智慧新城二期范圍保潔作業(yè)服務采購項目招標文件

--PAGE10PAGE1公開招標采購文件項目名稱：智慧新城二期范圍保潔作業(yè)服務采購項目目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分招標公告 3第二部分投標人須知 8第三部分采購內容及需求 30第四部分合同文本 36第五部分投標文件部分格式文件 65第六部分評分辦法 83 第一部分招標公告項目概況衢州市智慧新城二期范圍保潔作業(yè)服務采購項目的潛在投標人應在獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年12月27日09:00:00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：ZZCG2022102-1項目名稱：衢州市智慧新城二期范圍保潔作業(yè)服務采購項目預算金額：29984065元最高限價：29984065元采購需求（內容、用途、數(shù)量、簡要技術要求等）：標項標項內容數(shù)量單位預算金額(最高限價)簡要技術、服務要求備注1衢州市智慧新城二期范圍保潔作業(yè)服務1項29984065元詳見采購文件第三部分采購內容及需求服務期為三年合同履約期限：詳見采購文件。二、申請人的資格要求：1．基本條件：（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格投標人：1）具有獨立承擔民事責任的能力或根據《關于規(guī)范政府采購投標人資格設定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)（應依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），能證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料）；2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5）參加政府采購活動前三年內（新成立不滿三年的公司自成立之日起算）在經營活動中沒有重大違法記錄；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（2）投標人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網站（）、中國政府采購網（）公布為準。（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（4）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。2.本項目的特定資格要求：投標人須具備有主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。3.本項目不接受聯(lián)合體投標。三、獲取招標文件時間：/至2022年12月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網址）：浙江政府采購網（sdf.lkj///）方式：供應商通過“浙江政府采購網”在線獲取（招標公告下方選取“潛在供應商”處“獲取采購文件”），不提供紙制版招標文件；供應商只有在“浙江政府采購網”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件。售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年12月27日09:00:00（北京時間）投標地點（網址）：通過“政府采購云平臺（）”在線投標響應。未按采購公告規(guī)定獲取采購文件的潛在供應商，其投標將被拒絕。開標時間：2022年12月27日09:00:00（北京時間）開標地點（網址）：政府采購云平臺（）。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。4.其他事項：4.1投標保證金：本項目不需交納投標保證金。4.2未按采購公告規(guī)定獲取采購文件的潛在投標人不得對采購文件提出質疑，其投標將被拒絕。4.3在線投標響應（電子投標）說明1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢95763。2）為確保網上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱；3）投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。4）投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數(shù)據電文形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。5）通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。4.4信用記錄：根據財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，采購代理機構會對投標人信用記錄進行查詢并甄別。1）信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；2）查詢渠道：“信用中國”（）、“中國政府采購網”（）、“浙江政府采購網（sdf.lkj///）；3）信用信息查詢記錄和證據留存具體方式：采購代理機構經辦人和監(jiān)督人員將查詢網頁打印、簽字與其他采購文件一并保存；4）信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網曝光臺中尚在行政處罰期內的。4.5本項目相關公告（包括招標公告、中標公告及更正公告等）均以浙江政府采購網（sdf.lkj///）發(fā)布的為準。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：第二部分投標人須知前附表序號名稱內容1是否允許分包?不允許¨允許分包內容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質要求：234是否受合投標否?！跏恰?投標件數(shù)“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標文件”：密封包裝后（建議順豐郵寄形式）投標截止時間前遞交一份，郵寄地址：6投標文件的組成和編制本項目的《投標文件》由“資格文件”、“商務技術文件”和“報價文件”三個部分組成。投標人應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。