魯班工坊研究：溯源·要義·標準·策略

扉頁.indd文前+正文.indd112022/1/252022/2/1117:02:5517:15:32

內(nèi)容簡介

本書共九章，以魯班工坊開啟新征程、魯班工坊行天下開篇，講述魯班工坊的發(fā)展脈絡(luò)、

創(chuàng)建基礎(chǔ)、教學(xué)模式、專業(yè)標準與資源開發(fā)、發(fā)展構(gòu)型、著述采擷，最后通過魯班工坊的本質(zhì)

思考結(jié)尾，對魯班工坊的溯源、要義、標準、策略等進行了研究、解密，以求進一步將真正的“魯

班工坊”呈現(xiàn)給讀者。

本書主題已入選“中華文化走出去工作重點任務(wù)清單項目”，可供職業(yè)教育的專家學(xué)者和職

業(yè)院校同仁參考，也可作為中國對外人文交流、國際教育合作，特別是從事魯班工坊項目建設(shè)

與研究的同仁分享使用。

圖書在版編目（CIP）數(shù)據(jù)

魯班工坊研究：溯源·要義·標準·策略呂景泉“魯班工坊”主題

論文集/呂景泉主編.—北京：中國鐵道出版社有限公司，2022.1

國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)重大建設(shè)成果

ISBN978-7-113-28775-7

Ⅰ.①魯…Ⅱ.①呂…Ⅲ.①職業(yè)教育-中國-文集Ⅳ.①G719.2-53

中國版本圖書館CIP數(shù)據(jù)核字（2022）第011443號

書名：魯班工坊研究：溯源·要義·標準·策略

LUBANGONGFANGYANJIU:SUYUAN·YAOYI·BIAOZHUN·CELüE

作者：呂景泉

策劃：何紅艷?尹?編輯部電話：（010）63560043

責(zé)任編輯：何紅艷?彭立輝

封面設(shè)計：劉?莎

責(zé)任校對：焦桂榮

責(zé)任印制：樊啟鵬

出版發(fā)行：中國鐵道出版社有限公司（100054，北京市西城區(qū)右安門西街8號）

網(wǎng)址：http：///51eds/

印刷：北京柏力行彩印有限公司

版次：2022年1月第1版2022年1月第1次印刷

開本：787mm×1092mm?1/16印張：23.5插頁：2字數(shù)：358千

書號：ISBN978-7-113-28775-7

定價：68.00元

版權(quán)所有侵權(quán)必究

凡購買鐵道版圖書，如有印制質(zhì)量問題，請與本社教材圖書營銷部聯(lián)系調(diào)換。電話：（010）63550836

打擊盜版舉報電話：（010）63549461

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魯班工坊，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)“一帶一路”，

促進國際產(chǎn)能合作，助力構(gòu)建人類命運共同體，成

功實施了職業(yè)教育國際合作交流促進工程，成功創(chuàng)

設(shè)了國際交流的品牌化實體平臺，高質(zhì)量實現(xiàn)了中

國職業(yè)教育成體系“走出去”戰(zhàn)略，全方位、實質(zhì)

性提升了中國職業(yè)教育的國際影響。

魯班工坊，是中國職業(yè)教育在國際教育合作、

世界產(chǎn)教融合領(lǐng)域開辟先河的大事件，是近代以來

中國職業(yè)教育發(fā)展史上具有里程碑意義的大事變，

對新時代中國特色職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，加快

建成教育強國，具有深遠的歷史意義、長遠的現(xiàn)

實意義。

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助中國職教走向世界

讓世界分享中國方案

該標識于2016年5月5日獲得作品登記版權(quán)

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前?言

魯班工坊的建設(shè)發(fā)展，可以用“日新月異”來描述；

魯班工坊的實踐研究，更可以用“豐富多彩”來表達。

2015年9月，天津市教育委員會（以下簡稱天津

市教委）組織魯班工坊的前期謀劃和方案設(shè)計，到

2018年9月3日，習(xí)近平主席宣布在非洲建設(shè)10個

魯班工坊。在這整整三年時間里，魯班工坊的項目建

設(shè)從設(shè)計走向?qū)嵤?，從推演走到實?zhàn)，魯班工坊的品

牌創(chuàng)建從發(fā)展定位、目標任務(wù)、核心要義逐步演進構(gòu)

型，到實施路徑、建設(shè)原則、政策保障，逐步成熟成

型。在2018年9月3日，這個時“光”點，5個建成

的亞洲魯班工坊、1個建成的歐洲英國魯班工坊以及

高水平建設(shè)中的歐洲葡萄牙魯班工坊、非洲吉布提魯

班工坊，成為魯班工坊上升為國家戰(zhàn)略，進入新的發(fā)

展階段的時間標度和項目標定。

2018年9月，魯班工坊進入新的發(fā)展階段，2021

年9月17日，習(xí)近平主席提出，未來3年，將在上

海合作組織國家建成10所魯班工坊。在這整整三年

時間里，以非洲魯班工坊國家任務(wù)為主線，以10個

I

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魯班工坊研究：溯源·要義·標準·策略

非洲國家11個魯班工坊高質(zhì)量完成為亮點，遴選了

艾因夏姆斯大學(xué)、阿布賈大學(xué)、德班理工學(xué)院、埃塞

俄比亞技術(shù)大學(xué)等優(yōu)秀合作院校，依照合作國當?shù)禺a(chǎn)

