【河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展問題及優(yōu)化建議分析8400字（論文）】

河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展問題及完善對策研究目錄TOC\o"1-3"\u1前言 前言在我國政府認(rèn)真負(fù)責(zé)的帶領(lǐng)下，河北省縣域經(jīng)濟的發(fā)展進程也在加快，可是河北省內(nèi)的不發(fā)達城鎮(zhèn)的發(fā)展速度非常緩慢。近幾年來，河北省縣域經(jīng)濟的發(fā)展過程一直很好，因此政府提出把縣域經(jīng)濟作為全省經(jīng)濟發(fā)展的支點，頒發(fā)鼓勵性政策，發(fā)布擴大權(quán)利增強縣域發(fā)展改革。通過本文對河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及其原因進行研究分析，找到適當(dāng)?shù)慕鉀Q問題的策略方法，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開拓老百姓的就業(yè)道路；建設(shè)具有特色型的產(chǎn)業(yè)；加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展改革，減輕農(nóng)民和企業(yè)資金籌集不容易的問題；努力改善縣域生存環(huán)境；創(chuàng)建帶有國際競爭力的團體等。2河北省縣域經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀河北省所管轄的范圍內(nèi)共包括136個縣（市），其縣域經(jīng)濟總量達到了全省經(jīng)濟總量的70%，在全國占很重要的位置。河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展不僅有物產(chǎn)資源豐富的強縣，還有農(nóng)業(yè)特色縣等。近幾年來，河北省縣域經(jīng)濟的發(fā)展范圍在不斷擴大，縣域經(jīng)濟發(fā)展能力也在逐步增強，其競爭實力也在不斷提升。表12016年河北省特色產(chǎn)業(yè)名縣特色產(chǎn)品名稱辣椒化工新材料休閑食品紡織體育用品絲網(wǎng)縣（市）雞澤縣磁縣定興縣蠡縣定州市安平縣省內(nèi)排名123456注：數(shù)據(jù)來源于新浪網(wǎng)/zimeiti/2017-05-10/detail-ifyeycfp9446399.d.html?from=wap從表1中可以看出，河北省縣域經(jīng)濟根據(jù)自身現(xiàn)有的優(yōu)勢條件去進行發(fā)展，例如雞澤縣的辣椒，辣椒的發(fā)展使雞澤縣在河北省特色產(chǎn)業(yè)名縣中占第一位，磁縣的化工新材料占第二位，定興縣的休閑食品占第三位。因此發(fā)展當(dāng)?shù)靥赜械漠a(chǎn)品不僅可以增加當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟收入，也可以推動河北省的全面發(fā)展。表22015年河北省縣域經(jīng)濟競爭力排名全國排名省內(nèi)排名縣（市）291三河縣532正定縣573固安縣1204遷安市1405遷西縣1426遵化市1497武安市注：數(shù)據(jù)來源于《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告》在表2中我們可以看出，在前一百強名單中，河北省三河、正定和固安三縣(市)均上榜，分別位列29位、53位和57位。河北省18個縣(市)進入全國縣域經(jīng)濟競爭力400強。河北省縣域經(jīng)濟的發(fā)展前景非常光明。3河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題3.1河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展的特色不鮮明3.1.1各地特色產(chǎn)業(yè)不突出盡管河北省的有特色的產(chǎn)業(yè)在整體上來說有了進一步的發(fā)展，各地特色產(chǎn)業(yè)不突出，導(dǎo)致缺少綜合能力尤其突出的產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)不突出會使企業(yè)的經(jīng)濟實力底下。