7投標文件的簽章電子簽章（注：CA簽章上沒有法人或授權代表簽章信息的，投標文件中涉及到法人或授權代表簽章的可線下簽好字然后掃描成PDF格式）8投標件效期自投截時起不少于9投標文件的形式?電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。10簽訂合同中標通知書發(fā)出后三十天內簽訂合同。11履約保證金中標人通過電匯、轉賬、銀行或保險公司出具履約保函向采購人交納中標金額1%的履約保證金。12履約保證金退還項目結束后一次性退還（不計利息）13本項目需要落實的政府采購政策扶持中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）：（1）根據工信部等部委發(fā)布的《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），本項目屬于¨農、林、牧、漁業(yè)，¨工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)），¨建筑業(yè)，¨批發(fā)業(yè)，¨零售業(yè)，¨交通運輸業(yè)（不含鐵路運輸業(yè)），¨倉儲業(yè)，¨郵政業(yè)，¨住宿業(yè)，¨餐飲業(yè)，¨信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網和相關服務），¨軟件和信息技術服務業(yè)，¨房地產開發(fā)經營，¨物業(yè)管理，¨租賃和商務服務業(yè)，t其他未列明行業(yè)（包括科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。（2）根據財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫（2020）46號、《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）的相關規(guī)定：（3）根據財庫〔2017〕141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函。（4）根據財庫〔2014〕68號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（1）節(jié)能產品的強制采購政策根據財政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)管總局《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫〔2019〕9號文件規(guī)定，對政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品實施品目清單管理，依據品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購單位擬采購的產品屬于品目清單范圍內的強制采購品目的，投標人提供的產品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書，并在投標文件中提供該產品節(jié)能產品認證證書，否則無效。（注：本項目執(zhí)行財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的最新政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品品目清單、市場監(jiān)管總局公布的參與實施政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證機構最新名錄。）（2）節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的優(yōu)先采購政策根據財政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)管總局《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫〔2019〕9號文件規(guī)定，對政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品實施品目清單管理，依據品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購單位擬采購的產品屬于品目清單范圍內的優(yōu)先采購品目的，投標人提供的產品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，并在投標文件中提供該產品節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書。（注：本項目執(zhí)行財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的最新政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品品目清單、市場監(jiān)管總局公布的參與實施政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證機構最新名錄。）據《中國人民銀行衢州市中心支行衢州市財政局關于衢州市政府采購進一步支持中企業(yè)質押融資的實施意見【衢銀發(fā)[2021]4號】》取得衢州市政府采購合同的投標人，均可憑政府采購合同及應收賬款收益權，向銀行申請質押融資.申請質押融資時，投標人需先注冊“衢州金融服務信用信息平臺”用戶，登錄后通過“中征融資”模塊進入“中征應收賬款融資服務平臺”，完善企業(yè)信息后，向合作銀行推送中標采購信息。采購合同簽訂前已與銀行機構達成融資意向的，投標人應向采購人或釆購代理機構申明該合同將用于質押融資，并在合同中注明融資銀行機構名稱及在該銀行機構的唯一收款賬號,投標人在合同簽訂后出現(xiàn)融資需求的，投標人應根據銀行機構要求向采購人申請修改合同收款賬號，并在開具發(fā)票時提供給采購人用于支付合同款項。投標人可以通過浙江政府采購網(https://zfcg.czt.zj./)首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺(https://sdf.lkj/)首頁的“金融服務”模塊進入申請。14招標代理服務費1、本項目的招標代理服務費等其他相關費用由中標人支付。根據中標價，參照原國家計委關于印發(fā)《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知（計價格[2002]1980號）的收費標準的59%向中標人收取招標代理服務費，其他相關費用可咨詢招標代理機構。