業(yè)發(fā)展需求，聚焦鐵道、機械、電氣、制造、汽車、

信息、冶金等技術(shù)領(lǐng)域，對接非盟《2063年愿景》，

服務(wù)中國企業(yè)“走進非洲”，服務(wù)中非合作“能力提

升工程”。在2021年9月17日，這個時“光”點，在亞、

歐、非三大洲17個國家建成18個魯班工坊，成為魯

班工坊站在新時代新起點，開啟新的發(fā)展征程的時間

標度和項目標定。

從2015年9月，項目企劃設(shè)計，實施亞洲、歐

洲魯班工坊建設(shè)；到2018年9月，習(xí)近平主席宣

布，在非洲設(shè)立10個魯班工坊；再到2021年9月，

習(xí)近平主席提出，未來3年，將在上海合作組織國家

建成10所魯班工坊。魯班工坊從設(shè)計實施，到進入

新階段，再到開啟新征程，回溯這一史詩性的實踐探

索過程，開展魯班工坊項目的溯源、要義、標準、策

略研究，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

作為魯班工坊的首倡者，也是首創(chuàng)并牽頭研制、

組織并推動實施魯班工坊項目的建設(shè)者，回顧魯班工

坊的實踐探索、理論研究、經(jīng)驗總結(jié)、模式推廣歷程，

II

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前言

從“我”的視角，以“我”公開發(fā)表之論文、正式出

版之著述為主線，依據(jù)時間順序，依照實踐邏輯，依

憑研究脈絡(luò)，“原汁原味”集結(jié)那些飽含魯班工坊激

變與理性“韻味”的文字篇什，幫助讀者清晰地了解

魯班工坊成長、成熟、成型，幫助研究者理解魯班工

坊的項目基礎(chǔ)、發(fā)展策略、建設(shè)原則，觀其萌動、發(fā)端、

起步、成熟、定型之發(fā)展，具有十分重要的理論意義。

2014年4月，繼“我”在天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院

（現(xiàn)為天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)）從教24年后，轉(zhuǎn)任天

津市教育委員會副主任，分管職業(yè)教育5年半，而后

在天津海河教育園區(qū)工作，分管教育社會事業(yè)1年半，

現(xiàn)在天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)工作近1年。這8年時間，

是魯班工坊的重要發(fā)展期。本書中，“我”的資料取

自2014年，止于2021年12月。在CNKI（2021年

12月12日）中，以“魯班工坊”主題進行查詢，在

220余篇文章中，“我”的文章是20篇；其中，“被引量”

排前五的，占4篇；“被引量”排前十五的，占7篇。

可以推測，本書的出版也具有十分重要的研究價值。

魯班工坊研究，是中國職業(yè)教育的新領(lǐng)域，是國

際職業(yè)教育、世界產(chǎn)教融合的新思潮，也是中國教育

品牌、模式、話語、體系走進世界教育舞臺中央的新

III

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魯班工坊研究：溯源·要義·標準·策略

勢力，更是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新型發(fā)

展的新成果。魯班工坊源自天津，成在中國，服務(wù)世界。

本書共九章，為呂景泉“魯班工坊”主題論文集。

以魯班工坊開啟新征程、魯班工坊行天下開篇，講述

魯班工坊的發(fā)展脈絡(luò)、創(chuàng)建基礎(chǔ)、教學(xué)模式、專業(yè)標

準與資源開發(fā)、發(fā)展構(gòu)型、著述采擷，最后通過魯班

工坊的本質(zhì)思考結(jié)尾，對魯班工坊的溯源、要義、標

準、策略等進行了研究、解密，以求進一步將真正的

“魯班工坊”呈現(xiàn)給讀者。

2021年12月，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)將成立

“魯班工坊國際發(fā)展研究中心”，作為首席專家，“我”

特以此作恭奉，記為“首作”。

本書主題已入選“中華文化走出去工作重點任

務(wù)清單項目”。可供職業(yè)教育的專家學(xué)者和職業(yè)院校

同仁參考，可作為中國對外人文交流、國際教育合

作，特別是從事魯班工坊項目建設(shè)與研究的同仁分享

使用。

呂景泉

2021年12月13日

IV

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目?錄

第一章魯班工坊開啟新征程??????????????????????????001

第二章魯班工坊“行天下”??????????????????????????019

第一節(jié)非洲魯班工坊研究：項目建設(shè)、發(fā)展策略及管理政策??????023

第二節(jié)亞洲魯班工坊研究：項目建設(shè)、品牌創(chuàng)建及推廣應(yīng)用??????038

第三節(jié)歐洲魯班工坊研究：項目建設(shè)、專業(yè)布局及發(fā)展策略??????056

第四節(jié)魯班工坊建設(shè)實施：核心要義認知、踐行及致用之道??????069

第三章魯班工坊的發(fā)展脈絡(luò)??????????????????????????083

第一節(jié)五大理念，引領(lǐng)國家現(xiàn)代職業(yè)教育示范區(qū)發(fā)展???????????????????087

第二節(jié)魯班工坊：中國職業(yè)教育國際化發(fā)展的新支點???????????????????099

第三節(jié)魯班工坊：職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”的新作為?????????????107

第四節(jié)魯班工坊：中國職業(yè)教育國際合作的知名品牌???????????????????117

第五節(jié)魯班工坊：核心要義、項目溯源及品牌創(chuàng)成????????????????????????130

第四章魯班工坊的創(chuàng)建基礎(chǔ)??????????????????????????145

第一節(jié)供給側(cè)，中國職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性改革的方向與領(lǐng)域?????????????149

