大型活動(dòng)安全管理辦法(試行)

PAGEPAGE2安慶師范學(xué)院大型活動(dòng)安全管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校大型活動(dòng)的安全管理，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)大型活動(dòng)，是指學(xué)校各學(xué)院、各職能部門(mén)、群眾團(tuán)體及校外單位在本校廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、禮堂、會(huì)議室、教室等公共場(chǎng)所面向師生員工及校外人員舉辦的活動(dòng)：(一)演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝演出活動(dòng)；(二)各類(lèi)慶祝、慶典、集會(huì)活動(dòng)；(三)體育競(jìng)賽、科技競(jìng)賽和各類(lèi)統(tǒng)一考試；(四)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、人才招聘會(huì)及大型學(xué)術(shù)交流會(huì)；(五)其它大型活動(dòng)。列入課表的正常教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)和日常學(xué)術(shù)交流活動(dòng)不適用本辦法。第三條本辦法適用于在校內(nèi)舉辦的及我校在校外舉辦的大型活動(dòng)的安全管理。第四條大型活動(dòng)安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由主辦者全面負(fù)責(zé)安全工作。

第五條學(xué)校保衛(wèi)處是大型活動(dòng)安全管理的職能部門(mén)，履行對(duì)大型活動(dòng)安全工作的審批、監(jiān)督管理和指導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決大型活動(dòng)安全管理中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。第二章安全責(zé)任第六條舉辦大型活動(dòng)嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任制。主辦者對(duì)其舉辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，主辦單位的主要負(fù)責(zé)人為大型活動(dòng)的第一安全責(zé)任人。第七條大型活動(dòng)主辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（一）落實(shí)大型活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確安全工作人員的崗位職責(zé)，開(kāi)展安全宣傳教育；（二）保障臨時(shí)搭建設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患；（三）按照有關(guān)要求，對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查，對(duì)拒不接受安全檢查的，有權(quán)拒絕其進(jìn)入；（四）按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量及劃定的區(qū)域控制入場(chǎng)人員數(shù)量；（五）落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練；（六）及時(shí)制止妨礙大型活動(dòng)安全的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)處，必要時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；（七）配備與大型活動(dòng)安全工作相適應(yīng)的安全保衛(wèi)等工作人員；（八）為大型活動(dòng)安全工作提供必要的其它保障。（九）有承辦者的大型活動(dòng)，主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者簽訂安全協(xié)議，就上述內(nèi)容明確各自的具體職責(zé)。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全協(xié)議規(guī)定的職責(zé)，與主辦者共同落實(shí)安全工作。作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，并對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，作出許可或者不予許可的決定；不予許可的說(shuō)明理由。第十七條大型活動(dòng)舉辦日期、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容需變更的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前兩個(gè)工作日向保衛(wèi)處提出變更申請(qǐng)。符合本辦法的，保衛(wèi)處應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。大型活動(dòng)取消的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前兩個(gè)工作日告知保衛(wèi)處。第十八條為保障公共利益，作出審批許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，保衛(wèi)處可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時(shí)告知主辦者。第十九條變更、取消已公布的大型活動(dòng)的，主辦者應(yīng)當(dāng)予以公告，并做好善后工作。第二十條經(jīng)安全許可的大型活動(dòng)，主辦者要根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的安全工作人員，維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)性事件。第二十一條主辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員超過(guò)核準(zhǔn)數(shù)量時(shí)，應(yīng)立即禁止人員入場(chǎng)。第二十二條大型活動(dòng)舉辦過(guò)程中若發(fā)生突發(fā)事件，安全責(zé)任人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取積極有效的措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)，避免人員傷亡或再次發(fā)生意外事件。第四章法律責(zé)任第二十三條主辦者或者大型活動(dòng)場(chǎng)所管理者違反本辦法，致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其它嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第二十四條參加大型活動(dòng)的人員如違反本辦法第九條規(guī)定，由保衛(wèi)處給予批評(píng)教育；如危害社會(huì)治安秩序、威脅公共安全的，安全管理人員可以將其帶離現(xiàn)場(chǎng)，交由保衛(wèi)處進(jìn)行處理；如構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第五章附則第二十五條學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)校級(jí)活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。規(guī)模大、影響大、級(jí)別高，由學(xué)校直接舉辦的大型活動(dòng)，按照國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，由保衛(wèi)處制定嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實(shí)施。第二十六條對(duì)非校級(jí)大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，必要時(shí)派工作人員參加。對(duì)保衛(wèi)工作