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文檔簡介
安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制二〇二一年目錄TOC\o"1-2"\h\z\u19481第一篇總則 -213-安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制第一篇總則第一條安全生產(chǎn)是關系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,落實安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制是做好安全工作的關鍵。為認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,強化各級安全生產(chǎn)主體責任落實,確保礦井安全生產(chǎn)。根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局《關于落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》(煤安監(jiān)行管〔2020〕30號)指導文件和省、市各級指示精神,結(jié)合我gongs實際,特制訂本制度。第二條企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展嚴格貫徹執(zhí)行“五落實五到位”要求,牢固樹立紅線意識,底線思維,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。第三條企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。企業(yè)的各級領導、管理人員和各職能部門、各生產(chǎn)輔助單位及各崗位職工,必須對各自工作范圍的安全生產(chǎn)工作負責。第二篇礦領導、副總工安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制AQ001董事長安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制董事長作為煤礦法定代表人,是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任者,對本單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營工作全面負責。董事長必須掌握有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關專業(yè)知識、具有領導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力,依法經(jīng)過培訓,取得安全資格證。董事長在工作中要盡職盡責,切實搞好本單位的安全生產(chǎn)工作。一、崗位職責第一條認真組織本煤礦貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設過程中遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。第二條負責組織礦井,在具備《安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件下,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三條按有關規(guī)定要求設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備適應工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員,并保證煤礦生產(chǎn)、管理過程中所配備的各類特種作業(yè)人員符合要求。第四條組織建立、健全礦井各級領導、工程技術人員、職能機構(gòu)、崗位人員和生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)責任制,并嚴格按規(guī)定進行考核。第五條組織建立、健全礦井安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和出入井清點制度等,并嚴格按照相關制度對各部門、人員進行考核、落實。第六條建立、健全符合實際情況的各崗位工種操作規(guī)程,并做好宣傳貫徹、教育工作,確保各崗位工種按章作業(yè)。第七條保證煤礦的安全生產(chǎn)投入符合有關規(guī)定要求,并按照安全生產(chǎn)投入計劃,保證相關的資金及時到位、使用適當。第八條經(jīng)常深入煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。第九條負責組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。第十條煤礦發(fā)生事故時,董事長要立即組織指揮搶救,按規(guī)定及時、如實向有關部門報告生產(chǎn)安全事故,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。第十一條負責組織編制年度災害預防與處理計劃,并組織實施。積極推廣安全生產(chǎn)新技術,開展安全生產(chǎn)科研攻關,不斷提高煤礦技術水平和產(chǎn)品的科技含量。第十二條切實保證煤礦生產(chǎn)過程中人、財、物等資源需求。第十三條按規(guī)定召集主持董事會會議,制定安全生產(chǎn)目標長遠規(guī)劃,研究安全生產(chǎn)工作的重點,決定安全生產(chǎn)機構(gòu)的設置等,解決安全生產(chǎn)過程中存在的重大問題。第十四條積極開展煤礦安全生產(chǎn)標準化工作,切實提高本企業(yè)的安全管理水平。第十五條按照有關規(guī)定要求,安排對從業(yè)人員進行相關的安全教育、培訓,不得安排未經(jīng)培訓的人員上崗作業(yè)。第十六條定期向職工代表大會如實報告煤礦的安全生產(chǎn)工作,自覺接受監(jiān)督,執(zhí)行職工代表大會有關安全工作的決議。第十七條加強職業(yè)危害的防治與管理,做好作業(yè)現(xiàn)場的勞動保護工作,按規(guī)定安排對相關的從業(yè)人員進行健康檢查。第十八條確保煤礦依法生產(chǎn),不得超層越界開采、不得擅自提高開采上限、不得超核定能力生產(chǎn)。第十九條外出期間必須明確專人代行董事長職權。二、責任追究第二十條煤礦未認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關安全工作的指令、規(guī)定,或在生產(chǎn)、建設過程中未遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范,董事長應負直接責任或領導責任。第二十一條在不具備《安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件下,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,董事長負直接責任。第二十二條未履行有關法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究董事長刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予董事長行政處分或罰款處罰。第二十三條依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何煤礦的主要負責人。第二十四條在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間撤離職守或者逃匿的,給予降職、行政的處分,對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第二十五條對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定進行處罰。第二十六條未及時組織本單位重大事故隱患排查的,給予董事長記過的處分。第二十七條對排查出的重大事故隱患未采取措施進行治理的,給予董事長記大過處分。第二十八條對排查出的難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,給予董事長行政處分。第二十九條有下列行為之一的,給予董事長警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè);(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;(三)對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;(四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第三十條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,經(jīng)董事會同意給予董事長降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;(二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關情況和資料的。第三十一條未按有關規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備適應工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員。第三十二條未按規(guī)定建立、健全管理人員安全生產(chǎn)責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制、崗位人員責任制,董事長應負直接責任。第三十三條未經(jīng)常深入現(xiàn)場,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患的,董事長負主要責任。第三十五條企業(yè)未建立重大事故應急救援預案,董事長負直接責任。第三十六條未按照有關法律、規(guī)定做好職業(yè)危害的防治與管理、勞動保護、健康檢查等工作,按照有關法律進行處罰,對董事長給予行政處分。第三十七條超層越界開采、擅自提高開采上限、超核定能力生產(chǎn)的,董事長負直接責任。第三十八條違反相關法律和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,安排不適宜上崗的人員從事相關崗位的工作時,董事長負直接責任。第三十九條未組織編制年度災害預防與處理計劃,或未組織實施地,董事長負直接責任。第四十條不能夠充分保證煤礦安全、生產(chǎn)所需的人、財、物等資源,影響到安全的,董事長負直接責任。第四十一條不能按規(guī)定召集主持董事會會議,制定安全生產(chǎn)目標長遠規(guī)劃,研究安全生產(chǎn)工作的重點,決定安全生產(chǎn)機構(gòu)的設置等,解決安全生產(chǎn)過程中存在的重大問題,董事長負直接責任。第四十二條未安排對從業(yè)人員進行相關的安全培訓,或安排不符合規(guī)定要求的人員上崗作業(yè),董事長應負主要責任。第四十三條在事故調(diào)查處理完畢以后,未按照“四不放過”的原則、未根據(jù)事故調(diào)查處理決定落實對煤礦相關責任人處罰的,董事長負直接責任。