檔案館主題教育調(diào)研方案

第檔案館主題教育調(diào)研方案

檔案館主題教育調(diào)研方案改革開(kāi)放以來(lái)，調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)電子化建設(shè)得到了快速發(fā)展，但同時(shí)也給我們管理上帶來(lái)了一些問(wèn)題，如檔案電子化建設(shè)至今還是一項(xiàng)空白，需引起各級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并采取切實(shí)可行的措施加以解決。筆者對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究，在此談?wù)勛约旱囊恍┐譁\看法。

一、調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)的必要性

所謂調(diào)查隊(duì)檔案電子化，是指各級(jí)調(diào)查隊(duì)在工作中，以數(shù)形式記錄于磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體，依賴(lài)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通訊網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)母鞣N數(shù)據(jù)、文件、資料，通過(guò)整理并直接形成有價(jià)值的歷史記錄。它具有存儲(chǔ)量大，涉及內(nèi)容廣，信息傳遞速度快、傳遞形式多樣化的特點(diǎn)。它是現(xiàn)代社會(huì)信息化檔案的重要組成部分，亦是現(xiàn)階段各級(jí)調(diào)查隊(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建立的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。搞好電子化檔案建設(shè)不僅能提高辦公自動(dòng)化建設(shè)水平，也能促進(jìn)整個(gè)調(diào)查隊(duì)工作效率和管理效率的提高。因此，加快調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急，必須引起各級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

二、調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

近年來(lái)，隨著調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、互連網(wǎng)的開(kāi)發(fā)使用，提高了辦公效率，節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。但是，對(duì)電子文件資料和調(diào)查數(shù)據(jù)的管理歸檔工作卻落后于電子化的發(fā)展及普及速度，仍停留在紙質(zhì)檔案歸檔和自行的電子備份，在管理上仍沒(méi)有效的辦法。主要有以下五個(gè)方面的問(wèn)題需要關(guān)注：

1、電子文檔處理軟、硬件難統(tǒng)一。當(dāng)前我國(guó)it行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，不同載體、格式、設(shè)備環(huán)境的新產(chǎn)品層出不窮，為使用者提供了更多的選擇余地。而對(duì)需要長(zhǎng)期保存的電子檔案來(lái)說(shuō)，在不同機(jī)型、軟件、硬件等環(huán)境下，通用性差，彼此之間不兼容，在資源共享和公共檢索等方面表現(xiàn)出明顯的局限性。加之計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代快，對(duì)于需要長(zhǎng)期歸檔保存的#39;電子數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，設(shè)備依賴(lài)性造成的問(wèn)題會(huì)更加突出。如十年前的5寸軟盤(pán)出現(xiàn)保管完好的電子文件找不到讀取設(shè)備的問(wèn)題。

2、軟件、數(shù)據(jù)歸檔難成體系。目前，調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都實(shí)行了電算化、網(wǎng)絡(luò)化傳輸管理，由于業(yè)務(wù)軟件升級(jí)頻繁，且在安裝使用之前，都會(huì)配發(fā)系統(tǒng)軟件、軟件程序及其全套資料，給歸檔管理帶來(lái)了較多困難。表現(xiàn)突出的問(wèn)題：一是系統(tǒng)升級(jí)程序、補(bǔ)丁程序直接升級(jí)安裝，沒(méi)有留下程序檔案，使原始程序與后來(lái)程序脫節(jié)；二是業(yè)務(wù)人員經(jīng)常輪崗，不同人員在不同時(shí)期參加程序使用或者升級(jí)培訓(xùn)后，未進(jìn)行集中統(tǒng)一管理；三是由于業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)庫(kù)文件所占用的磁盤(pán)空間大，用一般軟盤(pán)難以進(jìn)行保存，從而使業(yè)務(wù)軟件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸檔管理不成體系。

3、電子文件資料歸檔管理滯后。一方面，由于現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中，電子數(shù)據(jù)資料的制發(fā)、使用與檔案管理是分開(kāi)進(jìn)行的，電子檔案的收集整理工作是在電子文件資料的產(chǎn)生之后進(jìn)行的，導(dǎo)致電子文件資料的歸檔工作滯后于產(chǎn)生傳播速度；另一方面由于目前調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料大多在通過(guò)電子文書(shū)傳播的同時(shí)，為了增強(qiáng)文書(shū)的真實(shí)性，仍然打印成紙質(zhì)的作為執(zhí)行依據(jù)，形成紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料版本與電子版本同時(shí)并存的現(xiàn)象。

