研學(xué)旅行概論 課件 第五章 研學(xué)旅行的媒介-研學(xué)旅行的管理服務(wù)部門

研學(xué)旅行概論研學(xué)旅行的媒介——研學(xué)旅行的管理服務(wù)部門5第一節(jié)研學(xué)旅行的政府統(tǒng)籌第二節(jié)學(xué)校對研學(xué)旅行的管理職責(zé)第三節(jié)研學(xué)旅行基地、營地的建設(shè)和管理教育、發(fā)改、公安、財政、交通、文化、食品藥品監(jiān)管、旅游、保監(jiān)和共青團(tuán)等都是與研學(xué)旅行相關(guān)的政府管理部門。這么多部門參與研學(xué)旅行的管理,一方面體現(xiàn)了研學(xué)旅行的重要性,體現(xiàn)了國家對研學(xué)旅行的重視;另一方面也說明研學(xué)旅行涉及面廣,需要多部門之間相互協(xié)調(diào)。多部門共同參與,也的確便于對研學(xué)旅行工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。教育部門是研學(xué)旅行的主要管理部門,負(fù)責(zé)多部門之間的協(xié)調(diào)。我國目前的研學(xué)旅行管理形成了以教育行政管理部門為主,包括旅游、文化、交通、公安、食品藥品監(jiān)管等部門共同參與的格局。第一節(jié)研學(xué)旅行的政府統(tǒng)籌一、研學(xué)旅行的政府管理部門020103050604(1)建立研學(xué)旅行宏觀層面的政策法規(guī)體系(6)在組織上建立研學(xué)旅行的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,實現(xiàn)對研學(xué)旅行的綜合管理,建立良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境(5)規(guī)劃、構(gòu)建科學(xué)合理的研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)體系(2)制定研學(xué)旅行教育教學(xué)方面(如研學(xué)旅行課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)評價)的政策法規(guī)(3)制定研學(xué)旅行方面的行業(yè)規(guī)范和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(4)根據(jù)教育實際,制定研學(xué)旅行發(fā)展的規(guī)劃,描繪研學(xué)旅行近期、中期、長期發(fā)展藍(lán)圖(一)政策、規(guī)劃統(tǒng)籌第一節(jié)研學(xué)旅行的政府統(tǒng)籌二、研學(xué)旅行的政府統(tǒng)籌(二)成立管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地應(yīng)成立由教育部門牽頭、相關(guān)部門共同參加的中小學(xué)生研學(xué)旅行工作協(xié)調(diào)小組,加大對研學(xué)旅行工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導(dǎo)。政府統(tǒng)籌第一節(jié)研學(xué)旅行的政府統(tǒng)籌二、研學(xué)旅行的政府統(tǒng)籌1.建立健全經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi),探索建立政府、學(xué)校、社會、家庭共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。2.推動教育資源的統(tǒng)籌3.統(tǒng)籌推進(jìn)研學(xué)旅行基地建設(shè)規(guī)定研學(xué)旅行作為全國各地中小學(xué)生的必修課,要求教育條件不同的各個地方的中小學(xué)校必須開展研學(xué)旅行教學(xué)活動,有效推動區(qū)域間教育資源的共建、共享,推動教育公平。各地教育、文化、旅游、共青團(tuán)等部門、組織密切合作,根據(jù)研學(xué)旅行育人目標(biāo),結(jié)合域情、校情、生情,依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色教育資源和綜合實踐基地、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等,遴選建設(shè)一批安全適宜的中小學(xué)生研學(xué)旅行基地,探索建立基地的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制和評價體系;要以基地為重要依托,積極推動資源共享和區(qū)域合作,打造一批示范性研學(xué)旅行精品線路,逐步形成布局合理、互聯(lián)互通的研學(xué)旅行網(wǎng)絡(luò)。