英國代議制講課件

代議制：通過選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。通常以議會（國會）作為代議機(jī)關(guān)。什么是代議制？(P120)專題七近代西方民主政治的確立與發(fā)展一英國代議制的確立和完善

時(shí)間16401649165316601688民主

專制議會國王資產(chǎn)階級和新貴族封建勢力革命開始處死國王建立共和王朝復(fù)辟光榮革命一、英國資產(chǎn)階級革命（前提）材料二：

“光榮革命是英國歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從表面上看似乎一切都沒有變化，只是換了國王，但實(shí)質(zhì)上新國王是議會創(chuàng)造出來的，沒有議會就沒有國王的王位，……既然創(chuàng)造了國王，主權(quán)當(dāng)然在議會了。

----錢乘旦《英國通史》

想一想：光榮革命前后國王權(quán)力的來源發(fā)生了什么變化？材料一：17世紀(jì)初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，國王詹姆士一世和查理一世標(biāo)榜“君權(quán)神授”，并宣稱議會的權(quán)力來自國王?！熬龣?quán)神授”議會決定二、英國君主立憲制的確立什么是君主立憲制？

19世紀(jì)英國憲法權(quán)威W.白芝浩特說：“如果上下兩院做出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！?/p>

QueenVictoria（1819---1901）1689年《權(quán)利法案》1701年《王位繼承法》二、英國君主立憲制的確立（確立）《權(quán)利法案》1凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。

……3設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。4凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。

……6除經(jīng)議會同意之外，平時(shí)在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。限制了國王哪些權(quán)力？立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)《權(quán)利法案》8議會議員之選舉應(yīng)是自由的。9議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。

……13為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會。保證了議會哪些權(quán)利？選舉權(quán)言論自由權(quán)

集會權(quán)國王議會權(quán)利法案權(quán)利法案國王權(quán)利法案議會國王議會議會權(quán)力高于王權(quán)議會下面哪一組分析與《權(quán)利法案》、《王位繼承法》頒布前后的史實(shí)相符合？ABC司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)1.《權(quán)利法案》、《王位繼承法》--------奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)國王國王二、英國君主立憲制的確立2.責(zé)任內(nèi)閣制的形成和完善-----君主立憲制最終確立小密室里發(fā)生的那些事……內(nèi)閣的原意為密室（cabinet），早期是指國王召集親信大臣商議國家機(jī)密的秘密小房間，威廉三世經(jīng)常召集幾位重要的樞密大臣在一個(gè)小密室中商討國家大事。威廉三世威廉三世：內(nèi)閣逐漸取代了樞密院，成了國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)喬治一世

漢諾威王朝時(shí)期，德國人喬治一世統(tǒng)治英國13年。但他不會說英語，又不熟悉英國的政風(fēng)民情。作為外國人，即使想改變政治制度也無從下手，于是他很明智，樂得做一個(gè)安樂天子，便放手讓大臣代他去料理國事，自己什么也不管，掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會議逐漸由國王主持轉(zhuǎn)向由財(cái)政大臣主持。下院多數(shù)黨領(lǐng)袖羅伯特?沃波爾實(shí)際上成為英國第一任首相，內(nèi)閣制逐漸成形。

——摘編自錢乘旦《英國通史》（2)喬治一世：開創(chuàng)國王不參加內(nèi)閣會議的先例(3）1721年：沃波爾開創(chuàng)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例

1782年，因美國獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利的沖擊，議會通過對內(nèi)閣的不信任案，?？怂埂Z思內(nèi)閣被迫辭職。

1783年24歲的小威廉·皮特出面組閣，贏來了議會的一片嘲諷之聲，下院多數(shù)議員反對國王“把國家委托給一個(gè)小學(xué)生來管理”。但血?dú)夥絼偟男∑ぬ匾髧踅馍⒆h會重新選舉，結(jié)果在上院貴族的支持下，他大獲全勝，得到新議會支持，并在大選中取得勝利，鞏固了首相權(quán)力。（4)后來逐漸形成這樣的慣例：如內(nèi)閣得不到議會下院支持，首相必須辭職或解散下院提前大選，由新選出的下院決定內(nèi)閣的去留。實(shí)戰(zhàn)演練國王