河北省的縣域經(jīng)濟在發(fā)展中缺少特色產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)，在各個方面都有體現(xiàn)，比如，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平急需提升，基數(shù)少、范圍小、特色產(chǎn)品還沒有建立一個健全的等級標(biāo)準(zhǔn)、管理落后、技術(shù)層次低、品牌效應(yīng)不高、行業(yè)名聲不好、競爭力不強，從而使縣域經(jīng)濟得發(fā)展沒有得到強大的工業(yè)來幫扶。3.1.2龍頭企業(yè)的帶動力缺乏龍頭企業(yè)的實力在我們大家眼中是有目共睹的，龍頭企業(yè)的發(fā)展對我們經(jīng)濟的發(fā)展有很大的帶動作用。但是河北省縣域經(jīng)濟的發(fā)展過程中出現(xiàn)很多分散的產(chǎn)業(yè)，和發(fā)達的地方相比依然有很大距離。中小企業(yè)因為沒有龍頭企業(yè)的帶動作用，缺乏龍頭企業(yè)的指引作用和龍頭企業(yè)的帶動作用，那么就不容易達到聚集生產(chǎn)的效果，使生產(chǎn)的效益不理想，另外大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品有貼牌現(xiàn)象，嚴(yán)重影響縣域經(jīng)濟的發(fā)展。龍頭企業(yè)因為有資金、信息、員工等限制條件，在短時間內(nèi)不容易發(fā)展起來。多數(shù)龍頭企業(yè)本身的不足，融資能力不強，很不容易實現(xiàn)大范圍擴張和改進技術(shù)；流通慢的信息，導(dǎo)致企業(yè)對市場行情和供求變化的不順暢，老百姓文化水平低，生產(chǎn)與加工之間的關(guān)系并不是很密切，散落在各個地方的小企業(yè)都在各自生產(chǎn)，導(dǎo)致工作效率低，銷售量少，商品賣不出去，浪費資源，致使利益不高。3.1.3知名品牌少，影響力小在這個與時俱進的時代里，品牌的名氣漸漸的對我們經(jīng)濟的發(fā)展也有了很大的影響。河北省縣域經(jīng)濟的品牌思想不高漲、發(fā)展速度慢。在當(dāng)代，品牌競爭的趨勢越發(fā)激烈，品牌不僅表示一種地位與品位，還表示了技術(shù)的內(nèi)在與創(chuàng)新的力度，在一定程度上還限定了產(chǎn)業(yè)的方向。在一定程度上，當(dāng)前河北省的自己品牌的發(fā)展前景并不樂觀，有影響力的品牌很少，另外品牌的名氣存在的時間很短，對經(jīng)濟的更好的發(fā)展沒有較強的說服力。根據(jù)相關(guān)新聞報道，河北省的知名品牌少對經(jīng)濟的發(fā)展有負(fù)面影響，使縣域經(jīng)濟在品牌界的發(fā)展空間受到很大的限制，從而使得不利于經(jīng)濟的發(fā)展。3.2各地縣域經(jīng)濟發(fā)展明顯不均衡3.2.1強縣與弱縣之間差為了更好地發(fā)展縣域經(jīng)濟，就需要距明顯協(xié)調(diào)好經(jīng)濟強縣與弱縣之間的關(guān)系。很多研究縣域經(jīng)濟的經(jīng)濟學(xué)家們提出，這種不平衡的發(fā)展現(xiàn)象的存在必然會影響縣域經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。依照這個觀點，發(fā)展強縣經(jīng)濟的同時，還要兼顧到弱縣經(jīng)濟的效益，否則就會使強縣與弱縣之間的矛盾更加突出。例如廊坊市的三河市和永清市，唐山市的遷西縣和玉田縣，邯鄲市的涉縣和魏縣，它們之間的經(jīng)濟發(fā)展就有很大的差距。3.2.2地理位置的差異性一個地方的經(jīng)濟發(fā)展與其所在的地理環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)、所擁有的資源等因素的不同而有所不同，因此區(qū)域性就成了縣域經(jīng)濟的特有標(biāo)志。城市與郊縣、陸地與海洋的縣域經(jīng)濟都會有一定的不同，原因也是不一樣的，經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展前景、發(fā)展條件在某方面有差異。河北省許多地域與津、京相環(huán)繞，臨近海邊，縣域經(jīng)濟的發(fā)展會受到一定的帶動作用。根據(jù)我省30多個強縣的布局來看，京津鄰邊和沿?？h市所涉及的比重突出。3.2.3地方政府之間的競爭地方政府之間的競爭涉及范圍很廣，它不僅是全球各國中的一種普遍的現(xiàn)象，也在我們國家中充當(dāng)一個非常重要的角色。