11306-國家開放大學(xué)2023年春期末統(tǒng)一考試《社會政策》答案

試卷代號：11306國家開放大學(xué)2023年春季學(xué)期期末統(tǒng)一考試社會政策試題2023年7月一、單項選擇題（在各題的備選答案中，只有1項是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的括號內(nèi)。每小題1分，共10分）1.中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式以()為基礎(chǔ)的。A.社區(qū)養(yǎng)老 B.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老C.家庭養(yǎng)老 D.互助養(yǎng)老2.()提出了發(fā)展型社會政策概念。A.蒂特馬斯 B.梅志里C.涂爾干 D.馬克斯-韋伯3.教育政策的核心問題是()，它也是教育政策重要的價值取向。A.教育公平 B.教育機(jī)會和利益C.教育資源 D.政府對教育領(lǐng)域的干預(yù)4.在社會政策決策時只追求選擇的方案是較佳的或較優(yōu)的，不一味地追求效益的絕對最大化，只希望求得效益的相對最大化。這種決策模式被稱為()。A.完全理性決策模式 B.有限理性決策模式C.漸進(jìn)決策模式 D.集中型決策模式5.下列不屬于突發(fā)事件的選項是()。A.某山體滑坡 B.恐怖分子襲擊C.流感突發(fā) D.超市打折6.世界上第一個宣布建成福利國家的是()。A.美國 B.德國C.英國 D.法國7.下列關(guān)于社會救助的觀點(diǎn)錯誤的是()。A.社會救助的對象是有選擇性的B.社會救助的標(biāo)準(zhǔn)是低層次的C.社會救助一般是短期性的D.社會救助水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有關(guān)系8.下列不屬于針對各類群體的專門社會保障是()。A.女性生活保障 B.優(yōu)撫保障C.殘疾人保障 D.反貧困保障9.對在崗工人的工作能力進(jìn)行訓(xùn)練是()。A.技能提升培訓(xùn) B.再就業(yè)培訓(xùn)C.勞動預(yù)備制培訓(xùn) D.創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)10.針對一個具體的政策客體，根據(jù)其自身的邏輯框架，來分析其投入、活動、產(chǎn)出，看是否都根據(jù)計劃，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，這是()。A.效果評估 B.服務(wù)計劃的執(zhí)行情況評估C.成本效率評估 D.賦權(quán)評估二、多項選擇題（在各題的備選答案中，有2項及以上是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的括號內(nèi)，多選、少選或錯選均不得分。每小題2分，共16分）11.下列屬于一般兒童的家庭照顧的支持性服務(wù)的選項有()。A.親子教育 B.兒童托管C.營養(yǎng)指導(dǎo) D.健康服務(wù)12.社會保險的特點(diǎn)主要包括()。A.社會保險是公平和效率的統(tǒng)一B.社會保險是權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合C.社會保險是經(jīng)濟(jì)手段和福利手段的結(jié)合D.社會保險是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的結(jié)合13.老年人服務(wù)主要是指對老年人提供的各種類型的服務(wù)。下列屬于老年人服務(wù)內(nèi)容的是()。A.社區(qū)照顧 B.入院照顧C(jī).特殊生理期優(yōu)待 D.再就業(yè)培訓(xùn)14.19世紀(jì)末，德國開創(chuàng)了繳費(fèi)性社會保險模式，其代表性法案有()。A.勞工疾病保險法 B.勞工工傷保險法C.濟(jì)貧法 D.勞工養(yǎng)老和殘疾保險法15.下列屬于社會服務(wù)供應(yīng)手段的選項是()。A.提供基本生活必需品 B.提供生活教育和指導(dǎo)C.直接滿足生理需要 D.直接干預(yù)社會關(guān)系16.社會政策不是在真空環(huán)境中制定的，它的最終出臺與實(shí)施是它與各種環(huán)境因素相互作用的結(jié)果。影響社會政策制定的因素主要包括()。A.資源 B.大眾傳播媒介C.政策制定者 D.政策評估17.下列與社會政策相關(guān)的法案中，哪些由英國制定、頒發(fā)？()A.《濟(jì)貧法》 B.《安置法》C.《貝弗里奇報告》 D.《紐約健康法》18.一般來說，失業(yè)保險的基金主要由()構(gòu)成。A.單位及職工繳納的失業(yè)保險費(fèi) B.失業(yè)保險基金的利息C.財政補(bǔ)貼D.職工工資三、名詞解釋（每題5分，共20分）19.最低生活保障制度20.社會救助政策21.入院照顧22.政策試點(diǎn)四、簡答題（每題8分，共24分）23.請簡述社會保險的功能。24.在市場化改革過程中，我國教育政策的變化主要體現(xiàn)在哪些方面？25.根據(jù)英國學(xué)者布賴德肖(Bradshaw)的觀點(diǎn)，人的需要包括哪些類型？五、論述題（每題15分，共30分）26.結(jié)合實(shí)際情況和所學(xué)知識，論述我國民間非營利組織提供服務(wù)的現(xiàn)狀。27.結(jié)合實(shí)際情況和所學(xué)知識，試論述發(fā)展型社會政策對中國的借鑒意義。------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