1）收款單位（戶名）：2、以上費用均不在報價中單列，請投標人在報價中予以考慮。3、結算方式及時間為：在領取中標通知書時由成交供應商一次性向招標代理機構付清。15其他注意事項招標文件中部分加“▲”的條款，屬于招標文件的實質性要求和條件，著重提醒各投標人注意，并認真查看招標文件中的每一個條款及要求，因誤讀招標文件而造成的后果，招標人概不負責。以上內容如有變化將另行通知，如通知其中某一項內容發(fā)生變化，其余未提及的內容將不作變動。根據浙江省財政廳文件浙財采監(jiān)[2015]13號文件《關于印發(fā)浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法的通知》要求，本項目按浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法實施。根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：1）采購人或采購代理機構將對本項目投標人的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網站（）、中國政府采購網（）；2）截止時點：提交投標文件（響應文件）截止時間前3年內；3）查詢記錄和證據的留存：信用信息查詢記錄和證據以網頁截圖等方式留存。4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。投標截止時間后投標人憑CA數(shù)字證書完成投標解密等事宜。投標人的聯(lián)系電話在投標當天保持通信暢通，因通信問題無法聯(lián)系到投標人造成的后果由投標人自行承擔。一、總則（一）實施依據本次招標工作按照《中華人民共和國政府采購法》等政府采購有關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。（二）采購方式公開招標。（三）定義招標（采購）人：是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，見本項目“招標公告”；招標（采購）代理機構：受招標人委托，在委托的范圍內辦理政府采購事宜并組織招標活動的機構，見本項目“招標公告”；投標人：是指參加本政府采購項目投標的投標人；中標人：是指經評審獲得本項目最終合同簽訂資格的投標人。發(fā)包人（甲方）：是指合同簽訂的一方，一般與招標人、用戶相同；承包人（乙方）：是指合同簽訂的另一方，一般與中標人相同；本招標文件中中小企業(yè)政策功能的投標人：是指監(jiān)獄企業(yè)或符合中小企業(yè)劃分標準（詳見《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的小、微企業(yè)，同時該企業(yè)提供的貨物、承擔的工程或者服務是由本企業(yè)制造或者由其他小、微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）制造（提供），本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物；監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位：符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定單位；政府采購監(jiān)管部門：衢州市政府采購管理辦公室；產品（貨物）：系指按招標文件規(guī)定，須向招標人提供的一切設備及配套備品備件、工具、手冊及其他有關技術資料和材料；投標人應保證提供的產品為合法企業(yè)生產的合法產品，符合中華人民共和國有關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件、標準、規(guī)范的規(guī)定。按國家規(guī)定應通過有關部門鑒定（批準）的產品，應保證已按國家規(guī)定通過了鑒定（批準）；實行產品許可證制度的產品須獲得國家許可；實行強制性認證的產品須通過國家認可認證；產品應符合國家節(jié)能環(huán)保要求；投標人在投標文件中提供相關證明材料。服務：系指按招標文件規(guī)定，須向招標人提供的與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險、培訓安裝、調試、驗收、技術支持和交付使用后質保期內應履行的售后服務等義務；培訓：系指按招標文件規(guī)定，向招標人提供操作使用培訓、系統(tǒng)管理培訓和其他相關培訓等。書面形式：包括紙質文件、電子郵件、傳真、信函、電報等。實質性響應:系指投標文件符合招標文件規(guī)定的實質性內容、條件和規(guī)定。重大偏離或保留：系指將會影響到招標文件規(guī)定的服務范圍、質量標準，或會給合同中規(guī)定的招標人的權利和投標人的責任造成實質性限制，而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實質性響應的投標文件的投標人產生不公平影響的。細微偏離：系指投標文件對招標文件的非實質性內容存在不完全響應或不響應。（四）投標費用無論招投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔招投標活動中所發(fā)生的全部費用。（五）語言文字1、招標投標有關的語言使用中文。2、外文專用術語應附有中文注釋。招投標文件及相關往來文件中有外文資料的（如質疑函、進口產品廠商授權書等），資料提供方應當將其翻譯為中文，注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息，并對譯文的完整性、客觀性、真實性負責。（六）計量單位招標文件有明確規(guī)定的，適用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應。（七）轉包與分包本項目不允許轉包。本須知“前附表”規(guī)定允許分包的，投標人應當在投標文件載明分包的具體情況，應符合招標人在本須知“前附表”規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制條件。（八）踏勘現(xiàn)場1、若本須知“前附表”規(guī)定統(tǒng)一組織的，投標人應按規(guī)定的時間、地點準時出席，否則將不予單獨安排；2、投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。3、除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中可能發(fā)生的人員傷亡和財產損失。