【歷年真題】2013年10月00341公文寫作與處理自考試卷(含答案)

絕密★考試結(jié)束前全國2013年10月高等教育自學(xué)考試公文寫作與處理試題和答案課程代碼：00341請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。選擇題部分注意事項：1．答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。2．每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標(biāo)號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號。不能答在試題卷上。一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。1．發(fā)文機(jī)關(guān)同收文機(jī)關(guān)之間的公文往來關(guān)系稱（C）4-100A．組織關(guān)系 B.公務(wù)關(guān)系C．行文關(guān)系 D.法定關(guān)系2．準(zhǔn)確、鮮明、生動、符合語法和邏輯，是公文寫作的（C）2-33A．政治要求 B.業(yè)務(wù)要求C．文字表述要求 D.行文規(guī)范要求3．指出寫文章和寫文件都應(yīng)有“準(zhǔn)確性、鮮明性、生動性”的領(lǐng)導(dǎo)人是（A）2-34A．毛澤東 B.周恩來C．鄧小平 D.江澤民4．公文的表達(dá)方式和語體特征稱（A）3-47A．公文文體 B.公文體式C．公文程式 D.公文格式5．在表達(dá)方式的運(yùn)用上，報告、請示、通報等文種側(cè)重于（C）3-48A．說明 B.議論C．?dāng)⑹?D.夾敘夾議6．下列機(jī)關(guān)之間能構(gòu)成業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的是（A）4-103A．同一系統(tǒng)的上下級機(jī)關(guān) B.非同一系統(tǒng)的上下級機(jī)關(guān)C．上級業(yè)務(wù)主管部門與下級業(yè)務(wù)部門 D.同一系統(tǒng)的同級機(jī)關(guān)7．命令適用于（A）5-117A．依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章 B.批準(zhǔn)有關(guān)事項C．提出意見和建議 D.撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定8．國務(wù)院辦公廳首次將“議案”列為國家行政機(jī)關(guān)法定公文文種是在（B）5-122A．1990年 B.1993年C．1995年 D.1997年9．公開發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文種是（C）6-152A．公告 B.通告C．公報 D.通知1O．下列選項中，以下行為主也可以平行的公文文種是（D）6-157A．指示 B.公報C．公告 D.通知11．下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報工作情況的陳述性公文文種是（A）7-171A．報告 B.通報C．請示 D.函12．建國后，第一個把“報告”和“請示”這兩個公文文種分開的文件是（B）1-22A．《公文處理暫行辦法》 B.《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》C．《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》 D.《國務(wù)院秘書廳關(guān)于公文名稱和體式問題的幾點意見》13．下列同屬于行政法規(guī)的文種是（B）8-206①章程②規(guī)則③公約④制度⑤條例⑥規(guī)定⑦辦法A．①②④ B.⑤⑥⑦C．③④⑤ D.②③⑥14．總結(jié)的主要作用是（C）8-218A．交流信息 B.反映基本情況C．下情上達(dá)和提高自身 D.吸取工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)15．毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上所作的《愚公移山》是一篇（D）9-239A．總結(jié)報告 B.歡迎詞C．開幕詞 D.閉幕詞16．狹義的公文處理工作的概念一般不包括（A）10-271A．公文撰寫 B.公文收發(fā)C．公文催辦 D.公文整理17．機(jī)關(guān)文書部門對收到的文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核的是（B）11-299A．承辦部門草擬的文稿 B.下級機(jī)關(guān)上報的需要辦理的公文C．為領(lǐng)導(dǎo)人代擬的講話稿 D.上級機(jī)關(guān)發(fā)來的重要公文18．在收文辦理中，防止積壓延誤，加速文件運(yùn)轉(zhuǎn)，提高辦事效率的環(huán)節(jié)是（B）11-305A．查辦 B.催辦C．承辦 D.批辦19．歸檔文件的整理單位是（B）12-339A．案卷 B.件C．文件 D.文書檔案20．