第四十四條在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、安全審查中,董事長或授意相關人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,董事長負直接責任。第四十五條未定期向職工代表大會如實報告煤礦的安全生產(chǎn)工作或故意報告虛假的煤礦安全生產(chǎn)工作,董事長負直接責任。第四十六條在礦長負直接責任的事故中,董事長負領導責任。第四十七條決策失誤導致他人受傷害或損失的,董事長負直接責任。第四十八條外出期間未明確專人代行董事長職權,造成管理空崗的,董事長負直接責任。第四十九條對于上述負直接責任、主要責任、重要責任、領導責任的,應根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責任。AQ002礦長安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制第一條礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任者,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。礦長必須掌握有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關專業(yè)知識,具有領導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力,依法經(jīng)過培訓,取得安全資格證。礦長在工作中要盡職盡責,切實抓好本單位的安全生產(chǎn)工作。一、崗位責任清單第二條組織本煤礦貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設過程中遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。第三條組織建立、健全煤礦安全生產(chǎn)責任體系,實行全員安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制,明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、區(qū)隊負責人、班組長、一般從業(yè)人員的安全責任制,全面落實各個崗位的責任范圍及其考核標準。第四條確定符合條件的礦井分管安全生產(chǎn)的負責人、技術負責人;按有關規(guī)定要求設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備適應工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員,并保證煤礦生產(chǎn)、管理過程中所配備的各類特種作業(yè)人員符合要求。第五條每年向本單位全體職工進行公開承諾,簽署承諾書并在井口公式;將承諾兌現(xiàn)情況納入年度述職內(nèi)容和工作報告,向職工代表大會報告,接受工會、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。第六條組織建立、健全安全生產(chǎn)工作體系,按照會議通知,按時參加應由主要負責人參加的會議和活動;按時參加應由主要負責人參與的重要安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動;涉及本單位的上級重要安全生產(chǎn)文件應履行內(nèi)部收發(fā)文程序,及時制定貫徹落實意見。第七條組織建立、健全煤礦安全辦公會議機制,議定內(nèi)容包括安全生產(chǎn)理念和目標、機構(gòu)配置和人員定編、年度安全投入計劃、重大災害治理方案、應急救援預案、重大風險管控方案、采掘接續(xù)計劃等工作的制定和調(diào)整等。第八條組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)計劃;負責依法依規(guī)按照礦井核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),杜絕超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)行為;落實井下探放水規(guī)定,嚴禁開采防隔水煤柱。第九條組織制定符合實際情況的各崗位工種操作規(guī)程,安全操作規(guī)程應分專業(yè)、分工藝制定,符合國家、行業(yè)或者地方標準的強制性規(guī)定,當生產(chǎn)條件發(fā)生變化時應及時重新組織審查或修訂,并做好宣傳貫徹、教育工作,確保各崗位工種按章作業(yè)。第十條組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,組織制定并推動實施安全技能提升培訓計劃。第十一條組織制定并落實年度安全費用提取和使用計劃,嚴格按照有關規(guī)定及時足額提取安全生產(chǎn)費用,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。依法履行建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定。第十二條礦長為安全風險分級管控第一責任人,全面負責建立安全風險分級管控體系,對全礦安全風險預控管理工作總體負責。負責每年組織各分管負責人、副總工程師和相關業(yè)務科室、區(qū)隊進行年度安全風險辨識評估;本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復工復產(chǎn)前,負責組織分管負責人和業(yè)務科室進行1次針對性的專項辨識;組織實施《煤礦重大安全風險管控方案》,掌握并落實本礦重大安全風險及主要管控措施,人員、技術、資金滿足要求,重大安全風險管控措施落實到位;每年組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行總結(jié)分析,指導下一年度安全風險管控工作;嚴格執(zhí)行煤礦領導帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;每年1月31日前,組織將本礦年度辨識評估得出的重大安全風險清單及其管控措施報屬地安全監(jiān)管部門和駐地煤監(jiān)機構(gòu);年度辨識評估前參加安全風險辨識評估技術培訓。第十三條礦長為事故隱患排查第一責任人,全面負責隱患排查治理工作。建立隱患排查治理工作責任體系,明確各崗位隱患排查治理職責。每月組織分管負責人及相關科室、區(qū)隊對重大安全風險管控措施落實情況、管控效果及覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)、各崗位的事故隱患至少開展一次排查;按照責任、措施、資金、時限、預案“五落實”的原則,組織制定重大事故隱患專項治理方案,并組織實施,按規(guī)定及時上報;每月組織召開事故隱患治理會議,對事故隱患的治理情況進行通報,分析重大安全風險管控情況、事故隱患產(chǎn)生的原因,編制月度統(tǒng)計分析報告,布置月度安全風險管控重點,提出預防事故隱患的措施;帶班下井過程中跟蹤落實帶班區(qū)域重大安全風險管控措施落實情況,排查事故隱患,記錄重大安全風險管控措施落實情況和事故隱患排查情況;按要求參加事故隱患排查治理專項培訓。第十五條組織建立、健全生產(chǎn)安全事故的報告處置體系。(一)建立事故報告和調(diào)查處理制度,健全事故登記和處理檔案,如實記錄各類事故事件的真實信息。(二)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員,有第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。(三)接到發(fā)生生產(chǎn)安全事故的報告后,主要負責人必須立即趕赴現(xiàn)場組織救援,防止事故擴大。(四)事故發(fā)生后,按照規(guī)定的報告時限、內(nèi)容、方式等要求,及時、完整、客觀地報告事故,不得瞞報、謊報、遲報。(五)在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守并主動配合事故調(diào)查工作。(六)認真吸取事故教訓,舉一反三開展事故預防活動。應將別人的事故當作自己的事故開展事故警示教育活動。第十六條組織建立、健全本單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理體系。(一)建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配齊專職安全生產(chǎn)管理人員。(二)配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。(三)設置安全副礦長,安全副礦長應為領導班子成員。(四)每月聽取一次安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的工作匯報,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)的重大事項。(五)提供安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員保證其開展工作應當具備的條件,并賦予安全管理機構(gòu)和人員在考核中的“一票否決”權限。(六)安全生產(chǎn)管理人員的待遇應當高于同級同職其他崗位管理人員的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員享受崗位風險津貼。第十七條組織建立、健全員工安全生產(chǎn)權利保障體系。(一)保障員工的知情權,在有較大危險因素的井上、下現(xiàn)場和產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設置明顯的安全警示標志,告知職業(yè)危害檢測結(jié)果、危害后果和應急措施。(二)保障員工對本單位安全生產(chǎn)工作的批評建議權,設置意見箱,定期反饋情況。(三)保障員工緊急避險權,授權員工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。(四)保障員工的事故隱患報告權,對接到的隱患報告及時處理,屬于重大隱患的給予適當獎勵。(五)保障工會民主管理和民主監(jiān)督權,每年至少一次向職工代表大會報告安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作。(六)保障員工的平等協(xié)商權,勞動合同中載明保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)、防止職業(yè)危害、繳納工傷保險等事項。第十八條組織制定礦井年度災害預防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應急救援預案。建立、健全安全生產(chǎn)應急管理工作體系,簽署公布評審通過的應急救援預案并及時發(fā)放;按要求組織好應急救援預案及演練、災害預防和處理計劃的實施;負責日常及應急情況下各單位的運作協(xié)調(diào),部署應急策略,保證各項應急工作的順利完成。第十九條礦長為防治瓦斯、防治水、防治沖擊地壓工作的第一責任人。