試卷代號:11306國家開放大學(xué)2023年春季學(xué)期期末統(tǒng)一考試社會政策試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)(供參考)2023年7月一、單項選擇題(每題1分,共10分)1.C 2.B 3.A 4.B 5.D6.C 7.D 8.D 9.A 10.B二、多項選擇題(每題2分,共16分)11.ABCD12.ABCD 13.AB 14.ABD 15.ABD 16.ABC 17.ABC 18.ABC三、名詞解釋(每題5分,共20分。閱卷提醒:要點(diǎn)覆蓋全面、概念化程度較高得5分,每題最多得5分;要點(diǎn)不全、適當(dāng)舉例分析、但大意正確可酌情給分)19.最低生活保障制度:是指由國家對生活水平低于貧困線標(biāo)準(zhǔn)的居民給予生活照顧,以使其維持基本生活需要的制度。最低生活保障制度是中國社會保障體系的重要組成部分,是從制度上保障城市貧困人口基本生活的重要途徑,它以“貧困線”為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為困難人群提供幫助,克服了以往碎片化、條塊分割的救助制度的缺陷。(5分)20.社會救助政策:是指國家為了保障城鄉(xiāng)貧困人口的基本生活解決其困難而建立的相關(guān)法律法規(guī),以及保證這些政策和法規(guī)順利實(shí)施的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)支持等要素結(jié)合形成的統(tǒng)一整體。(5分)21.入院照顧:是指通過養(yǎng)老院、護(hù)理院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對老年人集中安置供養(yǎng)的服務(wù)方式。(5分)22.政策試點(diǎn):是指決策者為了驗(yàn)證社會政策方案的可行性,發(fā)現(xiàn)其存在的缺陷,而在正式實(shí)施該方案前先在局部區(qū)域或組織內(nèi)將社會政策的方案做實(shí)驗(yàn)性的實(shí)施,并在此過程中掌握有關(guān)社會政策實(shí)施過程及其效果的實(shí)際情況,以便進(jìn)一步的修改完善與正式實(shí)施做好準(zhǔn)備。(5分)四、簡答題(每題8分,共24分。閱卷提醒:每條要點(diǎn)的關(guān)鍵詞準(zhǔn)確無誤得2分;關(guān)鍵詞不夠精準(zhǔn)但大意正確得1分;無關(guān)鍵詞但大意正確、且論述充分可酌情給分。每題滿分8分)23.請簡述社會保險的功能。(1)直接功能:第一,風(fēng)險保障功能。這是保險的最基本功能,也就是說通過參加保險,所有的投保人都可以化解風(fēng)險,而且在遭遇風(fēng)險的時候,根據(jù)保險規(guī)定對特定的風(fēng)險損失進(jìn)行補(bǔ)償或賠付。(2分)第二,維護(hù)公民的社會權(quán)益功能。這是社會保險的獨(dú)特功能,社會保險是國家舉辦的一項強(qiáng)制措施,在投保和享受保障之間不是嚴(yán)格按照保險精算原理對稱,保險合約的嚴(yán)密性較差,因?yàn)樯鐣ｋU的根本目的是要維護(hù)勞動者的基本生活權(quán)益,促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)。(2分)(2)間接功能:第一,促進(jìn)社會穩(wěn)定的功能。社會保險通過保險機(jī)制化解了社會基本風(fēng)險,保障了國民的基本生活權(quán)益,這樣就可以減少社會危機(jī),促使社會安定和諧。(2分)第二,促進(jìn)社會公平的功能。社會保險雖然主要是風(fēng)險分擔(dān)和保障功能,但是往往在具體的設(shè)計過程中會考慮到職業(yè)收入差別問題,部分調(diào)節(jié)分配差距,促進(jìn)保險受益人待遇的平等化,甚至?xí)紤]到動態(tài)調(diào)整,讓退休老人能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,縮小代際差距。(2分)24.在市場化改革過程中,我國教育政策的變化主要體現(xiàn)在哪些方面?(1)辦學(xué)主體的多元化。(2分)(2)教育經(jīng)費(fèi)來源的多元化。(2分)(3)教育管理權(quán)責(zé)的地方化。(2分)(4)高等學(xué)校招生和就業(yè)的市場化。(2分)25.根據(jù)英國學(xué)者布賴德肖(Bradshaw)的觀點(diǎn),人的需要包括哪些類型?(1)人的需要可以歸納為四種類型:規(guī)范性的需要、感覺到的需要、表達(dá)出的需要,比較性的需要。(1分)(2)規(guī)范性的需要是專業(yè)人員、行政人員或?qū)＜覍W(xué)者,依據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)有的規(guī)定和規(guī)范,指出在特定情況下人們的需要的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)時,就存在規(guī)范性的需要。(2分)(3)感覺到的需要是一個人在自我陳述時反映出的需要和想要的服務(wù)。