《財(cái)政學(xué)概述》課件

《財(cái)政學(xué)概述》ppt課件目錄contents財(cái)政學(xué)簡(jiǎn)介財(cái)政收入財(cái)政支出財(cái)政管理體制財(cái)政政策財(cái)政學(xué)簡(jiǎn)介01財(cái)政學(xué)是一門研究政府財(cái)政收支及其管理活動(dòng)的學(xué)科，它涉及到國(guó)家財(cái)政政策、稅收制度、預(yù)算管理等多個(gè)方面。財(cái)政學(xué)定義財(cái)政學(xué)主要研究對(duì)象是政府財(cái)政收支及其管理活動(dòng)，包括財(cái)政收入、財(cái)政支出、財(cái)政管理體制等方面的內(nèi)容。財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象財(cái)政學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)財(cái)政學(xué)具有綜合性、應(yīng)用性、政策性等特點(diǎn)，它不僅涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，而且與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)。財(cái)政收入02稅收收入國(guó)家憑借其政治權(quán)力，依法強(qiáng)制、無(wú)償取得的財(cái)政收入，是財(cái)政收入最重要的來(lái)源。非稅收入除稅收收入外，由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金。財(cái)政收入的種類財(cái)政收入的種類國(guó)有資產(chǎn)收益國(guó)有資產(chǎn)所有者憑借對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)應(yīng)獲得的收益。專項(xiàng)收入為特定目的而征收或收取的專項(xiàng)資金。稅收收入是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性的特點(diǎn)。稅收收入規(guī)模受多種因素的影響，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅制結(jié)構(gòu)等。稅收收入是稅收職能得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件，也是國(guó)家財(cái)政有效分配資金的基礎(chǔ)。稅收收入的規(guī)模和結(jié)構(gòu)直接影響到國(guó)家的財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展。稅收收入非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，其規(guī)模和比例關(guān)系受到多種因素的影響。非稅收入的管理應(yīng)當(dāng)規(guī)范透明，避免亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象的發(fā)生。非稅收入非稅收入的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循“取之于民，用之于民”的原則，主要用于滿足社會(huì)公共需要和準(zhǔn)公共需要。非稅收入的使用應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，避免浪費(fèi)和低效使用。國(guó)有資產(chǎn)收益01國(guó)有資產(chǎn)收益是國(guó)家憑借其所有者權(quán)益而獲得的收益，包括國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)、國(guó)有土地出讓金等。02國(guó)有資產(chǎn)收益是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源之一，也是國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段。03國(guó)有資產(chǎn)收益的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循“優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益”的原則，避免國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。04國(guó)有資產(chǎn)收益的使用應(yīng)當(dāng)主要用于滿足社會(huì)公共需要和準(zhǔn)公共需要，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等。財(cái)政支出03指政府用于市場(chǎng)購(gòu)買商品和服務(wù)的支出，如教育、醫(yī)療、國(guó)防等領(lǐng)域的支出。這類支出直接影響社會(huì)生產(chǎn)和就業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有直接調(diào)節(jié)作用。購(gòu)買性支出指政府無(wú)償向居民和企業(yè)提供財(cái)政資金，如社會(huì)保障、補(bǔ)貼、救濟(jì)等。這類支出不直接影響生產(chǎn)與就業(yè)，主要作用是調(diào)節(jié)社會(huì)成員收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。轉(zhuǎn)移性支出財(cái)政支出的種類政府用于各級(jí)各類學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育經(jīng)費(fèi)，旨在提高國(guó)民素質(zhì)和勞動(dòng)力技能。政府用于提供公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障的經(jīng)費(fèi)，旨在保障公民的基本醫(yī)療權(quán)益。購(gòu)買性支醫(yī)療衛(wèi)生支出教育支出政府用于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等項(xiàng)目的支出，旨在保障低收入群體的基本生活需要。社會(huì)保障支出政府給予特定產(chǎn)業(yè)、地區(qū)或個(gè)人的財(cái)政補(bǔ)助，以鼓勵(lì)或支持其發(fā)展。財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移性支03法制性原則財(cái)政支出應(yīng)依法合規(guī)，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行，防止隨意性和浪費(fèi)現(xiàn)象。01公平性原則財(cái)政支出應(yīng)公平地負(fù)擔(dān)社會(huì)各界的負(fù)擔(dān)，避免過(guò)度集中于某一部分群體。02效益性原則財(cái)政支出應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，合理配置資源，提高資金使用效率。財(cái)政支出原則財(cái)政管理體制04財(cái)政管理體制的作用財(cái)政管理體制對(duì)于合理配置財(cái)政資源、保障各級(jí)政府職能的發(fā)揮以及調(diào)節(jié)各級(jí)政府間的利益關(guān)系具有重要意義。財(cái)政管理體制的基本構(gòu)成包括財(cái)政管理權(quán)限、財(cái)政收入劃分、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度等方面。財(cái)政管理體制的定義財(cái)政管理體制是規(guī)定各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系和管理權(quán)限的一套制度，是政府預(yù)算及財(cái)政管理的基礎(chǔ)。財(cái)政管理體制的內(nèi)容分稅制財(cái)政管理體制是指在劃分中央與地方事權(quán)的基礎(chǔ)上，按照稅種劃分各級(jí)政府的財(cái)政收入，并實(shí)行分級(jí)管理的財(cái)政管理體制。分稅制財(cái)政管理體制的定義分稅制財(cái)政管理體制將稅收劃分為中央稅、地方稅和共享稅，并按照屬地原則劃分稅收管轄權(quán)，實(shí)行分級(jí)征管。分稅制財(cái)政管理體制的特點(diǎn)分稅制財(cái)政管理體制有利于明確各級(jí)政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)，促進(jìn)國(guó)家財(cái)政收入的合理增長(zhǎng)，提高財(cái)政資金的使用效益。分稅制財(cái)政管理體制的意義分稅制財(cái)政管理體制財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的定義01財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是指各級(jí)政府之間通過(guò)一定的形式和途徑進(jìn)行的資金轉(zhuǎn)移，以調(diào)節(jié)各級(jí)政府間的財(cái)力差異，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的均衡發(fā)展。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的形式02包括一般性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、稅收返還等。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的意義03財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的均衡發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定，同時(shí)也有利于提高各級(jí)政府的公共服務(wù)水平。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度財(cái)政政策05是指那些能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)自動(dòng)地發(fā)揮穩(wěn)定作用的財(cái)政政策，如累進(jìn)稅制和政府支出等。自動(dòng)穩(wěn)定器是指政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況靈活采取的財(cái)政政策措施，如改變政府購(gòu)買、稅收政策等。相機(jī)抉擇是指政府在財(cái)政支出和稅收方面采取中性原則，不干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)的目標(biāo)。功能財(cái)政是指政府在財(cái)政政策上采取量入為出的原則，通過(guò)調(diào)整稅收和支出政策來(lái)保持預(yù)算平衡。預(yù)算平衡財(cái)政政策的種類財(cái)政政策的工具是指政府在商品和勞務(wù)上的開(kāi)支，是財(cái)政政策的主要手段之一。是指政府通過(guò)調(diào)整稅率和稅收優(yōu)惠政策來(lái)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是指政府通過(guò)發(fā)行國(guó)債來(lái)籌集資金，也是財(cái)政政策的重要工具之一。是指政府將財(cái)政資金轉(zhuǎn)移給個(gè)人或企業(yè)，以增加其可支配收入，刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府購(gòu)買稅收政策公債轉(zhuǎn)移支付是指將失業(yè)率降低到自然失業(yè)率以下，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的充分就業(yè)。充分