第二節(jié)解放思想，推進國家現(xiàn)代職業(yè)教育示范區(qū)建設(shè)???????????????????157

第三節(jié)改革創(chuàng)新，開啟中國職業(yè)教育融合發(fā)展的新路徑?????????????169

第四節(jié)技能大賽，助推中國職業(yè)教育教學(xué)改革邁向新高度????????175

第五節(jié)五業(yè)聯(lián)動，創(chuàng)建中國職業(yè)教育產(chǎn)教融合辦學(xué)新模式????????185

第六節(jié)高質(zhì)量發(fā)展，中國職業(yè)教育的制度創(chuàng)新永遠在路上????????198

I

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魯班工坊研究：溯源·要義·標準·策略

第五章魯班工坊的教學(xué)模式??????????????????????????207

第一節(jié)工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）的核心要義??????????????????????????????????211

第二節(jié)工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）的“工程化”?????????????????????????????219

第三節(jié)工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）的課程論????????????????????????????????????????227

第四節(jié)工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）的專業(yè)論????????????????????????????????????????234

第五節(jié)工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）的教育論????????????????????????????????????????242

第六節(jié)工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）的探索?????????????????????????????????????????????248

第七節(jié)工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）的運用?????????????????????????????????????????????256

第八節(jié)EPIP國際教育聯(lián)盟發(fā)展路徑、效應(yīng)與展望?????????????????????????????264

第六章專業(yè)標準與資源開發(fā)??????????????????????????277

第一節(jié)國際化專業(yè)標準的學(xué)理考量??????????????????????????????????????????????????????????????281

第二節(jié)賽項資源開發(fā)與實訓(xùn)課程改革?????????????????????????????????????????????????????????288

第七章魯班工坊的發(fā)展構(gòu)型??????????????????????????295

第八章魯班工坊的著述采擷??????????????????????????313

第一節(jié)魯班工坊（LUBANWORKSHOP）解析??????????????????????????????317

第二節(jié)工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）解析???????????????????????????????????????????????????320

第三節(jié)技能大賽（ChinaSkills）解析???????????????????????????????????????????????????????324

第四節(jié)《魯班工坊（LUBANWORKSHOP）解析》評介?????????327

第九章魯班工坊的本質(zhì)思考??????????????????????????335

第一節(jié)魯班工坊，可持續(xù)發(fā)展值得關(guān)注的“幾個問題”?????????????339

第二節(jié)生活教育，提升中國職業(yè)教育適應(yīng)性與服務(wù)力???????????????????350

作者???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????361

后記???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????363

II

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第一章

魯班工坊開啟新征程

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2016年3月，世界上首個“魯班工坊”在泰國揭牌啟

運。2017年7月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了

《關(guān)于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》，明確要在

人文交流領(lǐng)域形成魯班工坊等一批有國際影響力的品牌項目。

自此，魯班工坊成為中外人文交流領(lǐng)域的國際品牌建設(shè)項目。

2018年9月，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會上宣

布，在非洲設(shè)立10個魯班工坊，向非洲青年提供職業(yè)技能培

訓(xùn)。同年12月，習(xí)近平主席在里斯本見證葡萄牙魯班工坊項目

簽約儀式。自此，魯班工坊正式上升為國家戰(zhàn)略，進入了發(fā)展

新階段。

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2019年4月，習(xí)近平主席在會見埃及總統(tǒng)塞西時提出，

中方將在埃及設(shè)立“魯班工坊”，向埃及青年提供職業(yè)技能培

訓(xùn)。2021年4月，非洲聯(lián)盟總部所在國埃塞俄比亞魯班工坊揭

牌啟運。至此，習(xí)近平主席提出的非洲魯班工坊建設(shè)任務(wù)圓滿

完成，在10個非洲國家建成11個魯班工坊。

2021年9月，習(xí)近平主席在上海合作組織成員國元首理事

會第二十一次會議上提出，未來3年將在上海合作組織國家建

成10所魯班工坊。同年11月，習(xí)近平主席在中非合作論壇第八

屆部長級會議開幕式上發(fā)表主旨演講提出，中國將繼續(xù)同非洲

國家合作設(shè)立“魯班工坊”。自此，魯班工坊開啟了發(fā)展新

征程。

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第一章魯班工坊開啟新征程

【此文發(fā)表于2021年9月】

2016年3月，世界上首個“魯班工坊”在泰國揭牌啟動運行（以下簡稱啟運），

接續(xù)歐洲魯班工坊在英國、非洲魯班工坊在吉布提相繼揭牌啟運，標志著中國職業(yè)

教育品牌系統(tǒng)化、體系化與世界分享，開啟了在中國境外建立實體化機構(gòu)實施學(xué)歷

教育與技術(shù)培訓(xùn)之先河。魯班工坊的初心，源自助力“一帶一路”、促進國際產(chǎn)能

合作、服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體，是將中國職業(yè)教育優(yōu)秀方案與世界分享。

2017年7月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《關(guān)于加強和

改進中外人文交流工作的若干意見》，文件明確要在人文交流領(lǐng)域形成魯班工

坊等一批有國際影響力的品牌項目。自此，魯班工坊成為中外人文交流領(lǐng)域的

國際品牌建設(shè)項目。

2018年9月，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會上宣布，在非洲設(shè)立

10個魯班工坊，向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)。同年12月，習(xí)近平主席在里