(三)資源要素統(tǒng)籌第一節(jié)研學(xué)旅行的政府統(tǒng)籌二、研學(xué)旅行的政府統(tǒng)籌(四)安全管理統(tǒng)籌研學(xué)旅行的政府管理部門應(yīng)做好安全管理方面的統(tǒng)籌,建立安全責(zé)任體系。各地要制訂科學(xué)有效的中小學(xué)生研學(xué)旅行安全保障方案,探索建立行之有效的安全責(zé)任落實、事故處理、責(zé)任界定及糾紛處理機(jī)制,實施分級備案制度,做到層層落實,責(zé)任到人。政府統(tǒng)籌第一節(jié)研學(xué)旅行的政府統(tǒng)籌二、研學(xué)旅行的政府統(tǒng)籌1.將研學(xué)旅行納入中小學(xué)校的教育教學(xué)計劃2.加強(qiáng)對中小學(xué)開展研學(xué)旅行的指導(dǎo)和幫助3.建立研學(xué)旅行發(fā)展體系5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)4.建立安全責(zé)任體系三、教育部門對研學(xué)旅行的管理職責(zé)第一節(jié)研學(xué)旅行的政府統(tǒng)籌第二節(jié)學(xué)校對研學(xué)旅行的管理職責(zé)各中小學(xué)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,與綜合實踐活動課程統(tǒng)籌考慮,促進(jìn)研學(xué)旅行和學(xué)校課程有機(jī)融合。研學(xué)旅行是深化全面素質(zhì)教育的有益探索,能增進(jìn)學(xué)校教育的開放程度和實踐化程度,幫助學(xué)生從書本走向?qū)嵺`,讀萬卷書,行萬里路,真正踐行“知行合一”?！蛾P(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》指出1(1)學(xué)校研學(xué)旅行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)學(xué)校研學(xué)旅行工作小組。(3)年級研學(xué)旅行課程實施小組。學(xué)校可以建立以下三個層面的研學(xué)旅行管理和推進(jìn)體系2一、把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計劃(一)制定研學(xué)旅行工作規(guī)程研學(xué)旅行工作規(guī)程一般應(yīng)包括指導(dǎo)思想、工作原則、任務(wù)規(guī)劃、課程建設(shè)、教師培訓(xùn)、工作規(guī)范、安全管理、考核評價、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。(二)確定研學(xué)旅行開展的形式1.自行開展2.委托開展(三)選擇、確定合作企業(yè)無論學(xué)校采取自行開展還是委托開展的形式,都有可能要與旅行社、專業(yè)研學(xué)機(jī)構(gòu)、研學(xué)資源的供應(yīng)方等開展合作。而選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的旅行社或研學(xué)機(jī)構(gòu)是開展研學(xué)旅行的前提,選擇的方式最通行的就是招標(biāo)。(五)做好研學(xué)旅行的行前準(zhǔn)備和事后評價做好行前準(zhǔn)備是研學(xué)旅行成功的關(guān)鍵。做好事后評價是研學(xué)旅行活動的一項重要內(nèi)容,包括對課程的評價、對課程實施者的評價、對學(xué)生的評價等方面,其中對學(xué)生的評價是重點。(四)做好研學(xué)旅行的宣傳異地研學(xué),不僅增加了開支,也加大了安全保障的難度,這些情況的存在,很可能會使一部分家長產(chǎn)生抵觸情緒。這需要學(xué)校創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式,向家長和學(xué)生全面介紹研學(xué)旅行的基本情況,宣傳研學(xué)旅行的重要意義和作用。第二節(jié)學(xué)校對研學(xué)旅行的管理職責(zé)二、規(guī)范研學(xué)旅行管理1.招標(biāo)的種類(1)公開招標(biāo)(2)邀請招標(biāo)(3)議標(biāo)2.招標(biāo)方式的選擇3.合作企業(yè)應(yīng)具備的條件學(xué)校具體采取哪一種招標(biāo)方式,要看具體情況。一般來說,選擇招標(biāo)方式,既要看是否有公信力,選出最合適的企業(yè);也要看是否有效率,節(jié)省招標(biāo)的經(jīng)濟(jì)成本和時間成本。承辦方的條件:(1)應(yīng)為依法注冊的旅行社。(2)連續(xù)三年內(nèi)無重大質(zhì)量投訴、不良誠信記錄、經(jīng)濟(jì)糾紛及重大安全責(zé)任事故。(3)應(yīng)設(shè)立研學(xué)旅行的部門或?qū)Ｂ毴藛T,宜有承接100人以上中小學(xué)生旅游團(tuán)隊的經(jīng)驗。供應(yīng)方的條件:(1)應(yīng)具備法人資質(zhì)。