4、電子文件資料容易被刪改。檔案只有具備原始性和真實(shí)性，才能具有法律意義上的憑證作用。對(duì)于調(diào)查隊(duì)業(yè)部門(mén)的調(diào)查數(shù)據(jù)、調(diào)研報(bào)告、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案等統(tǒng)計(jì)資料來(lái)說(shuō)，電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性涉及到國(guó)家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考依據(jù)，必須十分真實(shí)。而電子文件資料的易刪改性使信息資料面臨著被隨意改動(dòng)、刪除和剪接的可能性，容易造成信息失真，又不會(huì)留下任何痕跡。

5、檔案設(shè)備和人員素質(zhì)均有差距。由于電子文件資料的存儲(chǔ)介質(zhì)如軟盤(pán)、光盤(pán)屬于高分子化合物，易受外界環(huán)境變化的干擾，磁場(chǎng)、雷電、周?chē)h(huán)境溫度、濕度改變等各種自然現(xiàn)象都可能對(duì)電子文件資料造成不良影響，破壞介質(zhì)上的信息。目前，調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)有檔案室的隊(duì)極少數(shù)，基本上是數(shù)據(jù)、文件檔案在各科室自行保管，使用的檔案設(shè)備與電子檔案所需標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，容易導(dǎo)致電子檔案破壞。與此同時(shí)，在電子檔案的管理上，既不是傳統(tǒng)的檔案管理人員能夠勝任，也不是科技人員可以替代，它需要管理人員既具備檔案管理的基礎(chǔ)知識(shí)，熟練掌握檔案工作的基本原則和方法，又要熟練掌握電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)通信技術(shù)等。

三、調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)的對(duì)策

面對(duì)電子化的飛速發(fā)展和普及，各級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感努力解決電子化檔案建設(shè)工作中的實(shí)際問(wèn)題，為未來(lái)檔案工作電子化、信息化的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一要采用先進(jìn)技術(shù)，確保歸檔電子文件真實(shí)性。對(duì)電子文件的制發(fā)，建議由其上級(jí)部門(mén)設(shè)計(jì)出專(zhuān)用程序進(jìn)行管理，使文件從草擬、審閱到領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，都建立一套完整的可控制系統(tǒng)，建立加密的機(jī)內(nèi)操作日志，監(jiān)督系統(tǒng)操作。這樣既能保證電子文件的真實(shí)性，又可使文件資料形成過(guò)程真實(shí)記錄下來(lái)，展現(xiàn)出歷史原貌。在日常工作中應(yīng)給不同的使用人員賦予不同的操作權(quán)限，防止越權(quán)使用。

二要加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合，確保文件資料收集完整性。調(diào)查隊(duì)各部門(mén)要根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)電子文件格式進(jìn)行統(tǒng)一要求，這樣既方便信息的匯聚接收，又利于電子文件資料的歸檔管理，還能保證數(shù)據(jù)的可靠性和通用性。特別是內(nèi)部之間要加強(qiáng)配合，對(duì)自身產(chǎn)生的電子文件資料盡可能地轉(zhuǎn)換成歸檔所需格式，如word、e_cel文件格式。此外，由科技人員協(xié)助負(fù)責(zé)將日常工作中形成的具有保存價(jià)值的電子文件資料歸檔，解決信息存儲(chǔ)載體分離，脫機(jī)保管信息，無(wú)疑是最佳歸檔途徑之一，進(jìn)而提高電子檔案的完整性。

三要不斷完善檔案信息采集功能，達(dá)到完整統(tǒng)一要求。檔案管理人員應(yīng)該積極參與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)用，根據(jù)檔案管理的要求提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求，以便于檔案信息的采集整理。同時(shí)，對(duì)于檔案重要組成部分的機(jī)關(guān)文件管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，力求使文件資料的形成制發(fā)與分類(lèi)歸檔同步進(jìn)行，讓系統(tǒng)根據(jù)事先擬定的歸檔范圍將有價(jià)值的文件自動(dòng)備份保存下來(lái)，避免重復(fù)勞動(dòng)帶來(lái)的資源浪費(fèi)。與此同時(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)軟件的補(bǔ)丁、升級(jí)程序，操作人員要及時(shí)向檔案人員報(bào)備，及時(shí)進(jìn)行歸檔和管理，以避免工作人員崗位流動(dòng)帶來(lái)的信息轉(zhuǎn)移丟失。

