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文檔簡介
車間安全管理洛陽有色金屬工業(yè)學校楊偉宏四方面內容:1、車間主任與企業(yè)安全管理2、企業(yè)安全法規(guī)概述3、企業(yè)安全管理實務4、企業(yè)安全生產(chǎn)案例一、車間主任與企業(yè)安全管理1、企業(yè)管理與車間管理2、安全生產(chǎn)管理基本知識3、車間安全管理的特點4、企業(yè)安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)5、車間主任的安全生產(chǎn)責任(一)企業(yè)管理與車間管理什么是企業(yè)?企業(yè)是指從事生產(chǎn)、流通或服務等活動,為滿足社會需要進行自主經(jīng)營、自負盈虧、承擔風險、實行獨立核算,具有法人資格的基本經(jīng)濟單位。簡潔表述:企業(yè)是營利性經(jīng)濟組織。什么是企業(yè)管理?企業(yè)在現(xiàn)實經(jīng)營環(huán)境中,合理配置和有效使用企業(yè)內部資源,以求效益最大化的過程。簡潔表述:用正確的方法做正確的事。什么是企業(yè)管理的職能?根據(jù)企業(yè)管理過程的內在聯(lián)系,按照維護生產(chǎn)關系、合理組織生產(chǎn)力的原則,對具有共性的管理行為進行分類。按照法約爾的分類方法,將管理分為計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等五個職能。什么是企業(yè)管理的職能?根據(jù)企業(yè)管理過程的內在聯(lián)系,按照維護生產(chǎn)關系、合理組織生產(chǎn)力的原則,對具有共性的管理行為進行分類。按照法約爾的分類方法,將管理分為計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等五個職能。車間在企業(yè)中的地位車間是以工序或產(chǎn)品品種劃分核算單元的生產(chǎn)組織;車間屬于企業(yè)中層管理層級,同時屬于企業(yè)管理中的執(zhí)行層;車間是企業(yè)的生產(chǎn)主體;車間管理具有一定的獨立性。車間在企業(yè)中的作用車間是企業(yè)的生產(chǎn)中心,是企業(yè)直接從事生產(chǎn)活動的單位。車間工作直接影響企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質量、成本、品種(規(guī)格)、交貨期等五要素。如果說班組是企業(yè)的細胞,車間就是企業(yè)的器官。車間主任的工作車間主任主要工作任務:合理地組織生產(chǎn)、有效地配置資源。車間主任主要工作內容:產(chǎn)量、質量、消耗、設備、班組建設、安全生產(chǎn)。車間主任的主要工作權限:任務分配權、人員任免權、生產(chǎn)指揮權、現(xiàn)場處置權、監(jiān)督控制權和獎懲考核權。㈡安全生產(chǎn)管理基本知識問答什么叫安全?泛指沒有危險、不受威脅、不出事故的一種狀態(tài)和過程。什么是安全生產(chǎn)?安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行的,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。什么是安全生產(chǎn)管理?針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人們與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目的。我國安全生產(chǎn)管理的方針是什么?《安全生產(chǎn)法》第三條規(guī)定,安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一,預防為主”的方針。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》,明確要求堅持安全發(fā)展,并提出了堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。我國當前努力構建的安全生產(chǎn)工作格局是什么?政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持。什么是事故?造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。什么是事故隱患?生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。什么是危險?系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。安全生產(chǎn)“五要素”分別是什么?相互關系如何?安全生產(chǎn)“五要素”是指(1)安全文化,即安全意思,是存在于人們頭腦中,支配人們行為是否安全的思想;(2)安全法制,即安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)執(zhí)法;(3)安全責任,主要指搞好安全生產(chǎn)的責任心;(4)安全科技,是指安全生產(chǎn)科學與技術;(5)安全投入,保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費。什么是安全生產(chǎn)責任制?安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度,這是保證安全生產(chǎn)的重要的組織措施。什么是安全技術措施?安全技術措施是指運用工程技術手段消除物的不安全因素,實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機械設備等生產(chǎn)條件本質安全的措施。分為防止事故發(fā)生和減少事故損失兩個方面。防止事故發(fā)生的安全技術措施有哪些?(1)消除危險源;(2)限制能量和危險物質;(3)隔離;(4)故障——安全設計;(5)減少故障和失誤。減少事故損失的安全技術主要包括哪些方面?(1)隔離;(2)設置薄弱環(huán)節(jié);(3)個體防護;(4)避難與救援。安全投入主要用于哪些方面?(1)建設安全和衛(wèi)生技術措施工程,如防火防爆工程、通風除塵工程等;(2)增設和更新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護;(3)重大安全生產(chǎn)課題的研究;(4)按照國家標準為職工配備勞動保護用品和設施;(5)職工的安全教育和培訓;(6)其他有關預防事故發(fā)生的安全技術措施費用,如用于制定及落實生產(chǎn)事故應急救預案等。什么是三級安全教育?指對新員工進行的入廠教育、車間教育和班組教育。入廠安全教育的主要內容是什么?指新員工在分配到車間或工作崗位之前,由工廠安全生產(chǎn)部門進行初步的安全教育。教育內容包括企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,國家有關勞動保護文件,企業(yè)內不安全點的介紹,一般安全技術知識等。車間安全教育的主要內容是什么?指新員工分配到車間后,由車間進行的安全教育。教育內容包括本車間的勞動特點和應該重視的安全問題、危險區(qū)域、有毒有害作業(yè)情況和安全事項,車間安全生產(chǎn)情況,安全生產(chǎn)典型事例。班組安全教育的主要內容是什么?班組安全教育是指新工人進入工作崗位以前的教育,一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學”的方法。教育內容包括本工段、本班組、本崗位的安全生產(chǎn)狀況、工作性質、職責范圍,新工人從事崗位操作必要的安全知識和安全技能,各種機具設備及安全防護設備的性能、作用,個人防護用品和管理等。什么是安全生產(chǎn)檢查?安全生產(chǎn)檢查是指針對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證,以確定隱患或有害與危險