4、招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關的周邊環(huán)境情況，投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。（九）投標預備會（答疑會）1、若本須知“前附表”規(guī)定召開答疑會的，招標人將按規(guī)定的時間、地點準時召開答疑會，澄清投標人提出的問題，投標人應按規(guī)定準時出席，否則將不予單獨安排答疑。2、投標人應在答疑會時間的前一天，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。3、答疑會后，招標人將按規(guī)定對投標人所提問題進行書面澄清答復。（十）對投標人的限制1、單位負責人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人）為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人不得分別參加同一合同項下的采購活動。違反本條規(guī)定的，相關投標均無效；2、為本項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動（不包括為該項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務）；3、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；4、為證明投標人擁有的業(yè)績、榮譽、知識產權、項目案例等而在投標文件中提供的證明材料必須為投標人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標人無關。5、投標人之間的利害關系：（1）法定代表人或負責人或實際控制人是夫妻關系；（2）法定代表人或負責人或實際控制人是直系血親關系；（3）法定代表人或負責人或實際控制人存在三代以內旁系血親關系；（4）法定代表人或負責人或實際控制人存在近姻親關系；（5）法定代表人或負責人或實際控制人存在股份控制或實際控制關系；（6）存在共同直接或間接投資設立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況；（7）存在分級代理或代銷關系、同一生產制造商關系、管理關系、重要業(yè)務（占主營業(yè)務收入50%以上）或重要財務往來關系（如融資）等其他實質性控制關系；如投標人之間存在以上利害關系并且存在影響政府采購公平競爭的行為的相關投標人的投標均無效。6、招標公告中明確專門面向中小微企業(yè)采購的項目，只能由中小企業(yè)或微型企業(yè)參加。7、投標截止前被“信用中國”網站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單或被“中國政府采購網”()列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等存在不良信用記錄的投標人將被拒絕參加本項目采購活動。具體以投標截止當日招標代理機構在上述兩個網站上查詢到的信息為準。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購活動的，將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。（十一）質疑與投訴1、投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向招標人、招標代理機構提出質疑，逾期提出的，招標人與招標代理機構可以不予受理、答復?！爸阑蛘邞錂嘁媸艿綋p害之日”是指：（1）對招標文件提出質疑的，為招標公告期限屆滿之日（公告期限為公告發(fā)布后5個工作日，不含發(fā)布當日）；（2）對采購過程提出質疑的，為各招標程序環(huán)節(jié)結束之日；（3）對評標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日（公告期限為公告發(fā)布后1個工作日，不含發(fā)布當日）。2、質疑、投訴應當采用書面形式，其中質疑書、投訴書均應當明確闡述招標文件、招標過程或者中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，并提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。3、質疑（投訴）函應載明質疑（投訴）人全稱、地址、郵編、傳真、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，電子郵箱；聯(lián)系人必須為投標人的在職職工，須提供法定代表人授權文件、法定代表人及聯(lián)系人的身份證復印件、以及投標人為該聯(lián)系人繳納的社保憑證，聯(lián)系人為法定代表人的須提供法定代表人資格證明及身份證復印件；質疑（投訴）函必須有聯(lián)系人署名且加蓋公章，否則不予受理（一式三份）。4、質疑、投訴函以電子郵件或傳真形式提交的，還須在提交后以郵寄的方式提交質疑書紙質原件，以實際收到原件之日作為收到質疑之日。5、未按上述要求提供的質疑（投訴）函，采購組織機構有權不予受理。6、質疑投標人對招標人、招標代理機構的答復不滿意或者招標人、招標代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。（十二）其他注意事項見本須知“前附表”，同時還需注意以下事項：1、法定代表人授權代表須為投標人在職職工，投標人須在投標文件中提供附有該授權代表為投標人在職員工相關證明文件（如投標人為該員工繳納的社保記錄或勞務合同等）的《法定代表人授權書》。2、根據政府采購相關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足招標文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機構、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標并由單位負責人簽署的相關投標資料與本招標文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。3、▲投標人對所投標項內的采購內容必須全部進行投標。4、不論招標人、招標代理機構向投標人發(fā)送的資料文件，還是投標人提出的問題，均采用書面形式，任何口頭提問及答復一律無效。（十三）保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對此造成的后果承擔法律責任。