收入和財(cái)政支出的有關(guān)政策，如稅收、稅率調(diào)整、國債的發(fā)行等。與銀行有關(guān)的一系列政策，如存貸款利率調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率調(diào)整等。國家財(cái)政部制定，經(jīng)全國人大或其常委會(huì)通過中央銀行直接制定①二者都是經(jīng)濟(jì)政策，屬于宏觀調(diào)控的重要手段；②在一般條件下，財(cái)政政策與貨幣政策是相互配合使用的。【思維拓展】經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與財(cái)政政策、貨幣政策的適用擴(kuò)張性財(cái)政政策和積極的貨幣政策緊縮性財(cái)政政策和從緊的貨幣政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收擴(kuò)大貨幣發(fā)行量、降低存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率減少財(cái)政支出、增加稅收減少貨幣發(fā)行量、提高存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率(2021高考寧夏卷)2021年1至4月份，我國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比下降0.8%；工業(yè)品出廠價(jià)格同下降5.1%，其中，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格下降7.7%。在此情況下，政府假設(shè)要刺激經(jīng)濟(jì)增長，可采取的財(cái)政政策有〔〕①加大政府的社會(huì)保障支出②加大國企上繳財(cái)政的利潤比例③擴(kuò)大國債發(fā)行規(guī)模④擴(kuò)大財(cái)政收支盈余A、①③B、②③C、①④D、③④【解析】注意材料關(guān)鍵詞“刺激經(jīng)濟(jì)增長〞，應(yīng)該是實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大政府的社會(huì)保障支出，擴(kuò)大國債發(fā)行，而②④與題意相反?！襞５缎≡嚒鬉〔2021天津卷〕4、圖1所示為中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況圖中曲線的變化，突出表達(dá)的財(cái)政作用是〔〕①穩(wěn)固國家政權(quán)，維護(hù)社會(huì)秩序②健全社會(huì)保障體系，改善人民生活③調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行④完善社會(huì)公共效勞體系，創(chuàng)立和諧生活環(huán)境A、①③B、①④C、②③D、②④【解析】財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出屬于促進(jìn)社會(huì)公平的支出，而三者逐年增加，突出表達(dá)了財(cái)政的②④作用，①③不符合題意?！襞５缎≡嚒鬌〔2021大連雙基測(cè)試〕中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。以下措施能夠表達(dá)積極的財(cái)政政策基調(diào)的是〔〕①保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國債規(guī)模②央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，釋放一定的流動(dòng)性③壓縮財(cái)政支出，增加稅收④完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)A．①③B．①④C．②④D．③④【解析】積極的財(cái)政政策應(yīng)該是增加支出，減少稅收，①④符合題意。②屬于貨幣政策，與題意無關(guān)；③是屬于緊縮性的財(cái)政政策，不選?！襞５缎≡嚒鬊謝謝〔2021高考福建卷〕通貨膨脹率一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)來衡量的物價(jià)漲幅，國際上通常把CPI漲幅到達(dá)3%作為警戒線。讀圖，以下說法正確的選項(xiàng)是()A．在A點(diǎn)時(shí)，適宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，降低利率B．從B點(diǎn)到C點(diǎn)，適宜減少財(cái)政支出，降低貨幣流通速度C．從C點(diǎn)到D點(diǎn)，適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余，降低存款準(zhǔn)備金率D．在E點(diǎn)時(shí)，適宜增發(fā)國債，增加貨幣供給◆牛刀小試◆B【解析】此題以“十一五〞時(shí)期我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲跌幅度曲線圖為背景，考查考生對(duì)宏觀調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)。CPI漲幅超過3%通常作為通貨膨脹的警戒線，在A點(diǎn)時(shí)，CPI漲幅控制在合理的范圍內(nèi)，宜實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策。從B點(diǎn)到C點(diǎn)，市場出現(xiàn)通貨膨脹，宜實(shí)施適度從緊的財(cái)政和貨幣政策，B項(xiàng)正確。從C點(diǎn)到D點(diǎn)，CPI漲幅不斷下滑，市場出現(xiàn)通貨緊縮，需要實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，適宜擴(kuò)大財(cái)政赤字，降低存款準(zhǔn)備金率。在E點(diǎn)時(shí)，市場出現(xiàn)通貨膨脹預(yù)期，宜實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和適度從緊的貨幣政策，增加貨幣供給的觀點(diǎn)錯(cuò)誤?！襞５缎≡嚒簟咎貏e提示】擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策考點(diǎn)五、財(cái)政的作用【特別提示】發(fā)行國債屬于擴(kuò)張性的財(cái)政政策因?yàn)閲野l(fā)行國債目的在于彌補(bǔ)財(cái)政赤字，增加支出，意味著國家財(cái)政向市場投放的貨幣量加大?！咎貏e提示】財(cái)政政策與貨幣政策的運(yùn)用都是逆向調(diào)節(jié)如果經(jīng)濟(jì)開展過熱，一般采取從緊的財(cái)政和貨幣政策，減少市場流通中的貨幣量。如果經(jīng)濟(jì)開展滯緩，一般采取擴(kuò)張性的財(cái)政和貨幣政策，增加市場流通中的貨幣量?！咎貏e提示】如何判定財(cái)政的作用但凡財(cái)政加大社會(huì)保障支出，提高和改善人民生活條件的就屬于保障人民生活的作用。但凡財(cái)政加大對(duì)根底設(shè)施、大型工程，支持農(nóng)村和區(qū)域開展的，就屬于促進(jìn)資源合理配置的作用。但凡穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)節(jié)市場需求的就屬于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用?？键c(diǎn)五、財(cái)政的作用●建立健全社會(huì)保障制度●加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度●完善公共衛(wèi)生效勞體系；●是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療效勞體系建設(shè)；●是建立國家根本藥物制度和藥品供給保障體系，保證群眾根本用藥和用藥平安，控制藥品價(jià)格上漲。個(gè)體不愿投資〔完全由市場配置資源〕基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足國家財(cái)政支持改善資源配置〔國家財(cái)政支持根底設(shè)施和工程建設(shè)〕投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大建設(shè)周期長利潤不高行業(yè)特點(diǎn)：財(cái)政加強(qiáng)對(duì)能源、交通運(yùn)輸、郵電電信、水利設(shè)施等根底設(shè)施行業(yè)的投資，加大對(duì)“三農(nóng)〞的投資，對(duì)行政管理與國防的投資，對(duì)社會(huì)公共效勞體系建設(shè)的支出，有助于資源的合理配置。【特別提示】擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策比較17．2021年9月8日，中國人權(quán)研究會(huì)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合在北京召開“2021年?人權(quán)藍(lán)皮書?發(fā)布會(huì)〞，與此同時(shí)，中國第一本人權(quán)藍(lán)皮書?中國人權(quán)事業(yè)開展報(bào)告N0.1(2021)?也隨即面世。藍(lán)皮書明確指出，盡管30多年來，中國在減緩農(nóng)村貧困方面取得了重大進(jìn)展，但居民收入差距拉大，相對(duì)貧困問題仍日益嚴(yán)重。藍(lán)皮書還明確指出中國農(nóng)村的最大人權(quán)問題是大量絕對(duì)貧困人口的溫飽問題。運(yùn)用公平與效率的有關(guān)知識(shí)，分析如何縮小居民的收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。(25分)答案①堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為形成合理的收入分配格局提供制度保障。②逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比