國有企業(yè)成本核算的原則與優(yōu)化

國有企業(yè)和民營企業(yè)存在許多相似的問題，都要求通過企業(yè)運(yùn)作取得效益來達(dá)到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這也表明企業(yè)應(yīng)該在增加經(jīng)濟(jì)效益方面制定合理的政策措施，并及時(shí)進(jìn)行成本核算工作。成本核算的最終結(jié)果是國有企業(yè)制定經(jīng)營目標(biāo)和政策的基礎(chǔ)依據(jù)，同企業(yè)的發(fā)展具有緊密聯(lián)系。就我國國有企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)核算中必然會(huì)涉及核算范疇和核算方式，這就要求國有企業(yè)采用科學(xué)的成本核算方式，確定成本核算范疇，并采取切實(shí)可行的核算措施，以推動(dòng)國有企業(yè)的長期發(fā)展。但是，由于目前大多數(shù)國有企業(yè)本身的歷史性原因，在開展核算業(yè)務(wù)過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)諸多困難，所以國企要開展對(duì)成本核算的優(yōu)化。一、國有企業(yè)成本核算的概念成本核算工作是我國國有企業(yè)管理工作中的核心組成部分，成本核算水平的高低、核算方式的選取、核算工作范圍的設(shè)定以及核算成果的準(zhǔn)確性，均會(huì)對(duì)核算工作的實(shí)質(zhì)進(jìn)展產(chǎn)生直接的影響，進(jìn)而對(duì)國有企業(yè)管理層的決策與制定也產(chǎn)生了一定的影響，從中可以了解核算工作的重要性。國有企業(yè)中的核算工作主要是指企業(yè)在經(jīng)營管理階段，通過詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和分析由企業(yè)所進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)、管理活動(dòng)等各種活動(dòng)所形成的各種費(fèi)用資料，在分析統(tǒng)計(jì)過程中，國有企業(yè)的核算人員首先要分類整理有關(guān)的成本資料數(shù)據(jù)，并對(duì)它們進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，最后根據(jù)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行綜合分析。一般情況下，核算結(jié)果由企業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)營金額、總成本和經(jīng)營成本費(fèi)用等一系列信息所構(gòu)成。核算結(jié)果是為企業(yè)經(jīng)營管理者提供成本信息的主要手段，如果企業(yè)一旦發(fā)生了經(jīng)營問題，在核算中就能夠分辨出問題的根源，這樣就能夠及時(shí)地制定補(bǔ)救措施，從而減少企業(yè)經(jīng)營的損失。準(zhǔn)確有效的成本核算可以為企業(yè)管理者提供生產(chǎn)經(jīng)營信息，幫助企業(yè)管理人員制定準(zhǔn)確的生產(chǎn)決策；有效的成本核算可以幫助企業(yè)采購部門制定合理的采購計(jì)劃，這樣可以節(jié)約一定的采購資金。二、國有企業(yè)成本核算的原則所謂的成本核算工作，便是通過核算企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)所有經(jīng)營活動(dòng)所消耗的總資本，并在此過程中首先對(duì)所有資本進(jìn)行劃分，然后再對(duì)其進(jìn)行核算，而核算成果必須涵蓋企業(yè)總成本、成本、費(fèi)用等，而這些成果將成為國有企業(yè)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)的制定、進(jìn)行重大決策活動(dòng)時(shí)的重要參照依據(jù)。國有企業(yè)之所以開展成本核算工作，是為了在提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展，所以國有企業(yè)在進(jìn)行成本核算工作時(shí)應(yīng)堅(jiān)持全面性原則、經(jīng)濟(jì)性原則以及權(quán)責(zé)性原則。（一）全面性原則國有企業(yè)所開展的成本管理工作將會(huì)涉及多個(gè)方面，所以對(duì)內(nèi)部影響進(jìn)行考慮的同時(shí)，還需要對(duì)其予以全面系統(tǒng)性地總結(jié)分析，站在不同的角度上、層次上展開工作，確保在不影響工作進(jìn)程的條件下加強(qiáng)成本控制力度，實(shí)現(xiàn)成本核算工作效率與質(zhì)量的提高。（二）經(jīng)濟(jì)性原則國有企業(yè)要想使自身經(jīng)濟(jì)效益有所提高，在成本核算工作過程中需要對(duì)影響經(jīng)濟(jì)效益提升的一系列因素進(jìn)行全方位考慮，主要包括國家利益、整體利益以及局部利益。