（十四）小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據1.1關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）和《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022）19號）1.2浙江省省財政廳《關于開展政府采購供應商網上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2010〕8號)1.3《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）1.4財政部、司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）1.5根據財庫[2017]141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函。2、享受小微企業(yè)價格折扣應具備的條件與價格折扣比例2.1符合中小企業(yè)劃分標準；2.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。2.3價格折扣比例（1）根據財庫〔2020〕46號和《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022）19號）的相關規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用取扣除后的價格參與評審（僅參與為價格分計算）。（2）根據財庫[2017]141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函。（3）根據財庫[2014]68號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）?！?、投標時享受小微企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料：《中小企業(yè)聲明函》和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄查詢記錄（提供網站截圖復印件）；監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供殘疾人福利性單位聲明函。二、招標文件（一）招標文件的組成1、招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購內容及需求第四部分合同文本第五部分投標文件部分格式文件第六部分評分辦法補充文件（如果有，包括相關的補充、更正、澄清公告和文件）其他附件（如果有，如圖紙等）2、投標人應認真審閱上述招標文件組成中所有的內容。如果投標人編制的投標文件沒有從實質上響應招標文件的要求，其投標文件將被拒絕。（二）招標文件的解釋1、投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內容，如有任何異議，均應在答疑截止時間前提出。2、招標文件澄清、答復、修改、補充等書面內容均作為招標文件的補充文件，是招標文件的組成部分，將以傳真、網上公告、電子郵件等形式書面告知所有購買招標文件的投標人，并對所有投標人均有約束力。當招標文件與補充文件就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。3、招標文件的解釋權歸招標人、招標代理機構所有。（三）招標文件的澄清1、投標人對招標文件如有疑問要求澄清，或認為有必要與招標人、招標代理機構進行技術交流的，投標人需將書面資料（《（項目名稱）詢問函》）在招標公告規(guī)定的詢問截止時間前（對補充文件如有疑問要求澄清的，應在24小時內）以書面形式送達至招標代理機構，并與招標代理機構進行確認。招標代理機構有權對逾期收到疑問將不予受理、答復。2、投標人要求澄清的資料應寫明投標人全稱、地址、郵編、傳真、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱、詢疑日期并加蓋投標人公章。3、如有必要，招標人和招標代理機構對投標人所有要求澄清的問題都予以書面解答，澄清答復的文件為招標補充文件，作為招標文件的組成部分。4、投標人在招標文件規(guī)定的詢疑截止時間前內未對招標文件提出疑問的，招標代理機構將視其對招標文件無異議。（四）招標文件的修改1、由于各種原因招標人可能在投標截止時間前以澄清、答復、修改、補充文件的形式修改完善招標文件。2、澄清、答復、修改、補充文件發(fā)出后，原則上不改變招標文件規(guī)定的投標截止時間及開標時間。投標人如認為澄清、答復、修改、補充文件內容影響投標文件編制，須延長投標截止時間的，必須在收到澄清、答復、修改、補充文件后24小時內將意見和理由以書面形式向招標代理機構提出，否則，招標代理機構視投標人完全接受并有足夠的時間編制投標文件且按規(guī)定時間進行投標。3、投標人在收到澄清、答復、修改、補充文件后，應在24小時內以書面形式向招標代理機構確認已收到該澄清、答復、修改、補充文件，逾期未確認的招標代理機構有權視其已收到。對澄清、答復、修改、補充文件如有疑問要求澄清，應在24小時內將書面送達招標代理機構，并與招標代理機構進行確認，逾期提出的，招標代理機構可不予受理。如有必要，招標代理機構將以書面形式回復詢疑人。三、投標文件（一）投標文件的編制1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。投標人應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件并進行關聯(lián)定位。2、投標人應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《商務技術文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。3、本文件《第五部分投標文件部分格式文件》中有提供格式的，投標人須參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按格式要求在指定位置根據要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分投標文件部分格式文件》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。4、《投標文件》內容不完整、編排混亂導致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。5、《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。