對礦井通風及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、水、沖擊地壓等災害的治理負責,負責確定治理上述災害方案和安全技術措施第二十條按規(guī)定審批瓦斯日報表;負責落實瓦斯綜合治理工作,做到安全監(jiān)控系統(tǒng)有效、瓦斯超限立即撤人,嚴禁違規(guī)作業(yè);負責落實礦井瓦斯、水、火、粉塵等重大災害防治和重大隱患治理計劃;負責重大安技措工程的組織實施。第二十一條依法組織開展安全生產(chǎn)標準化建設、安全文化建設和班組安全建設工作;組織實施職業(yè)病危害防治工作,為煤礦職業(yè)病危害防治工作的第一責任人,全面負責本單位職業(yè)病危害防治工作。第二十二條全面負責組織制定并督促落實礦領導帶班下井制度;每月帶班下井不少于5次。第二十三條保證井下機電和所有提升設備完好,嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井。第二十五條依法辦理“采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證”,并保證合法有效;督促安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并合格。第二十六條依法辦理煤礦建設項目相關手續(xù),按照“一井一制”原則管理煤礦建設項目,并督促煤礦建設項目按設計施工。第二十七條煤礦發(fā)生事故時,礦長要立即組織指揮搶救,按規(guī)定及時、如實向有關部門報告生產(chǎn)安全事故,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。第二十八條外出期間必須明確專人代行礦長職權。第二十九條履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。二、責任追究第三十條未按照有關規(guī)定保證煤礦安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究礦長刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對礦長給予撤職處分或罰款處罰。第三十一條未履行有關法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究礦長刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予礦長撤職處分或罰款處罰。第三十二條在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第三十三條未及時組織本單位重大事故隱患排查的,給予礦長記過直至撤職的處分;對排查出的重大事故隱患未采取措施進行治理的,給予礦長記大過直至撤職的處分;對排查出的難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,給予礦長撤職直至開除的處分。第三十四條有下列行為之一的,給予礦長警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1.違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;2.對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;3.對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;4.拒不執(zhí)行上級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全監(jiān)察指令的。第三十五條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予礦長降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1.不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;2.偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;3.阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關情況和資料的。第三十六條煤礦未按照有關法律、法規(guī)做好職業(yè)危害的防治與管理、勞動保護、職業(yè)健康檢查等工作,在按照有關法律進行處罰的基礎上,對礦長給予降級或撤職的處分。第三十七條煤礦超層越界開采、擅自提高開采上限、超核定能力生產(chǎn)的,礦長負直接責任。第三十八條煤礦未認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關安全工作的指令、規(guī)定,或在生產(chǎn)、建設過程中未遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范,礦長應負直接責任或領導責任。第三十九條煤礦未按有關規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備適應工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員,未按有關規(guī)定建立瓦斯治理機構(gòu)或配備專業(yè)技術人員,礦長負直接責任。第四十條煤礦未按規(guī)定建立、健全管理人員安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制、崗位人員責任制,礦長應負直接責任。第四十一條違反相關法律和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,安排不適宜上崗的人員從事相關崗位的工作時,礦長負直接責任。第四十二條未組織編制年度災害預防與處理計劃及生產(chǎn)事故應急救援預案,或未組織實施的,礦長負直接責任。第四十三條未對每日瓦斯報表、安全監(jiān)控系統(tǒng)報表等進行審閱、簽字的,礦長負直接責任。第四十四條不能夠充分保證煤礦安全、生產(chǎn)所需的人、財、物等資源,影響到安全的,礦長負直接責任。第四十五條未按規(guī)定主持召開煤礦安全生產(chǎn)辦公會議,貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中(特別是“一通三防”、防治水、頂板管理)存在的重大問題和安全隱患、制定解決措施、檢查上一次辦公會議確定的重點工作的落實情況的,礦長對導致的后果負直接責任。第四十六條未經(jīng)常深入現(xiàn)場,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患的,礦長負主要責任。第四十七條未安排對從業(yè)人員進行相關的安全培訓,或安排不符合規(guī)定要求人員上崗作業(yè),礦長應負主要責任。第四十八條煤礦企業(yè)未建立重大事故應急救援預案,礦長負直接責任。第四十九條在事故調(diào)查處理完畢后,未按照“四不放過”的原則、未根據(jù)事故調(diào)查處理決定落實對煤礦相關責任人處罰的,礦長負直接責任。第五十條在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、安全審查中,礦長或授意相關人員弄虛作假、隱瞞真相的,礦長負直接責任。第五十一條未定期向職工代表大會如實報告煤礦安全生產(chǎn)工作,或故意報告虛假的煤礦安全生產(chǎn)工作,礦長負直接責任。第五十二條在副礦長負直接責任的事故中,礦長負領導責任。第五十三條決策失誤導致他人受傷害或損失的,礦長負直接責任。第五十四條外出期間未明確專人代行礦長職權,造成管理空崗的,礦長負直接責任。第五十五條對于上述負直接責任、主要責任、重要責任、領導責任的,應根據(jù)情節(jié)嚴重程度,按照礦職工獎懲規(guī)定和有關法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責任。AQ003黨總支書記安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制煤礦黨總支書記主持黨委全面工作,負責安全宣傳教育、安全文化建設等工作,按照“黨政同責、一崗雙責”原則,與礦長共同承擔安全生產(chǎn)領導責任,履行安全生產(chǎn)職責。一、崗位責任清單第一條認真配合礦長組織本企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全工作的指令、規(guī)定。保證煤礦在生產(chǎn)、建設過程中必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。第二條參與制定煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制;組織制定黨委班子成員和分管部門負責人安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制。負責制定分管范圍內(nèi)的安全風險分級管控工作。第三條參與制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設計劃和安全生產(chǎn)管理制度。第四條組織制定年度安全宣傳教育、安全文化建設計劃;參與安全教育培訓、考核等監(jiān)督檢查。第五條參與制定礦井災害預防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應急救援預案,參加礦井應急救援演練。監(jiān)督檢查全礦職業(yè)病危害防治管理工作,監(jiān)督全礦職業(yè)病危害防治工作措施執(zhí)行情況;參與并監(jiān)督年度職業(yè)病危害防治工作開展情況;嚴格按照上級文件精神做好職責范圍內(nèi)職業(yè)病危害防治工作。第六條參與事故搶險救援,負責安全保衛(wèi)、信息發(fā)布、善后處理等工作。第七條監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督落實領導干部帶班下井、跟班情況,每月至少參加1次安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查,每旬組織相關人員對分管領域進行1次全面的事故隱患排查。參加并監(jiān)督年度安全風險辨識工作開展情況;監(jiān)督每月對重大安全風險管控措施落實、完善情況和管控效果;嚴格執(zhí)行煤礦領導帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出建議。第八條參加礦長安全辦公會議,對重大生產(chǎn)安全問題提出意見。第九條組織黨政工等部門開展安全檢查活動。第十條參與制定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及人員配備方案。第十一條負責對安全生產(chǎn)管理人員選拔任用進行考察培養(yǎng)。第十二條負責將安全生產(chǎn)工作納入黨政領導班子成員年終考核的內(nèi)容,并實行安全生產(chǎn)“一票否決”。第十三條負責落實對政工干部履行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”情況的監(jiān)督檢查。第十四條組織制定并監(jiān)督落實安全生產(chǎn)問責制度,對違反安全生產(chǎn)法規(guī)的黨員干部按規(guī)定給予紀律處分。第十五條按干部管理權限落實事故責任人的處理意見。第十六條履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。