四要注重做好電子檔案安全防護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)電子檔案安全性。目前調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)雖實(shí)行了物理隔離，但部分員工從互聯(lián)網(wǎng)上下載的資料中可能藏有各類(lèi)病毒，造成危害。對(duì)此，一方面科技部門(mén)和信息管理部門(mén)要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理，經(jīng)常檢查，密切監(jiān)控，定期發(fā)布病毒預(yù)警公告，防范互聯(lián)網(wǎng)病毒在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上惡意漫延傳播；另一方面檔案人員在進(jìn)行電子文件資料歸檔鑒定工作時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行查毒、殺毒，通過(guò)檢測(cè)處理后方可歸檔保存。

五要搞好庫(kù)房建設(shè)，切實(shí)提高人員素質(zhì)。在電子檔案管理工作中應(yīng)特別注意選用質(zhì)量好、可靠性高的存貯介質(zhì)，以延長(zhǎng)存儲(chǔ)時(shí)間。對(duì)存放在存貯介質(zhì)上的電子檔案資料應(yīng)寫(xiě)好保護(hù)，存放在防潮、防熱、防塵、防磁的場(chǎng)所，對(duì)需要永久、長(zhǎng)期保存的電子文件資料，要制定嚴(yán)格的定期復(fù)制管理制度，轉(zhuǎn)換載體，以防止信息的丟失。出于風(fēng)險(xiǎn)防范的目的，電子檔案一般要采用雙備份制，在檔案庫(kù)房和計(jì)算機(jī)中心各存放一套，確保不受到損壞、數(shù)據(jù)丟失或單方面修改數(shù)據(jù)。與此同時(shí)，還要全力抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)電子文件制作和檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和責(zé)任心，擔(dān)負(fù)起電子文件資料歸檔工作的重任。

檔案館主題教育調(diào)研方案

學(xué)校檔案作為檔案工作的重要組成部分之一，歷來(lái)受到各級(jí)檔案行政部門(mén)的高度重視。_檔案局早在__年之前就指導(dǎo)、督促了原7所區(qū)屬學(xué)校的建檔工作，7所學(xué)校先后按照區(qū)檔案局要求完成了規(guī)范化認(rèn)定和升級(jí)工作。__年底，大企業(yè)所屬中、小學(xué)校移交_政府管理后，區(qū)屬學(xué)校由原來(lái)的7所增加到30所，數(shù)量上的變化給學(xué)校檔案工作的管理帶來(lái)了難度，_檔案局及時(shí)調(diào)整工作思路，把區(qū)屬學(xué)校檔案工作列入__年度工作重點(diǎn)，并會(huì)同區(qū)教育局檔案管理部門(mén)，加大對(duì)區(qū)屬學(xué)校特別是大企業(yè)移交學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)力度。

一、學(xué)校檔案工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。

受攀枝花開(kāi)發(fā)建設(shè)先生產(chǎn)、后生活的影響，攀鋼、十九冶等轄區(qū)大企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)檔案工作實(shí)行內(nèi)部管理，在管理方法和管理體制上與市、區(qū)檔案部門(mén)存在著很大差異。原大企業(yè)所屬學(xué)校由于檔案工作長(zhǎng)期接受企業(yè)內(nèi)部檔案部門(mén)管理，很多學(xué)校實(shí)際上并未開(kāi)展真正的建檔工作，檔案管理離市、區(qū)檔案行政部門(mén)對(duì)學(xué)校檔案規(guī)范化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的要求還有非常大的差距。因此，區(qū)檔案局不得不花費(fèi)很大精力對(duì)大企業(yè)移交_學(xué)校的建檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。

__年7月至8月，區(qū)檔案局和區(qū)教育局組織人員對(duì)校園檔案規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的檢查和抽查。通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)工作開(kāi)展得還不夠理想：對(duì)檔案工作重視和檔案工作人員到位的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就開(kāi)展得好一些;對(duì)檔案工作重視不夠、檔案工作人員配備不合理的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就滯后。這次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題具體表現(xiàn)為：