6、投標人沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質性響應是投標人的風險，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。7、投標文件必須按招標文件提供的格式簽字或蓋章。授權代表簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。（二）投標文件的簽章1、《投標文件》的簽章：見《前附表》；2、《投標文件》應由投標人法定代表人或其授權代表簽字（或蓋章），并時加蓋投標人公章。3、電子簽章操作指南詳見采購公告附件《供應商項目采購-電子招投標操作指南》。（三）各標項投標文件的組成1、資格文件（1）▲資格審查材料（按第五部分格式一要求提供）；2、商務技術文件【商務技術文件】根據評分標準自行編制，至少應包括以下內容：（1）投標聲明函（格式見第五部分格式二）。（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明及授權代表為投標人在職員工的證明文件（投標人為其繳納的社保記錄或勞務合同等）的授權委托書（格式見第五部分格式三）。（3）商務評分中所需的材料（如有，詳見評標辦法，資信獲獎、認證體系證明材料等）。（4）以往業(yè)績情況（如有，具體要求見評標辦法，并按第五部分格式四要求編排）（5）擬投入本項目團隊人員情況表（如有，具體要求見評標辦法，并按第五部分格式五要求編排）。（6）擬投入機械設備配置表（如有，具體要求見評標辦法，并按第五部分格式六要求編排）。（7）商務/技術偏離表（格式見第五部分格式七）。（8）技術部分（具體要求見評標辦法）。（9）投標人需要說明的其他內容。3、報價文件（1）▲開標一覽表（格式見第五部分格式八）。（2）▲交納采購代理服務費承諾書（格式見第五部分格式九）。（4）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料、殘疾人福利性單位聲明函（格式見第五部分格式十）。（5）投標人認為需要的其他資料。（三）投標報價1、本項目采用單價包干方式。2、本項目投標報價為承包單年每平方單價、單年總價及三年總費用報價。承包總價必須包括采購需求約定的所有服務所需的一切人員工資、獎金、服裝費、各種加班費、夜餐費、住宿費、保潔工具材料費、創(chuàng)文（創(chuàng)衛(wèi)）保障費用、作業(yè)用水用電費、各種保險、管理費用、稅費、利潤等完成合同所需的一切費用（包括政策性文件調整、合同履行中產生的所有風險責任等），并承擔一切風險責任，供應商在合同服務期間內不得違反國家相關政策規(guī)定。3、供應商認為為完成本采購文件規(guī)定的項目承包內容所發(fā)生的直接成本、間接成本、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定的費用、設備進出場費、原材料價格變化風險等一切費用均應計入投標報價，凡未列入的將被認為均已包含在投標總價中，今后不得以任何理由追加或調整。4、供應商必須按第六部分附件中的《開標一覽表》填寫報價（后附報價明細表）。5、《開標一覽表》及《報價明細表》上的價格須以人民幣報價，以其它貨幣報價的投標將不予接受。6、采購人不接受任何選擇報價，只允許一個報價。7、采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款、條件簽訂合同的權利。8、供應商所報的投標價的折合單價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整的要求，將被認為是非實質性響應投標而予以拒絕。（四）投標有效期1、投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表規(guī)定的日期內有效。合同簽訂后，投標文件作為合同附件，投標文件有效期同合同有效期。2、招標人如因故推遲投標截止時間，將以書面形式通知所有投標人。在這種情況下，招標人與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。3、投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。4、投標截止后，在投標有效期內，投標人不能撤銷投標文件。投標人強行撤銷投標文件的，應按采購預算金額的2%賠償對采購組織機構造成的損失。四、投標（一）投標文件的上傳和遞交1、“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標人應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，投標人可自行打印投標文件接收回執(zhí)。2、“備份投標文件”的密封包裝、遞交：a.投標人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（建議順豐郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；b.“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標人僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。d.電子備份投標文件，由投標人決定是否遞交，并自行承擔不遞交電子備份投標文件的風險。3、招標人如因故推遲投標截止時間，將以書面形式通知所有投標人。在這種情況下，招標人與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。（二）“電子加密投標文件”解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構將向各投標人發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標人代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標人如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標人僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。（三）投標文件的修改與撤回1、投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。2、投標截止時間后，投標人不得撤回、修改《投標文件》。五、開標（一）開標形式1、采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有投標人均應當準時在線參加。（二）開標準備1、開標的準備工作由采購組織機構負責落實；2、采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有投標人均應當準時在線參加。投標人如不參加開標大會的，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議，同時投標人因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由投標人自己承擔。（三）開標流程（兩階段）1、開標第一階段（1）向各投標人發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由投標人按招標文件規(guī)定的時間內自行進行投標文件解密。投標人在規(guī)定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）投標文件解密結束，通過郵件形式發(fā)送各投標人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；（3）開啟投標文件，進入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標人的商務技術文件進入符合性審查、商務技術評審；（5）第一階段開標結束。備注：開標大會的第一階段結束后，采購人或采購代理機構將對依法對投標人的資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作，具體見本章節(jié)“投標人資格審查”相關規(guī)定。2、開標大會第二階段（1）符合性審查、商務技術評審結束后，舉行開標大會第二階段會議。首先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務技術評審無效投標人名稱及理由；公布經商務技術評審后有效投標人的名單，同時公布其商務技術部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務技術評審有效投標人的《報價文件》，通過發(fā)送郵件形式公布開標一覽表有關內容，同時當場制作開標記錄表，投標人通過發(fā)送郵件形式簽字確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。唱標結束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（3）評審結束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標候選人名單，及采購人最終確定中標人名單的時間和公告方式等。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執(zhí)行。（四）投標人資格審查1、開標大會第一階段結束后，采購人或采購代理機構首先依法對各投標人的資格進行審查，審查各投標人的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構對投標人所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)投標人所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標人的法律責任。2、投標人提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標人資格要求”的，采購人或采購代理機構將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人參加同一合同項下的政府采購活動的，相關投標人均作資格無效處理。六、評標（一）評標組織本項目評標委員會由7人(含)以上單數(shù)的人員組成，負責對投標文件進行審查、質詢、評審和比較等。評標委員會由采購人代表和評審專家組成，其中評審專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員名單在評審結果（采購結果）公告前保密。（二）評標原則1、競爭優(yōu)選；2、公平、公正、科學合理；3、價格合理，方案、產品先進可行；4、反對不正當競爭。（三）評標紀律評標委員會成員要嚴格遵守評標紀律、保密、回避等相關規(guī)定，依法獨立履行評標職責，客觀、公正、審慎參與評標工作；1、嚴格遵守評標時間，因突發(fā)情況確實不能按時參加評標的，應事先告知招標組織機構；2、服從招標組織機構的現(xiàn)場管理，主動出示身份證明，進入評標區(qū)域后應主動寄存移動通訊工具，按要求佩戴工作牌；3、與投標人或評標委員會其他成員存在利害關系的，要主動回避，自覺簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》；4、保持評標現(xiàn)場安靜，不在評標現(xiàn)場隨意走動，因發(fā)生不可預見情況確需與外界聯(lián)系或暫時離開評標現(xiàn)場的，應向現(xiàn)場監(jiān)督員說明情況，征得同意后在監(jiān)控區(qū)域內進行相關活動，并應接受相關工作人員的監(jiān)督；5、自覺遵守職業(yè)道德，尊重招標人代表和投標人代表，配合招標組織機構回答投標人代表提出的有關異議；6、不得將評標過程、結果和投標人的商業(yè)秘密透露給任何單位和個人。未公告評標結果前不準泄露評標結果，不準將評標資料帶出會場；7、評標過程中，涉及到相關法律法規(guī)不清楚之處的，由招標人監(jiān)管部門或請示權威部門作出法定解釋，涉及到招標文件的由編制招標文件的機構和部門負責解釋；8、如實行暗標評審的，其投標文件和產品樣品的評審編號和編號保管，由監(jiān)督人員負責；在評標委員評分完成后，再將投標人的投標文件和提供的產品樣品編號交評委。（四）評標程序1、在評標專家中推選評標委員會組長，優(yōu)先推選資深專家為組長；2、評標委員會組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉招標項目的基本概況、質量要求、數(shù)量、主要技術標準或服務需求，合同主要條款，投標文件無效情形，評標方法、評標依據、評標標準等；3、資格審查，經其書面授權的招標人代表或經其書面授權的招標代理機構代表采購代理機構按照招標文件要求對投標人逐一進行資格審查；4、商務技術文件的符合性審查，評標人員對通過資格審查的各投標文件商務、技術部分的有效性、完整性和響應程度等進行審查，確定是否對招標文件作出實質性響應；5、商務技術評分，評標人員按招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準，依法獨立對投標文件商務、技術部分進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預；6、評標人員對各投標文件非實質性內容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等，及時向評標委員會組長提出。