政府競爭存在兩面性，積極的競爭力量能使競爭秩序得以有序治理，對經(jīng)濟的發(fā)展有好處。而不當(dāng)?shù)母偁幏绞骄蜁_亂競爭秩序，對經(jīng)濟的發(fā)展有制約影響。所以，地方政府競爭使得政府經(jīng)濟隨之變動，一方面使經(jīng)濟得到了更好地發(fā)展，另一方面地方政府也會在尋求利益的同時破壞整體利益。3.3可持續(xù)發(fā)展遭到威脅3.3.1資源短缺同經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾當(dāng)前，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，環(huán)境污染現(xiàn)狀的惡化也在提醒著我們要協(xié)調(diào)發(fā)展。處理好它們之間的關(guān)系自然而然就成了一個大難題。我們開發(fā)利用資源這么久以來，在無形之中使生存環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。隨著社會經(jīng)濟不斷進步的情況下，對資源的使用力度也在不斷加大。人們這種開采資源意識，環(huán)境保護意識的不強與經(jīng)濟的快速發(fā)達呈反比。隨著時間的流逝，導(dǎo)致大量不可再生資源的枯竭，出現(xiàn)溫室效應(yīng)，綠色植物不斷被縮減，造成大量土地流失。我們將要有更大的資源使用壓力。在資源稀缺成為經(jīng)濟的重要一部分，資源爭奪越來越激烈的趨勢下，我們必須要有憂患意識，時刻要落實可持續(xù)發(fā)展觀、保障國家經(jīng)濟安全、保障資源不浪費等方面。3.3.2環(huán)境污染嚴(yán)重目前河北省經(jīng)濟發(fā)展迅速，進而使河北省的環(huán)境遭到破壞的幾率大大增加，環(huán)境污染現(xiàn)象到處可見，特別是近十年來，環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，環(huán)境污染涉及的范圍也越來越廣，損失越來越大。

少部分縣域只強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展和吸引外資的幅度，而忘記了保護環(huán)境。有的地方肆無忌憚的開采資源，使得資源大量流失和浪費。就因為他們沒有正確的可持續(xù)發(fā)展觀，以破壞環(huán)境為代價來進行縣域經(jīng)濟的發(fā)展，沒有達到發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護的有效統(tǒng)一。3.4縣域經(jīng)濟發(fā)展動力不足，缺乏內(nèi)在活力3.4.1民營企業(yè)發(fā)展不充分底層領(lǐng)導(dǎo)還是習(xí)慣干預(yù)經(jīng)濟的發(fā)展，習(xí)慣在經(jīng)濟發(fā)展中用前期監(jiān)管代替后期管理，這些都限制了民營企業(yè)的進步。民營企業(yè)發(fā)展不充分的原因有：經(jīng)濟實力弱，有很多的企業(yè)尚未達到單一經(jīng)營向聚集化轉(zhuǎn)變，技術(shù)能力不足，對外競爭呈現(xiàn)弱勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有特色，經(jīng)營效益不達標(biāo)。隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟競爭的形式越來越嚴(yán)峻的情況下，還有一些地區(qū)仍然出現(xiàn)為了完成任務(wù)而去完成任務(wù)。為了能按時完成工作，大家都在爭搶著招商引資，有很多新開發(fā)企業(yè)由于經(jīng)驗不足，經(jīng)營效果不佳，對經(jīng)濟發(fā)展的正面影響力低下，出現(xiàn)引資不增稅的局面。3.4.2基層政府的監(jiān)管不足近幾年來，基層政府的監(jiān)管力度的加強，做出了一些不可否認(rèn)的政績，在管理的問題上，人治觀念依然存在；在管理要求上，權(quán)利的實施沒有得到很好的使用，權(quán)利與責(zé)任沒有合理的結(jié)合，按照法律進行行政工作的能力不足，基層政府按照法律法規(guī)處理行政工作的激勵機制和處罰制度都沒有完全完善，致使基層政府沒有把按照法律法規(guī)辦理行政事務(wù)放到重要的位置；在行政管理制度上的問題上，依然有很多不足的地方，使濫用職權(quán)的事件越來越泛濫。其中基層政府在發(fā)展過程中有不可磨滅的功勞，同時基層政府仍然存在著很多的不足，束縛了縣域經(jīng)濟的發(fā)展進程?