出口食品原料種植場(chǎng)備案管理規(guī)定課件

出口食品原料種植場(chǎng)備案管理規(guī)定課件目錄出口食品原料種植場(chǎng)備案管理規(guī)定概述備案流程及要求種植場(chǎng)日常監(jiān)管違規(guī)處理與法律責(zé)任案例分析與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享01出口食品原料種植場(chǎng)備案管理規(guī)定概述

規(guī)定出臺(tái)背景和目的保障出口食品質(zhì)量安全隨著出口食品貿(mào)易的快速發(fā)展，為確保出口食品原料的安全和可追溯性，制定規(guī)定以加強(qiáng)種植場(chǎng)的管理和監(jiān)督。提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力通過(guò)規(guī)范種植場(chǎng)的管理，提升出口食品的質(zhì)量水平，增強(qiáng)我國(guó)出口食品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高種植場(chǎng)的管理水平和生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。0102規(guī)定適用范圍對(duì)于養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖等其他類(lèi)型的食品原料，該規(guī)定同樣具有指導(dǎo)意義。規(guī)定適用于所有出口食品原料種植場(chǎng)，包括但不限于谷物、蔬菜、水果、茶葉等種植場(chǎng)。對(duì)種植場(chǎng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，重點(diǎn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制。風(fēng)險(xiǎn)管理原則全程監(jiān)管原則誠(chéng)信自律原則對(duì)種植場(chǎng)實(shí)施全程監(jiān)管，從種植、施肥、用藥到收獲等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)種植場(chǎng)自主管理，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高自律意識(shí)。030201規(guī)定的基本原則02備案流程及要求備案申請(qǐng)主體應(yīng)為出口食品生產(chǎn)企業(yè)或種植場(chǎng)。備案申請(qǐng)主體應(yīng)具有法人資格，并已取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。備案申請(qǐng)主體應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，確保原料種植、生產(chǎn)和質(zhì)量控制符合相關(guān)法規(guī)要求。備案申請(qǐng)主體應(yīng)具備與種植、生產(chǎn)和質(zhì)量控制相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施。01020304備案申請(qǐng)條件填寫(xiě)完整的備案申請(qǐng)表，包括企業(yè)基本信息、種植場(chǎng)信息、原料信息等。備案申請(qǐng)表提供企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件或其他相關(guān)資質(zhì)證明文件。資質(zhì)證明提供企業(yè)質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。質(zhì)量管理體系文件說(shuō)明企業(yè)具備與種植、生產(chǎn)和質(zhì)量控制相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施情況。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施情況說(shuō)明備案申請(qǐng)材料備案公布審核通過(guò)后，所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)公布備案信息，并發(fā)放備案證明。審核與現(xiàn)場(chǎng)檢查所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。提交紙質(zhì)材料將備案申請(qǐng)材料加蓋公章后提交至所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)。準(zhǔn)備申請(qǐng)材料按照備案申請(qǐng)材料要求準(zhǔn)備相關(guān)材料。在線(xiàn)提交申請(qǐng)通過(guò)出口食品原料種植場(chǎng)備案管理系統(tǒng)在線(xiàn)提交申請(qǐng)。備案申請(qǐng)流程備案證明有效期內(nèi)，備案信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)向所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)申請(qǐng)變更。備案變更備案證明有效期屆滿(mǎn)前未申請(qǐng)延續(xù)或未通過(guò)延續(xù)審核的，以及主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)的，所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將注銷(xiāo)備案信息。備案注銷(xiāo)備案變更與注銷(xiāo)03種植場(chǎng)日常監(jiān)管監(jiān)管內(nèi)容檢查種植場(chǎng)地的土壤、水源、空氣質(zhì)量等是否符合標(biāo)準(zhǔn)，確保種植環(huán)境無(wú)污染。監(jiān)督種植過(guò)程中的農(nóng)藥使用、施肥等情況，確保種植過(guò)程符合規(guī)定。檢查病蟲(chóng)害防治措施是否得當(dāng)，防止病蟲(chóng)害對(duì)原料的污染。監(jiān)督收獲和儲(chǔ)存過(guò)程，確保原料新鮮、無(wú)污染。種植環(huán)境種植過(guò)程病蟲(chóng)害防治收獲與儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)檢查文件審核抽樣檢測(cè)信息報(bào)告監(jiān)管方式01020304定期或不定期地對(duì)種植場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，直接了解種植場(chǎng)情況。對(duì)種植場(chǎng)的有關(guān)文件、記錄等進(jìn)行審核，檢查是否符合規(guī)定。對(duì)種植場(chǎng)的原料進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保原料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。要求種植場(chǎng)定期報(bào)告有關(guān)情況，及時(shí)掌握種植場(chǎng)動(dòng)態(tài)。根據(jù)種植場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和具體情況，確定不同的監(jiān)管頻次，確保監(jiān)管到位。監(jiān)管頻次要求種植場(chǎng)對(duì)有關(guān)情況做好記錄，以便日后追溯和審查。監(jiān)管部門(mén)也要做好監(jiān)管記錄，留存?zhèn)洳?。記錄要求一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處理，防止問(wèn)題擴(kuò)大。同時(shí)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。問(wèn)題處理將監(jiān)管情況通報(bào)給相關(guān)部門(mén)和人員，同時(shí)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。通報(bào)與公示監(jiān)管頻次與記錄04違規(guī)處理與法律責(zé)任未按照規(guī)定進(jìn)行備案、備案信息不真實(shí)、種植場(chǎng)條件不符合要求等。責(zé)令限期改正、撤銷(xiāo)備案、列入嚴(yán)重違法失信名單等。違規(guī)行為及處理措施處理措施違規(guī)行為因違規(guī)行為導(dǎo)致出口食品存在安全問(wèn)題，造成消費(fèi)者損失的，需承擔(dān)賠償責(zé)任。民事責(zé)任視違規(guī)程度，可處以警告、罰款、吊銷(xiāo)許可證等處罰。行政責(zé)任如構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任法律責(zé)任及處罰申訴途徑當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可向作出決定的部門(mén)提出書(shū)面申訴。救濟(jì)途徑當(dāng)事人可通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等方式尋求救濟(jì)。申訴與救濟(jì)途徑05案例分析與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享成功備案案例一某蔬菜種植基地，通過(guò)嚴(yán)格篩選種子、肥料和農(nóng)藥，確保種植過(guò)程符合備案管理規(guī)定，成功獲得備案資格。成功備案案例二某水果種植園，注重果園的日常管理和病蟲(chóng)害防治，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量安全自檢，順利完成備案流程。成功備案案例解析問(wèn)題二備案申請(qǐng)材料不齊全或填寫(xiě)錯(cuò)誤。解決方案：仔細(xì)閱讀備案申請(qǐng)要求，確保提交的材料完整準(zhǔn)確。問(wèn)題一種植場(chǎng)未通過(guò)審核，原因可能是種植場(chǎng)條件不符合備案要求。解決方案：對(duì)種植場(chǎng)進(jìn)行整改，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高設(shè)施設(shè)備水平。問(wèn)題三種植過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。解決方案：加強(qiáng)質(zhì)量安全控制，定期進(jìn)行自檢和第三方檢測(cè)。備案過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題與解決方案建立完善的質(zhì)量管理體系，包括種植、施肥、用藥、采收等環(huán)節(jié)的記錄