斯本見證葡萄牙魯班工坊項目簽約儀式。自此，魯班工坊正式上升為國家戰(zhàn)略。

2019年4月，習(xí)近平主席在會見埃及總統(tǒng)塞西時強調(diào)埃及是非洲聯(lián)盟輪

值主席國，總統(tǒng)先生來華出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，不僅體

現(xiàn)了埃及積極參與共建“一帶一路”的真誠意愿，也代表著非洲國家尋求互利

共贏、實現(xiàn)共同發(fā)展的普遍呼聲；并提出中方將在埃及設(shè)立“魯班工坊”，向

埃及青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)。

2020年12月，非洲馬達加斯加魯班工坊揭牌啟運。至此，自習(xí)近平主席

提出在非洲建設(shè)10個魯班工坊，到建設(shè)任務(wù)順利完成，歷時近兩年半時間。

非洲魯班工坊聚焦鐵道、機械、電氣、制造、汽車、信息、冶金等領(lǐng)域，對接

非盟《2063年愿景》，服務(wù)中國企業(yè)“走進非洲”，助力非洲青年技能培訓(xùn)。

2021年7月，中共中央辦公廳（中辦）、國務(wù)院辦公廳（國辦）印發(fā)《關(guān)

于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，文件提出完善“魯班工坊”建設(shè)標準，

拓展辦學(xué)內(nèi)涵。

005

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魯班工坊研究：溯源·要義·標準·策略

2021年9月17日，習(xí)近平主席在上海合作組織成員國元首理事會第

二十一次會議上提出：未來3年，中方將向上海合作組織國家提供1000名扶

貧培訓(xùn)名額，建成10所魯班工坊……

至此，魯班工坊，開啟了發(fā)展新征程。

魯班工坊，是在天津市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部及相關(guān)部委辦支持指導(dǎo)

下，天津職業(yè)教育首創(chuàng)原創(chuàng)，天津職業(yè)院校率先組織實施，歷經(jīng)實踐探索，理

論研究，經(jīng)驗總結(jié)，模式推廣，而創(chuàng)立的中國職業(yè)教育國際品牌、中外人文交

流的品牌項目，成為促進合作國加強能力建設(shè)、改善民生福祉以及服務(wù)“一帶

一路”建設(shè)。魯班工坊是天津的，是中國的，也是世界的。

一、“三區(qū)建設(shè)”是魯班工坊國際品牌創(chuàng)成的總體支撐

魯班工坊，是以中國職業(yè)教育領(lǐng)域的首個“國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)”、

唯一的“國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”以及示范區(qū)“升級版”，即國家現(xiàn)

代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)的“三區(qū)”15年建設(shè)成果為總體支撐，以中國職

業(yè)教育領(lǐng)域的首個國家教學(xué)成果“特等獎”的核心內(nèi)涵“工程實踐創(chuàng)新項目

（EPIP）”為教學(xué)模式，以中國教育部主導(dǎo)開發(fā)的國際化專業(yè)教學(xué)標準為基本依

據(jù)，以全國職業(yè)院校技能大賽（簡稱國賽，又稱大賽）優(yōu)質(zhì)賽項裝備為主要載

體，以師資培訓(xùn)先行及教材教學(xué)資源為必要保障，在中國境外創(chuàng)建的實施學(xué)歷

教育和技術(shù)培訓(xùn)的實體化合作機構(gòu)。

魯班工坊，是將中國職業(yè)教育的教學(xué)模式、專業(yè)標準、技術(shù)裝備、教學(xué)方

案與世界分享的實體化平臺，為合作國培養(yǎng)熟悉中國技術(shù)、了解中國工藝、認

知中國產(chǎn)品的當?shù)丶夹g(shù)技能人才。

1．魯班工坊由國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)萌動

2005年8月19日，天津市人民政府和教育部在天津簽訂協(xié)議，決定在天

津市共建“國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)”（簡稱試驗區(qū)）。這是新中國成立以來，

首個國家級教育試驗區(qū)。根據(jù)協(xié)議，試驗區(qū)將在深化職業(yè)教育體制改革、創(chuàng)新

“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)模式、擴大職業(yè)教育對外開放等五個方面進行改革試驗。

006

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第一章魯班工坊開啟新征程

2006年3月23日，天津市人民政府和教育部印發(fā)試驗區(qū)建設(shè)實施方案，

提出七項試驗重點，第三項為“通過擴大職業(yè)教育對外開放與交流，借鑒發(fā)達

國家的職業(yè)教育經(jīng)驗，構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。此項的具體內(nèi)

容是①擴大職業(yè)教育的國際合作與交流。提出：建立與重要國際教育機構(gòu)的合

作交流機制，在天津市每兩年舉辦一屆國際職業(yè)教育論壇，擴大職業(yè)教育的國

際合作與溝通，交流職業(yè)教育的改革經(jīng)驗與成果。②擴大利用國外職業(yè)教育資

源。提出：加強與國外一流職業(yè)院校合作交流，開展多種形式的中外合作辦學(xué)。

③擴大職業(yè)技能競賽的影響力。提出：由天津市和教育部每兩年共同舉辦一次

全國職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技能大賽（2008年啟動首屆全國職業(yè)院校技能大賽，至

2019年，每年舉辦一屆，天津作為主賽場連續(xù)舉辦了十二屆），邀請國內(nèi)外知名

企業(yè)積極參與。④擴大職業(yè)院校畢業(yè)生的勞務(wù)輸出。提出：廣泛開展國際間的

勞務(wù)合作，探索職業(yè)院校畢業(yè)生勞務(wù)輸出的形式，擴展職業(yè)院校畢業(yè)生對外勞

務(wù)輸出的渠道，為我國技能型人才走向世界、為我國職業(yè)教育走向世界摸索經(jīng)驗。

2010年初，教育部專家組認定，試驗區(qū)建設(shè)任務(wù)全面完成?？梢哉f，試驗區(qū)

