學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實(shí)縣教育局、溪江鄉(xiāng)學(xué)區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，健全我校維穩(wěn)應(yīng)對機(jī)制，提高我校對突發(fā)事件的處置能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理突發(fā)事件，維護(hù)我校的正常教學(xué)、生活秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合學(xué)校當(dāng)前維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：定期分析形勢，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作，做好應(yīng)急保障工作。2、完善應(yīng)急預(yù)案和措施，健全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。3、組織指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。4、總結(jié)事件處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，對失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)和教師提出責(zé)任追究建議。5、重大問題及時(shí)請示上級領(lǐng)導(dǎo)并向有關(guān)部門報(bào)告。二、工作原則堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、屬地管理，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，區(qū)分性質(zhì)、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t。分工負(fù)責(zé)。按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件，應(yīng)在鎮(zhèn)聯(lián)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好事件處置和指導(dǎo)、督查工作。成立安全事故及維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是第一責(zé)任人，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，加強(qiáng)與有關(guān)部門配合協(xié)作。學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查全校安全事故及維穩(wěn)工作。（二）統(tǒng)一指導(dǎo)，快速反應(yīng)。完善領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部分工協(xié)作，做到群防群控。同時(shí)加強(qiáng)與其它職能部門的聯(lián)系和溝通，建立快速反應(yīng)機(jī)制。一但發(fā)生事件，要根據(jù)事件的類型、級別和性質(zhì)等因素，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)。（三）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。立足防范，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案對日常預(yù)防工作的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)信息收集和研究，從細(xì)節(jié)抓起，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決。增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)防預(yù)案的針對性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平。落實(shí)應(yīng)急保障措施。從制度、組織、經(jīng)費(fèi)、物資等方面做好充分準(zhǔn)備，確保預(yù)案一但啟動(dòng)，即能有效實(shí)施。（四）區(qū)分性質(zhì)，處理得當(dāng)。根據(jù)事件類型、級別等因素采取相應(yīng)對策，積極化解矛盾，做好善后工作，維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。對師生的訴求要曉之以理、動(dòng)之以情。按“可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的原則進(jìn)行疏導(dǎo)；對煽動(dòng)鬧事的人員要依法處理，確保社會(huì)穩(wěn)定。三、信息報(bào)送發(fā)布和預(yù)防預(yù)警工作（一）信息報(bào)送發(fā)布1、信息報(bào)送原則。（1）迅速：發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）突發(fā)事件，必須在第一時(shí)間向鎮(zhèn)聯(lián)校報(bào)告。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)，事件發(fā)展變化的情況及時(shí)續(xù)報(bào)。2、信息報(bào)送機(jī)制。（1）緊急電話報(bào)告系統(tǒng)：學(xué)校安全事故維穩(wěn)工作辦公室電學(xué)校安全事故及維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢，立即電話通報(bào)相關(guān)人員，進(jìn)一步核實(shí)情況。（2）文字報(bào)送系統(tǒng)：報(bào)告的內(nèi)容要有書面材料，并根據(jù)相關(guān)預(yù)案和鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)指示開展工作。（二）預(yù)防預(yù)警工作1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識。(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、車輛管理、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。（3）應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)聯(lián)校、縣教育局和有關(guān)部門，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2、啟動(dòng)預(yù)案。安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)聯(lián)校、縣教育局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。3、涉穩(wěn)事件的處理方案。學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向校長報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向鎮(zhèn)聯(lián)校、縣教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到鎮(zhèn)聯(lián)校、教育局。（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。信息報(bào)送流程。校內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者——學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員——校長——鎮(zhèn)聯(lián)?！逃?。四、應(yīng)急響應(yīng)。1、應(yīng)急處置原則。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，努力把事態(tài)控制在校內(nèi)、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個(gè)別問題共性化，局部問題全局化、經(jīng)濟(jì)問題政治化，非對抗性矛盾對抗化。2、充分發(fā)揮黨組織及學(xué)生骨干的作用，切實(shí)做好思想政治工作，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，同時(shí)加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。五、善后與恢復(fù)。后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。國內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性群體事件，要組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件，通過形勢報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座等方式加強(qiáng)教育，保護(hù)師生員工的愛國熱情和民族感情，抵制錯(cuò)誤思潮，引導(dǎo)他們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。2、學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件，要面對問題積極主動(dòng)解決；政策法律有明確規(guī)定的必須盡快落實(shí)；要