歸檔文件整理的第三個步驟是（D）12-346A．編號 B.裝訂C．分類 D.排列二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。21．漢代以前，我國文書的載體材料一般為（ABCDE）1-5A．金石 B.甲骨C．青銅 D.竹木E．縑帛22．在公文起草中，圍繞發(fā)文主旨所收集的材料應(yīng)當(dāng)具有(ACDE)2-37A．真實性 B.政治性C．典型性 D.適用性E．時效性23．在以下公文特定用語中，作期請用語的有（ACDE）3-55A．務(wù)請 B.承蒙C．?dāng)M請 D.希即E．望24．行政令正文的組成部分有（ABC）5-118A．命令原由 B.命令事項C．執(zhí)行要求 D.命令日期E．命令編號25．批復(fù)的主要特點有（AB）7-183A．針對性 B.指導(dǎo)性C．建議性 D.說明性E．超前性26．按照公文整理(立卷)應(yīng)有明確分工的要求，由機(jī)關(guān)秘書部門整理(立卷)的文件主要有（ABC）12-336-337A．以本機(jī)關(guān)名義的發(fā)文 B.上級機(jī)關(guān)的來文C．以機(jī)關(guān)名義召開會議形成的文件 D.上級業(yè)務(wù)主管部門的來文E．下級機(jī)關(guān)的請示件非選擇題部分注意事項：用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。三、判斷說明題(本大題共6小題，每小題3分，共18分)先判斷命題正誤，然后說明正確或錯誤的理由。判斷1分，說明2分；判斷錯誤，全題不得分。27．人們通常所說的“文頭”，即指公文正文的導(dǎo)語部分。3-61答：錯。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識即人們通常所說的“文頭”。28．同級機(jī)關(guān)之間或不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互行文應(yīng)當(dāng)使用平行文。1-16答：對。29．通報的主要功能是傳達(dá)精神、交流情況。6-162答：錯。表彰先進(jìn)、批評錯誤應(yīng)當(dāng)是通報的主要功能。30．協(xié)議性會議紀(jì)要的內(nèi)容，對參與協(xié)議的各方都有約束力。7-194答：對。31．公文處理應(yīng)當(dāng)越快越好。10-272答：錯。有的公文的處理要講究適時。32．從業(yè)務(wù)部門的工作來說，承辦是對具體工作的執(zhí)行和處理。11-304答：對。四、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)33．什么是機(jī)關(guān)之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系?試舉兩個例子說明。4-103答：在同一組織系統(tǒng)的上下級機(jī)關(guān)之間是相隸屬關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。比如各省、自治區(qū)、直轄市黨委與所屬的各地、市、州、區(qū)（縣）黨委；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府與所屬的各地、市、州、區(qū)（縣）人民政府。34．簡述通報的類型和特點。6-163答：根據(jù)通報承擔(dān)的任務(wù)，可以把通報分為二類：1、表彰先進(jìn)型：用于表彰個體或群體的先進(jìn)人物，公布他們的事跡，宣布給他們的獎勵，分析他的先進(jìn)思想，指出應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)什么。2、批評錯誤型：用于批評犯錯誤的個人或群體，公布他們的錯誤事實，宣布給他們什么處分，分析錯誤的性質(zhì)，指明應(yīng)吸取的教訓(xùn)。3、傳達(dá)事項型：用于將領(lǐng)導(dǎo)掌握的精神或情況傳達(dá)給下屬，以便下屬在開展工作、處理問題時能做到心中有數(shù)。二、通報的主要特點有二：1、周知性：即在發(fā)文范圍內(nèi)讓所有人都知道所通報的情況。2、指導(dǎo)性：通報的目的不僅僅是要讓群眾知道發(fā)生了什么事，更重要的是要群眾認(rèn)清事情的性質(zhì)，提高思想認(rèn)識。35．為什么要將請示和報告分開使用?7-172答：（1）建國以后，1951年9月29日中央人民政府政務(wù)院頒布的《公文處理暫行辦法》規(guī)定：“對上級陳述或請示事項用‘報告’?！边@一規(guī)定把匯報工作和請示工作都放在“報告”一個文種里，實際操作起來不大方便。（2）因為匯報工作一般不需要上級答復(fù)，而請示工作則必須上級答復(fù)，兩者處理的緩急程度是不同的。因此，1957年10月3日下發(fā)的《國務(wù)院秘書廳關(guān)于對公文名稱和體式問題的幾點意見》，就把“報告”和“請示”分開為兩個文種。36．簡述計劃類文書的作用。8-211答：計劃類文書之所以被普遍使用．因為它在下情上達(dá)、上情下達(dá)、統(tǒng)一自身步調(diào)三個方面都有作用。（1）首先是下情上達(dá)。