建設(shè)在對外開放與交流方面，主要是以借鑒發(fā)達國家的職業(yè)教育經(jīng)驗為主線，向

發(fā)達國家進行系統(tǒng)的借鑒學(xué)習(xí)，消化吸收，本土創(chuàng)新，積累經(jīng)驗，探索中國特色

的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。這5年的試驗探索，為魯班工坊緣起奠定了基礎(chǔ)。

2．魯班工坊由國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)端

2010年3月7日，天津市人民政府和教育部在北京簽訂協(xié)議，決定在

天津市共建國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)（簡稱示范區(qū)）。這是迄今為止，全

國唯一的國家級職業(yè)教育示范區(qū)。根據(jù)協(xié)議，雙方共同成立示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，

發(fā)揮先行先試作用，創(chuàng)造沿海地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的新模式和新機制，為其他地

區(qū)教育改革與發(fā)展提供新的經(jīng)驗。

2012年1月12日，天津市人民政府和教育部印發(fā)示范區(qū)建設(shè)實施方案，

提出八項示范重點，第六項為“職業(yè)教育國際合作交流促進工程”，即以開放

促改革、促發(fā)展，開展多層次、多類型、寬領(lǐng)域的職業(yè)教育交流與合作，提高

職業(yè)教育國際化水平，提升職業(yè)教育的國際地位、影響力和競爭力。其具體內(nèi)

007

文前+正文.indd72022/2/1117:15:32

魯班工坊研究：溯源·要義·標準·策略

容是三個計劃：①職業(yè)教育國際合作交流平臺構(gòu)建計劃。每兩年舉辦一屆中國

（天津）職業(yè)教育國際論壇，交流職業(yè)教育改革經(jīng)驗與成果。加強與聯(lián)合國教科

文組織等國際組織、國外職業(yè)院校間的交流合作。支持中外職業(yè)院校間的教師

互派、學(xué)生互換、學(xué)分互認和職業(yè)資格互授。②職業(yè)教育“引進來”戰(zhàn)略實施

計劃。吸引國際職業(yè)教育專家來津從事教學(xué)科研工作，引進海外高端職業(yè)教育

人才和學(xué)術(shù)團隊。按照國家有關(guān)規(guī)定，引進一批國際公認的職業(yè)資格認證機構(gòu)，

開展國內(nèi)外資格證書“雙認證”培訓(xùn)。創(chuàng)新合作交流模式，引進一批國外先進

的職業(yè)教育培訓(xùn)課程和教材，提升中外合作項目管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。③職業(yè)

教育“走出去”戰(zhàn)略實施計劃。鼓勵職業(yè)院校開展海外辦學(xué)，打通天津與東南

亞地區(qū)職業(yè)教育國際合作辦學(xué)的通道。開展對發(fā)展中國家的職業(yè)教育合作項目，

加大職業(yè)教育國際援助力度，為發(fā)展中國家培訓(xùn)培養(yǎng)技能型人才。

2015年6月，教育部驗收專家組評定認為，示范區(qū)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

可以說，示范區(qū)建設(shè)在對外開放與交流方面，已經(jīng)開始走向高質(zhì)量的“引進來”

與探索性的“走出去”并重，國際合作的基礎(chǔ)能力建設(shè)與國際交流的高端平臺

構(gòu)建并舉，國際合作交流的內(nèi)涵建設(shè)與國際間師生互動資格互認并推，從高度、

深度、廣度方面都發(fā)生了質(zhì)的變化。這5年的創(chuàng)新實踐，為魯班工坊的誕生做

了全方位準備。

3．魯班工坊由國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)起步

2015年7月4日，天津市人民政府和教育部在天津海河教育園區(qū)簽署合

作協(xié)議，決定在天津共建全國唯一的“國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”

（簡稱示范區(qū)升級版）。未來，作為“示范區(qū)升級版”的天津，將建設(shè)成為職業(yè)

教育制度創(chuàng)新的新高地、體系建設(shè)的新引擎、國際合作的新窗口、區(qū)域協(xié)同的

新平臺、質(zhì)量提升的新支點。

此次合作共建“示范區(qū)升級版”，將服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社

會發(fā)展需求作為重要任務(wù)，將在健全職業(yè)教育體制機制、創(chuàng)新職業(yè)教育模式、

完善職業(yè)教育制度、建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系方面走在全國前列（四個前列），

并努力實現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、與產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步實施、與技術(shù)進步

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文前+正文.indd82022/2/1117:15:32

第一章魯班工坊開啟新征程

同步升級、與國際產(chǎn)能同步布局（四個同步），創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒、可推廣

（三個可）的經(jīng)驗做法。重點建設(shè)內(nèi)容包括：推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、加

快應(yīng)用技術(shù)類型高校建設(shè)、加強現(xiàn)代職業(yè)教育制度建設(shè)、開展專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)

群建設(shè)、加速職業(yè)教育信息化建設(shè)、推動京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展、提高職業(yè)

教育國際化水平等內(nèi)容。協(xié)議明確提出，在對外開放與交流方面實施“一個工

程三項計劃”，即圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略需求，實施職業(yè)教育國際合作交流促進工程，

職業(yè)教育國際交流平臺構(gòu)建計劃、職業(yè)教育“走出去”戰(zhàn)略實施計劃和提升全

國職業(yè)院校技能大賽國際影響計劃。

實踐證明，魯班工坊，是實施職業(yè)教育國際合作交流促進工程的創(chuàng)新舉措，

是落實“三項計劃”的有效招法。從項目方案設(shè)計、內(nèi)涵模式確定，到創(chuàng)設(shè)世

界第一個魯班工坊、歐洲第一個魯班工坊，再到上升為國家戰(zhàn)略、創(chuàng)設(shè)非洲首

個魯班工坊，項目足跡遍布亞、歐、非三大洲，建成17個國家18個魯班工坊。

魯班工坊成功構(gòu)建了國際交流的品牌化實體平臺，高質(zhì)量實現(xiàn)了中國職業(yè)教育

成體系“走出去”戰(zhàn)略，全方位提升了全國職業(yè)院校技能大賽實質(zhì)性國際影響。

魯班工坊，萌動于國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)端于國家職業(yè)教育改

革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，起步于國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，成熟于服

務(wù)“一帶一路”，促進國際產(chǎn)能合作，助力人類命運共同體建設(shè)，定型于魯班

工坊上升為國家戰(zhàn)略。

魯班工坊，是天津職業(yè)教育試驗區(qū)發(fā)展、示范區(qū)改革、升級版創(chuàng)新的成果

集大成，是中國職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)培優(yōu)、改革創(chuàng)新的成果集大成呈現(xiàn)。

魯班工坊，是天津職業(yè)院校辦學(xué)成果、教學(xué)成果、領(lǐng)導(dǎo)水平、服務(wù)能力的集大

成，是中國職教人勇于實踐、敢于開拓、求真務(wù)實、家國情懷的集大成展現(xiàn)。

魯班工坊，是中國職業(yè)教育品牌、模式、標準、裝備、教材系統(tǒng)性、體系化與

世界分享的集大成。

二、“四個以”是魯班工坊內(nèi)涵要義構(gòu)成的重要內(nèi)容

2015年9月（啟動魯班工坊的前期謀劃和方案設(shè)計），到2018年9月3日

（習(xí)近平主席宣布在非洲建設(shè)10個魯班工坊），在這三年時間里，是魯班工坊“項

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文前+正文.indd92022/2/1117:15:32

魯班工坊研究：溯源·要義·標準·策略

目建設(shè)”從務(wù)虛走到務(wù)實，從設(shè)計走到實施，從推演走到實戰(zhàn)的試驗探索時期，

也是魯班工坊“品牌創(chuàng)建”從發(fā)展定位、目標任務(wù)、建設(shè)原則、核心內(nèi)涵，到

實施路徑、建設(shè)模式、政策保障的成型成熟時期；以泰國魯班工坊、印度魯班

工坊為重要標志和質(zhì)量標度，魯班工坊“項目建設(shè)”與“品牌創(chuàng)成”具備了進

行推廣應(yīng)用的條件。至此，魯班工坊建設(shè)進入新階段。

2018年9月，至2021年9月17日（習(xí)近平主席提出在上海合作組織國家建

設(shè)10所魯班工坊），在這三年時間里，是以葡萄牙、吉布提、南非、埃及、埃塞

俄比亞等標桿項目建設(shè)為主題，對魯班工坊核心要義進行完美詮釋時期，更是完

成非洲10個魯班工坊國家任務(wù)的建設(shè)攻堅時期。至此，魯班工坊建設(shè)開啟新征程。

從2015年9月，到2021年9月，這整整六年的時間里，亞洲、歐洲、非洲

魯班工坊的堅實探索與成功實踐奠定了魯班工坊高質(zhì)量高水平實施的建設(shè)基礎(chǔ)，

創(chuàng)設(shè)了中國職業(yè)教育與世界分享的優(yōu)質(zhì)項目，打造了中國職業(yè)教育的國際品牌。

魯班工坊項目建設(shè)，堅持品牌化推動、標準化建設(shè)、規(guī)范化管理、精準化

服務(wù)。其核心要義是“12345”，即一塊品牌、兩種功能、三條路徑、四個內(nèi)涵、

五項原則。（其詳細闡釋參見專著《魯班工坊（LUBANWORKSHOP）解析》）

魯班工坊，與世界分享中國優(yōu)秀職業(yè)教育經(jīng)驗成果，是以“四個以”為其

核心內(nèi)涵的。這“四個以”是：以中國原創(chuàng)的“工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）”

為教學(xué)模式，以中國教育部主導(dǎo)開發(fā)的國際化專業(yè)教學(xué)標準為基本依據(jù)，以全

國職業(yè)院校技能大賽（國賽）優(yōu)秀賽項裝備為主要載體，以師資培訓(xùn)先行及教

材教學(xué)資源開發(fā)為必要保障。

1．工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）

工程實踐創(chuàng)新項目（EngineeringPracticeInnovationProject，EPIP），是工

程（Engineering）、實踐（Practice）、創(chuàng)新（Innovation）、項目（Project）四個

元素的有機組合，其內(nèi)涵是“工程化、實踐性、創(chuàng)新型、項目式”?！肮こ虒嵺`

創(chuàng)新項目”特指一種教學(xué)模式，即EPIP教學(xué)模式，其總稱為：工程實踐創(chuàng)新項

目（EPIP）教學(xué)模式。

以工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）教學(xué)模式應(yīng)用為核心內(nèi)容的項目成果，獲

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文前+正文.indd102022/2/1117:15:32