二、責任追究第十七條有下列行為之一的,給予煤礦黨總支書記警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;3、對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;4、拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)安全監(jiān)察指令的。第十八條煤礦發(fā)生事故時,有下列情形之一的,依法給予煤礦黨總支書記降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;2、偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;3、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關情況和資料的。第十九條對煤礦的安全生產(chǎn)教育和從業(yè)人員的思想政治工作負直接責任。第二十條未認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關安全工作的指令、規(guī)定,或在生產(chǎn)、建設過程中未遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范,煤礦黨總支書記應負重要責任。第二十一條未按規(guī)定建立、健全各級領導安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制、崗位人員責任制,煤礦黨總支書記應負重要責任。第二十二條未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)機構(gòu)、配備適應工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備的,煤礦黨總支書記應負重要責任。第二十三條不能按時參加煤礦安全生產(chǎn)辦公會議,煤礦黨總支書記對導致的后果應負直接責任。第二十四條未安排職工進行安全教育,造成從業(yè)人員安全意識淡薄的,煤礦黨總支書記應負直接責任。第二十五條決策失誤導致他人受傷或損失的,煤礦黨總支書記應負直接責任。第二十六條不能夠經(jīng)常深入現(xiàn)場,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患的,煤礦黨總支書記負直接責任。第二十七條在礦長負直接責任的重大事故中,煤礦黨總支書記應負主要責任或重要責任。第二十八條在煤礦黨總支副書記負直接責任的事故中,煤礦黨總支書記負領導責任。第二十九條對于上述負直接責任、主要責任、重要責任、領導責任的,應根據(jù)情節(jié)嚴重程度,按照礦獎懲制度和有關規(guī)定給予行政處分、黨內(nèi)處分和經(jīng)濟處罰。AQ004黨總支副書記安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制煤礦黨總支副書記協(xié)助黨總支書記抓好安全宣傳教育、安全文化建設等工作,嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責”原則,履行安全生產(chǎn)職責。一、崗位責任清單第一條認真配合黨總支書記組織本企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全工作的指令、規(guī)定。保證煤礦在生產(chǎn)、建設過程中必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。第二條參與審定煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制;參與制定黨委班子成員和分管部門負責人安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制。負責制定分管范圍內(nèi)的安全風險分級管控工作。第三條參與制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設計劃和安全生產(chǎn)管理制度。第四條參與制定年度安全宣傳教育、安全文化建設計劃;參與安全教育培訓、考核等監(jiān)督檢查。第五條參與制定礦井災害預防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應急救援預案,參加礦井應急救援演練。配合黨總支書記做好監(jiān)督檢查全礦職業(yè)病危害防治管理工作,監(jiān)督全礦職業(yè)病危害防治工作措施執(zhí)行情況;參與并監(jiān)督年度職業(yè)病危害防治工作開展情況;嚴格按照上級文件精神做好職責范圍內(nèi)職業(yè)病危害防治工作。第六條參與事故搶險救援,負責安全保衛(wèi)、信息發(fā)布、善后處理等工作。第七條監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督落實領導干部帶班下井、跟班情況;嚴格執(zhí)行煤礦領導帶班制度。第八條參加礦長安全辦公會議,對重大生產(chǎn)安全問題提出意見。第九條參與組織黨政工等部門開展安全檢查活動。第十條參與制定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及人員配備方案。第十一條參與對安全生產(chǎn)管理人員選拔任用進行考察培養(yǎng)。第十二條參與將安全生產(chǎn)工作納入黨政領導班子成員年終考核的內(nèi)容,并實行安全生產(chǎn)“一票否決”。第十三條參與落實對政工干部履行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”情況的監(jiān)督檢查。第十四條參與制定并監(jiān)督落實安全生產(chǎn)問責制度,對違反安全生產(chǎn)法規(guī)的黨員干部按規(guī)定給予紀律處分。第十五條按干部管理權限落實事故責任人的處理意見。第十六條履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。二、責任追究第十七條有下列行為之一的,給予煤礦黨總支副書記警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;3、對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;4、拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)安全監(jiān)察指令的。第十八條煤礦發(fā)生事故時,有下列情形之一的,依法給予煤礦黨總支副書記降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;2、偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;3、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關情況和資料的。第十九條對煤礦的安全生產(chǎn)教育和從業(yè)人員的思想政治工作負責任。第二十條未認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關安全工作的指令、規(guī)定,或在生產(chǎn)、建設過程中未遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范,煤礦黨總支副書記應負重要責任。第二十一條未按規(guī)定建立、健全各級領導安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制、崗位人員責任制,煤礦黨總支副書記應負重要責任。第二十二條未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)機構(gòu)、配備適應工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備的,煤礦黨總支副書記應負重要責任。第二十三條不能按時參加煤礦安全生產(chǎn)辦公會議,煤礦黨總支副書記對導致的后果應負直接責任。第二十四條未安排職工進行安全教育,造成從業(yè)人員安全意識淡薄的,煤礦黨黨總支副書記應負直接責任。第二十五條決策失誤導致他人受傷或損失的,煤礦黨總支副書記應負直接責任。第二十六條不能夠經(jīng)常深入現(xiàn)場,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患的,煤礦黨總支副書記負直接責任。第二十七條在礦長負直接責任的重大事故中,煤礦黨總支副書記應負主要責任或重要責任。第二十八條對于上述負直接責任、主要責任、重要責任、領導責任的,應根據(jù)情節(jié)嚴重程度,按照礦獎懲制度和有關規(guī)定給予行政處分、黨內(nèi)處分和經(jīng)濟處罰。AQ005工會主席安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制工會主席是礦井職工利益的代表人,負責依法組織職工參加礦井安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。一、崗位責任清單第一條貫徹執(zhí)行《工會法》和國家有關法律、法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范。第二條負責組織制定礦工會安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制和各項管理制度。第三條負責組織落實職工安全生產(chǎn)技術培訓計劃,開展安全教育和業(yè)務培訓,不斷提高從業(yè)人員的安全意識。第四條監(jiān)督礦職工代表大會有關安全生產(chǎn)的各項議案和決議的貫徹落實。第五條協(xié)助辦好職工集體福利事業(yè),監(jiān)督做好工資、勞動保護、職業(yè)安全衛(wèi)生和社會保險工作。第六條監(jiān)督、幫助、指導職工與礦井簽訂勞動合同。第七條負責組織落實群眾安全監(jiān)督檢查工作制度,做好女工安全協(xié)管工作。并組織群監(jiān)組織對工作范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作負責。第八條監(jiān)督職工勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查及防治工作,監(jiān)督引導做好風險源辨識工作。監(jiān)督檢查勞動保護監(jiān)督檢查委員會建設情況,監(jiān)督檢查勞動保護監(jiān)督委員會工作開展情況,嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定對職業(yè)病危害防治工作進行監(jiān)督,維護職工合法權益。第九條參加事故調(diào)查工作,并提出處理意見。第十條對干部違章指揮、工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害的,提出解決的意見和建議。第十一條負責對分管范圍內(nèi)的設備(設施)、場所、庫房的安全管理,落實要害部位防火措施。第十二條負責分管范圍內(nèi)的安全風險分級管控專項辨識和隱患排查治理工作。監(jiān)督檢查全礦安全風險預控管理工作,監(jiān)督重大安全風險管控措施執(zhí)行情況;參加并監(jiān)督年度安全風險辨識工作開展情況;監(jiān)督每月對重大安全風險管控措施落實、完善情況和管控效果。