不僅如此，國有企業(yè)還應(yīng)該及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)效率、質(zhì)量成本與產(chǎn)品質(zhì)量間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步在保證產(chǎn)品質(zhì)量的條件下對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行科學(xué)合理控制，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。（三）權(quán)責(zé)性原則國有企業(yè)在開展成本核算工作時(shí)需要遵循權(quán)責(zé)性原則，其目的是降低因企業(yè)內(nèi)部員工混雜、工作指向性不清晰造成錯(cuò)誤操作的發(fā)生概率。國有企業(yè)實(shí)施成本核算工作時(shí)應(yīng)對(duì)相關(guān)工作人員明確工作職責(zé)，同時(shí)建立較為健全的績效獎(jiǎng)懲機(jī)制。三、國有企業(yè)成本核算的優(yōu)化對(duì)策（一）加強(qiáng)國有企業(yè)成本核算意識(shí)國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成本核算意識(shí)，企業(yè)的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)做好自身的帶頭模范作用，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的現(xiàn)代管理理念與管理方法，并將其充分運(yùn)用到企業(yè)成本核算工作中，進(jìn)一步培養(yǎng)國有企業(yè)整體員工的成本核算意識(shí)。與此同時(shí)，國有企業(yè)還應(yīng)該為員工營造良好的工作氛圍，例如營造“成本至上”的工作環(huán)境以確保成本核算工作的順利開展。不僅如此，國有企業(yè)還需要積極開展理論性知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)與工作交流活動(dòng)，提高企業(yè)整體員工對(duì)成本核算工作的認(rèn)知度，以便于為成本核算工作的全面推進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)成本核算工作的意識(shí)，一方面可以在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下降低國有企業(yè)的投入成本，另一方面能夠使國有企業(yè)自身綜合管理能力有所增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展[1]。（二）完善國有企業(yè)成本核算體系國有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建科學(xué)完善的成本核算體系，企業(yè)管理人員應(yīng)圍繞我國市場需求與會(huì)計(jì)管理制度對(duì)成本核算制度中的工作崗位分工和工作職責(zé)加以明確，促使成本核算制度的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性能夠得到提升，以便于為開展成本核算工作提供扎實(shí)的制度保證。另外，國有企業(yè)還應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督管理制度予以健全，進(jìn)一步為開展成本核算工作提供切實(shí)可行的監(jiān)督與管理。就比如說，對(duì)于成本核算周期而言，國有企業(yè)可以將其從一年縮短至一月，負(fù)責(zé)核算的工作人員每個(gè)月開展成本核算的工作報(bào)告。通過這種方式，既能夠讓核算人員年底時(shí)的工作量有所減少，還能增強(qiáng)國有企業(yè)開展成本核算工作的公開性、透明性，有效保證成本核算的工作質(zhì)量和工作效率，推動(dòng)我國國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。（三）健全國有企業(yè)成本核算結(jié)構(gòu)與市場經(jīng)濟(jì)下中小企業(yè)成本核算方式相比，基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的國有企業(yè)成本核算方式與其有著明顯的區(qū)別，主要表現(xiàn)在成本核算的結(jié)構(gòu)關(guān)系中。我國國有企業(yè)的成本核算結(jié)構(gòu)通常是由國企中成本核算機(jī)制的管理部門、執(zhí)行部門、技術(shù)部門、審計(jì)部門以及考核部門構(gòu)成，其中管理部門主要是由國有企業(yè)的法人、內(nèi)部財(cái)務(wù)部門的經(jīng)理或總監(jiān)以及各個(gè)職能部門中的經(jīng)理與總監(jiān)組成，其工作是負(fù)責(zé)制定國有企業(yè)中的成本核算制度，并對(duì)成本核算政策內(nèi)容進(jìn)行確定；執(zhí)行部門主要負(fù)責(zé)處理以行政部門為核心的各個(gè)部門中收支數(shù)據(jù)的分析工作以及成本核算工作；技術(shù)部門則是負(fù)責(zé)采集整理國有企業(yè)各部門中的成本核算信息，并為成本核算工作的執(zhí)行部門提供信息技術(shù)上的保障；審計(jì)部門是確保技術(shù)部門所采集成本核算信息的完整程度，并對(duì)執(zhí)行部門的執(zhí)行率進(jìn)行檢查；而考核部門負(fù)責(zé)對(duì)國有企業(yè)各個(gè)部門的成本控制結(jié)果進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，并全面制定績效獎(jiǎng)懲制度。