【歷年真題】2005年4月00318公共政策自考試卷（含答案）

2005年上半年高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試公共政策試卷(課程代碼0318)一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。1．“道常無為，而無不為”的政策構(gòu)想是【】A．有為而治的政策構(gòu)想B．無為而治的政策構(gòu)想C．無所作為的政策構(gòu)想D．政在得民的政策原則2．美國最高法院是公共政策的【】A．間接制定者之一B．直接制定者之一C．唯一制定者D．咨詢機(jī)構(gòu)之一3．公共政策研究組織起作用的方式是【】A．代替政策制定者和執(zhí)行者B．領(lǐng)導(dǎo)政策制定者和執(zhí)行者C．召集政策制定者和執(zhí)行者D．幫助政策制定者和執(zhí)行者4．決策咨詢是【】A．自下而上的政策咨詢B．反饋政策咨詢C．自上而下的政策咨詢D．橫向政策咨詢5．公共政策分析中的超理性過程基本上是【】A．邏輯過程

B．非邏輯過程C．直接過程D．間接過程6．在公共政策分析活動(dòng)中，隨機(jī)分析方法和技術(shù)一般應(yīng)用于【】A．確定型政策分析B．不確定型政策分析C．政策的定性分析

D．政策的模糊分析7．當(dāng)代公共政策分析的主流為【】A．定量分析B．超理性分析C．定性分析D．辯證分析8．在兩黨制或多黨制國家中，政府的政策往往隨著政黨的輪換更替而呈現(xiàn)明顯的周期波動(dòng)，這種現(xiàn)象屬于典型的【】A．階段性政策周期B．功能性政策周期C．反復(fù)性政策周期D．原因性政策周期9．最早提出階段性政策周期理論的是【】A．G·D·布魯爾B．P·德龍C．C·O·瓊斯D．安德森10．處于均衡狀態(tài)的現(xiàn)行政策由原來的執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照既定的方式沿著既定的方向繼續(xù)得以實(shí)行，指的是【】A．政策均衡B．政策調(diào)整C．政策持續(xù)D．政策終結(jié)11．“上下來去”決策模型的根本追求是【】A．決策現(xiàn)代化B．本土化C．民族化D．科學(xué)決策12．價(jià)值分析的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是【】A．制定改進(jìn)方案B．實(shí)施改進(jìn)方案C．評(píng)價(jià)改進(jìn)方案D．選出最優(yōu)方案13．現(xiàn)代意義上的政策評(píng)估興起于【】A．20世紀(jì)30－40年代B．20世紀(jì)50－60年代C．20世紀(jì)60－70年代D．20世紀(jì)70－80年代14．認(rèn)為“政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過程”的理論是【】A．組織理論B．交易理論C．因果理論D．制度選擇理論15．“一個(gè)國家，兩種制度”的思想是一種典型的【】A．政策修正B．執(zhí)行再?zèng)Q策C．政策變通D．政策替代16，將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實(shí)的唯一途徑是【】A．公共政策制定B．公共政策執(zhí)行C．公共政策評(píng)估D．公共政策監(jiān)控17．查爾斯·瓊斯認(rèn)為政策規(guī)劃的明顯特征在于要【】A．提出對(duì)于人們感知的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的解決意向B．提出對(duì)于人們感知的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的解決標(biāo)準(zhǔn)C．提出對(duì)于人們感知的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的解決辦法D．提出對(duì)于人們感知的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的解決目標(biāo)18．在內(nèi)閣制下，行政首長(zhǎng)不能單獨(dú)做出任何決策。必須與行政首長(zhǎng)一道集體決策的是【】A．議員