二、責任追究第十三條未貫徹《工會法》和國家有關法律、法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范的,礦工會主席負直接責任。第十四條未組織制定礦工會安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制和各項管理制度的,礦工會主席負直接責任。第十五條未組織落實職工安全生產(chǎn)技術培訓計劃,未開展安全教育和業(yè)務培訓的,礦工會主席負直接責任或領導責任。第十六條對職工代表大會有關安全生產(chǎn)的各項議案和決議的貫徹落實監(jiān)督不力,礦工會主席負直接責任或領導責任。第十七條未協(xié)助辦好職工集體福利事業(yè),未監(jiān)督好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險工作的,礦工會主席負直接責任。第十八條未幫助、指導職工與礦簽訂勞動合同的,礦工會主席負直接責任。第十九條未落實群眾安全監(jiān)督檢查工作制度,礦工會主席負直接責任。第二十條對于職業(yè)保護及職業(yè)衛(wèi)生防治工作沒有落實或落實不好的,礦工會主席負領導責任。第二十一條未組織參加事故調(diào)查工作的,礦工會主席負直接責任。第二十二條對干部違章指揮、工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,未提出解決建議的,礦工會主席負直接責任。第二十三條分管范圍內(nèi)的設備(設施)、場所、庫房的安全管理出現(xiàn)問題,造成經(jīng)濟損失或人員傷害,礦工會主席負主要責任或領導責任。第二十四條對于上述負直接責任、主要責任、重要責任、領導責任的,應根據(jù)情節(jié)嚴重程度,按照礦獎懲條例和有關規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責任。AQ006總會計師安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制總會計師是煤礦經(jīng)濟工作的主要責任人,全面負責煤礦的經(jīng)濟核算工作,直接對礦長負責。總會計師必須熟練掌握煤礦的財務政策和財務管理的實施和運行??倳嫀熢诠ぷ髦幸M職盡責,保證煤礦資金正常運行。一、崗位責任第一條應在分工范圍內(nèi)積極配合礦長開展工作,在煤礦的財務政策和財務管理的實施和運行中,認真執(zhí)行有關的法律、法規(guī)、標準、技術規(guī)范和安全指示、指令及礦內(nèi)各項管理制度。第二條組織編制和審核會計、統(tǒng)計報表,及時向上級部門報告。第三條組織制定煤礦內(nèi)部會計制度和財務管理制度。第四條組織財務人員搞好會計核算,正確、及時、完整地記帳、算帳、報賬,全面及時地提供真實的核算資料。第五條加強財務管理,分月、季、年編制和執(zhí)行財務計劃,正確合理調(diào)度資金,提高資金使用率,指導各部門搞好經(jīng)濟核算,為煤礦發(fā)展積累資金。第六條協(xié)助礦長做好與財政、稅務、金融部門的聯(lián)系,及時掌握財政、稅務、金融動向。第七條負責辦理銀行貸款、續(xù)貸和還貸手續(xù)。第八條嚴格掌握費用開支,認真執(zhí)行成本物資審批權限、費用報銷制度。第九條組織編制財務計劃(資金籌措計劃、資金使用計劃、產(chǎn)品成本計劃、銷售利潤計劃)。第十條參與擬定重大經(jīng)濟決策。第十一條參加由礦長、安全生產(chǎn)副礦長主持召開的安全生產(chǎn)辦公會議,并報告財務收支和盈虧情況。第十二條組織分管科室會計人員的培訓、晉級考核及會計專業(yè)技術職務的考試和考核。第十三條監(jiān)督安全費用的提取和使用等工作。第十四條外出期間必須明確專人代行職權。第十五條必須盡職盡責,杜絕“三違”現(xiàn)象。二、責任追究第十六條有下列行為之一的,給予總會計師警告處分;造成嚴重后果的,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違章指揮工人或強令工人違章、冒險作業(yè)的;(二)對工人屢次違章熟視無睹,不加制止的;(三)對重大事故征兆或者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;(四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的;第十七條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予總會計師降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不按規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;(二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;(三)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關情況和資料的。第十八條總會計師因為自身原因不能及時、足額提取安全費用,不能夠保證煤礦正常生產(chǎn)過程中安全資金投入的,總會計師負直接責任或領導責任。第十九條不按規(guī)定組織制定內(nèi)部會計制度和財務管理制度的,總會計師負直接責任。第二十條不能及時辦理貸款、續(xù)貸和還貸手續(xù)的,總會計師負直接責任或領導責任。第二十一條分管的科室不能協(xié)調(diào)工作,影響安全生產(chǎn)的,總會計師負主要責任。第二十二條決策失誤導致他人受傷害或損失的,總會計師負領導責任。第二十三條在分管科室領導人負直接責任的事故中,總會計師負領導責任。第二十四條對于上述負直接責任、主要責任、領導責任的,應根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責任。AQ007總工程師安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制總工程師是礦井安全生產(chǎn)技術第一責任人,對全礦井技術管理工作負全面責任,負責各專業(yè)技術管理工作。一、崗位責任清單第一條積極配合礦長開展工作,在煤礦“一通三防”、沖擊地壓防治、地質(zhì)防治水、頂板管理及礦井生產(chǎn)技術等管理中,必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。第二條協(xié)助礦長制定礦副總工程師、分管部門負責人安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制;參與審定礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制和規(guī)章制度。督促副總工程師及相關職能部門做好分管范圍內(nèi)的安全技術管理工作;督促、檢查相關部門(人員)的責任制落實和技術管理等工作,定期組織進行評比活動。第三條組織建立礦安全技術管理體系。協(xié)助礦長組織制定和審查礦年度災害預防和處理計劃;負責編制安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設計劃;負責編制(修編)礦井地質(zhì)報告,并做到合理開發(fā)、三量平衡;組織編制礦井生產(chǎn)接續(xù)計劃,合理安排生產(chǎn)布局,杜絕不合理集中生產(chǎn);組織編制并實施礦井采區(qū)設計,組織審批作業(yè)規(guī)程,并監(jiān)督實施;對煤礦的“三下”開采設計、改變通風系統(tǒng)設計、采區(qū)設計、水平延深設計、采掘工程設計、作業(yè)規(guī)程、“一通三防”、防治水安全措施等進行嚴格審查;負責審批瓦斯治理、水害防治、沖擊地壓等中長期規(guī)劃;組織審批新技術、新材料、新裝備、新工藝入井試驗的安全技術措施并負責實施。第四條組織開展分管范圍內(nèi)隱患排查工作,協(xié)助礦長組織制定礦井重大隱患治理方案;對分管范圍內(nèi)重大安全風險管控措施落實情況、管控效果和事故隱患每半月至少開展1次排查;嚴格執(zhí)行煤礦領導帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,記錄重大安全風險管控措施落實情況和事故隱患排查情況。第五條抓好“一通三防”防治工作。對礦井通風及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火等災害的治理負技術責任,負責組織制定治理上述災害方案和安全技術措施,負責資金的安排使用;制止和查處超通風能力生產(chǎn)、瓦斯超限作業(yè)、采掘工作面通風系統(tǒng)不符合規(guī)定組織生產(chǎn)等行為;組織開展礦井通風阻力測定、礦井瓦斯等級鑒定、煤層瓦斯參數(shù)測定、煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定工作;組織編制并實施瓦斯防治“一礦一策、一面一策”開采設計;每日對礦井瓦斯檢查報表、監(jiān)控系統(tǒng)報表等進行審閱、簽字,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。第六條抓好水害防治工作。組織編制礦井地質(zhì)報告、建井地質(zhì)報告、礦井地質(zhì)類型和水文地質(zhì)類型劃分報告、地質(zhì)或水文地質(zhì)補勘報告;組織開展礦井隱蔽致災地質(zhì)因素普查和地質(zhì)補充勘探工作;審批采掘工作面水文地質(zhì)情況分析報告、各類防治水工程效果驗證報告和地面防治水工程設計、礦井防水煤(巖)柱設計、采掘工作面探放水設計、安全技術措施等;制止和查處受水害威脅的采掘工作面未采取防治水措施或執(zhí)行不到位組織生產(chǎn)行為;參與查處采掘工作面防排水系統(tǒng)不符合規(guī)定組織生產(chǎn)行為;當?shù)V井需要施工防治水工程時,竣工后負責組織驗收。第七條審批礦井通風系統(tǒng)圖、通風網(wǎng)絡圖、采掘工程平面圖、通風月報表、測風報表、安全監(jiān)控報表、沖擊地壓防治日報表,審核瓦斯日報表和地質(zhì)、水文地質(zhì)相關圖件及基礎臺帳等。第八條落實礦井職業(yè)病危害防治管理制度。協(xié)助礦長組織制定職業(yè)病危害防治管理制度、責任制、年度職業(yè)病防治計劃和職業(yè)危害事故應急救援預案,并督促貫徹實施,對本礦職業(yè)病危害防治工作負技術管理責任。第九條落實安全風險管控制度。負責全礦安全風險預控管理工作的總體技術管理工作;新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前,分管范圍內(nèi)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、重大災害因素等發(fā)生重大變化時,啟封密閉、排放瓦斯、反風演習、工作面過空巷、采煤工作面初采和收尾、掘進工作面貫通前、石門揭煤等高危作業(yè)實施前,分管范圍內(nèi)新技術、新工藝、新設備、新材料實驗或推廣前,由總工程師組織相關部室進行1次專項辨識;組織對分管范圍內(nèi)月度安全風險管控重點實施情況進行定期檢查分析,掌握分管范圍內(nèi)重大安全風險及管控措施,提出改進完善管控措施。第十條審查生產(chǎn)安全事故應急救援預案,組織瓦斯爆炸、火災、沖擊地壓、突水事故等應急救援演練,組織反風演習;每年組織開展安全避險系統(tǒng)有效性評估;參與礦井綜合應急救援演練。第十一條每月組織召開1次專業(yè)專題會議。第十二條組織上傳監(jiān)管監(jiān)察部門要求上報的有關生產(chǎn)安全信息。