；鶎诱ぷ魅栽诒粍雍蛡€別企業(yè)上停滯不前，缺少有明確的分類服務(wù)方法。3.4.3企業(yè)人才短缺許多中小企業(yè)在人才管理的制度上還沒有一套比較科學(xué)的體系，沒有正確的考核方向和晉升空間，在人才的安排上是隨意的，并未達到人才的優(yōu)化結(jié)合，對員工的管理沒有指定的規(guī)定。一些企業(yè)由于自己的經(jīng)驗不足，導(dǎo)致自己公司或者企業(yè)的政策還不夠完善，沒有比較系統(tǒng)性的管理方法，缺少對員工的培訓(xùn)或者考核機制，有的人才是，員工沒有可以展示自己才華的舞臺，員工也很難提升自己的專業(yè)水平，員工在自己的平臺上沒有得到滿意的施展，企業(yè)的發(fā)展前景是不光明的，一些人才覺得這個平臺不適合自己，因此流失也就是自然而然的現(xiàn)象了。另一方面，公司文化的不更新，使公司在社會上脫節(jié)，沒有更好地發(fā)展空間。4針對河北省縣域經(jīng)濟出現(xiàn)的問題提出的措施與建議4.1加大支柱產(chǎn)業(yè)扶持力度，增強縣域經(jīng)濟實力4.1.1培植特色產(chǎn)業(yè)，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)各級政府為了能更好的建設(shè)縣域經(jīng)濟，就要大力培植特色產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，政府要根據(jù)自身區(qū)域的獨有特色，把能利于發(fā)展縣域特色經(jīng)濟的資源利用好，但是發(fā)展特色經(jīng)濟并不都是一帆風(fēng)順的，根據(jù)當(dāng)?shù)氐男枨螅?dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗，要做到縣域經(jīng)濟與特色經(jīng)濟相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展?？h域經(jīng)濟是小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)的建設(shè)對發(fā)展縣域經(jīng)濟起重要的作用，小城鎮(zhèn)發(fā)展好了，縣域經(jīng)濟的發(fā)展肯定也會有大的進步。所以，在縣域經(jīng)濟得到更好發(fā)展地條件下去發(fā)展城鎮(zhèn)，縣域經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)特色上的發(fā)展進度直接影響小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展方向，加快城鎮(zhèn)與特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。4.1.2加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度發(fā)展縣域經(jīng)濟必須要有龍頭企業(yè)的扶持作用，龍頭企業(yè)的帶動作用直接影響縣域經(jīng)濟之后更快更好地發(fā)展，所以就要在經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展的前提下，去大力的調(diào)動龍頭企業(yè)的積極性，完善龍頭企業(yè)的管理制度，漸漸把龍頭企業(yè)培育成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大支柱改善龍頭企業(yè)的發(fā)展模式，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進步。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式，形成自己的特色的同時提高發(fā)展經(jīng)濟的效率。4.1.3加緊品牌建設(shè)，提高品牌知名度品牌的建設(shè)對我們經(jīng)濟的發(fā)展有重要的作用，品牌的建設(shè)不僅會加快經(jīng)濟的發(fā)展，而且還會使我們的品牌走向國際化，進而又進一步的加快了我們經(jīng)濟的發(fā)展，使我們與國際接軌，也使我們的經(jīng)濟總值有了很高的提升，總之，加緊對品牌的建設(shè)，就要抓住打造品牌的機遇，只有當(dāng)自己的品牌知名度提高了，我們才能在社會強大的競爭力的壓力下穩(wěn)定發(fā)展因此，實行品牌戰(zhàn)略，就成為發(fā)展地方經(jīng)濟的首要之選。