B．內(nèi)閣成員C．幕僚D．法官19．公共政策分析本身是一個(gè)多層次的、動(dòng)態(tài)的過程。通常包括【】A．政策問題分析、政策方案分析和政策執(zhí)行與結(jié)果分析B．政策問題分析、政策方案分析和政策評(píng)估分析C．政策方案分析、政策執(zhí)行分析D．政策執(zhí)行分析、政策評(píng)估分析20．法定的政策主體依照法定的權(quán)限和程序，通過法定的或約定俗成的方式．正式向公眾發(fā)布政策決定的過程是【】A．政策規(guī)劃B．政策執(zhí)行C．政策宣示D．政策決定21．現(xiàn)代政府的基本活動(dòng)方式就是【】A．制定和實(shí)施公共政策B．制定和評(píng)估公共政策C．制定法律D．管理社會(huì)22．在美國，公共政策等于【】A．立法決策+行政決策+司法決策B．政黨決策+行政決策+司法決策C．立法決策+司法決策+外交決策D．政黨決策+立法決策+司法決策23．公共選擇理論的建立者之一是【】A．德洛爾B．拉斯韋爾C．馬克斯·韋伯D．布坎南24．公共政策分析中最具有解釋力和普適性的一個(gè)模型是【】A．政治系統(tǒng)模型B．理性主義模型C．混合掃描模型D．最佳分析模型25．公共政策學(xué)的創(chuàng)立者是【】A．拉斯韋爾B．默頓C．申農(nóng)D．馬克斯·韋伯二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題1分，共5分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中有二個(gè)至五個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。26．按照瓊斯的觀點(diǎn)，在任何政治系統(tǒng)中，都存在兩種層次的政策合法化，這兩種層次分別是【】A．為政策建議爭(zhēng)取媒體支持的過程B．政治系統(tǒng)統(tǒng)治正當(dāng)性的過程C．政策獲得法定地位的過程D．選擇一項(xiàng)政策建議的過程E．將政策建議作為一項(xiàng)既定行動(dòng)方案的過程27．衡量公共政策質(zhì)量高低的主要要素是【】A．外部環(huán)境的認(rèn)同程度B．公共政策主體的合法化程度C．公共政策的合理性程度D．公共政策的可行性程度E．公共政策的合法化程度28．科學(xué)的政策評(píng)估一般來說包括【】A．評(píng)估反饋階段B．評(píng)估總結(jié)階段C．評(píng)估準(zhǔn)備階段D．評(píng)估實(shí)施階段E．評(píng)估分析階段29．公共政策的直接主體主要有【】A．立法機(jī)關(guān)B．行政機(jī)關(guān)C．執(zhí)政黨組織D．智囊團(tuán)E．某些領(lǐng)袖人物30．公共政策在其形成中要受到諸多政治因素的影響和制約，其中最為重要。也最為關(guān)鍵的因素是【】A．國家結(jié)構(gòu)B．政治體制C．利益集團(tuán)D．社會(huì)組織E．政府體制三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分)31．試述政策均衡的特征。32．試述政策法律化的含義。33．簡(jiǎn)述公共政策這門學(xué)科在其發(fā)展的第二階段上的主要成就。34．試述公共政策產(chǎn)生的初始條件。35．簡(jiǎn)述公共政策預(yù)測(cè)的含義。四、論述題(本大題共2小題，每小題15分．共30分)36．試述公民影響公共政策的主要途徑。37．試論公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到批評(píng)的原因。五、案例分析題（本大題15分）38．城市里的流動(dòng)人口越來越多，他們的子女入學(xué)難成為近年來中國社會(huì)面臨的一個(gè)無法回避的問題。如果這些孩子成為新文盲，將造成新的社會(huì)問題。僅在××市，這些孩子的數(shù)量就將近20萬人。流動(dòng)人口的子女教育問題成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，早就引起了中央政府的關(guān)注。1998年原國家教委和公安部提出“流入地教育行政部門應(yīng)具體承擔(dān)流出地兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責(zé)”。但由于我國義務(wù)教育的人頭經(jīng)費(fèi)按戶籍劃撥，外來工所在的城市財(cái)政體制在義務(wù)教育支出中并沒有包含外來務(wù)工者子女的教育經(jīng)費(fèi)，所以××市這些流動(dòng)學(xué)齡兒童就學(xué)仍然面臨很大的困難。絕大部分外來務(wù)工者子女只能到打工者自己創(chuàng)辦的打工子弟學(xué)校就讀。這一問題也得到媒體的關(guān)注。不少記者深入到××市外來人口聚居地采訪，向社會(huì)反映打工子弟學(xué)校普遍存在著辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋、師資水平參差不齊和未通過當(dāng)?shù)亟逃姓块T審批等具體問題。不少專家學(xué)者也紛紛指出這些問題的嚴(yán)重性和迫切性，并提出政策建議。該市教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育科學(xué)研究所的一位副所長(zhǎng)說：“解決流動(dòng)人口子