(2)應(yīng)具備相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)能力。招標(biāo)第二節(jié)學(xué)校對研學(xué)旅行的管理職責(zé)二、規(guī)范研學(xué)旅行管理020103050604(1)國家關(guān)于研學(xué)旅行課程的相關(guān)政策,學(xué)校開設(shè)研學(xué)旅行課程的背景(6)需要家長配合的事項(5)學(xué)校組織研學(xué)旅行的具體安排,包括時間安排、出行線路、費(fèi)用收支、注意事項等,打消家長的顧慮(2)明確研學(xué)旅行與觀光旅游的區(qū)別,研學(xué)旅行不是純粹的旅游,而是一門校外進(jìn)行的綜合實踐課程(3)明確研學(xué)旅行的價值,對學(xué)生的知識掌握、健康成長、未來發(fā)展的重要意義(4)研學(xué)旅行中可能出現(xiàn)的各種問題及學(xué)校擬采取的安全防范措施在宣傳的內(nèi)容上,要具體講清楚下面幾點:第二節(jié)學(xué)校對研學(xué)旅行的管理職責(zé)二、規(guī)范研學(xué)旅行管理(1)通過家長委員會宣傳(2)通過《致家長的一封信》宣傳(3)直接召開家長會宣傳

(4)綜合采取上述各種宣傳形式,加大宣傳力度第二節(jié)學(xué)校對研學(xué)旅行的管理職責(zé)二、規(guī)范研學(xué)旅行管理在具體宣傳的形式上,可以采取下列方式:(1)對研學(xué)指導(dǎo)老師進(jìn)行課程培訓(xùn)和安全培訓(xùn)(2)對學(xué)生的行前培訓(xùn)

(3)購買保險

(4)簽訂安全責(zé)任書第二節(jié)學(xué)校對研學(xué)旅行的管理職責(zé)二、規(guī)范研學(xué)旅行管理學(xué)校在行前要做好以下準(zhǔn)備工作:(一)確定研學(xué)主題(二)靈活安排研學(xué)旅行時間(三)確定基本的研學(xué)線路(五)確定課程目標(biāo)和內(nèi)容(四)事先進(jìn)行線路考察三、精心設(shè)計研學(xué)旅行活動課程第二節(jié)學(xué)校對研學(xué)旅行的管理職責(zé)(1)確定研學(xué)資源的性質(zhì),盡可能地發(fā)掘多重研學(xué)屬性。(2)考察課程資源的安全性。(3)確認(rèn)各研學(xué)點間的交通銜接。(4)與地接導(dǎo)游或景區(qū)講解員溝通,通報擬定的研學(xué)課程,請對方配合。(5)確定最佳的課程實施方式,如是參觀為主還是動手體驗、小組合作、獨立探究等方式為主。第二節(jié)學(xué)校對研學(xué)旅行的管理職責(zé)三、精心設(shè)計研學(xué)旅行活動課程線路考察應(yīng)完成下列任務(wù):(6)確定課程實施的物質(zhì)條件,如必備證件和禁止攜帶或使用的物品等。(7)確定每個研學(xué)點的時間長度。(8)對擬入住酒店進(jìn)行實地探訪,了解房內(nèi)設(shè)施和安全疏散通道等。(9)考察沿線飲食文化,對研學(xué)的飲食進(jìn)行規(guī)劃。(10)收集研學(xué)資源和沿途的圖片信息,為研學(xué)手冊的制作、行前的宣傳做好準(zhǔn)備。第二節(jié)學(xué)校對研學(xué)旅行的管理職責(zé)三、精心設(shè)計研學(xué)旅行活動課程線路考察應(yīng)完成下列任務(wù):二者的相同點體現(xiàn)在以下幾方面:二者的不同點體現(xiàn)在以下幾方面:(1)都是為中小學(xué)生開展研學(xué)活動提供服務(wù)的場所。(2)都有研學(xué)資源,供學(xué)生學(xué)習(xí)、考察。(3)都具備教育功能,具有一定的教育教學(xué)條件。(4)都具備一定的接待服務(wù)設(shè)施。(1)課程的素材來源不同。研學(xué)旅行基地的課程素材來源于基地本身的資源,課程內(nèi)容與基地資源高度一致。(2)對接待服務(wù)設(shè)施的要求不同。研學(xué)旅行基地對接待服務(wù)設(shè)施的要求要低于研學(xué)旅行營地。(一)相同點(二)不同點第三節(jié)研學(xué)旅行基地、營地的建設(shè)和管理一、研學(xué)旅行基地、營地的異同01030204在基地、營地的各項工作中要突出教育功能,提高基地活動的知識性、科學(xué)性和趣味性,著力提高教育效果,為學(xué)生全面發(fā)展提供良好成長空間。(一)教育性原則研學(xué)旅行基地、營地要根據(jù)實踐教學(xué)的要求,盡量多安排實踐性強(qiáng)、體驗性強(qiáng)的研學(xué)項目,讓學(xué)生多動手、動腳、動腦,采取多種展示和表達(dá)方式,充分調(diào)動學(xué)生的視覺、聽覺、觸覺等多種感官,真正讓實踐性教學(xué)落到實處。(二)實踐性原則研學(xué)旅行基地、營地也要堅持公益性原則,不能一味追求經(jīng)濟(jì)效益,而應(yīng)把社會效益放在首位。能向?qū)W生免費(fèi)開放的要實行免費(fèi)。收費(fèi)的項目,要對學(xué)生實行費(fèi)用優(yōu)惠。