創(chuàng)建自己的品牌，對大多數(shù)企業(yè)來說，首先要對自主創(chuàng)建品牌有一個深刻的認(rèn)識，認(rèn)識到它們的重要性和不可或缺性，自主創(chuàng)建品牌不僅可以使我們更有自信的去競爭而且還進一步的向社會證明了我們的實力。堅持打造自己的品牌和建立一個完整的品牌政策，動員工作人員去為創(chuàng)建名牌而認(rèn)真負(fù)責(zé)，加大對自主品牌的創(chuàng)建力度。此外，也要處理好建立自主品牌過程中出現(xiàn)的問題，了解其中的不易和復(fù)雜程度，牢牢把握技術(shù)上的創(chuàng)新和質(zhì)檢方面的細(xì)節(jié)，腳踏實地的進行工作。

4.2促進縣域經(jīng)濟平衡發(fā)展4.2.1鼓勵支持強縣帶動弱縣共同進步，協(xié)調(diào)發(fā)展一些人認(rèn)為，許多地方片面存在的這種不平衡必然會限制地區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展。從某一個角度看，發(fā)展經(jīng)濟強縣的同時，如果不顧及經(jīng)濟弱縣的發(fā)展和利益，必然會讓縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題更為突顯。就這個問題而言，建議最好每個地區(qū)都要培養(yǎng)1-2個特色產(chǎn)業(yè)來帶領(lǐng)發(fā)展，綜合自己的實際情況去策劃好特色產(chǎn)業(yè)，就可以運用特色產(chǎn)業(yè)帶動自己的經(jīng)濟發(fā)展。要結(jié)合強縣和弱縣，找準(zhǔn)各自的優(yōu)缺點，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。所以，這樣的發(fā)展思路就能把更多的弱縣得到更好地發(fā)展。4.2.2因地制宜選準(zhǔn)縣域經(jīng)濟定位因地制宜地選準(zhǔn)經(jīng)濟定位，不僅使資源得以合理利用，而且還使縣域經(jīng)濟可以根據(jù)現(xiàn)有的資源去更加科學(xué)的發(fā)展經(jīng)濟，工業(yè)縣域應(yīng)穩(wěn)固現(xiàn)持有的基礎(chǔ)，加強對硬件軟件的投資建設(shè)，擴大招商引資，促使企業(yè)集群，豐富縣域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，重視城鎮(zhèn)化建設(shè);商貿(mào)型縣域應(yīng)當(dāng)擴大市場范圍，完善市場制度，重視對物流的發(fā)展，創(chuàng)建一個美好的商貿(mào)環(huán)境；資源型縣域經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)遵循合理開發(fā)和優(yōu)化資源的原則，與此同時關(guān)注農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，開創(chuàng)一條新型的發(fā)展道路；貧困型縣域應(yīng)加強對生存環(huán)境的保護，盡量減少水土流失的現(xiàn)狀和綠植化沙漠的現(xiàn)狀。4.2.3完善縣域政府激勵與監(jiān)督機制縣級政府是國家政府為打理基層社會問題而精心打造的一個相對合理的行政團體，它在促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、解決三農(nóng)難題中起著非常重要的作用?？h級政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督措施在縣級行政系統(tǒng)中起關(guān)鍵，但在制度設(shè)定和運用過程中也有著一些問題。近幾年來，基層政府的監(jiān)管制度受到經(jīng)濟和政治環(huán)境的影響，所以，修改和完善縣級政府監(jiān)管制度的工作迫在眉睫?？h域經(jīng)濟的發(fā)展還在不斷進行，強縣的帶動力勢在必行，但應(yīng)建立完善的獎懲機制，以保證權(quán)、利、責(zé)的統(tǒng)一。建立正確的政績考核標(biāo)準(zhǔn)體系。堅持可持續(xù)發(fā)展原則、資源有效利用、精神文明共同促進；發(fā)揮縣域政府的監(jiān)管作用。4.3堅持可持續(xù)發(fā)展原則資源浪費和資源缺乏問題在全球中處于很緊張的位置，全球的共同目標(biāo)是鼓勵并提倡節(jié)約意識，但離成功狀態(tài)還差很遠(yuǎn)，在以后很長的一段時間內(nèi)，我國將要面對越來越嚴(yán)重化資源短缺問題。