第一章魯班工坊開啟新征程

中國職業(yè)教育領(lǐng)域首個國家教學(xué)成果“特等獎”，成為中國職業(yè)教育的話語體

系和重要標識。EPIP，是結(jié)合技術(shù)技能人才培養(yǎng)的中國實際而創(chuàng)立的一種教學(xué)

模式，是指以實際工程為背景，以工程實踐為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為目標，以工

程項目為統(tǒng)領(lǐng)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)的教學(xué)模式。它是中國職業(yè)教育理論創(chuàng)新成

果的具體化，也是中國職業(yè)教育實踐改革經(jīng)驗的系統(tǒng)化。EPIP，從中國本土實

踐中來，再到中國本土實踐中去，是結(jié)合中國實際創(chuàng)立的教學(xué)模式。

EPIP，包含“五層”應(yīng)用領(lǐng)域，“四元”組成要素，“三諦”境界營造，

“兩核”真實完整與“一宗”知行合一。（其詳細闡釋參見專著《工程實踐創(chuàng)新

項目（EPIP）解析》）

2．國際化專業(yè)教學(xué)標準

依據(jù)教育部《借鑒國外先進經(jīng)驗開展職業(yè)教育部分專業(yè)教學(xué)標準開發(fā)試點

工作》要求，2012年以來，教育部在示范區(qū)分兩批遴選了50個緊貼先進制造業(yè)、

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域的職業(yè)教育專業(yè)，開展國際化專業(yè)教學(xué)

標準的研制工作。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，梳理國際化企業(yè)的職業(yè)崗位核心技術(shù)技能，

堅持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)的“五業(yè)聯(lián)動”產(chǎn)教融合機制，確立人才培

養(yǎng)目標，構(gòu)建工程實踐導(dǎo)向、真實任務(wù)驅(qū)動的專業(yè)課程體系，打造了“雙語、雙師、

雙能”教學(xué)團隊，建設(shè)了工程實踐基地和質(zhì)量評價體系，初步形成與國際化企業(yè)

崗位需求相匹配、符合國際化技術(shù)技能人才培養(yǎng)要求的專業(yè)教學(xué)標準。

以國際化專業(yè)教學(xué)標準為依據(jù)，示范區(qū)與示范區(qū)升級版建設(shè)過程中，天津

市遴選了243個試點班開展試驗，培養(yǎng)了一批受境內(nèi)外企業(yè)歡迎的國際化技術(shù)

技能人才，參加國內(nèi)外各類技能競賽獲獎百余次，取得顯著成效。

國際化專業(yè)教學(xué)標準具有鮮明的特征，它以職業(yè)能力標準國際對接為基

礎(chǔ)，以滿足跨國企業(yè)技術(shù)技能人才要求為目標，以體現(xiàn)國際職教發(fā)展方向、具

有中國本土特色的EPIP教學(xué)模式為核心，以教學(xué)條件的國際化水平建設(shè)為保

障，以產(chǎn)教融合、校企合作為依托，以國際權(quán)威職業(yè)資格（技能等級）為引領(lǐng)，

瞄準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、先進技術(shù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開發(fā)適宜國際互認、突出本

土特色的專業(yè)教學(xué)標準。

011

文前+正文.indd112022/2/1117:15:33

魯班工坊研究：溯源·要義·標準·策略

3．全國職業(yè)院校技能大賽優(yōu)秀賽項裝備

全國職業(yè)院校技能大賽（簡稱國賽，又稱大賽）賽項裝備，依據(jù)魯班工坊

“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、重能強技”建設(shè)原則，成為項目建設(shè)遴選教學(xué)儀器裝備的重要來源。

2008年，首屆全國職業(yè)院校技能大賽在天津開幕，到2019年，每年舉辦

一屆的大賽歷經(jīng)了十二屆次。十二屆次的國賽，探索出一套完整的賽事和活動

舉辦機制，推動了大賽舉辦質(zhì)量不斷升級，組建了國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)（示

范區(qū)）聯(lián)盟，創(chuàng)建了京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)對接平臺，成立了EPIP國際教育聯(lián)盟，

組織了首屆“魯班工坊”與“產(chǎn)教融合”國際論壇，打造了“五業(yè)聯(lián)動”高端

講堂、“安教樂道”現(xiàn)代職教之品、“我與大賽故事”、“傳承班墨文化”等優(yōu)質(zhì)

品牌，導(dǎo)入了“自動化生產(chǎn)線安裝與調(diào)試”國際邀請賽、“工程實踐創(chuàng)新項目

（EPIP）國際挑戰(zhàn)賽”、“IEEE電腦鼠走迷宮”國際邀請賽、中德兩國飛機蒙皮

技術(shù)邀請賽等國際賽事，借助大賽、職教活動周和示范區(qū)、魯班工坊等多平臺

的疊加、輻射、極化效應(yīng)，有力推動了產(chǎn)教融合、國際合作、德技并修、工匠

精神的落實落地。（其詳細闡釋，參見專著《職業(yè)院校技能大賽——中國職業(yè)