1、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，主要體現(xiàn)在對(duì)檔案工作不理不問(wèn)，檔案人員待遇難以落實(shí)，將一些責(zé)任心不強(qiáng)、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上。從制度、人員、管理上削弱檔案工作。

2、立卷工作不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊(如：教學(xué)檔案管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編、專(zhuān)題概要等)，沒(méi)有形成完整的檔案利用和管理體系。

3、對(duì)檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范。主要表現(xiàn)為對(duì)本單位自制檔案資料的收集不齊，整理不規(guī)范，電子文檔的掛接不全。(特別是對(duì)教學(xué)檔案的收集、整理、錄入有些學(xué)校還未進(jìn)行整理)。

4、檔案存放不合理。主要是各種門(mén)類(lèi)的檔案排列順序混亂，永久、30年、__年等不同保管期限的檔案放置混亂，給檔案查閱和利用工作帶來(lái)了很大的困難(按照永久、30年、__年排列)。

5、設(shè)備、設(shè)施難于滿足檔案保管的需要，還需進(jìn)一步完善。主要是還有少部分學(xué)校仍在用木制檔案柜裝檔案，八防和溫濕度計(jì)設(shè)施欠缺，沒(méi)有按規(guī)定安裝空調(diào)、溫濕度計(jì)，不能將檔案室溫度始終控制在一定范圍內(nèi)。濕度高低波動(dòng)幅度大，不利于檔案存放，不利于維護(hù)檔案的安全。從保護(hù)檔案的#39;設(shè)備上看，存在單一、老化的問(wèn)題。

6、檔案保護(hù)意識(shí)缺乏。檔案保護(hù)工作是為利用工作服務(wù)的。由于學(xué)校工作過(guò)分強(qiáng)調(diào)為教學(xué)服務(wù)，在一定程度上導(dǎo)致了保護(hù)意識(shí)的減弱，表現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上就是對(duì)檔案工作有所松懈。大的方面，如資金的投入，人員的安排;小的方面，如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護(hù)工作，將檔案放置地上，不注意防塵等。從中可以看出，檔案保護(hù)意識(shí)在工作人員頭腦中還相對(duì)淡漠。

7、學(xué)校檔案人員受各種客觀條件限制，培訓(xùn)力度不夠。檔案人員參加檔案局組織的檔案培訓(xùn)，尤其是檔案保管技術(shù)專(zhuān)題的培訓(xùn)相當(dāng)有限，一些學(xué)校檔案人員變動(dòng)頻繁，身兼數(shù)職，很難抽出時(shí)間學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)，往往是剛一熟悉了業(yè)務(wù)，就被安排到其他崗位上，又重新?lián)Q人接手檔案工作，新手對(duì)檔案工作還一時(shí)難于適應(yīng)，檔案人員如果不隨時(shí)補(bǔ)充知識(shí)，業(yè)務(wù)工作將無(wú)從談起。

8、檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏。近幾年，學(xué)校檔案人員的學(xué)歷、職稱(chēng)雖然都有明顯提高，但既有理論知識(shí)，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員卻相當(dāng)匱乏。各區(qū)屬學(xué)校每年都要新進(jìn)一大批人員，但基本上都是擔(dān)任教學(xué)工作，全區(qū)學(xué)校目前沒(méi)有一名檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事檔案工作。

二、今后的工作思路和措施。

1、主動(dòng)向上級(jí)主管部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，力爭(zhēng)得到上級(jí)部門(mén)從資金、政策等方面對(duì)檔案工作給予大力支持，盡最大努力改善學(xué)校檔案工作的軟、硬件設(shè)施，為檔案人員提供良好的工作環(huán)境。

2、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真組織學(xué)校教職工，特別是分管檔案工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》、《〈檔案法〉實(shí)施辦法》和王剛等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檔案工作所作的一系列重要指示。通過(guò)學(xué)習(xí)使全體檔案人員認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，認(rèn)識(shí)到從事檔案工作和教學(xué)工作同樣是件有意義的事，同樣是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。