國家領(lǐng)導(dǎo)把提倡節(jié)能減排的措施計劃到國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，可見國家政府對節(jié)約資源意識的強大和決心。但是，我們在具體實施上的困難是不可忽視的，我們必須采取整體改革和綜合發(fā)展措施，才有可能實現(xiàn)預(yù)想中的結(jié)果。人與環(huán)境的協(xié)調(diào)相處，是可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢?？沙掷m(xù)發(fā)展一直是我們特別關(guān)注的話題，它與社會、經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)，因此，它對節(jié)約資源，保護環(huán)境等方面都有很苛刻的要求，通過提高資源的利用率來實現(xiàn)經(jīng)濟的更快更好的發(fā)展。4.3.1實行資源定位政策，減少資源浪費目前，經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)下一個重要的舉措，不過人類對它的認(rèn)識和理解有很大的差異或者偏差。如果沒有正確的方向，在發(fā)展經(jīng)濟的過程中可能會造成新的循環(huán)建設(shè)和資源浪費?，F(xiàn)在我們應(yīng)該做的是：一是在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前提下創(chuàng)建節(jié)約型社會，努力提升資源使用率和充分利用資源；二是把促進企業(yè)合理生產(chǎn)和廢品回收利用作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的最佳選擇項；三是開展企業(yè)流水賬分析，方便發(fā)現(xiàn)如何更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；四是對于一些有特色的行業(yè)可以嘗試開展循環(huán)經(jīng)濟；五是制定當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟關(guān)于廢物回收利用的法規(guī)條例。施加政府責(zé)任，重視能源戰(zhàn)略研究正確引導(dǎo)。為解決大多農(nóng)村、農(nóng)民的生活能源發(fā)揮了極大的作用。同時，國家應(yīng)發(fā)布完善的節(jié)約資源的優(yōu)惠政策和遏制資源浪費的懲罰措施。在完善政策、法規(guī)的同時，還需加大監(jiān)督管理力度。4.3.2可持續(xù)發(fā)展為中心，切實加強環(huán)境的綜合治理可持續(xù)發(fā)展不僅關(guān)注現(xiàn)代人的權(quán)益，還注重后代人生活所需條件。在解決經(jīng)濟的發(fā)展和資源的保護的矛盾上，這個理論發(fā)表了兩個概念，即“限制”與“發(fā)展”?！鞍l(fā)展”是有范圍的發(fā)展，就是說發(fā)展經(jīng)濟不能傷害后人的權(quán)益；“限制”是指使當(dāng)代人基本需要得到滿足的前提下的約束?？沙掷m(xù)發(fā)展與我們的生活息息相關(guān)，更與發(fā)展縣域經(jīng)濟有著不可分開的聯(lián)系，可持續(xù)發(fā)展進行的順利，我們的生活就會少很多不必要的麻煩，我們生存的環(huán)境進而也得到了保護，所以我們要時刻記牢保護環(huán)境，合理利用資源，堅持可持續(xù)發(fā)展道路。4.4全面激發(fā)縣域發(fā)展動力4.4.1加大民營經(jīng)濟發(fā)展力度民營企業(yè)一開始都是以家庭為單位開始創(chuàng)業(yè)的，在管理方面不免出現(xiàn)家族色彩的現(xiàn)象，但是隨著企業(yè)模式的擴大、生產(chǎn)方式走向國際化，就要求我們使用現(xiàn)在的企業(yè)管理方式和監(jiān)管方法，開展更合理的管理。積極鼓勵民營企業(yè)進行創(chuàng)新，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和市場銷售等管理活動。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對民營企業(yè)的支持，保證民營企業(yè)發(fā)展持續(xù)增長的速度高于平均的增長速度。