由此可見，國有企業(yè)優(yōu)化成本核算工作中最為關(guān)鍵的任務(wù)就是將成本核算結(jié)構(gòu)予以健全[2]。（四）嚴(yán)格管控各項(xiàng)費(fèi)用審核工作目前國有企業(yè)對(duì)成本資料進(jìn)行分析、綜合的主要方法便是對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審查，經(jīng)過費(fèi)用審查工作可以在一定程度上對(duì)今后的核算管理工作提供方便。具體來說：首先，國有企業(yè)在進(jìn)行成本費(fèi)用的審查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定審查標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)制定工作主要由國有企業(yè)組成的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)，需要首先對(duì)已制定的考核標(biāo)準(zhǔn)加以可行性論證，并在企業(yè)實(shí)際工作流程中加入企業(yè)成本費(fèi)用考核工作中，以及時(shí)完善考核標(biāo)準(zhǔn)中所出現(xiàn)的種種問題。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)對(duì)成本費(fèi)用考核工作的監(jiān)管力度，以確保國有企業(yè)對(duì)成本費(fèi)用的考核工作在企業(yè)全面監(jiān)管的基礎(chǔ)上順利完成，從而使得企業(yè)成本費(fèi)用考核工作能夠依據(jù)企業(yè)極為嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度進(jìn)行。再者，在國有企業(yè)內(nèi)部開展成本核算工作時(shí)必須對(duì)核算的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致劃分，在通常情況下可將其分成三類，分別為項(xiàng)目成本、企業(yè)成本核算和部門成本核算，國有企業(yè)必須對(duì)于上述的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全部采集，并進(jìn)行梳理、分類。除此以外，在國有企業(yè)中的各個(gè)部門，還必須對(duì)企業(yè)成本核算工作負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任，全面掌握部門成本費(fèi)用的相關(guān)信息，進(jìn)而使國有企業(yè)成本費(fèi)用審核工作難度得到一定程度的降低[3]。（五）提高成本核算方法的科學(xué)性國有企業(yè)應(yīng)及時(shí)完善成本核算內(nèi)容。伴隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與科技的大力發(fā)展，國有企業(yè)成本核算內(nèi)容正在朝著信息化的發(fā)展方向前進(jìn)，而信息化的迅速發(fā)展雖然使成本核算工作效率有所提高，但也在一定程度上加劇了國有企業(yè)成本管理工作的風(fēng)險(xiǎn)，所以國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本核算工作的監(jiān)管，加深企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員自身的責(zé)任意識(shí)。在現(xiàn)階段信息化管理模式下，國有企業(yè)的成本管理將更加強(qiáng)調(diào)成本核算內(nèi)容的現(xiàn)代性，因?yàn)楫?dāng)前國有企業(yè)核算方式還涉及了企業(yè)的營銷、管理、制造等許多環(huán)節(jié)的內(nèi)容，這些環(huán)節(jié)中的內(nèi)容也必須融入企業(yè)成本管理的內(nèi)容之中。不僅如此，國有企業(yè)還必須通過切實(shí)可行的管理辦法提高核算方式的創(chuàng)新性，主要體現(xiàn)在兩方面：一是在核算中必須納入一切實(shí)際需要計(jì)算的成本內(nèi)容，如國有企業(yè)的固定資產(chǎn)；二是選用較為合理的核算方法，由于國有企業(yè)本身的發(fā)展情況并不相同，所經(jīng)歷的發(fā)展階段也具有一定的差異，所以對(duì)于核算的方式也應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，才能提高核算工作的實(shí)效性。