議會

首相

內(nèi)閣多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣共進(jìn)退（統(tǒng)而不治）（政府首腦）（國家元首）（權(quán)力中心）英國君主立憲制的特點(diǎn)

負(fù)責(zé)

在1832年議會改革前，英國的議會選舉仍實(shí)行中世紀(jì)沿襲下來的選舉制度，伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，英國許多地區(qū)和城鎮(zhèn)衰落，人口銳減，變成“衰敗市鎮(zhèn)”，但仍保持一律選派兩名議會代表的傳統(tǒng)權(quán)利，而新興工業(yè)城市卻無權(quán)選派代表。18世紀(jì)60年代起，英國工業(yè)資產(chǎn)階級掀起了爭取選舉權(quán)的激進(jìn)運(yùn)動。……1832年議會通過改革法案：取消和減少已經(jīng)衰落選區(qū)的議會代表席位，把它們的席位轉(zhuǎn)給新興工業(yè)城市；降低選民的財(cái)產(chǎn)資格……。英國選民增加了22萬人，城市資產(chǎn)階級者占18萬。三、選舉權(quán)的擴(kuò)大（完善）思考:1832年議會改革的原因有哪些？改革使英國的議會制度發(fā)生了哪些變化？有何政治影響？1、原因：

弊端嚴(yán)重。

的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使工業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大；2、內(nèi)容：降低選民的

；重新

。3、影響：_獲得了更多參政權(quán)和選舉權(quán)，擴(kuò)大了議會的民主基礎(chǔ)。原有的選舉制度工業(yè)革命選民的財(cái)產(chǎn)資格限制劃分選區(qū)和分配議席工業(yè)資產(chǎn)階級2、發(fā)展——責(zé)任內(nèi)閣制（CabinetSystem）的形成代議制的確立過程1、確立標(biāo)志——限制王權(quán)的法案：《權(quán)利法案》3、完善——議會選舉規(guī)則的制定：1832年議會改革4．強(qiáng)化——議會中的“第三院”：內(nèi)閣權(quán)力膨脹思考:為什么把內(nèi)閣稱做英國議會中的“第三院”？結(jié)合史實(shí)，談?wù)剝?nèi)閣所掌控權(quán)力的演變？立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、行政權(quán)國王議會內(nèi)閣“光榮革命”后19世紀(jì)70年代后在我國明朝時(shí)期，明成祖即位后開始設(shè)立“內(nèi)閣”，從而使中國古代的內(nèi)閣制度正式確立；而在18世紀(jì)，英國的責(zé)任內(nèi)閣制也逐漸形成并發(fā)展。請思考：18世紀(jì)英國的內(nèi)閣制與中國的內(nèi)閣制有什么不同？思維拓展：英國：內(nèi)閣沒有實(shí)權(quán)，只負(fù)責(zé)日常事務(wù)。君主專制，大權(quán)獨(dú)攬。內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，不對君主負(fù)責(zé)。君主“統(tǒng)而不治”，虛有其位。中國：中英兩國政治制度比較中國英國國體政體政黨制度立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)國家元首人民民主專政君主立憲制人民代表大會制資產(chǎn)階級專政中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度兩黨制全國人大與其常務(wù)委員會議會國務(wù)院國家主席內(nèi)閣（首相）國王1、有人說：17世紀(jì)末的英國國王開始被套上“緊箍咒”。這里的“緊箍咒”主要指A.光榮革命的勝利

B.《權(quán)利法案》的頒布C.責(zé)任內(nèi)閣制的形成

D.進(jìn)行議會改革2、“議會除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之外，能夠做一切的事情”；“英國革命前是國王的議會，革命后是議會的國王”。上述兩則材料所反映的共同主題是A．議會權(quán)力至高無上

B．議會與國王權(quán)力平等C．王權(quán)大于議會的權(quán)力

D．議會受到內(nèi)閣的制約3、“他們在財(cái)富上有雄厚的實(shí)力，在政治上卻毫無地位，……工業(yè)城市曼徹斯特和伯明翰等在國會中并無代表權(quán)，他們不得擔(dān)任公職，子弟也不得入牛津及劍橋讀書?！边@種狀況引發(fā)的運(yùn)動的最終結(jié)果是

A.無產(chǎn)階級贏得被選舉權(quán)