(1分)(4)當(dāng)個人把自己的需要通過行動來表達(dá)和展現(xiàn)時,即成為表達(dá)出的需要。(2分)(5)當(dāng)個人通過與他人相比,發(fā)現(xiàn)自己生活條件上的不足并產(chǎn)生新的需要時,這種需要被稱為比較性的需要。(2分)五、論述題(每題15分,共30分)26.結(jié)合實(shí)際情況和所學(xué)知識,論述我國民間非營利組織提供服務(wù)的現(xiàn)狀。答案要點(diǎn):(閱卷提醒:每條要點(diǎn)滿分3分,本題滿分15分。要點(diǎn)覆蓋全面、概念化程度較高得3分,每條最多得3分;要點(diǎn)不全、適當(dāng)舉例說明、但大意正確可酌情給分。)(1)產(chǎn)生背景:中國長期以來是一個國家包攬社會的結(jié)構(gòu)形態(tài),隨著向市場經(jīng)濟(jì)過渡,國家開始退出一些領(lǐng)域,讓渡給由市場調(diào)節(jié)的私人機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。改革開放以來,營利性的私人機(jī)構(gòu)培育出來了,但非營利組織依舊發(fā)育不健全。(3分)(2)組織類型:我國的非營利組織主要包括:由黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織,如工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等;還有紅十字會、慈善總會、科協(xié)、文聯(lián)、體協(xié)、社科聯(lián)等;基層組織,如社區(qū)居委會、基層工會、基層共青團(tuán)、基層婦聯(lián)等。(3分)(考生答出某個組織的具體工作也可酌情得分)(3)改革方向:隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,群團(tuán)組織和事業(yè)單位如何改革成為一個爭論的焦點(diǎn),曾經(jīng)一度導(dǎo)向市場。但是隨著國際非營利組織概念的引入,中國也逐步注重將其向非營利組織的方向改革發(fā)展。(3分)(4)管理體制:目前,中國的民間組織實(shí)行的是業(yè)務(wù)主管部門和登記部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制,執(zhí)行的是培育和規(guī)范并重的管理方針。2008年的汶川大地震和北京奧運(yùn)會給中國民間志愿服務(wù)提供了一個展示的機(jī)會,國家領(lǐng)導(dǎo)部門逐步承認(rèn)了民間志愿機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮巨大的社會作用,逐步放開了民間組織的登記管理。(3分)(5)發(fā)展方向:近年,廣州、深圳、上海等地已經(jīng)開始試行和推廣通過政府購買、項目管理等方式支持和扶助民間非營利組織到社區(qū)提供公共服務(wù),政府逐步大力撥款購買各類民辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)提供社區(qū)服務(wù)。(3分)27.結(jié)合實(shí)際情況和所學(xué)知識,試論述發(fā)展型社會政策對中國的借鑒意義。答案要點(diǎn):(閱卷提醒:每條要點(diǎn)滿分3分,本題滿分15分。要點(diǎn)覆蓋全面、概念化程度較高得3分,每條最多得3分;要點(diǎn)不全、適當(dāng)舉例說明、但大意正確可酌情給分。)(1)重新認(rèn)識社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不會自然帶來社會整體福利的提高,某種程度的干預(yù)和規(guī)劃仍然是必須的。發(fā)展型社會政策提示我們,再美好的社會發(fā)展戰(zhàn)略也需要有現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)來做支撐。西方福利國家的改革現(xiàn)實(shí)也告訴我們,必須從根本上改變將福利視為經(jīng)濟(jì)附屬物的觀點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上實(shí)行社會福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、綜合,使社會政策也關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上調(diào)節(jié)整個社會的利益分配格局、協(xié)調(diào)社會關(guān)系,調(diào)整社會結(jié)構(gòu),獲得社會整體的進(jìn)步。(3分)(2)重新定位政府責(zé)任。發(fā)展型社會政策對中國政府責(zé)任的啟示突出表現(xiàn)在兩方面,一是重新強(qiáng)調(diào)以往被削弱了的政府在社會福利領(lǐng)域中的責(zé)任,二是強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任與其他主體責(zé)任之間的多元組合。(3分)(3)重新定位社會組織。社會組織對發(fā)展型社會政策的重要意義在于,它可以彌補(bǔ)市場失靈和政府失靈所帶來的問題,充分動員社會資源,并通過社會組織這一中介使社會成員相互協(xié)作、自立自助,產(chǎn)生能力上的改變。(3分)(4)重視預(yù)防性、投資性社會政策。發(fā)展型社會政策的“上游干預(yù)”和“投資人力資本”的理念對中國的社會政策也有重要的啟示: