山東省省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)

PAGE—PAGE42—山東省省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)一、山東省省級生態(tài)文明建設(shè)示范市指標(biāo)領(lǐng)域任務(wù)序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值指標(biāo)屬性生態(tài)制度（一）目標(biāo)責(zé)任體系與制度建設(shè)1生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃-制定實施約束性2黨委政府對生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)部署情況-有效開展約束性3生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實績考核的比例%≥20約束性4河長制-全面實施約束性5生態(tài)環(huán)境信息公開率%100約束性6依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價%100約束性生態(tài)安全（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善7環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例PM2.5濃度下降幅度%完成上級規(guī)定的改善目標(biāo)；達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)約束性8水環(huán)境質(zhì)量地表水劣V類水體比例地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例提高幅度地下水劣V類水體比例下降幅度黑臭水體消除比例%完成上級規(guī)定的考核任務(wù)約束性9近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例%完成上級規(guī)定的考核任務(wù)；保持穩(wěn)定或持續(xù)改善約束性（三）生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)10生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)%≥57約束性11林草覆蓋率丘陵地區(qū)平原地區(qū)%≥40≥16參考性12生物多樣性保護(hù)國家重點保護(hù)野生動植物保護(hù)率外來物種入侵特有性或指示性水生物種保持率%-%≥95有效遏制不降低參考性13海岸生態(tài)修復(fù)自然岸線修復(fù)長度濱海濕地修復(fù)面積公里公頃完成上級管控目標(biāo)參考性（四）生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范14危險廢物利用處置率%100約束性15建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度-建立參考性16突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機制-建立約束性生態(tài)空間（五）空間格局優(yōu)化17自然生態(tài)空間生態(tài)保護(hù)紅線自然保護(hù)地-面積不減少，性質(zhì)不改變，功能不降低約束性18自然岸線保有率%完成上級管控目標(biāo)約束性19河湖岸線保護(hù)率%完成上級管控目標(biāo)參考性生態(tài)經(jīng)濟(jì)（六）資源節(jié)約與利用20單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元約束性21單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量立方米/萬元；保約束性22單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率%完成上級規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)參考性23碳排放強度噸/萬元完成上級規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性24應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例%完成年度審核計劃參考性（七）產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展25%≥85參考性生態(tài)生活（八）人居環(huán)境改善26集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例%100（剔除地質(zhì)因素、調(diào)水因素等影響）約束性27城鎮(zhèn)污水處理率%≥95約束性28城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率%≥95約束性29完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的行政村比例%完成上年度的目標(biāo)任務(wù)約束性30城鎮(zhèn)人均公園綠地面積平方米/人≥15參考性31城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例%≥50參考性（九）生活方式綠色化32公共交通出行分擔(dān)率%超、特大城市≥70大城市≥60中小城市≥50參考性33生活廢棄物綜合利用城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化行動農(nóng)村生活垃圾集中收集儲運-實施參考性34綠色產(chǎn)品市場占有率節(jié)能家電市場占有率在售用水器具中節(jié)水型器具占比一次性消費品人均使用量%%千克≥50100逐步下降參考性35政府綠色采購比例%≥80約束性生態(tài)文化（十）觀念意識普及36黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例%100參考性37%≥80參考性38公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與度%≥80參考性

山東省省級生態(tài)文明建設(shè)示范市指標(biāo)解釋：1.生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和推動山東省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，組織編制的具有自身特色的建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)由同級人大（或其常務(wù)委員會）或本級政府審議后頒布實施，且在有效期內(nèi)。數(shù)據(jù)來源：當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。2.黨委政府對生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)部署情況指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的情況，對國家、省有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)決策部署和重大政策、中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”與各類專項督查問題，以及本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)突出問題的研究學(xué)習(xí)及落實情況。數(shù)據(jù)來源：當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門。3.生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實績考核的比例指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)本級政府對下級政府黨政干部實績考核評分標(biāo)準(zhǔn)中，生態(tài)文明建設(shè)工作所占的比例。包括生態(tài)文明制度建設(shè)和體制改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約、綠色發(fā)展等方面。市級行政區(qū)要對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核。該指標(biāo)旨在推動創(chuàng)建地區(qū)將生態(tài)文明建設(shè)工作納入黨政實績考核范圍，通過強化考核，把生態(tài)文明建設(shè)工作任務(wù)落到實處。計算公式：生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實績考核的比例數(shù)據(jù)來源：組織、人事、生態(tài)環(huán)境等部門。4.河長制指標(biāo)解釋：指由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任行政區(qū)域內(nèi)河長，落實屬地責(zé)任，健全長效機制，協(xié)調(diào)整合各方力量，促進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。數(shù)據(jù)來源：水利、生態(tài)環(huán)境等部門。5.生態(tài)環(huán)境信息公開率指標(biāo)解釋：指政府主動公開生態(tài)環(huán)境信息和企業(yè)強制性生態(tài)環(huán)境信息公開的比例。生態(tài)環(huán)境信息公開工作按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）和《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第35號）要求開展，其中污染源環(huán)境信息公開的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，按照《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第31號）、《關(guān)于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕74號）、《關(guān)于印發(fā)〈國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）〉和〈國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕81號）等要求執(zhí)行。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。6.依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)政府及其有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、條例、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范，對其組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，進(jìn)行環(huán)境影響評價。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。7.環(huán)境空氣質(zhì)量（1）優(yōu)良天數(shù)比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年有效監(jiān)測天數(shù)的比例。執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）和《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012）。計算公式：優(yōu)良天數(shù)比例注：市級行政區(qū)完成國家、省生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的改善目標(biāo)。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。（2）PM2.5濃度下降幅度指標(biāo)解釋：指評估年P(guān)M2.5濃度與基準(zhǔn)年相比下降的幅度。PM2.5濃度按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）和《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ663—2013）測算。注：市級行政區(qū)完成國家、省生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的改善目標(biāo)。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。8.水環(huán)境質(zhì)量（1）地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例指標(biāo)解釋：指評估年申報市國、省控考核斷面地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。（2）地表水劣V類水體比例指標(biāo)解釋：指評估年申報市國、省控考核斷面地表水劣V類水體比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。（3）地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例提高幅度指標(biāo)解釋：指評估年行政區(qū)域內(nèi)地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例與基準(zhǔn)年相比提高幅度。地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例是指行政區(qū)域內(nèi)地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測點位數(shù)量占監(jiān)測點位總數(shù)量的比例。執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）。注：①市級行政區(qū)完成國家、省生態(tài)環(huán)境等部門規(guī)定的考核任務(wù)?？己巳蝿?wù)是否完成，依據(jù)國家、省生態(tài)環(huán)境等部門發(fā)布的年度考核結(jié)果判定。要求水質(zhì)已達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）的地區(qū)保持穩(wěn)定，其他地區(qū)持續(xù)改善。②行政區(qū)域內(nèi)有國控斷面則考核國控斷面達(dá)標(biāo)情況，無國控斷面則考核省控斷面，無國控、省控斷面的則考核市控斷面。③可提供詳實的監(jiān)測分析報告和有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并由省生態(tài)環(huán)境等部門提供證明或意見，剔除背景值影響。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等部門。（4）地下水劣V類水體比例下降幅度指標(biāo)解釋：指評估年行政區(qū)域內(nèi)地下水水質(zhì)為劣V類水體比例與基準(zhǔn)年相比下降的幅度。地下水水質(zhì)劣V類水體比例指行政區(qū)域內(nèi)地下水水質(zhì)為劣V類水的監(jiān)測點位數(shù)量占監(jiān)測點位總數(shù)量的比例。執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）。注：①市級行政區(qū)完成國家、省生態(tài)環(huán)境等部門規(guī)定的考核任務(wù)?？己巳蝿?wù)是否完成，依據(jù)國家、省生態(tài)環(huán)境等部門發(fā)布的年度考核結(jié)果判定。要求水質(zhì)已達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）的地區(qū)保持穩(wěn)定，其他地區(qū)持續(xù)改善。②行政區(qū)域內(nèi)有國控斷面則考核國控斷面達(dá)標(biāo)情況，無國控斷面則考核省控斷面，無國控、省控斷面的則考核市控斷面。③可提供詳實的監(jiān)測分析報告和有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并由省生態(tài)環(huán)境等部門提供證明或意見，剔除背景值影響。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等部門。（5）黑臭水體消除比例指標(biāo)解釋：指評估年申報市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)黑臭水體消除比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境部門。9.近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)近岸海域主要監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于二類的比例。執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097—1997）。注：市級行政區(qū)完成國家、省生態(tài)環(huán)境等部門規(guī)定的考核任務(wù)，縣級行政區(qū)完成省、市生態(tài)環(huán)境部門的考核任務(wù)?？己巳蝿?wù)是否完成，依據(jù)國家、省、市生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的年度考核結(jié)果判定。要求水質(zhì)已達(dá)到《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097—1997）的地區(qū)保持穩(wěn)定，其他地區(qū)持續(xù)改善。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、海洋等部門。10.生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)指標(biāo)解釋：生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）是表征行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的生物豐度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、水網(wǎng)密度指數(shù)、土地脅迫指數(shù)、污染負(fù)荷指數(shù)和環(huán)境限制指數(shù)的綜合反映。執(zhí)行《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范》（HJ192—2015）。要求生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)不降低。計算公式：生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)=0.35×生物豐度指數(shù)+0.25×植被覆蓋指數(shù)+0.15×水網(wǎng)密度指數(shù)+0.15×（100-土地脅迫指數(shù)）+0.10×（100-污染負(fù)荷指數(shù)）+環(huán)境限制指數(shù)數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。11.林草覆蓋率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)森林、草地面積之和占土地總面積的百分比。森林面積包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。草地面積指生長草本植物為主的土地，執(zhí)行《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010—2017）。計算公式：注：若行政區(qū)域內(nèi)水域面積占土地總面積的5%以上，指標(biāo)核算時的土地總面積應(yīng)為扣除水域面積后的面積。原則上按區(qū)域主要地貌類型對應(yīng)的目標(biāo)值考核，當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)平原、丘陵面積占比相差不超過20%時，按照平原、丘陵加權(quán)目標(biāo)值進(jìn)行考核。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、林業(yè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門。12.生物多樣性保護(hù)指行政區(qū)域內(nèi)，通過建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、劃入生態(tài)保護(hù)紅線等保護(hù)措施，受保護(hù)的國家一、二級野生動、植物物種數(shù)占本地應(yīng)保護(hù)的國家一、二級野生動、植物物種數(shù)比例。國家一、二級野生動、植物參照《國家重點保護(hù)野生動物名錄》和《國家重點保護(hù)野生植物名錄》。林業(yè)、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林、生態(tài)環(huán)境等部門。指在當(dāng)?shù)厣娣敝?，對?dāng)?shù)厣鷳B(tài)或經(jīng)濟(jì)構(gòu)成破壞的外來物種的入侵情況。外來物種種類參照《國家重點管理外來物種名錄（第一批）》（農(nóng)業(yè)部公告第1897號）、《關(guān)于發(fā)布中國第一批外來入侵物種名單的通知》（環(huán)發(fā)〔2003〕11號）、《關(guān)于發(fā)布中國第二批外來入侵物種名單的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕4號）、《關(guān)于發(fā)布中國外來入侵物種名單（第三批）的公告》（環(huán)境保護(hù)部2014年第57號）。創(chuàng)建地區(qū)要實地調(diào)查確定外來物種入侵情況，并制定外來物種入侵預(yù)警方案。要求沒有外來物種入侵，或存在外來物種入侵，但入侵范圍較小、對行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境沒有產(chǎn)生實質(zhì)性危害、對國民經(jīng)濟(jì)沒有造成實質(zhì)性影響，且已開展相關(guān)防治工作，有完備的計劃和方案。林業(yè)、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林、生態(tài)環(huán)境等部門。（3）特有性或指示性水生物種保持率指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)河流中特有性、指示性物種以及珍稀瀕危水生物種的保護(hù)狀況，以歷史水平數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進(jìn)行對比分析。要求特有性或指示性水生物種種類和數(shù)量不降低。根據(jù)水生物種調(diào)查或問卷統(tǒng)計獲得。數(shù)據(jù)來源：調(diào)查問卷、相關(guān)專家咨詢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。海岸生態(tài)修復(fù)（1）自然岸線修復(fù)長度指標(biāo)解釋：指沿海地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，通過實施海岸線整治修復(fù)工程，將人工岸線恢復(fù)為自然岸線，或具有自然海岸形態(tài)特征和生態(tài)功能的岸線的長度。自然岸線認(rèn)定參照《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》（國海發(fā)〔2017〕2號）和《海岸線調(diào)查統(tǒng)計技術(shù)規(guī)程（試行）》（國海發(fā)〔2017〕5號）。數(shù)據(jù)來源：海洋、自然資源等部門。（2）濱海濕地修復(fù)面積指標(biāo)解釋：指沿海地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，通過強化濱海濕地和重要物種棲息地的保護(hù)管理，逐步修復(fù)已經(jīng)破壞的濱海濕地面積。修復(fù)方式包括建立海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)和濕地公園，退圍還海、退養(yǎng)還灘、退耕還濕等方式。濱海濕地包含沿海灘涂、河口水域、淺海、紅樹林、珊瑚礁等區(qū)域。數(shù)據(jù)來源：海洋、自然資源、林業(yè)等部門。14.危險廢物利用處置率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)危險廢物中實際利用量與處置量占應(yīng)利用處置量的比例。危險廢物指列入《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號）或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定具有危險特性的固體廢物。計算公式：危險廢物利用處置率數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、工業(yè)和信息化、應(yīng)急等部門。15.建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)政府根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度，強化自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合監(jiān)管，對存在不可接受風(fēng)險的建設(shè)用地地塊，未完成風(fēng)險管控或修復(fù)措施的，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。沒有發(fā)生因建設(shè)用地再開發(fā)利用不當(dāng)，造成社會不良影響的“毒地”事件。數(shù)據(jù)來源：自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門。16.突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機制指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)各級生態(tài)環(huán)境主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作。建立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機制，以預(yù)防和減少突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等部門。17.自然生態(tài)空間（1）生態(tài)保護(hù)紅線指標(biāo)解釋：指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。要求建立生態(tài)保護(hù)紅線制度，確保生態(tài)保護(hù)紅線面積不減少，性質(zhì)不改變，生態(tài)功能不降低。數(shù)據(jù)來源：自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門。（2）自然保護(hù)地指標(biāo)解釋：指由政府依法劃定或確認(rèn)，對重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀及其所承載的自然資源、生態(tài)功能和文化價值實施長期保護(hù)的陸域或海域，包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)以及森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園、濕地公園等各類自然公園。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門。18.自然岸線保有率指標(biāo)解釋：指沿海地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)限制開發(fā)、優(yōu)化利用岸段中計劃予以保留和開發(fā)建設(shè)后剩余的自然岸線長度以及列入嚴(yán)格保護(hù)的自然岸線長度，占省政府批準(zhǔn)的大陸海洋岸線總長度的比例。自然岸線指由海陸相互作用形成的海洋岸線，包括砂質(zhì)岸線、淤泥質(zhì)岸線、基巖岸線、生物岸線等原生岸線，以及修復(fù)后具有自然海岸形態(tài)特征和生態(tài)功能的海洋岸線。海洋岸線保護(hù)和利用管理參照《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》（國海發(fā)〔2017〕2號）執(zhí)行。自然岸線保有率=數(shù)據(jù)來源：海洋、自然資源等部門。19.河湖岸線保有率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)劃入岸線保護(hù)區(qū)、岸線保留區(qū)的岸段長度占河湖岸線總長度的比例。河湖岸線指河流兩側(cè)、湖泊周邊一定范圍內(nèi)水陸相交的帶狀區(qū)域。岸線保護(hù)區(qū)、岸線保留區(qū)、岸線控制利用區(qū)及岸線開發(fā)利用區(qū)劃定參照水利部《河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制指南（試行）》（辦河湖函〔2019〕394號）。計算公式：數(shù)據(jù)來源：水利、自然資源等部門。20.單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)單位地區(qū)生產(chǎn)總值的能源消耗量，是反映能源消費水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標(biāo)。根據(jù)各地考核要求不同，可分別采用單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗或單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率。要求單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗或單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率完成上級規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，保持穩(wěn)定或持續(xù)改善。計算公式：單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門。21.單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)單位地區(qū)生產(chǎn)總值所使用的水資源量，是反映水資源消費水平和節(jié)水降耗狀況的主要指標(biāo)。根據(jù)各地考核要求不同，可分別采用單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量或單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降低率。要求單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量或單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降低率完成上級規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，保持穩(wěn)定或持續(xù)改善。計算公式：單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、水利、工業(yè)和信息化等部門。22.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率指標(biāo)解釋：指本年度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積與上年相比下降幅度。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積指單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所占用的建設(shè)用地面積，是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和土地節(jié)約集約利用水平的重要指標(biāo)。計算公式：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、自然資源等部門。23.碳排放強度指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)單位地區(qū)生產(chǎn)總值的增長所帶來的二氧化碳排放量，用來衡量經(jīng)濟(jì)增長同碳排放量增長之間的關(guān)系。計算公式：碳排放強度數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境等部門。24.應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)通過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量占應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)的企業(yè)總數(shù)的比例?！吨腥A人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定，污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核；超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核；使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。計算公式：應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、統(tǒng)計等部門。25.一般工業(yè)固體廢物綜合利用率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)一般工業(yè)固體廢物綜合利用量占一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（包括綜合利用往年貯存量）的百分率。固體廢物綜合利用量指企業(yè)通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式，從固體廢物中提取或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量（包括綜合利用往年貯存量）。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參照《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599—2001）執(zhí)行。計算公式：一般工業(yè)固體廢物綜合利用率數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、工業(yè)和信息化等部門。26.集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源地，其地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的水源地個數(shù)占水源地總個數(shù)的百分比。計算公式：集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例注：集中式飲用水水源地是指千噸萬人以上規(guī)模的水源地。可提供詳實的監(jiān)測分析報告和有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并由生態(tài)環(huán)境等部門提供證明或意見，以剔除地質(zhì)因素、調(diào)水因素等影響。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、水利等部門。27.城鎮(zhèn)污水處理率指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)經(jīng)過污水處理廠或其他污水處理設(shè)施處理，且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排水量占污水排放總量的百分比。要求污水處理廠污泥得到安全處置，污泥處置參照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（國務(wù)院令第641號）執(zhí)行。計算公式：城鎮(zhèn)污水處理率數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門。28.城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)生活垃圾無害化處理量占垃圾產(chǎn)生量的比值。在統(tǒng)計上，由于生活垃圾產(chǎn)生量不易取得，可用清運量代替。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485—2014）、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889—2008）執(zhí)行。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2851號）要求，特殊困難地區(qū)可適當(dāng)放寬。計算公式：城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門。29.完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的行政村比例指標(biāo)解釋：按照《山東省農(nóng)村生活污水治理驗收要求》完成生活污水治理任務(wù)的行政村數(shù)占行政區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的比例。注：行政村包括新型農(nóng)村社區(qū)、涉農(nóng)街道下屬行政村，不包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村。計算公式：完成數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門。30.城鎮(zhèn)人均公園綠地面積指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)公園綠地面積的人均占有量。公園綠地指向公眾開放，具有游憩、生態(tài)、景觀、文教和應(yīng)急避險等功能，有一定游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地。公園綠地的統(tǒng)計方式應(yīng)以現(xiàn)行的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85—2017）為主要依據(jù)。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較低、自然生態(tài)空間占比很高，并且建設(shè)用地很少的地區(qū)可適當(dāng)放寬。計算公式：城鎮(zhèn)人均公園綠地面積數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。31.城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)達(dá)到《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378—2019）的新建綠色建筑面積占新建建筑總面積的比例。綠色建筑指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的適用空間，最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。計算公式：城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計等部門。32.公共交通出行分擔(dān)率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)使用公共交通（包括常規(guī)公交和軌道交通）出行的人次占城市出行總?cè)舜危ú缓叫?、自行車等）的百分比。城市?guī)模標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國發(fā)〔2014〕51號）執(zhí)行。計算公式：公共交通出行分擔(dān)率數(shù)據(jù)來源：交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。33.生活廢棄物綜合利用（1）城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化行動指標(biāo)解釋：指按一定規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理，提高回收利用率，實現(xiàn)垃圾減量化、無害化以及資源化。依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2017〕253號），垃圾分類要做到“三個全覆蓋”，即生活垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計等部門。（2）農(nóng)村生活垃圾集中收集儲運指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)開展農(nóng)村生活垃圾分類試點，建立“村收集、鄉(xiāng)儲運、縣處理”的垃圾集中收集儲運網(wǎng)絡(luò)，建立完善的監(jiān)管制度。數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門。34.綠色產(chǎn)品市場占有率（1）節(jié)能家電市場占有率指標(biāo)解釋：指能效標(biāo)識二級以上節(jié)能空調(diào)、冰箱、熱水器等節(jié)能家電市場占有情況。參照《高效節(jié)能家電產(chǎn)品銷售統(tǒng)計調(diào)查制度》（發(fā)展改革委公告2019年第2號）進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、發(fā)展改革、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門。（2）在售用水器具中節(jié)水型器具占比指標(biāo)解釋：指通過市場抽檢，在售用水器具中節(jié)水型器具占比。節(jié)水型器具評判標(biāo)準(zhǔn)參照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水型生活用水器具》（CJ/T164—2014）。該指標(biāo)值以相關(guān)部門或獨立調(diào)查機構(gòu)抽樣調(diào)查所獲取指標(biāo)值的平均值為考核依據(jù)。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、發(fā)展改革、水利、市場監(jiān)管等部門。（3）一次性消費品人均使用量指標(biāo)解釋：指統(tǒng)計期內(nèi)，公眾一次性消費品人均使用量。該指標(biāo)值以統(tǒng)計部門或獨立調(diào)查機構(gòu)通過抽樣問卷調(diào)查所獲取指標(biāo)值的平均值為考核依據(jù)。問卷調(diào)查人員應(yīng)涵蓋不同年齡、不同學(xué)歷、不同職業(yè)等情況，充分體現(xiàn)代表性。調(diào)查問卷應(yīng)涉及：機關(guān)、企事業(yè)單位一次性辦公用品使用情況；超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所塑料購物袋使用情況；酒店、賓館、民宿一次性客房用品使用情況；餐飲行業(yè)一次性餐具使用情況等內(nèi)容。注：依據(jù)國家統(tǒng)計局的抽樣調(diào)查方案，抽樣調(diào)查在95%的置信度、方差為0.4、抽樣誤差控制在3%以內(nèi)的情況下，小城市、中等城市、大城市、特大城市、超大城市的抽樣樣本量分別為600人、1000人、1500人、2000人、2500人。城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國發(fā)〔2014〕51號）執(zhí)行。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門或獨立調(diào)查機構(gòu)。35.政府綠色采購比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)政府采購有利于綠色、循環(huán)和低碳發(fā)展的產(chǎn)品規(guī)模占同類產(chǎn)品政府采購規(guī)模的比例。采購要求按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）執(zhí)行。計算公式：政府綠色采購比例數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、財政等部門。36.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)副科級以上在職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織部門認(rèn)可的生態(tài)文明專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)報告、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等的人數(shù)占副科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部總?cè)藬?shù)的比例。計算公式：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例數(shù)據(jù)來源：組織部門。37.公眾對生態(tài)文明建設(shè)的滿意度指標(biāo)解釋：指公眾對生態(tài)文明建設(shè)的滿意程度。該指標(biāo)值以統(tǒng)計部門或獨立調(diào)查機構(gòu)通過抽樣問卷調(diào)查所獲取指標(biāo)值的平均值為考核依據(jù)。問卷調(diào)查人員應(yīng)涵蓋不同年齡、不同學(xué)歷、不同職業(yè)等情況，充分體現(xiàn)代表性。生態(tài)文明建設(shè)的抽樣問卷調(diào)查應(yīng)涉及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明教育、生態(tài)文明制度建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域。注：抽樣樣本量參照“一次性消費品人均使用量”。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門或獨立調(diào)查機構(gòu)。38.公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與度指標(biāo)解釋：指公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與程度。該指標(biāo)值通過統(tǒng)計部門或獨立調(diào)查機構(gòu)以抽樣問卷調(diào)查等方式獲取。調(diào)查公眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建活動以及綠色生活、綠色消費等生態(tài)文明建設(shè)活動的參與程度。注：抽樣樣本量參照“一次性消費品人均使用量”。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門或獨立調(diào)查機構(gòu)。

二、山東省省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣指標(biāo)領(lǐng)域任務(wù)序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值指標(biāo)屬性生態(tài)制度（一）目標(biāo)責(zé)任體系與制度建設(shè)1生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃-制定實施約束性2黨委政府對生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)部署情況-有效開展約束性3生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實績考核的比例%≥20約束性4河長制-全面實施約束性5生態(tài)環(huán)境信息公開率%100約束性6依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價-開展參考性生態(tài)安全（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善7環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例PM2.5濃度下降幅度%完成上級規(guī)定的改善目標(biāo)；達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)約束性8水環(huán)境質(zhì)量地表水劣V類水體比例地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例提高幅度地下水劣V類水體比例下降幅度黑臭水體消除比例%完成上級規(guī)定的考核任務(wù)約束性（三）生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)9生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)%≥57約束性10林草覆蓋率丘陵地區(qū)平原地區(qū)%≥40≥16參考性11生物多樣性保護(hù)國家重點保護(hù)野生動植物保護(hù)率外來物種入侵特有性或指示性水生物種保持率%-%≥95有效遏制不降低參考性12海岸生態(tài)修復(fù)自然岸線修復(fù)長度濱海濕地修復(fù)面積公里公頃完成上級管控目標(biāo)參考性（四）生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范13危險廢物利用處置率%100約束性14建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度-建立參考性15突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機制-建立約束性生態(tài)空間（五）空間格局優(yōu)化16自然生態(tài)空間生態(tài)保護(hù)紅線自然保護(hù)地-面積不減少，性質(zhì)不改變，功能不降低約束性17自然岸線保有率%完成上級管控目標(biāo)約束性18河湖岸線保有率%完成上級管控目標(biāo)參考性生態(tài)經(jīng)濟(jì)（六）資源節(jié)約與利用19單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元約束性20單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量立方米/萬元；保約束性21單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率%完成上級規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)參考性22應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例%完成年度審核計劃參考性（七）產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展23%≥92≥81完成上級規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)參考性24%≥85參考性生態(tài)生活（八）人居環(huán)境改善25集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例%100（剔除地質(zhì)因素、調(diào)水因素等影響）約束性26村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率%100約束性27城鎮(zhèn)污水處理率%≥85約束性28城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率%≥80約束性29完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的行政村比例%完成上年度的目標(biāo)任務(wù)約束性30農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率%完成上級規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性（九）生活方式綠色化31城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例%≥50參考性32生活廢棄物綜合利用城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化行動農(nóng)村生活垃圾集中收集儲運-實施參考性33政府綠色采購比例%≥80約束性生態(tài)文化（十）觀念意識普及34黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例%100參考性35%≥80參考性36公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與度%≥80參考性

山東省省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣指標(biāo)解釋：1.生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。2.黨委政府對生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)部署情況指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。3.生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實績考核的比例縣級行政區(qū)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核，指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。4.河長制指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。5.生態(tài)環(huán)境信息公開率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。6.依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。7.環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容?？h級行政區(qū)完成省、市級生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的改善目標(biāo)。8.水環(huán)境質(zhì)量（1）地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例指標(biāo)解釋：指評估年申報縣國、省、市控考核斷面（具有責(zé)任歸屬的斷面）地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。（2）地表水劣V類水體比例指標(biāo)解釋：指評估年申報縣國、省、市控考核斷面地表水劣V類水體比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。（3）地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例提高幅度指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。縣級行政區(qū)完成省、市生態(tài)環(huán)境等部門的考核任務(wù)。（4）地下水劣V類水體比例下降幅度指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。縣級行政區(qū)完成省、市生態(tài)環(huán)境等部門的考核任務(wù)。（5）黑臭水體消除比例指標(biāo)解釋：指評估年申報縣（市、區(qū)）建成區(qū)黑臭水體消除比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境部門。9.生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。10.林草覆蓋率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。11.生物多樣性保護(hù)指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。12.海岸生態(tài)修復(fù)指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。13.危險廢物利用處置率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。14.建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。15.突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機制指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。16.自然生態(tài)空間指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。17.自然岸線保有率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。18.河湖岸線保有率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。19.單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。20.單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。21.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。22.應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。23.農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率（1）秸稈綜合利用率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)綜合利用的秸稈量占秸稈產(chǎn)生總量的比例。秸稈綜合利用包括秸稈氣化、飼料化、能源化、秸稈還田、編織等。計算公式：秸稈綜合利用率數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境等部門。（2）畜禽糞污綜合利用率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場通過還田、沼氣、堆肥、培養(yǎng)料等方式綜合利用的畜禽糞污量占畜禽糞污產(chǎn)生總量的比例。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第643號）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596—2001）和《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T36195—2018）執(zhí)行。計算公式：畜禽糞污綜合利用率數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門。（3）農(nóng)膜回收利用率數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境等部門。24.一般工業(yè)固體廢物綜合利用率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。25.集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。26.村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)以自來水廠或手壓井形式取得合格飲用水的農(nóng)村人口占農(nóng)村常住人口的比例，雨水收集系統(tǒng)和其他飲水形式的合格與否需經(jīng)檢測確定。飲用水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2006）的規(guī)定，且連續(xù)三年未發(fā)生飲用水污染事故。要求創(chuàng)建地區(qū)開展“千噸萬人”（供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護(hù)區(qū)）飲用水水源調(diào)查評估和保護(hù)區(qū)劃定工作，參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433—2008）、《關(guān)于〈集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）〉的通知》（環(huán)辦〔2012〕50號）、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃的通知》（環(huán)土壤〔2018〕143號）執(zhí)行。計算公式：村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率數(shù)據(jù)來源：衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門。27.城鎮(zhèn)污水處理率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。28.城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。29.完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的行政村比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。30.農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)解釋：指使用無害化衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占同期行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的比例。無害化衛(wèi)生廁所指按規(guī)范建設(shè)，具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性設(shè)施的衛(wèi)生廁所，參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村戶廁建設(shè)的通知》（全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2018〕4號）執(zhí)行。包括三格化糞池廁所、雙甕漏斗式廁所、三聯(lián)通式沼氣池廁所、糞尿分集式廁所、雙坑交替式廁所和具有完整上下水道系統(tǒng)及污水處理設(shè)施的水沖式廁所等。計算公式：農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。31.城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。32.生活廢棄物綜合利用指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。33.政府綠色采購比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。34.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。35.公眾對生態(tài)文明建設(shè)的滿意度指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。36.公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與度指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。

三、山東省省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)領(lǐng)域序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值指標(biāo)屬性生產(chǎn)發(fā)展1農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)-≥0.646約束性2單位耕地面積化肥使用量折純，千克/公頃較2015年下降6%約束性3單位耕地面積農(nóng)藥使用量折百，千克/公頃較2015年下降10%約束性4秸稈綜合利用率%≥92約束性5畜禽糞污綜合利用率%≥81約束性6農(nóng)膜回收利用率-完成上級規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性7工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率%100約束性8應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例%完成年度審核計劃參考性生態(tài)環(huán)境9林草覆蓋率丘陵地區(qū)平原地區(qū)%≥40≥16參考性10村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率%100約束性11集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例%100（剔除地質(zhì)因素、調(diào)水因素等影響）約束性12完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的行政村比例%完成上年度的目標(biāo)任務(wù)約束性13農(nóng)村生活垃圾無害化處理率%≥90約束性14生活廢棄物綜合利用生活垃圾分類減量化行動生活垃圾集中收集儲運-實施參考性15居民對環(huán)境狀況滿意率%≥95參考性生態(tài)生活16農(nóng)民人均純收入元/年高于所在地市平均值約束性17實現(xiàn)冬季清潔取暖的行政村比例%≥70約束性18農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率%完成上級規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性生態(tài)制度19網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系-建立參考性20制定實施有關(guān)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境村規(guī)民約的行政村比例%1