3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。去年，區(qū)檔案局組織了一次學(xué)校檔案人員學(xué)校檔案管理知識(shí)培訓(xùn)，取得了良好的效果，許多學(xué)校的檔案人員基本上掌握了學(xué)校檔案管理技能。今年秋季開(kāi)學(xué)后，部分學(xué)校的檔案人員由于退休、學(xué)校整合等各種原因發(fā)生了變動(dòng)，新接手人員對(duì)檔案業(yè)務(wù)還不熟悉。今后，區(qū)檔案局將根據(jù)工作需要，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再開(kāi)展一次學(xué)校檔案人員培訓(xùn)活動(dòng)，著重對(duì)學(xué)校檔案規(guī)范化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行培訓(xùn)。

4、繼續(xù)加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查，以法制化推動(dòng)檔案工作健康向前發(fā)展。要把進(jìn)一步提高教育部門(mén)特別是各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)提高到一個(gè)極為重要的方面，積極向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)把學(xué)校檔案工作納入對(duì)教育部門(mén)的年度考核和教育部門(mén)對(duì)學(xué)校的考核框架內(nèi)，使其把做好檔案工作的責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人頭上，強(qiáng)化日常監(jiān)督，統(tǒng)籌檔案工作在本單位、本部門(mén)的分配布置，確保檔案工作同本部門(mén)業(yè)務(wù)工作、中心工作齊抓共管，檔案人員保持相對(duì)穩(wěn)定，使其有時(shí)間和精力鉆研檔案業(yè)務(wù)，提高檔案管理水平，更好地為本單位各項(xiàng)工作服務(wù)。把加強(qiáng)日常監(jiān)管同注重提高質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，使檔案監(jiān)管常態(tài)化，形成各學(xué)校人人支持檔案工作的自覺(jué)行動(dòng)。

5、深入各區(qū)屬學(xué)校，聽(tīng)取基層檔案人員的合理化建議。很多基層檔案人員身兼多項(xiàng)工作(如教學(xué)、后勤、校醫(yī)等工作)，承擔(dān)的工作任務(wù)繁雜，壓力很大，每天工作時(shí)間疲于應(yīng)付學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，很難有時(shí)間坐下來(lái)整理和錄入檔案，有些事情僅僅依靠基層檔案人員的努力是很難辦到的。區(qū)檔案局作為全區(qū)主管檔案工作的行政管理部門(mén)，要深入一線，了解檔案人員的工作情況，對(duì)于能辦到的事情，要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，為基層檔案工作營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，對(duì)于不能辦到的事情，要主動(dòng)和教育部門(mén)協(xié)調(diào)，向政府匯報(bào)，盡量把檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題解決在基層。

三、區(qū)檔案局通過(guò)對(duì)部分區(qū)屬學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)_學(xué)校在檔案管理工作中取得了一定成績(jī)，主要體現(xiàn)在：

1、檔案意識(shí)進(jìn)一步提高，檔案法制建設(shè)得到加強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反《檔案法》事件。《檔案法》的宣傳、貫徹、實(shí)施力度在加大，全區(qū)大部分學(xué)校都能做好檔案資料的收集、整理歸檔、管理和開(kāi)發(fā)利用工作。除加強(qiáng)文書(shū)、教學(xué)檔案的收集外，開(kāi)始逐步重視科技、聲像、照片等不同類(lèi)型、不同載體的檔案材料收集、整理，盡量做到檔案集中統(tǒng)一管理，逐步走上依法治檔的發(fā)展軌道。

2、學(xué)校檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。隨著我區(qū)學(xué)校檔案工作規(guī)范化認(rèn)定的開(kāi)展，學(xué)校檔案工作已開(kāi)始走向規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的發(fā)展軌道。學(xué)校檔案工作的管理體制得到加強(qiáng)，硬件設(shè)施得到更大投入，檔案管理更規(guī)范，檔案資源進(jìn)一步得到開(kāi)發(fā)利用，檔案工作已由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理方向發(fā)展，檔案工作層次得到提升，越來(lái)越發(fā)揮出檔案為學(xué)校工作提供服務(wù)的作用。