比如說將能源單耗作為指標(biāo)體系，根據(jù)能源單耗的各方面影響因素對(duì)制約節(jié)能的各種因素加以控制，并積極研究發(fā)展節(jié)能技術(shù)，從而加強(qiáng)了能源管理工作，同時(shí)在某國有企業(yè)實(shí)施過程中，還必須對(duì)能源管理效果予以關(guān)注，減少其對(duì)能源單耗所產(chǎn)生的負(fù)面影響，從而根據(jù)中國能源工業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和中小企業(yè)的實(shí)際情況，提出了可行的核算辦法[4]。（六）完善成本核算工作相關(guān)制度國有企業(yè)開展成本核算管理工作應(yīng)重點(diǎn)對(duì)成本核算管理制度加以完善，通過對(duì)管理制度的進(jìn)一步完善給核算人員提出了更加專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程，可以促進(jìn)國有企業(yè)人員的工作效率和工作品質(zhì)提高。要想真正做到企業(yè)成本管理體系的健全，國有企業(yè)應(yīng)該做好如下兩方面工作：一是對(duì)國有企業(yè)當(dāng)前的管理制度框架來說，國企應(yīng)該借鑒國際相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，將企業(yè)當(dāng)前的社會(huì)市場需求與管理工作需要加以完善整合，從而建立出與企業(yè)管理需要相統(tǒng)一的成本管理體系，并進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，使之形成管理工作的基本指導(dǎo)思想，使得企業(yè)職工都能夠根據(jù)操作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本職工作管理。二是，國有企業(yè)還應(yīng)該合理使用內(nèi)部管理工具，將企業(yè)分管成本工作和管理其他項(xiàng)目的人員職責(zé)加以明確，堅(jiān)持企業(yè)不相容崗位相互分離的原則，并鼓勵(lì)工作人員應(yīng)積極進(jìn)行協(xié)調(diào)合作，確保國有企業(yè)各個(gè)部門工作開展的有序性。另外，由于成本核算管理制度是促進(jìn)成本核算工作順利開展的關(guān)鍵，所以國有企業(yè)在實(shí)施成本核算工作時(shí)應(yīng)結(jié)合具體情況，將成本核算管理制度中的內(nèi)容進(jìn)行完善，確保成本核算管理制度可以發(fā)揮最大作用。國有企業(yè)的管理層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本核算管理制度的重視，對(duì)當(dāng)前市場環(huán)境的變化予以高度關(guān)注，并適當(dāng)借鑒其他相同類型企業(yè)所制定成本核算管理制度的經(jīng)驗(yàn)，并以自身會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，將成本核算管理制度進(jìn)行健全，同時(shí)還需要加大對(duì)成本核算管理制度的執(zhí)行性，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理制度對(duì)成本核算工作的約束作用[5]。（七）擴(kuò)大國有企業(yè)成本核算范圍將國有企業(yè)中核算工作的適用范圍進(jìn)行拓展，是為了結(jié)合當(dāng)前我國國有企業(yè)規(guī)模不斷增加的實(shí)際問題而制定的有效改進(jìn)措施，并由此來確保國有企業(yè)的核算內(nèi)容沒有發(fā)生遺漏的狀況，從而增強(qiáng)了核算結(jié)論的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。所以，在現(xiàn)實(shí)的操作過程中，要想進(jìn)一步拓展核算范圍，我國國有企業(yè)就應(yīng)該做好如下的三個(gè)方面工作：第一，在國有企業(yè)進(jìn)行核算工作之前，就應(yīng)該做好對(duì)有關(guān)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息的處理工作，換句話說也就是了解國有企業(yè)現(xiàn)階段內(nèi)部經(jīng)營管理信息和內(nèi)外部狀況，從而對(duì)經(jīng)營費(fèi)用的主要來源進(jìn)行明確，并根據(jù)內(nèi)外部狀況對(duì)國有企業(yè)今后拓展經(jīng)營管理內(nèi)容和成本核算工作的具體內(nèi)容做出了確定。第二，在擴(kuò)大國有企業(yè)成本核算范圍的同時(shí)，還應(yīng)該具備成本核算工作是有主次之分的意識(shí)，適當(dāng)將部分資源放在較為重要業(yè)務(wù)的成本核算工作中，并詳細(xì)做好對(duì)成本信息數(shù)據(jù)的分析工作，保證成本核算工作的完整性與全面性。第三，為提高企業(yè)核算工作的系統(tǒng)性和全面性，作為國有企業(yè)在進(jìn)行核算管理工作時(shí)應(yīng)合理使用信息管理系統(tǒng)，