因素缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患和危險因素,確保生產(chǎn)的安全。分為(1)定期安全生產(chǎn)檢查;(2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查;(3)季節(jié)性及假日前后安全生產(chǎn)檢查;(4)專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查;(5)綜合性安全生查檢查;(6)職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查等六種類型。安全生產(chǎn)檢査的主要內容是什么?安全生產(chǎn)檢查的內容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)的檢查。軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患查整改;硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設備、查輔助設施、查安全設施、查作業(yè)環(huán)境。安全生產(chǎn)檢查的主要方法是什么?(1)常規(guī)檢查法;(2)安全檢查表法;(3)儀器檢查法。什么是安全評價?安全評價是指運用定量或定性的方法,對建設項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。包括安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價和專項安全評價四個方面。什么是安全現(xiàn)狀評價?安全現(xiàn)狀評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進行的安全評價,查找其存在的危險、有害因素并確定其程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。什么是勞動防護用品?由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或事故性質傷亡程度事故性質傷亡程度直接經(jīng)濟損失一般事故3人以下死亡,或者10人以下重傷1000萬元以下較大事故3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷1000萬元以上,5000萬元以下重大事故10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷5000萬元以上,1億元以下特別重大事故30人以上死亡,或者100人以上重傷1億元以上使用勞動防護用品的一般要求是什么?(1)使用前首先做外觀檢查;(2)必須在其性能范圍內,不得超極限使用;(3)不得使用未經(jīng)國家指定、未經(jīng)監(jiān)測部門認可(國家標準)和監(jiān)測不達標的產(chǎn)品;(4)不得使用無安全標志的特種勞動保護用品;(5)不能隨便替代,更不能以次充好;(6)嚴格按照使用說明書正確使用。什么是重大危險源?指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。重大危險源控制系統(tǒng)有哪幾部分組成?(1)重大危險源的辨識;(2)重大危險源的評價;(3)重大危險源的管理;(4)重大危險源的安全報告;(5)事故應急救援預案。什么是職業(yè)?。恐钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。什么是法定職業(yè)???由國家確認并經(jīng)法定程序公布的職業(yè)病。職業(yè)病發(fā)生的條件有哪些?有害因素的性質、有害因素作用于人體的量和人體的健康狀況。職業(yè)性有害因素分哪幾類?(1)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素,包括化學因素,如粉塵、各種毒物;物理因素,如高溫、低溫、高氣壓、低氣壓、噪聲、振動、高頻、微波、紅外線、紫外線、激光、放射線等;某些生物性致病因素;(2)勞動過程中的有害因素,如勞動強度過大,勞動時間過長,精神或視力過度緊張等;(3)與一般衛(wèi)生條件和衛(wèi)生技術措施不良有關的有害因素,如廠房矮小狹窄,采光照明不足,通風不良,烈日下室外作業(yè),有毒作業(yè)與無毒作業(yè)安排在一個車間內等。哪些情況下用人單位不得安排勞動者從事接觸職業(yè)病危害工作?(1)用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);(2)不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);(3)對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應當調離原工作崗位,并妥善安置;(4)對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。什么是應急救援?為預防、控制和消除事故所采取的一種反應行動。什么是應急預案?作為開展應急救援行動計劃和實施指南。什么是應急救援預案?應急救援預案是指事先制定的關于特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時進行緊急救援的組織、程序、措施、責任以及協(xié)調等方面的方案和計劃。應急救援的基本任務是什么?(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。(2)迅速控制事態(tài),防止事故影響范圍繼續(xù)擴大,并測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。(3)消除危害后果(采取封閉、隔離、洗消等措施,防止對人和環(huán)境的繼續(xù)危害),做好現(xiàn)場恢復。(4)查清事故原因,評估危害程度。事故的類別在我國,將事故分為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害等20個類別。事故性質的分類事故調查處理的原則是什么?(1) 實事求是,尊重科學的原則。(2) “四不放過”的原則。(3) 公正、公開的原則。(4) 分級管轄的原則。什么是“四不放過”原則?事故原因未查清不放過當事人和群眾沒有受到教育不放過事故責任人未受到處理不放過沒有制訂切實可行的預防措施不放過事故調查的權限(分級管轄的原則):國務院二OO七年四月九日頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調査處理條例》中規(guī)定:(1) 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查;(2) 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查;(3) 省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查;(4) 未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查;