教育的制度創(chuàng)新》）

大賽組委會高度重視國際影響提升工作，每年都會邀請國外知名企業(yè)、國

際競賽選手、國際著名專家學(xué)者、國際著名會展集團參與。召開國賽對接世賽

技能賽項研討會，設(shè)立國際挑戰(zhàn)賽，引入國際賽事，創(chuàng)設(shè)EPIP國際教育聯(lián)盟，

舉辦國際化專業(yè)教學(xué)成果交流賽、“魯班工坊”建設(shè)項目研討等活動，來自

美國、德國、英國、加拿大、俄羅斯、日本、瑞士、荷蘭、西班牙、葡萄

牙、保加利亞、吉爾吉斯斯坦、泰國、巴基斯坦、印度、印度尼西亞（以下稱

印尼）、老撾、越南、柬埔寨、澳大利亞、新西蘭、吉布提、肯尼亞、南非、馬里、

尼日利亞、埃及、科特迪瓦、烏干達、馬達加斯加、埃塞俄比亞、加納、摩洛哥、

加蓬、坦桑尼亞等60余個國家的政府官員、主管部門、院校代表、教師學(xué)生、

記者逾兩萬人參與、感受中國的大賽，分享中國職業(yè)教育發(fā)展成果盛宴。

在國賽賽項設(shè)計與裝備研發(fā)中，學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合組成的教學(xué)團隊探索了服

務(wù)產(chǎn)業(yè)升級與社會需求，面向教學(xué)改革實際，聚焦綜合實訓(xùn)教學(xué)，融入行業(yè)企

業(yè)標準，采納國際通用技術(shù)，著眼大賽教學(xué)資源轉(zhuǎn)化的開發(fā)模式；按照社會需

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文前+正文.indd122022/2/1117:15:33

第一章魯班工坊開啟新征程

求調(diào)研、實際應(yīng)用分析、提煉專業(yè)技術(shù)、研發(fā)實訓(xùn)裝備、開發(fā)教學(xué)資源、舉辦

技能競賽的六個步驟，實現(xiàn)了技能賽項設(shè)計、教學(xué)資源轉(zhuǎn)化、賽事國際對接、

文化傳承體驗一體化的系統(tǒng)承辦組織方式。全國職業(yè)院校技能大賽的國際影響

力日益增強。

國賽具備六個主要特征：①賽項設(shè)置對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會需求；②賽項設(shè)

計引導(dǎo)專業(yè)建設(shè)、課程改革；③賽項標準對接企業(yè)標準和崗位要求；④賽項內(nèi)

容對接國際通用技術(shù)和工藝；⑤賽項服務(wù)專業(yè)組群綜合實訓(xùn)教學(xué)；⑥技術(shù)與文

化傳承，體驗與理念分享。

4．師資培訓(xùn)先行及教學(xué)資源開發(fā)

在魯班工坊項目建設(shè)中，充分使用合作國的“本土化”資源要素，要實現(xiàn)

“兩依靠、兩走進、兩服務(wù)”，依靠合作國本土化院校，依靠合作國本土化教師；

走進合作國國民教育體系，走進合作國教學(xué)標準認定；服務(wù)合作國經(jīng)濟社會發(fā)

展，服務(wù)合作國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（1）師資培訓(xùn)

魯班工坊帶給國外合作伙伴的不僅有先進的國際化專業(yè)的教學(xué)標準、優(yōu)質(zhì)

的工程實踐導(dǎo)向的教學(xué)裝備，還有教育理念、教學(xué)模式。每一個魯班工坊建設(shè)

之初，需要對國外合作單位的教學(xué)團隊、管理團隊進行系統(tǒng)化、進階式培養(yǎng)培

訓(xùn)，使其掌握職教新理念、教學(xué)新模式、技術(shù)新應(yīng)用，具備實際操作裝備能力，

能夠掌握專業(yè)技術(shù)技能及其綜合應(yīng)用。

魯班工坊“EPIP師資研修項目”培訓(xùn)，是魯班工坊建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。只

有合作國本土化師資能力水平提升了、適應(yīng)了，教學(xué)模式、專業(yè)標準、技術(shù)裝備

才能發(fā)揮作用，才能實現(xiàn)本土化教師利用本土“魯班工坊”的資源，培養(yǎng)本土化

技術(shù)技能人才的目標。

（2）資源開發(fā)

在教學(xué)資源開發(fā)建設(shè)中，天津職業(yè)院校探索出“將國賽理念、競賽內(nèi)容、

考核方式融入日常教學(xué)，將現(xiàn)代生產(chǎn)流程、技術(shù)標準、服務(wù)規(guī)范引入實踐教學(xué)，

將生產(chǎn)過程和教學(xué)過程結(jié)合”的資源開發(fā)模式，建設(shè)了一批指向賽項裝備、兼

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文前+正文.indd132022/2/1117:15:33

魯班工坊研究：溯源·要義·標準·策略

容教學(xué)培訓(xùn)要求，基于工程實踐導(dǎo)向、真實任務(wù)驅(qū)動的教學(xué)資源。

教學(xué)資源由競賽訓(xùn)練裝備、彩色紙質(zhì)教材、數(shù)字資源光盤、專題教學(xué)網(wǎng)站

等四部分組成，形成立體化資源包。彩色紙質(zhì)教材以完成真實項目為線索，采

用EPIP教學(xué)模式編寫，通過小任務(wù)學(xué)習(xí)專項技術(shù)技能，通過大任務(wù)學(xué)習(xí)技術(shù)

綜合應(yīng)用，技能訓(xùn)練、工藝素養(yǎng)、道德培育貫穿全過程。

（3）空中課堂

“空中課堂”，是魯班工坊的標配，在中外雙方院校建設(shè)時時、處處、人人

可以溝通的，也是更高效開展教研活動、專題研討、項目展示的必要渠道。

截止到2020年底，圍繞EPIP教學(xué)模式主線，魯班工坊建設(shè)已經(jīng)使42個

國際化專業(yè)在境外落地，其中75%以上的實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備均使用國賽優(yōu)質(zhì)裝備；