3、檔案人員注意提高自身素質(zhì)，鉆研檔案業(yè)務(wù)，檔案人員責(zé)任心日漸增強(qiáng)，檔案資料收集齊全完整，能夠按照檔案規(guī)范化建設(shè)需要進(jìn)行檔案管理。__年10月，_檔案局在區(qū)教育局等職能部門(mén)的配合下，完成了對(duì)市9小、14小、16中等區(qū)屬學(xué)校的檔案規(guī)范化認(rèn)定工作，初步實(shí)現(xiàn)了年初制定的學(xué)校檔案管理目標(biāo)。剩下的2個(gè)月時(shí)間里，區(qū)檔案局將一如既往，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)還未認(rèn)定的學(xué)校逐一地開(kāi)展檔案規(guī)范化認(rèn)定工作，為_(kāi)_年學(xué)校檔案管理工作畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

檔案館主題教育調(diào)研方案

檔案信息化是檔案管理發(fā)展的必然方向，也是檔案工作適應(yīng)信息化社會(huì)的必然要求，而檔案信息化最基礎(chǔ)性的工作就是檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。為推動(dòng)我縣檔案信息化發(fā)展，順利開(kāi)展館藏檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，我局組織業(yè)務(wù)人員，多次到省、市檔案局及兄弟縣市參訪，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研館藏檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)具體做法及進(jìn)展情況。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)概念

檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)是指將檔案案卷目錄信息、文件目錄信息、文件全文內(nèi)容及相關(guān)檔案管理信息進(jìn)行數(shù)字化處理形成的檔案信息集成，主要包括案卷目錄數(shù)據(jù)、文件目錄數(shù)據(jù)與文件全文數(shù)據(jù)，而檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)只是檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)其中的一小部分，主要包括案卷目錄數(shù)據(jù)與文件目錄數(shù)據(jù)，只是檔案管理過(guò)程中檢索工具的信息化。

二、工作任務(wù)與現(xiàn)狀

檔案信息化是檔案管理工作的必然要求，全國(guó)、全省、全市的#39;館藏檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作從十一五期間開(kāi)始啟動(dòng)，我縣目前只是進(jìn)行了目錄數(shù)據(jù)采集錄入之前檔案的規(guī)范整理工作，目錄數(shù)據(jù)采集錄入工作至今尚未啟動(dòng)，在全省、全市處于落后位置，欠賬大。根據(jù)上級(jí)檔案部門(mén)工作部署，要求我縣20__年以前必須完成檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨。

三、省、市檔案局及兄弟縣市的做法

通過(guò)對(duì)省、市檔案局及此項(xiàng)工作完成較好的、、、等兄弟縣市的參訪學(xué)習(xí)，歸納其做法主要為以下幾點(diǎn)：

1、本局指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2、聘請(qǐng)電腦錄入人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入；(如省檔案局將全文掃描業(yè)務(wù)外包公司；市檔案局及、、、等將目錄數(shù)據(jù)電腦錄入工作聘請(qǐng)電腦熟練人員完成。)

3、設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，購(gòu)置專(zhuān)用電腦及相關(guān)設(shè)備，制定相關(guān)管控制度；

4、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入，保障館藏檔案目錄數(shù)據(jù)電腦錄入經(jīng)費(fèi)。（市檔案局及、、、等電腦錄入工資均以錄入條目數(shù)量計(jì)算，每條0.3元，縣最少，為50萬(wàn)，其余縣市都在上百萬(wàn)元，所需經(jīng)費(fèi)均為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入）

四、主要工作內(nèi)容及我縣工作量、經(jīng)費(fèi)概算

（一）、檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作主要包括以下內(nèi)容：

1、目錄數(shù)據(jù)采集錄入前館藏檔案的規(guī)范整理工作；

2、檔案案卷目錄數(shù)據(jù)的采集錄入工作；（每一案卷?xiàng)l目采集錄入內(nèi)容包括檔案館代碼、案卷級(jí)檔號(hào)、全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、案卷題名、責(zé)任者、起始時(shí)間、終止時(shí)間、保管期限、文件數(shù)量、頁(yè)數(shù)、控制符等13個(gè)項(xiàng)目）

3、文件目錄數(shù)據(jù)的采集錄入工作；（每一文件條目采集錄入內(nèi)容包括檔案館代碼、文件級(jí)檔號(hào)、全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、起始頁(yè)號(hào)、責(zé)任者、文件編號(hào)、文件題名、文件件號(hào)、文件時(shí)間、文件稿本、控制符、密級(jí)