(5)上級人民政府認為必要時,可以調查由下級人民政府負責調查的事故。什么是“三違”現(xiàn)象?違章指揮、違章操作、違反勞動紀律哪些情況造成事故的,應當負直接責任或主要責任?(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè);(2)違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程;(3)違反勞動紀律、擅自開動機械設備、擅自更改拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備。哪些情況應追究領導責任?(1)由于安全生查責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全造成事故的;(2)未按規(guī)定對員工進行安全教育和技術培訓,或未經(jīng)考試合格上崗造成事故的;(3)機械設備超過檢修期或超負荷運行或設備有缺陷不采取措施造成事故的;(4)作業(yè)環(huán)境不安全,未采取措施造成事故的;礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當■設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當■設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人■員提供安全生產(chǎn)管理服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。對企業(yè)從業(yè)人員進行安全培訓有什么規(guī)定?(1) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。(2) 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。(3) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。(4) 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人六項安全生產(chǎn)工作職責建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權利有八項?有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;有權對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;依法向本單位提出要求賠償?shù)臋嗬?;獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利;獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權利。從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務有哪三項?自律遵規(guī)的義務,即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;自覺學習安全生產(chǎn)知識的義務,要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力;危險報告義務,即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。什么是工傷?工傷是指職工在工作過程中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病。什么是工傷保險?工傷保險是指勞動者因工作原因遭受意外傷害或患職業(yè)病而造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到必要的物質補償?shù)囊环N社會保險制度。這種補償既包括受到傷害的職工醫(yī)療、康復的費用,也包括生活保障所需的物質幫助。工傷保險是社會保險制度的重要組成部分,也是建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的基本制度之一。工傷保險的覆蓋范圍有哪些?工傷保險的適用范圍包括中國境內各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶以及這些用人單位的全部職工或者雇工。各類企業(yè)包括國有企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)等。有雇工的個體工商戶,是指在工商部門登記注冊,雇傭勞動者為其從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的個體經(jīng)濟組織。國家機關和依照或者參照國家公務員制度進行人事管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費用。職工在哪些情況下屬于工傷?在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;患職業(yè)病的;因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到機動車事故傷害的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。職工在哪些情況下視同工傷?在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經(jīng)搶救無效死亡的;在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。違反安全生產(chǎn)法應負什么法律責任?行政責任。它是指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定,由有關人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關依法對其實施行政處罰的法律責任。民事責任。它是指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害,由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償?shù)姆韶熑巍P淌仑熑?。它是指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構成犯罪,由司法機關依照刑事法律給予刑罰的法律責任。我國安全生產(chǎn)工作的奮斗目標是什么?到2007年,建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉,礦山、危險化學品、建筑等重點行業(yè)和領域事故多發(fā)狀況得到扭轉,工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率、道路交通運輸萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。到2010年,初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序,全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉,重特大事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降?!