(四)公益性原則研學(xué)旅行基地、營地要堅持安全第一。首先,要提高安全意識,建立完善的安全保障機(jī)制,明確安全保障責(zé)任。其次,要從基地、營地的實際出發(fā),落實各項安全保障措施,補(bǔ)足安全短板,堵住安全漏洞,確保學(xué)生安全。(三)安全性原則第三節(jié)研學(xué)旅行基地、營地的建設(shè)和管理二、研學(xué)旅行基地、營地的運(yùn)行原則(1)具備法人資質(zhì)法人是指依據(jù)法定條件設(shè)立的能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的具有法人資格的社會經(jīng)濟(jì)組織。能獨立承擔(dān)民事責(zé)任是對法人的基本要求,這有利于保障研學(xué)活動的安全性。(2)有相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)能力(3)具有良好的信譽(yù)和較高的社會知名度這是成為研學(xué)旅行基地、營地的基礎(chǔ)性條件,也是必備條件。這是對研學(xué)旅行基地、營地的較高要求,有利于保障學(xué)生的利益。因為良好信譽(yù)和較高知名度缺乏明確的界線,實踐當(dāng)中并不是很好判定。但那些曾經(jīng)違法違規(guī)經(jīng)營、缺乏誠信、受過處罰的企業(yè),明顯是不符合這一條件的。(一)研學(xué)旅行基地、營地的資質(zhì)條件第三節(jié)研學(xué)旅行基地、營地的建設(shè)和管理三、研學(xué)旅行基地、營地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(1)規(guī)模適當(dāng)(2)應(yīng)有專門的研學(xué)場地或教室,可以是室內(nèi)場所,也可以是室外場所(3)基本設(shè)施配套齊全(5)具備基本的醫(yī)療保障條件,配備數(shù)量適宜的專職醫(yī)護(hù)人員(4)研學(xué)旅行營地本身或與合作單位合作的情況下能保證提供住宿、就餐條件(二)研學(xué)旅行基地、營地的場所建設(shè)第三節(jié)研學(xué)旅行基地、營地的建設(shè)和管理020103050604(1)有研學(xué)指導(dǎo)師團(tuán)隊(6)所有上崗人員無犯罪記錄,精神狀態(tài)和身體健康狀態(tài)能夠勝任各自負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容(5)委托方代表(2)有項目組長(3)配備安全員(4)配備研學(xué)旅行指導(dǎo)師1.對專業(yè)人員的要求第三節(jié)研學(xué)旅行基地、營地的建設(shè)和管理(三)研學(xué)旅行基地、營地的人員要求(1)基地和營地應(yīng)有與學(xué)生數(shù)量相匹配的,能夠提供各類研學(xué)旅行相關(guān)配套服務(wù)的服務(wù)人員(2)服務(wù)人員應(yīng)提供熱情、文明服務(wù),遵守時間,堅守崗位(3)服務(wù)人員應(yīng)熟知基地、營地內(nèi)應(yīng)急設(shè)備(如滅火器、呼吸機(jī))的使用,熟悉基地、營地內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)點、緊急避險通道等

(4)服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)常參加相關(guān)的服務(wù)能力提高培訓(xùn)第三節(jié)研學(xué)旅行基地、營地的建設(shè)和管理(三)研學(xué)旅行基地、營地的人員要求2.對服務(wù)人員的要求(5)在危險地帶(如臨水、交通沿線等地帶)應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄和警示標(biāo)志,并做到醒目和完整。(6)基地、營地內(nèi)不得存放易燃、易爆、腐蝕性及有礙安全的物品。(7)住宿場所應(yīng)配有宿舍管理人員,并安排保安人員晝夜值班巡邏。(8)基地、營地應(yīng)有基礎(chǔ)救護(hù)設(shè)備,并保證設(shè)備的完好。(1)有疏散通道、安全提示和指引標(biāo)識等,而且標(biāo)識必須醒目。(2)在出入口和主要通道(場所)安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,保證設(shè)備正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn),影像資料應(yīng)保存15天以上。(3)有應(yīng)急照明燈等應(yīng)急工具和設(shè)備,設(shè)有緊急避險通道。(4)配備消防栓、滅火器、逃生錘等消防設(shè)備,保證防火設(shè)備齊備、有效。第三節(jié)研學(xué)旅行基地、營地的建設(shè)和管理四、研學(xué)旅行基地、營地的安全管理(一)對研學(xué)旅行基地、營地安全設(shè)施的要求020103050604(1)建立