積極支持民營企業(yè)引進高新技術(shù)人才，積極引進有實力的競爭對象，加大民營經(jīng)濟發(fā)展的范圍規(guī)模，激勵工人回到本地就業(yè)，從而為企業(yè)未來發(fā)展保證人才上的支持。加大民營經(jīng)濟的發(fā)展力度，調(diào)動民營企業(yè)的積極性，支持全民創(chuàng)業(yè)，支持和激勵各行各業(yè)的人才創(chuàng)業(yè)。4.4.2加大基層政府監(jiān)管力度擴大擴權(quán)強鎮(zhèn)試點范圍，漸漸完成縣域底層全面積擴權(quán)。挖掘整合行政區(qū)域。提高運行管理效率，加強要素自由流通。主動爭取撤銷縣域鼓勵城市建設(shè)，加強經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)能力。完善政府監(jiān)督措施。改變政府管理辦法，加強對發(fā)展過程中的監(jiān)管力度，保障政府的法律法規(guī)得以積極執(zhí)行。改善監(jiān)督方法，引進多種方式的監(jiān)督方法，使體系的監(jiān)督政策和監(jiān)管力度得以緊密聯(lián)系。改革審批制度，改革行政處罰權(quán)，按區(qū)域重新組建執(zhí)法團隊，加快執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移。4.5發(fā)揮項目帶動作用，推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級4.5.1力推新興產(chǎn)業(yè)項目，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等保持不斷升級的動態(tài)平衡。在這種形勢下，要求縣域經(jīng)濟發(fā)展：一是注重發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新方向。二是要注重發(fā)展成長型產(chǎn)業(yè)，掌握工業(yè)內(nèi)部政策調(diào)整的趨勢，達到工業(yè)產(chǎn)品市場的需求。三是注重新興消費，努力生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，符合需求結(jié)構(gòu)變化的方向，追上國內(nèi)外消費潮流。發(fā)展縣域經(jīng)濟，還得靠新型產(chǎn)業(yè)的推動作用，使縣域經(jīng)濟與新興產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。4.5.2力推綠色項目，提升底層軟實力在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，主要是開發(fā)一批有影響力的綠色項目，提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟實力。各區(qū)縣要加強對河流的整治、處理生活污水，拉動政府、社會共同去保護環(huán)境、文化服務(wù)等措施，改善縣城生活條件，提升公共服務(wù)供給能力，擴大投資。以合作項目為主體，加大文化對外交流和交易力度，使對外貿(mào)易得比重不斷增長?；鶎咏?jīng)濟的發(fā)展要靠自己的力量去不斷壯大，減少政府對自己的控制。加強對發(fā)展過程的監(jiān)管，遏制違法亂紀(jì)行為，達成公平、公正、公開的市場氛圍。5結(jié)論在河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展的道路上必然會出現(xiàn)各種各樣的問題，本文通過對河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進行分析，根據(jù)問題去尋找適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法，結(jié)合先進縣域的發(fā)展先例，更好地協(xié)調(diào)河北省縣域經(jīng)濟與持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，處理好縣域經(jīng)濟發(fā)展與資源開發(fā)利用之間的關(guān)系，減少縣域經(jīng)濟和制度之間的矛盾，憑借縣域經(jīng)濟的優(yōu)勢大力發(fā)展經(jīng)濟，促進人與社會更好的相處，促進環(huán)境與縣域經(jīng)濟的和諧發(fā)展；根據(jù)企業(yè)的需求，組織不同規(guī)模的培訓(xùn)去培養(yǎng)更加出色的人才