隽幍?020年,我國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉,億元國內生產(chǎn)總值死亡率、十萬人死亡率等指標達到或者接近世界中等發(fā)達國家水平。我國安全生產(chǎn)奮斗目標實現(xiàn)了嗎?2004年初國務院作出的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,明確了我國安全生產(chǎn)的中長期奮斗目標。時至六年,這一目標實現(xiàn)了嗎?我國的安全生產(chǎn)形勢如同股市,上下波動,難以把握近幾年我國重特大事故起數(shù)及傷亡人數(shù)統(tǒng)計表事故性質事故和死亡數(shù)20032002002002002002002011-8特大事事故111291329581865547故起數(shù)4死亡17258300156119131749674人數(shù)0639235特別重事故121617781045大事故起數(shù)死亡54936120263369662292202人數(shù)40如何看待我國安全生產(chǎn)形勢?■安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅2010年“4?28世界安全生產(chǎn)與健康日”說:全國安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢,但是形勢依然嚴峻,做好安全生產(chǎn)工作任重道遠。從2003年開始,我國生產(chǎn)安全事故總量和事故死亡人數(shù)連續(xù)五年實現(xiàn)“雙下降”。2009年特別重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降50%和56.1%。工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善;交通運輸、消防等重點領域安全生產(chǎn)工作成效明顯;大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況好于上年。2009年與2002年相比,億元GDP事故死亡率由1.33降到0.3以下,工礦商貿10萬就業(yè)人員事故死亡率由4.05降到2.8以下,道路交通萬車死亡率由13.7降到4.0以下,煤礦百萬噸死亡率由4.94降到1.0以下。2009年發(fā)生38萬起事故,平均每天1000起,事故造成的死亡人數(shù)達到83196人,大體一天要死亡220人。我國安全生產(chǎn)水平的相對指標與國際水平相比差距很大。我國目前的億元GDP事故死亡率,約為發(fā)達國家的10倍;工礦商貿十萬從業(yè)人員事故死亡率,約為先進國家的4倍;道路交通萬車死亡率約為世界先進水平的3倍:煤礦百萬噸死亡率約為世界平均水平的3倍。嚴峻的背后是無情的現(xiàn)實?,F(xiàn)階段我國生產(chǎn)力水平總體較低,安全生產(chǎn)基礎薄弱。為數(shù)眾多的小礦、小廠、小作坊、小包工隊等,技術裝備落后,管理混亂,隱患四伏,全國事故總量約80%以上發(fā)生在小企業(yè)。粗放落后的經(jīng)濟增長方式與安全生產(chǎn)要求不適應。落后的經(jīng)濟增長方式導致煤電油運持續(xù)緊張,一些地方和行業(yè)非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營以及超能力、超強度、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止,增大了安全生產(chǎn)的壓力。令人痛心的是,“落實不下去,嚴格不起來”的問題仍然突出。一些法律法令、政策措施,有的仍停留在口頭上、會議上、文件上,沒有真正落實到基層和企業(yè),存在“上緊下松、上熱下冷”的現(xiàn)象。影響制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未根本解決。目前在安全監(jiān)管體制機制、行業(yè)管理、科技進步、安全文化、教育培訓等方面,都還存在一些問題,亟待進一步落實。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉,尚需進行長期的艱苦努力。我國安全生產(chǎn)方針的核心內容是“預防為主”,要突出“預防為主”,當前就需要做好安全文化建設,提高全民安全素質,增強職工安全意識。在全社會形成重視和支持安全生產(chǎn)的氛圍。關于消防安全:我國消防工作的方針:預防為主,防消結合。我國消防工作的任務:為了預防火災和減少火災危害,保護公民人身,公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全,維護公共安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。我國的消防工作的領導和負責機構:我國的消防工作由國務院領導,地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。關于特種設備什么是特種設備?特種設備是指由國家認定的,因設備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設備。特種設備包括哪些內容?包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。什么情況的特種設備應當報廢?特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設備使用單位應當及時予以報廢。關于特種設備作業(yè)人員:特種設備作業(yè)人員應具備什么條件?特種設備作業(yè)人員包括作業(yè)人員及其相關管理人員,應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。特種作業(yè)人員的范圍是什么?特種作業(yè)人員的范圍由國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門確定。其范圍由《特種作業(yè)目錄》劃定?!短胤N作業(yè)目錄》1電工作業(yè)指對電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進網(wǎng)作業(yè))。1.1高壓電工作業(yè)指對1千伏(kV)及以上的高壓電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試、試驗及絕緣工、器具進行試驗的作業(yè)。1.2低壓電工作業(yè)指對1千伏(kV)以下的低壓電器設備進行安裝、調試、運行操作、維護、檢修、改造施工和試驗的作業(yè)。1.3防爆電氣作業(yè)指對各種防爆電氣設備進行安裝、檢修、維護的作業(yè)。適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業(yè)?!短胤N作業(yè)目錄》焊接與熱切割作業(yè)指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業(yè)(不含《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關作業(yè))。2.1熔化焊接與熱切割作業(yè)指使用局部加熱的方法將連接處的金屬或其他材料加熱至熔化狀態(tài)而完成焊接與切割的作業(yè)。適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業(yè)。壓力焊作業(yè)指利用焊接時施加一定壓力而完成的焊接作業(yè)。適用于電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、冷壓焊、超聲波焊鍛焊等作業(yè)。釬焊作業(yè)指使用比母材熔點低的材料作釬料,將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點,但低于母材熔點的溫度,利用液態(tài)釬料潤濕母材,填充接頭間隙并與母材相互擴散而實現(xiàn)連接焊件的作業(yè)。適用于火焰釬焊作業(yè)、電阻釬焊作業(yè)、感應釬焊作業(yè)、浸漬釬焊作業(yè)、爐中釬焊作業(yè),不包括烙鐵釬焊作業(yè)。高處作業(yè)指專門或經(jīng)常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。3.1登高架設作業(yè)指在高處從事腳手架、跨越架架設或拆除的作業(yè)。3.2高處安裝、維護、拆除作業(yè)指在高處從事安裝、維護、拆除的作業(yè)。適用于利用專用設備進行建筑物內外裝飾、清潔、裝修,電力、電信等線路架設,高處管道架設,小型空調高處安裝、維修,各種設備設施與戶外廣告設施的安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設備設施拆除作業(yè)。制冷與空調作業(yè)指對大中型制冷與空調設備運行操作、安裝與修理的作業(yè)。4.1制冷與空調設備運行操作作業(yè)指對各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調設備運行操作的作業(yè)。4.2制冷與空調設備安裝修理作業(yè)指對4.1所指制冷與空調設備整機、部件及相關系統(tǒng)進行安裝、調試與維修的作業(yè)。煤礦安全作業(yè)煤礦井下電氣作業(yè)煤礦井下爆破作業(yè)指在煤礦井下進行爆破的作業(yè)。煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)煤礦瓦斯檢查作業(yè)煤礦安全檢查作業(yè)煤礦提升機操作作業(yè)煤礦采煤機(掘進機)操作作業(yè)煤礦瓦斯抽采作業(yè)5.9煤礦防突作業(yè)5.10煤礦探放水作業(yè)金屬非金屬礦山安全作業(yè)金屬非金屬礦井通風作業(yè)尾礦作業(yè)金屬非金屬礦山安全檢查作業(yè)金屬非金屬礦山提升機操作作業(yè)金屬非金屬礦山支柱作業(yè)金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)金屬非金屬礦山排水作業(yè)金屬非金屬礦山爆破作業(yè)石油天然氣安全作業(yè)司鉆作業(yè)指石油、天然氣開采過程中操作鉆機起升鉆具的作業(yè)。適用于陸上石油、天然氣司鉆(含鉆井司鉆、作業(yè)司鉆及勘探司鉆)作業(yè)。冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)煤氣作業(yè)指冶金、有色企業(yè)內從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業(yè)。危險化學品安全作業(yè)9.1光氣及光氣化工藝作業(yè)指光氣合成以及廠內光氣儲存、輸送和使用崗位的作業(yè)。9.2氯堿電解工藝作業(yè)指氯化鈉和氯化鉀電解、液氯儲存和充裝崗位的作業(yè)。9.3氯化工藝作業(yè)指液氯儲存、氣化和氯化反應崗位的作業(yè)。9.4硝化工藝作業(yè)指硝化反應、精餾分離崗位的作業(yè)。9.5合成氨工藝作業(yè)指壓縮、氨合成反應、液氨儲存崗位的作業(yè)。9.6裂解(裂化)工藝作業(yè)指石油系的烴類原料裂解(裂化)崗位的作業(yè)。9.7氟化工藝作業(yè)指氟化反應崗位的作業(yè)。9.8加氫工藝作業(yè)指加氫反應崗位的作業(yè)。9.9重氮化工藝作業(yè)指重氮化反應、重氮鹽后處理崗位的作業(yè)。9.10氧化工藝作業(yè)指氧化反應崗位的作業(yè)。9.11過氧化工藝作業(yè)指過氧化反應、過氧化物儲存崗位的作業(yè)。9.12胺基化工藝作業(yè)指胺基化反應崗位的作業(yè)。9.13磺化工藝作業(yè)指磺化反應崗位的作業(yè)。9.14聚合工藝作業(yè)9.15烷基化工藝作業(yè)10煙花爆竹安全作業(yè)指從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲存中的藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、搬運等危險工序的作業(yè)。煙火藥制造作業(yè)指從事煙火藥的粉碎、配藥、混合、造粒、篩選、干燥、包裝等作業(yè)。黑火藥制造作業(yè)指從事黑火藥的潮藥、漿硝、包片、碎片、油壓、拋光和包漿等作業(yè)。引火線制造作業(yè)指從事引火線的制引、漿引、漆引、切引等作業(yè)。煙花爆竹產(chǎn)品涉藥作業(yè)指從事煙花爆竹產(chǎn)品加工中的壓藥、裝藥、筑藥、褙藥劑、已裝藥的鉆孔等作業(yè)。煙花爆竹儲存作業(yè)指從事煙花爆竹倉庫保管、守護、搬運等作業(yè)。11安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)關于危險化學品危險化學品包括哪幾類?包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒和腐蝕品等。危險化學品單位從業(yè)人員上崗條件是如何規(guī)定的?危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學品單位主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓,并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。國家對危險化學品的生產(chǎn)和儲存有哪些規(guī)定?實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制,并對危險化學品生產(chǎn)、儲存實行審批制度;未經(jīng)審批,任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學品。危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)必須具備以下條件:(1) 有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設備或者儲存方式、設施;(2) 工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定;(3) 有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術人員;(4) 有健全的安全管理制度;(5)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。國家對危險化學品的運輸實行什么制度?實行資質認定制度;未經(jīng)資質認定,不得運輸危險化學品。發(fā)生危險化學品事故時如何救援?(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員;(2) 迅速控制危害源,并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度;(3) 針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;(4) 對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。企業(yè)一旦發(fā)生職業(yè)病危害事故該怎么辦?企業(yè)一旦發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,首先應當采取應急救援和控制措施;及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關部門;對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,應當及時組織救治,進行健康檢查和醫(yī)學觀察,并承擔職業(yè)病事故處理所需一切費用;對職業(yè)病危害事故原因進行總結分析,及時采取相應措施,防止職業(yè)病危害事故的再次發(fā)生。勞動者進行職業(yè)健康檢查的有關規(guī)定有哪些?
企業(yè)組織勞動者進行職業(yè)健康體檢結果,應如實告知勞動者本人;勞動者沒有進行崗前的職業(yè)健康檢查,用人單位由于不了解該勞動者的身體狀況,因而不得安排其從事接觸有職業(yè)危害的作業(yè);離崗前的職業(yè)健康檢查,盡量能提早安排在勞動合同有效期內進行。如果從事職業(yè)病有害因素作業(yè)的勞動者,在離崗前沒有安排職業(yè)健康檢查,用人單位不得解除或終止與其訂立的勞動合同;職業(yè)健康檢查所需的費用,全部由用人單位承擔,不得由勞動者個人承擔。勞動者享有哪些職業(yè)衛(wèi)生保護權利?受培訓、教育權,即獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓;職業(yè)健康權,即獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務;職業(yè)病危害的知情權,即了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施;獲得勞動保護權利,即要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,進而改善工作條件;檢舉權、控告權,對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;拒絕作業(yè)權,即拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè);參與民主管理權,即參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。㈢車間安全管理的特點1、車間安全管理的重點是生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理⑴車間的主要工作是合理地配置生產(chǎn)資源,有效地組織生產(chǎn)。因為企業(yè)的工作中心和重點在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場;⑵企業(yè)的主要生產(chǎn)裝備和人員都集中在生產(chǎn)現(xiàn)場,危險源和沖突點比較多;⑶企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場變數(shù)多,易產(chǎn)生突發(fā)事件。2、現(xiàn)場安全管理的主要內容⑴控制好六個因素:人、機、料、法、環(huán)。⑵管理好五個方面:組織與制度管理、設備與設施管理、現(xiàn)場與環(huán)境管理、操作與行為管理、技術與措施管理。㈣車間安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)1、安全意識淡?、拍暼说纳鼨嗬蜕鏅嗬"浦匦б?、輕安全;重生產(chǎn),輕安全。⑶經(jīng)驗主義、形式主義。⑷缺乏自我保護意識,缺乏安全防范知識,心存僥幸、違章作業(yè)。2、監(jiān)管存在漏洞法律不完善。如“三同時”如何落實?如何從法律上消除日常生活和生產(chǎn)過程中的安全隱患、預防事故發(fā)生?3、基礎工作薄弱組織不健全,管理不規(guī)范,制度不完善,措施不落實,監(jiān)管不到位,責任不明確,資金不充足,設施不配套,平時不演練,有事不上報。㈤車間主任的安全生產(chǎn)責任⑴車間主任是車間安全生產(chǎn)的第一責任人,對車間的安全生產(chǎn)全面負責。⑵貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和單位的規(guī)章制度,推行安全責任制。⑶檢查車間內部生產(chǎn)建筑物、設備、工具和安全設施,組織整理工作場所,及時排除安全隱患,整改安全管理缺陷。對無法處理的安全問題,要及時向上級匯報。⑷堅持不懈地開展安全教育,牢固樹立職工的安全生產(chǎn)意識,落實職工勞動保護和安全生產(chǎn)防護措施?!豆痉ā罚ú糠郑栋踩a(chǎn)法》《公司法》(部分)《安全生產(chǎn)法》《消防法》(部分)道路交通法》(部分)⑹生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故,立即采取有效措施組織救援,保護事故現(xiàn)場同時及時上報安全生產(chǎn)管理部門或分管安全生產(chǎn)的負責人。⑺組織班組安全活動,支持車間安全員工作。二、企業(yè)安全法規(guī)概述s1、主要基本法規(guī) 2、安全生產(chǎn)綜合管理法規(guī)3、事故調查與處理法規(guī)4、職業(yè)安全法規(guī)5、特種設備安全法規(guī)6、職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)7、工作時間休息休假法規(guī)8、特殊勞動保護法規(guī)9、工傷保險法規(guī) 10、勞動爭議與仲裁法規(guī)㈠《憲法》及主要基本法關于安全生產(chǎn)、勞動保護的規(guī)定《憲法》(部分) 《刑法》(部分)《民法通則》(部分) 《勞動法》(部分)《未成年人保護法》(部分)《婦女權益保障法》(部分)《工會法》(部分)《職業(yè)病防治法》(部分)《礦山安全法》《建筑法》(部分)㈡企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理法規(guī)《勞動法》《勞動合同法》國家經(jīng)貿委《勞動防護用品配備規(guī)定(實行)》《安全生產(chǎn)許可證條例》㈢事故調查與處理法規(guī)《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》《道路交通事故處理辦法》㈣職業(yè)安全法規(guī)《礦山安全法實施條例》《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》《漏電保護器安全監(jiān)察規(guī)定》《爆炸危險場所安全規(guī)定》《重大事故隱患管理規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》《危險化學品安全管理條例》《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》㈤特種設備安全法規(guī)特種設備安全監(jiān)察條例㈥職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)1、《職業(yè)病防治法》2、《國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法(第20號令)》3、《職業(yè)病危害申報管理辦法(第21號令)》4、《建設項目職業(yè)危害分類管理辦法(第49號令)》5、《職業(yè)病健康監(jiān)護管理辦法(第23號令)》6、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法(第24號令)》7、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法(第25號令)》8、《塵肺防治條例》9、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法》10、《職業(yè)病分類目錄》11、《職業(yè)病危害因素分類目錄》12、《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》13、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》
14、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》15、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》㈦工作時間和休息休假法規(guī)1、《關于職工工作時間的規(guī)定(國務院令第174號)》2、《全國年節(jié)及紀念日放假辦法(國務院令第270號)》3、《關于職工探親待遇的規(guī)定(國發(fā)[1981]36號)》4、《〈國務院關于職工工作時間的規(guī)定〉的實施辦法》的通知(勞部發(fā)[1995]143號)5、《關于推動企業(yè)全面實施新工時制度的通知(勞部發(fā)[1997]134號)》6、《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號)㈧女職工及未成年人的特殊勞動保護法規(guī)1、《中華人民共和國婦女權益保障法》(2005/8/28)2、《女職工勞動保護規(guī)定》(1988/7/21)3、《中華人民共和國未成年人保護法》(1991/9/4)4、《未成年工特殊保護規(guī)定》(1994/12/9)5、《女職工禁忌勞動范圍》㈨工傷保險法規(guī)《工傷保險條例》㈩勞動保護爭議與仲裁法規(guī)1、《勞動爭議處理條例》2、《職業(yè)工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》3、《關于職工在上下班途中發(fā)生非本人主要責任交通事故后待遇享受問題的請示》4、《工傷確認等問題的請示的復函》5、《關于職工在工作中遭受他人蓄意傷害是否認定工傷的復函》㈠㈢㈤㈦㈠㈢㈤㈦㈨㈠■■■■■■㈡安全生產(chǎn)意識安全制度法規(guī)安全生產(chǎn)責任安全操作規(guī)程安全防護知識安全救護知識加強安全檢查㈡加強安全檢查㈣㈥㈧㈩落實安全措施爭取安全資金完善安全標準做好安全記錄㈡加強安全檢查㈣㈥㈧㈩落實安全措施爭取安全資金完善安全標準做好安全記錄2、安全生產(chǎn)檢查的主要方法是什么?(1)常規(guī)檢查法;(2)安全檢查表法;(3)儀器檢查法。3、安全檢查的形式(1)日常檢查和定期檢查(2)全面檢查和重點檢查(3)外部檢查和內部自查(4)專職檢查和平時檢查(5)巡回檢查和達標檢查(6)專業(yè)性檢查和群眾性檢查4、安全檢查的重點(1)裝置性違章(2)防護性違章(3)操作性(作業(yè)性)違章(4)指揮性違章(5)管理性違章㈢制定安全制度1、安全培訓制度2、安全管理制度3、安全責任制度4、安全操作制度5、安全防護制度6、安全救護制度㈣落實安全措施安全培訓安全責任安全檢查安全改進TOC\o"1-5"\h\z㈤排除安全隱患 ㈥安全培訓安全責任安全檢查安全改進㈦整改安全問題 ㈧㈨演練安全預案 ㈩四、企業(yè)安全生產(chǎn)案例爭取安全資金完善安全標準做好安全記錄㈠匈牙利鋁廠發(fā)生廢水泄漏事故爭取安全資金完善安全標準做好安全記錄2010年10月4日,匈牙利西部維斯普雷姆州一鋁廠裝有有毒廢水的蓄水池發(fā)生泄漏事故,高堿度廢水流入附近的村鎮(zhèn),造成4人死亡、多人受傷。匈全國災難管理部門發(fā)布的公報說,10月7日上午9時27分,流入多瑙河支流的鋁廠廢水PH值為9.3,專家將繼續(xù)監(jiān)測河水污染度。關于PH值:PH值是體現(xiàn)某溶液或物質酸堿度的表示方法。pH值分為0—14范圍,一般0—7屬酸性,7—14屬堿性,7為中性。人的健康皮膚的pH值5.0—5.6之間,屬弱酸性。災難發(fā)生——2010年10月4日下午,位于匈牙利首都布達佩斯西南約160公里的維斯普雷姆州奧伊考的匈牙利鋁生產(chǎn)銷售公司,在一聲巨響后,棕紅色的毒水洶涌而出,瞬時水位甚至超過兩米高,百余名來不及躲避的村民被毒水灼傷,其中4人因傷勢過重而死亡。事故發(fā)生后,匈政府立即派出幾百名警察、救援和消防人員趕往現(xiàn)場展開救援行動,鄰國斯洛伐克也派出了緊急救援隊參與救助。災難損失——匈牙利環(huán)境部門6日公布,這起事故危害到的不僅是幾個村鎮(zhèn)的居民及其周邊生態(tài)環(huán)境,毒水蔓延的范圍至少達到40平方公里。目前尚無對直接經(jīng)濟損失的評估結果,但有匈媒體認為損失“將達幾千萬歐元”。除了經(jīng)濟損失外,毒水還將長期對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負面影響。災難危害——總部設在瑞士日內瓦的世界自然基金會發(fā)表報告稱,生態(tài)災難的損失難以具體估算。報告認為,有毒物質將長期污染周邊生態(tài)環(huán)境,此次事件對當?shù)匾吧鷦又参锏纳姝h(huán)境影響極大。此外,由于受到污染的地表水最終將滲入地下,流域內自然保護區(qū)、動植物群落將面臨威脅,有毒廢水中所含重金屬元素在動植物體內長期積聚也可能帶來一定的危害。事故發(fā)生后,匈牙利救援人員采取向泄漏廢水中添加醋酸和石膏粉等辦法,來中和廢水中的堿性物質專家認為,救援行動中大量使用石膏等化學材料本身即有一定毒性,反而可能進一步加劇對周邊的動植物群落的生存環(huán)境的污染。匈衛(wèi)生部門檢查結果顯示,部分有毒污染物已經(jīng)流入多瑙河支流拉包河,而最終注入黑海的多瑙河還要流經(jīng)匈牙利下游的歐洲6國。專家警告,這場生態(tài)災難的范圍遠不止災區(qū)被淹的幾十平方公里。此外,因事故地點離匈著名的旅游勝地巴拉頓湖很近,當?shù)芈糜螛I(yè)估計也會遭到影響。災難責任——釀成此次嚴重事故原因目前尚未確定,出事的鋁廠也未宣布承擔責任。據(jù)匈媒體披露,在事故發(fā)生前就曾有多名環(huán)保專家發(fā)出警告說,鋁廠幾十年煉鋁廢棄的有毒廢水一直儲存在缺乏安全措施的廢水池中會形成嚴重安全隱患,但未引起鋁廠負責人重視。匈牙利總理歐爾班?維克托5日在新聞發(fā)布會上稱,這場災難不是天災,而是人禍。㈡銅川鋁業(yè)有限公司事故2007年銅川鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)運行系統(tǒng)高效運轉,各項生產(chǎn)技術指標穩(wěn)步攀升,全年產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤創(chuàng)建廠以來的最好記錄。就在職工還未來得及仔細咂摸成功喜悅滋味時,2008年年初的一場設備事故又險使銅川鋁業(yè)遭滅頂之災。240KA系列240臺電解槽幾乎動彈不得,車間一片狼藉,輿論更是一片嘩然。據(jù)說是因為抬母線氣缸皮管破裂造成?;具^程推測如下:抬母線框架氣管破裂,由于抬母線的氣管有兩個作用,一是承擔陽極重量,二是使鋁導桿緊靠大母線。氣管破裂后,導桿與大母線無法緊密接觸,造成電壓過高,短路口放炮,使得無法停槽 后果不堪設想。此次事故造成240KA系列240臺電解槽斷電7個多小時,240臺電解槽經(jīng)過近2個月的時間才全部啟動?損失1個多億。㈢中電投青銅峽鋁業(yè)能源有限公司變壓器著火2010年11月06日晚22時32分,寧夏吳忠市消防調度指揮中心接到報警:青銅峽市鋁廠變壓器(60噸變壓油)著火!經(jīng)了解,鋁廠4期變壓器(裝有60噸變壓油)著火,沒有人員被困和受傷?;馂默F(xiàn)場火勢比較大,遠在2公里外就能看見沖天的烈焰和濃煙,10幾米開外火浪炙人,并伴有小爆炸。11月7日01時45分,大被火徹底撲滅。據(jù)初步統(tǒng)計,此次撲救火災共調集特勤、利通、青銅峽3個公安消防隊,大壩電廠、大唐國際電廠、鋁廠3個專職消防隊,出動消防車13輛,指戰(zhàn)員103名,水泥澆灌車1輛,水860多噸,消耗水泥漿216噸,氧化鋁粉沫19噸,泡沫3噸。火災撲救用時3小時15分。㈣河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)興東二礦“?21”特別重大炸藥燃燒事故2010年6月21日1時22分,河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)興東二礦發(fā)生特別重大炸藥燃燒事故,死亡49人、受傷26人(其中重傷9人),直接經(jīng)濟損失1803萬元。事故礦井的基本情況該礦1996年11月籌建,采用兩立井開拓方式,設計生產(chǎn)能力3萬噸/年。1998年10月修改設計為三立井開拓方式,設計生產(chǎn)能力為6萬噸/年。2000年10月工程完成,生產(chǎn)能力6萬噸/年。2008年2月,被列入河南省“獨立塊段小煤礦,可以進行技改”的范圍;8月,平頂山市煤炭工業(yè)局批復該礦技術改造初步設計,設計生產(chǎn)能力為9萬噸/年。2009年3月底,主井落底;12月,井底車場、中央變電所、泵房、主要進回風巷完工。截至事故前,主井、副井大巷尚未貫通。事故原因井下1號炸藥存放點存放的非法私制硝銨炸藥自燃后,引燃炸藥存放點內木料及附近巷道內的塑料網(wǎng)、木支護材料、電纜等,產(chǎn)生高溫氣流和大量的一氧化碳等有毒有害氣體,導致井下作業(yè)人員灼傷和中毒窒息傷亡。對事故責任人的處理移送司法機關34人。給予黨紀、行政處分32人。移送司法機關34人,主要有:(1) 劉建國,興東二礦主井礦長。2010年6月21日被刑事拘留。(2) 程文斌,興東二礦主井總包工頭。2010年7月1日被刑事拘留。(3) 郭豹子,興東二礦非法購買炸藥的中間人。2010年6月28日被刑事拘留。(4) 李天振,興東二礦主井投資人。2010年7月22日被刑事拘留。李定乾,興東二礦主井安全副礦長。2010年7月15日被刑事拘留。翟錄偉,興東二礦主井會計。事故發(fā)生后逃匿,已由公安機關通緝。黃永貴,興東二礦名義礦長,副井投資人、礦長。2010年7月21日被刑事拘留。張瑞旭,衛(wèi)東區(qū)地礦局副局長。2010年7月12日因涉嫌玩忽職守罪被逮捕。余艷卿,衛(wèi)東區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長,區(qū)包礦領導。2010年7月24日因涉嫌玩忽職守罪被刑事拘留。趙建國,衛(wèi)東區(qū)總工會主席,區(qū)包礦領導。2010年7月24日因涉嫌玩忽職守罪被刑事拘留。岳斌,衛(wèi)東區(qū)地礦局局長。2010年7月27日因涉嫌玩忽職守罪被刑事拘給予黨紀、行政處分32人。主要有:王漢杰,衛(wèi)東區(qū)安全監(jiān)管局局長、黨組副書記。撤職、撤銷黨內職務。杜玉印,平頂山市煤炭工業(yè)局副局長、黨組成員。記大過。亢根柱,平頂山市煤炭工業(yè)局局長、黨組副書記。記大過。李錫營,平頂山市安全監(jiān)管局副局長、黨組成員,記大過。趙國洋,平頂山市國土資源局礦產(chǎn)資源稽查大隊大隊長。記大過。呂恒,平頂山市公安局衛(wèi)東分局局長、黨委書記。降級、黨內嚴重警告。崔建平,平頂山市人民政府市長助理,市公安局局長、黨委書記。記過。孫鐵栓,衛(wèi)東區(qū)東高皇鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長,事故發(fā)生后被免職。趙建有,衛(wèi)東區(qū)東高皇鄉(xiāng)黨委書記。撤銷黨內職務。潘震,衛(wèi)東區(qū)人民政府副區(qū)長、黨組成員(事故發(fā)生后被免職),撤職、撤銷黨內職務。(11)云建軍,衛(wèi)東區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)委副書記(事故發(fā)生后被免職)。撤職、撤銷黨內職務。(12)王樸,衛(wèi)東區(qū)區(qū)委書記。黨內嚴重警告。王廷,平頂山市人民政府黨組成員(副廳級),記大過李俊峰,平頂山市人民政府副市長(事故發(fā)生后被停職檢查)、黨組成員。降級、黨內嚴重警告。李恩東,平頂山市人民政府市長(事故發(fā)生后被停職檢查)、市委副書記。降級、黨內嚴重警告。趙頃霖,平頂山市委書記。黨內嚴重警告。㈤湖南省湘潭市湘潭縣立勝煤礦T?5”特別重大火災事故事故情況 2010年1月5日12時5分,湖南省湘潭市湘潭縣譚家山鎮(zhèn)立勝煤礦發(fā)生特別重大火災事故,死亡34人,直接經(jīng)濟損失2962萬元。事故煤礦的基本情況立勝煤礦原名新穎煤礦,始建于1984年,1995年更名為立勝煤礦,企業(yè)性質為合伙企業(yè),總股金1765萬元。事故發(fā)生前,該礦采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證均已過期,工商營業(yè)執(zhí)照自2008年起未進行年檢,礦長李希東的礦長安全資格證已過期。事故原因立勝煤礦中間立井三道暗立井內敷設的非阻燃電纜老化破損,短路著火,引燃電纜外套塑料管、吊籮、木支架及周邊煤層,產(chǎn)生大量有毒有害氣體,造成人員窒息傷亡。對事故責任人的處理移送司法機關28人給予黨紀、行政處分18人移送司法機關28人,主要有:唐順強,立勝煤礦法定代表人、實際礦長。涉嫌重大責任事故罪,2010年2月11日被批準逮捕。劉勝杰,立勝煤礦實際控制人、投資人之一。因涉嫌非法采礦罪,2010年3月19日被執(zhí)行逮捕。陳立金,立勝煤礦投資人,生產(chǎn)副礦長。因涉嫌重大責任事故罪,2010年2月22日被執(zhí)行逮捕。李希東,立勝煤礦投資人、名義礦長。因涉嫌重大責任事故罪,2010年2月11日被批準逮捕。劉坤其,立勝煤礦原投資人。2010年3月30日被決定刑事拘留(在逃),追捕中。譚正榮,湘潭縣國土資源局副局長。因涉嫌玩忽職守罪,2010年4月23日被批準逮捕。郭文藝,湘潭縣國土資源局局長。因涉嫌濫用職權罪和受賄罪,2010年4月30日被批準逮捕。周濤,湖南省國土資源廳礦管處原副處長,因涉嫌受賄罪,事故發(fā)生前已被檢察機關批準逮捕。譚子亮,湘潭縣煤炭安全監(jiān)督管理局副局長。因涉嫌玩忽職守罪,2010年3月16日被批準逮捕。郭平洋,湘潭縣煤炭安全監(jiān)督管理局原黨組書記、局長。因涉嫌玩忽職守罪,2010年3月25日被批準逮捕。劉永松,湘潭市煤炭行業(yè)管理辦公室總工程師。因涉嫌失職瀆職和收受賄賂,2010年4月23日被批準逮捕。何立新,湘潭縣譚家山鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務副鎮(zhèn)長。因涉嫌玩忽職守罪,2010年4月2日被批準逮捕。劉悟輝,中南大學地學與環(huán)境工程學院副教授,湖南華中礦業(yè)有限公司法定代表人。因涉嫌濫用職權和行賄罪,2010年4月4日被刑事拘留給予黨紀、行政處分18人。主要有:羅鐵軍,湘潭市國土資源局副局長、黨委委員。降級、黨內嚴重警告。高雄飛,湖南省國土資源廳基礎測繪處副處長。降級、黨內嚴重警告。楊世同,湘潭市
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