第十三條按時參加礦長、安全副礦長召開的有關安全生產(chǎn)會議,并提出安全技術管理工作意見;嚴格落實礦領導帶班下井制度。第十四條按職責權限落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。第十五條抓好資源綜合利用,不斷提高資源綜合利用率。第十六條抓好環(huán)境保護工作,加強對各類污染物的回收治理。第十七條抓好信息技術工作,不斷提高礦區(qū)信息化管理水平。第十八條履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。第十九條認真完成礦領導交給的其它有關安全方面的臨時性工作。二、責任追究第二十條有下列行為之一的,給予總工程師警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;3、對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;4、拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第二十一條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予總工程師降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;2、偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;3、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關情況和資料的。第二十二條未按時組織進行煤礦重大事故隱患排查的,給予記過直至撤職的處分。對排查出的重大事故隱患未制定治理措施的,給予記大過直至撤職的處分。對排查出的難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,給予撤職直至的開除的處分。第二十三條總工程師對煤礦技術管理負直接責任或領導責任。第二十四條組織編制礦井年度災害預防與處理計劃不合理,或在組織救災演習過程中發(fā)生意外,總工程師應負直接責任。第二十五條煤礦發(fā)生“一通三防”和防治水重大事故,總工程師應負直接責任或重要責任。第二十六條煤礦生產(chǎn)技術規(guī)定違反國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范,總工程師應負直接責任。第二十七條編制(修編)的礦井地質(zhì)報告有缺陷,或不能夠做到合理開發(fā)、保持三量平衡的,總工程師應負直接責任。第二十八條煤礦的生產(chǎn)布局及接續(xù)計劃不合理,礦井采掘接續(xù)失調(diào),造成安全隱患或發(fā)生重大事故的,總工程師負直接責任。第二十九條在煤礦的有關設計中(主要有“三下”開采設計、改變通風系統(tǒng)設計、采區(qū)設計、水平延深設計、采掘工程設計、“一通三防”、防治水措施設計等),出現(xiàn)明顯技術失誤和決策失誤的,總工程師負直接責任或領導責任。第三十條按照總工程師批準的水淹區(qū)域下廢棄煤柱開采安全措施進行采掘活動時,形成重大安全隱患或發(fā)生事故的,總工程師負直接責任。第三十一條采煤、掘進工作面作業(yè)規(guī)程違反有關規(guī)定,審查中沒有發(fā)現(xiàn)的,總工程師負直接責任或主要責任。第三十二條決策失誤導致他人受傷害或損失的,總工程師負直接責任。第三十三條發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點風量、溫度以及有害氣體不符合標準以及規(guī)定要求,但未及時采取相關措施的,或在帶隊檢查中有違章現(xiàn)象未及時制止的,總工程師負直接責任。第三十四條礦井瓦斯檢查報表、監(jiān)控系統(tǒng)等報表等缺少總工程師的簽字,或雖然簽字但對瓦斯異常現(xiàn)象沒有采取措施、及時處理的,總工程師負直接責任。第三十五條重大事故應急救援預案不能夠指導應急救援的,總工程師負直接責任。第三十六條外出期間未明確專人代行職權,總工程師負直接責任。第三十七條在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、審查中,總工程師或授意相關人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,總工程師負直接責任。第三十八條對于上述負直接責任、主要責任、重要責任、領導責任的,應根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責任。AQ008安全副礦長安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制安全副礦長是煤礦安全管理、監(jiān)督、檢查的主要負責人,在礦長領導下,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,必須熟練掌握有關煤礦安全生產(chǎn)的專業(yè)知識,并依法經(jīng)過培訓、取得安全資格證。安全副礦長全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。一、崗位責任清單第一條積極配合礦長開展工作,在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設過程中遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。第二條參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案。1、參與制定分管部門負責人安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準;參與審定礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制和規(guī)章制度。及時向礦長提出設置安全管理部門,配備安全監(jiān)察人員和裝備的具體意見,確保符合法律法規(guī)要求,并適應本礦的安全工作需要。2、參與制定礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案。積極配合礦長開展工作,參與礦井安全管理重大問題的決策,提出加強和改進采煤安全生產(chǎn)工作的建議和措施,協(xié)調(diào)好相關的工作,及時發(fā)現(xiàn)、解決有關問題,對分管范圍內(nèi)的安全工作負責。第三條參與安全生產(chǎn)教育與培訓,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。1、參與制定安全培訓計劃,組織實施安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及全員培訓工作,負責安全培訓、考核工作;參與制定安全文化建設、宣傳教育計劃。2、貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)定等。3、組織編制煤礦安全年度考核管理目標及考核獎罰細則。4、負責組織制定、實施安全風險管控制度。負責全礦安全風險管控實施方案的執(zhí)行、監(jiān)督、考核,協(xié)助礦長開展年度安全風險分級辨識評估。對分管范圍內(nèi)的單位安全風險預控管理工作規(guī)劃、實施、督導、考核工作;負責分管范圍內(nèi)的專項辨識;組織對分管范圍內(nèi)月度安全風險管控重點實施情況定期進行檢查分析,提出改進完善管控措施;每旬組織對分管范圍內(nèi)的月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,嚴格執(zhí)行煤礦領導帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第四條監(jiān)督檢查重大危險源的安全管理措施。1、參與制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度災害預防和處理計劃、月度安全生產(chǎn)計劃。2、負責重大危險源的安全評估和安全現(xiàn)狀評價工作。3、參加礦長主持召開的安全生產(chǎn)辦公會議,并對煤礦安全管理中的具體問題提出主導意見,通報安全大檢查、事故隱患排查情況,督促相關部門或單位按照“五定”原則消除事故隱患。負責上報重大事故隱患并及時提交安全辦公會議,提出整改意見。4、每月至少主持召開一次安全工作會議,及時貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患、制定解決的措施。第五條組織或參與應急救援演練組織開展礦井應急救援演練。第六條檢查安全生產(chǎn)狀況、排查事故隱患1、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)標準化檢查;負責組織安全動態(tài)檢查;監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制落實情況;督促及時上傳監(jiān)管監(jiān)察部門要求上報的采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等有關生產(chǎn)安全信息。2、負責職業(yè)病危害防治工作。協(xié)助礦長制定職業(yè)病危害防治管理制度、責任制、年度職業(yè)病防治計劃與實施方案和職業(yè)危害事故應急救援預案,并督促貫徹實施,對本礦職業(yè)病危害防治負安全監(jiān)督管理責任;組織職工進行職業(yè)病危害防治培訓教育,并負責開展職業(yè)病危害防治安全活動及職業(yè)病危害事故應急演練工作;協(xié)助礦長組織制定職業(yè)健康監(jiān)護計劃,并依法組織對從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時和應急性職業(yè)健康檢查,建立從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案,并妥善保存;組織開展職業(yè)病危害防治日常及專項安全檢查活動,參加危險作業(yè)點、重要部位和設備的專項檢查,做好職業(yè)病危害防護設施的日常檢查,負責監(jiān)督隱患整改,對全礦井綜合防塵工作負責監(jiān)督整改,并負責督促實施職業(yè)病危害防治措施的落實。3、監(jiān)督檢查作業(yè)規(guī)程、安全技術措施落實情況;監(jiān)督檢查崗位人員按章操作情況。4、監(jiān)督檢查瓦斯、水害、火災、粉塵、頂板、機電運輸?shù)戎卮鬄暮︻A防和治理。5、總結(jié)分析生產(chǎn)安全事故原因,吸取事故教訓,制定防范措施,并監(jiān)督落實。第七條履行職責,制止違章1、貫徹執(zhí)行年度安全生產(chǎn)工作決定、瓦斯綜合治理規(guī)定、安全生產(chǎn)標準化建設考核評比辦法和地測防治水管理辦法等,負責礦井安全生產(chǎn)標準化管理建設方案實施創(chuàng)建與考核工作。2、負責實施安全目標考核;監(jiān)督落實安全費用提取和使用。3、督促辦理采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)管理人員參加安全知識和管理能力考核并合格;負責辦理安全生產(chǎn)許可證;監(jiān)督煤礦建設項目依法辦理相關手續(xù);制止和報告無證或證照過期等組織生產(chǎn)或建設行為。4、監(jiān)督檢查職業(yè)病危害防治及依法為職工辦理工傷保險工作。5、制止并報告超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)現(xiàn)象;查處瓦斯超限組織生產(chǎn)行為;查處受水害威脅采掘工作面未采取防治水措施或執(zhí)行不到位組織生產(chǎn)行為;查處通風系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)不符合規(guī)定組織生產(chǎn)行為。6、參與瓦斯?jié)舛瘸?%及以上事故追查;組織瓦斯?jié)舛瘸?%以下事故追查,并監(jiān)督落實防范措施。第八條落實事故隱患整改措施1、組織煤礦事故的調(diào)查處理,提出主導意見。2、參與事故搶險救援,配合事故調(diào)查,督促事故責任人及事故責任單位處理和防范措施落實。組織對涉險事故、非人身事故調(diào)查處理。3、負責落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令,并及時反饋。4、受理、查處安全生產(chǎn)舉報事項。第九條其他1、嚴格落實礦領導帶班下井制度。2、外出期間必須明確專人代行職權。3、必須盡職盡責,杜絕“三違”現(xiàn)象。4、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。5、認真完成礦領導交給的其它有關安全方面的臨時性工作。二、責任追究第十條有下列行為之一的,給予安全副礦長警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;3、對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;4、拒不執(zhí)行上級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第十一條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予安全副礦長降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、不按照規(guī)定及時、如實報上報煤礦事故的;2、偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;3、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關情況和資料的。第十二條煤礦安全管理部門(科室)的設置不符合有關規(guī)定要求,配備的安全管理人員、安全監(jiān)察人員和裝備不適應工作需要,未及時向礦長提出建議的,安全副礦長負直接責任。第十三條未按規(guī)定主持召開煤礦安全生產(chǎn)工作例會、安全監(jiān)察工作會議,貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中的重大問題和隱患、制定解決的措施、檢查上一次會議確定的重點工作的落實情況,安全副礦長負直接責任。第十四條煤礦安全管理制度不健全的,安全副礦長負直接責任。第十五條決策失誤導致他人受傷害的,安全副礦長負直接責任。第十六條未履行礦井通風及瓦斯、煤塵自然發(fā)火、水害治理工作監(jiān)督檢查責任,不能夠經(jīng)常深入現(xiàn)場,督促、檢查安全安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患,安全副礦長負直接責任。第十七條發(fā)現(xiàn)或得知作業(yè)地點風量、溫度以及有害氣體不符合標準以及規(guī)定要求的,但未及時采取相關措施的,或在帶隊檢查中有違章現(xiàn)象未及時制止的,安全副礦長負直接責任。第十八條未及時監(jiān)督煤礦“礦井災害預防和救災演習”、反風演習方案、措施落實的,安全副礦長負重要責任。第十九條未嚴格審查、及時監(jiān)督煤礦按計劃如期、保質(zhì)完成安全技術工程,安全副礦長負重要責任。第二十條未及時監(jiān)督礦井重大隱患的排查、治理工作,安全副礦長負重要責任。第二十一條在安全事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查、審查中,安全副礦長或授意相關人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,安全副礦長負直接責任。第二十二條外出期間未明確專人代行職權,安全副礦長負直接責任。第二十三條分管科室領導人員直接責任的事故中,安全副礦長負領導責任。第二十四條對于上述負直接責任、重要責任、領導責任的,根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關法律、法規(guī)給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責任。AQ009生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制生產(chǎn)副礦長是煤礦生產(chǎn)的主要負責人,對采煤、掘進、冬季“三防”、雨季“四防”工作、工程車輛管理等安全生產(chǎn)管理工作負全面責任。生產(chǎn)副礦長必須熟練掌握礦井專業(yè)知識并依法經(jīng)過培訓,取得安全資格證。工作中恪盡職守,切實保證在安全的前提下合理組織生產(chǎn)。一、崗位責任清單第一條在礦長的領導下,認真組織貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關安全工作的決定、指示、指令、規(guī)定,在組織生產(chǎn)、建設過程中嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范。第二條負責礦井日常安全生產(chǎn)的組織領導,積極配合礦長開展工作,及時向礦長請示、匯報,提出加強和改進安全工作的建議和措施,對礦井安全生產(chǎn)工作全面負責。第三條協(xié)助礦長組織落實和實施礦井安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制、各工種崗位操作規(guī)程和各項安全管理規(guī)章制度,對各單位、部門、人員進行考核落實。落實生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控制度。負責生產(chǎn)系統(tǒng)及分管范圍內(nèi)的單位安全風險預控管理工作規(guī)劃、實施、督導、考核工作;負責分管范圍內(nèi)的專項辨識;組織對分管范圍內(nèi)月度安全風險管控重點實施情況定期進行檢查分析,提出改進完善管控措施,每半月組織對分管范圍內(nèi)的月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析;嚴格執(zhí)行煤礦領導帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第四條根據(jù)礦井的長遠規(guī)劃、接續(xù)計劃,參加制定礦井年度、季度、月度的開拓、掘進、采煤等生產(chǎn)計劃,合理組織生產(chǎn)。第五條負責定期組織礦井生產(chǎn)系統(tǒng)重大安全隱患治理,組織實施礦井的生產(chǎn)安全事故應急救援預案和年度災害預防和處理計劃,參加礦井生產(chǎn)安全費用計劃的編制,并按照生產(chǎn)安全費用計劃,保證相關的資金到位、使用適當,切實保證對礦井重大安全隱患的治理,做到人員、時間、資金、措施、質(zhì)量“五落實”;負責職責范圍內(nèi)作業(yè)場所事故隱患的排查治理,每旬組織相關人員對分管領域進行1次全面的事故隱患排查,制止生產(chǎn)系統(tǒng)不滿足安全生產(chǎn)條件組織生產(chǎn)行為;負責冬季“四防”和雨季“三防”工作第六條經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場和基層單位,全面組織開展采煤、掘進等專業(yè)安全檢查活動,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。第七條落實分管職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令,對有關職能部門提出的需要解決的安全生產(chǎn)問題,要及時協(xié)調(diào)、平衡,責令責任單位立即處理,并組織有關部門監(jiān)督處理。第八條當?shù)V井發(fā)生重大事故時,立即趕赴現(xiàn)場,按照礦長指令組織事故的搶救和恢復生產(chǎn)工作,努力降低事故危害程度。協(xié)助開展事故調(diào)查,并保護事故現(xiàn)場。不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第九條重視對各級從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓工作,不斷提高各級從業(yè)人員的整體素質(zhì),不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員上崗作業(yè);配備的特種作業(yè)人員,必須符合國家有關規(guī)定要求,經(jīng)專門的安全培訓,取得特種作業(yè)資格證書,方可上崗作業(yè)。第十條認真執(zhí)行礦井安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)“雙基”建設和安全程度評估標準,落實管理措施,使礦井的生產(chǎn)、安全管理水平不斷提升。第十一條協(xié)助礦長召開安全辦公會等會議,貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、指令,檢查上一次會議確定的重點工作的落實情況,分析礦井安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和安全隱患,研究安全生產(chǎn)中的重大決策,及時提出影響安全生產(chǎn)關鍵問題的處理意見,制定解決措施,對日常安全生產(chǎn)工作進行安排部署。第十二條負責組織相關部門、人員進行采煤、掘進工作面等工程的投產(chǎn)驗收,嚴格落實采煤工作面初采、初放、回撤作業(yè)規(guī)程、安全技術措施,對生產(chǎn)中存在的問題及時組織整改。第十三條確保礦井依法生產(chǎn),不得超層越界開采、不得擅自提高開采上限、不得超核定能力生產(chǎn)。第十四條組織推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,應用新技術、新工藝、新設備、新材料,不斷提高礦井的安全管理和安全裝備水平。第十五條不斷學習和掌握安全管理的新知識、新方法,拓寬工作思路,創(chuàng)新管理辦法,進一步提高安全管理的應變能力和決策水平。第十六條外出期間必須明確專人代行職權,進行安全管理交接,確保礦井安全生產(chǎn)。第十七條必須恪盡職守,經(jīng)常深入井下,檢查施工現(xiàn)場的安全隱患,制止“三違”。二、責任追究第十八條未認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關安全工作的指示、指令、規(guī)定,或在生產(chǎn)建設過程中未遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范,生產(chǎn)副礦長負直接責任。第十九條未按規(guī)定組織落實和實施各級人員和部門安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制、礦井必備的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位工種操作規(guī)程的,生產(chǎn)副礦長負主要責任。第二十條未按照計劃組織生產(chǎn)影響安全的,生產(chǎn)副礦長負直接責任。第二十一條對排查出的重大事故隱患未采取措施進行治理的,給予生產(chǎn)副礦長記大過直至撤職的處分對排查出的難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,給予生產(chǎn)副礦長撤職直至開除的處分。第二十二條未能充分保證礦井安全、生產(chǎn)所需的人、財、物等資源,及時完成相關工程、落實相關措施,影響到安全生產(chǎn)的,生產(chǎn)副礦長負直接責任。第二十三條未經(jīng)常深入現(xiàn)場,組織開展各類安全檢查活動,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患的,生產(chǎn)副礦長負直接責任。第二十四條對有關職能部門提出的需要解決的安全生產(chǎn)問題,沒有及時協(xié)調(diào)、平衡,消除安全事故隱患的,生產(chǎn)副礦長負直接責任。第二十五條在礦井發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,給予生產(chǎn)副礦長降職、撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第二十六條在事故調(diào)查處理完畢以后,未根據(jù)事故調(diào)查處理決定落實防范措施的,生產(chǎn)副礦長負直接責任。第二十七條在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、安全審查中,授意相關人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,生產(chǎn)副礦長負直接責任。第二十八條礦井發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予生產(chǎn)副礦長降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;2、偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;3、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關情況的。第二十九條有下列行為之一的,給予生產(chǎn)副礦長警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè);2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;3、對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;4、拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第三十條安排未培訓人員上崗作業(yè)的,生產(chǎn)副礦長負直接責任。第三十一條未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)會議,未貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、指令,未分析安全生產(chǎn)中的重大問題和隱患、制定解決措施,生產(chǎn)副礦長負直接責任。第三十二條在組織生產(chǎn)、投產(chǎn)驗收、落實作業(yè)規(guī)程、措施過程中,出現(xiàn)決策失誤導致他人受傷害或損失的,生產(chǎn)副礦長負直接責任。第三十三條礦井越層越界開采、擅自提高開采上限、超核定能力生產(chǎn)的,生產(chǎn)副礦長負主要責任。第三十四條外出期間未明確專人代行職權,進行安全管理交接的,生產(chǎn)副礦長負直接責任。第三十五條在分管科室、區(qū)隊領導人負直接責任的事故中,生產(chǎn)副礦長負領導責任。第三十六條對于上述負直接責任、主要責任、領導責任的,應根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責任。AQ010機電副礦長安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制機電副礦長是煤礦機電、運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)的主要負責人,機電副礦長在礦長領導下,負責機電運輸安全生產(chǎn)工作,按照“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責”的原則,履行安全生產(chǎn)管理職責,對單位機電、運輸系統(tǒng)的工作全面負責。機電副礦長必須熟練掌握煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)知識,依法經(jīng)過培訓,取得安全資格證,切實保證本單位供用電的安全、可靠、穩(wěn)定以及運輸系統(tǒng)的可靠運行。一、崗位責任清單第一條積極配合礦長開展工作,在煤礦機電、運輸系統(tǒng)管理中,必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。組織制定分管部門負責人安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制和操作規(guī)程,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準;負責分管范圍內(nèi)的安全風險分級管控工作,參與審定礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制和規(guī)章制度。第二條組織制定機電、運輸?shù)认到y(tǒng)安全管理規(guī)章制度,并組織實施,組織編制機電設備年度考核管理目標和考核獎罰細則。第三條組織制定機電運輸崗位人員安全培訓計劃,參與機電運輸崗位人員安全培訓。第四條監(jiān)督檢查機電運輸崗位人員接受培訓和持證上崗情況,職業(yè)危害防護設施、用具使用情況。第五條定期組織進行機電、運輸系統(tǒng)的重大安全隱患排查、治理,對排查出來的安全隱患,要保證人員、時間、資金、措施、質(zhì)量“五落實”。第六條負責礦井提升、運輸系統(tǒng)和礦井供電系統(tǒng)的安全可靠。第七條負責礦井提升、運輸設備和主要通風機、壓風機、主排水泵及選煤廠等設備的安全運行。第八條負責局部通風機“三專兩閉鎖”供電和掘進工作面雙風機自動切換安裝工作。第九條組織制定礦井提升、運輸、供電系統(tǒng)技術改造方案。第十條組織制定大型設備安裝、拆除安全技術措施。第十一條組織制定年度機電運輸設備大修和更新計劃;開展礦井停產(chǎn)檢修工作。第十二條負責落實機電運輸設備、材料的檢測檢驗工作;負責機電設備、設施日常檢修、檢查維護工作,及時消除電氣設備失爆、失保等事故隱患。第十三條負責淘汰不符合標準、規(guī)定和規(guī)程要求的機電設備、材料,杜絕非防爆、非阻燃、無煤安標志(MA)的設備、器材、儀器儀表入井。第十四條組織制定極端天氣條件下礦井供電安全保障措施。第十五條組織制定機電運輸事故隱患排查治理方案,并組織實施。第十六條組織開展主副斜井提升、電氣防爆、供用電安全、斜巷運輸?shù)葘m棛z查。第十七條保證煤礦使用的機電設備、設施“產(chǎn)品合格證”“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”“防爆合格證”等齊全。第十八條查處并及時制止違章指揮、違章作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。第十九條開展礦井聯(lián)合排水試驗。第二十條參與安全生產(chǎn)大檢查,開展機電運輸安全生產(chǎn)標準化檢查。第二十一條定期召開機電設備管理工作會議,研究機電設備管理工作中的安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決存在問題,確保安全生產(chǎn)。第二十二條參加安全辦公會議,匯報機電運輸事故隱患,并提出整改方案。第二十三條參與制定礦井年度安全生產(chǎn)計劃。參與應急救援演練;每年組織開展1次礦井無計劃停電應急救援演練。第二十四條參與事故搶險救援,配合事故調(diào)查;按職責權限落實事故防范措施。第二十五條落實機電系統(tǒng)安全風險管控制度。負責機電、運輸專業(yè)及分管范圍內(nèi)的單位安全風險預控管理工作規(guī)劃、實施、督導、考核工作;每旬組織相關人員對分管領域進行1次全面的事故隱患排查,負責分管范圍內(nèi)的專項辨識;組織對分管范圍內(nèi)月度安全風險管控重點實施情況進行定期檢查分析,提出改進完善管控措施;每旬組織對分管范圍內(nèi)的月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,嚴格執(zhí)行煤礦領導帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十六條落實機電系統(tǒng)職業(yè)病危害防治管理制度度。負責機電、運輸專業(yè)及分管范圍內(nèi)的單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作規(guī)劃、實施、督導、考核工作;負責相關職業(yè)衛(wèi)生改進的新設備、新工藝等投入使用;負責針對現(xiàn)場作業(yè)條件改變進行新技術研究;負責分管范圍單位的職業(yè)衛(wèi)生工作監(jiān)督工作。第二十七條落實分管職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。第二十八條嚴格落實礦領導帶班下井制度。第二十九條外出期間必須明確專人代行職權。第三十條必須盡職盡責,杜絕“三違”現(xiàn)象。第三十一條履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。第三十二條完成礦長安排的其他臨時工作。二、責任追究第三十三條有下列行為之一的,給予機電副礦長警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、違章指揮工人或強令工人違章、冒險作業(yè)的;2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;3、對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;4、拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第三十四條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予機電副礦長降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;2、偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;3、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關情況和資料的。第三十五條對機電、運輸系
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