下級機(jī)關(guān)通過上報工作計劃，可以求得上級機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和幫助，少完成計劃過程中的困難。有些工作超出本身權(quán)限的，更需要上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能實施。（2其次是上情下達(dá)。上級機(jī)關(guān)把自己的工作計劃告訴下級機(jī)關(guān)，可以起宏觀調(diào)控的作用，使下級機(jī)關(guān)能根據(jù)全局的計劃，安排好自己那部分工作。（3）再就是統(tǒng)一自身步調(diào)。機(jī)關(guān)單位通過對本單位工作計劃的討論和制訂，可以使全體成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，共同為完成計劃貢獻(xiàn)自己的力量。37．什么是文書部門立卷制度?12-329答：文書部門立卷制度，是指由機(jī)關(guān)的承辦和處理公文的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行立卷的制度。具體地說，是指南機(jī)關(guān)的文書部門或者業(yè)務(wù)部門的專職或兼職的文書工作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行文件材料的整理（立卷）工作。五、論述題(本大題共1小題，10分)38．試述公文的基本含義。1-1-2答：公文的這一基本含義，可以從以下幾個方面來理解：（1）公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織。這些機(jī)關(guān)或組織都是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、章程、決定建立起來的，是具有法定地位的。這種法定的地位賦予了這些機(jī)關(guān)與組織在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制定和處理公文的權(quán)力。（2）公文形成的條件是行使職權(quán)和實施管理。具有法定地位的機(jī)關(guān)與組織都有自己的組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍，有自己主管的事務(wù)與辦事意圖。它們在行使職權(quán)和實施管理的公務(wù)活動中，必然會產(chǎn)生體現(xiàn)自身意志的文件材料，這是公文形成的必要條件。（3）公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書。這是公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要之點。公文的法定效力應(yīng)在各級機(jī)關(guān)與組織的職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)揮，不能失職也不可越權(quán)。公文體式的規(guī)范化是由公文具有法定效力這一特性決定的。（4）公文是進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。任何一個機(jī)關(guān)、組織在日常的工作活動中都需要使用公文這一工具，以表達(dá)意圖、辦理公務(wù)、實施有效的管理。六、綜合應(yīng)用題(本大題共1小題，15分)39．請以下面提供的材料為依據(jù)，以市民的身份向×市民政部門撰寫一份建議書。9-261要求：1．寫明建議的背景、原因和目的。2．建議的具體事項重點突出，層次清楚。3．建議內(nèi)容新穎。[材料]堅決杜絕見死不救等違規(guī)違法行為衛(wèi)生部強(qiáng)調(diào)：先救人后收費(fèi)據(jù)新華社電“對需急搶救的患者要堅持先搶救、后繳費(fèi)原則，堅決杜絕見死不救等違規(guī)違法行為?！毙l(wèi)生部副部長馬××在北京召開的2007年醫(yī)院管理年暨全國醫(yī)政工作會議上強(qiáng)調(diào)。馬××說：“對需急診搶救的患者要嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制?！彼瑫r指出，醫(yī)院急救欠費(fèi)問題確實比較嚴(yán)重，但這并不能成為醫(yī)院拒絕救治病人的理由。“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)爭取政府部門的支持，制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生等事件救治任務(wù)的補(bǔ)償政策，妥善解決醫(yī)療急救欠費(fèi)問題。”他說。衛(wèi)生部在會上確定，今年醫(yī)院管理年活動要深化“以病人為中心”的理念，“及時救治急診搶救的患者?！笔菢?gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要內(nèi)容。關(guān)于杜絕見死不救等違規(guī)行為的建議×市民政局：當(dāng)今社會，屢屢出現(xiàn)醫(yī)生因患者未繳足醫(yī)藥費(fèi)而見死不救的情況，這與醫(yī)者仁心的救人理念完全背