經評標委員會商議認為需要投標人作出必要澄清或說明的，應通知該投標人代表以書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復）形式作出澄清或說明，投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容；7、評標人員對商務、技術部分評審結果進行確認，現(xiàn)場監(jiān)督員對評審結果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應由相關人員當場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料；8、報價文件的符合性審查，對開啟的投標文件報價部分的進行有效性、完整性和響應程度等進行審查，確定是否對招標文件作出實質性響應。（五）投標文件的鑒定1、評標委員會將審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。重大偏離和保留、細微偏離由評標委員會鑒定。如發(fā)現(xiàn)投標文件與招標文件要求有重大偏離和保留，其投標文件將被作無效標處理。投標人不得通過修正或撤消不符合招標文件要求的重大偏離和保留從而使其投標文件實質性響應招標文件要求。但允許投標文件在實質性滿足招標文件要求的前提下出現(xiàn)的細微偏差，在詳細評審時可按評標辦法對細微偏差做出不利于該投標人的評審。2、無效標情形（一）商務、技術文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定后作無效標處理：（1）投標文件未有效授權，法定代表人授權委托書等填寫不完整或有涂改的；（2）投標文件沒有對本招標文件作出實質性響應的，或不滿足（不響應）本招標文件中標注“▲”的實質性要求條款的，或存在招標文件中明確規(guī)定的其他無效標情形的；（3）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）僅提交“備份投標文件”的；（5）文件組成內容不齊全，本招標文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（6）投標文件標注的響應或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（7）不響應或擅自改變本招標文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（8）參加同一合同項下政府采購活動的不同投標人之間存在利害關系并且存在影響政府采購公平競爭行為的；（9）違反國家或政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。（二）報價文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經評標委員會認定后作無效標處理：（1）投標文件沒有對本招標文件作出實質性響應的，或不滿足（不響應）本招標文件中標注“▲”的實質性要求條款的，或存在招標文件中明確規(guī)定的其他無效標情形的；（2）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（3）未按照招標文件標明的幣種報價的，或者投標報價涵蓋的內容不符合招標文件要求的；（4）《開標一覽表》內容與《投標報價明細表》內容不一致且拒不接受修正的；（5）投標報價具有選擇性，唱標價格與《投標文件》承諾的優(yōu)惠（折扣）后價格不一致的；（6）投標報價超過采購預算（或最高限價）的；（7）僅提交“備份投標文件”的；（8）投標文件組成內容不齊全，本招標文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（9）投標文件標注的響應或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（10）不響應或擅自改變本招標文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（11）評審委員會認為投標人報價明顯低于其他合格投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理時間內提供書面說明，必要時提供相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的；（12）違反國家或政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。3、投標報價的錯誤修正評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件報價部分進行校核，看其在投標報價方面是否有計算、累計或表達上的錯誤，修正錯誤的原則及順序如下：（1）投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準；（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）如分項價格或單價有遺報，應視作已含在投標總價中；其投標總價不予調整。其分項價或單價由評標委員會在投標總價不變的前提下根據合理的原則對其予以確定；（4）如有多報、重報，其投標總價在評標過程中不予調整。如其中標，其合同價按其投標單價予以調整；（5）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。按上述修正錯誤的原則，調整或修正投標文件的投標報價。經投標人確認后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受或者投標人在評標結束之前不能到場確認的，評標委員會將把調整或修正后的投標報價作為該投標人的投標報價，進入商務報價評標，但不接受修正的投標人最終將喪失其中標候選人資格。4、廢標在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，本項目廢標：（1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。5、可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數(shù)據庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。（六）投標文件的澄清、說明或補正1、對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）的形式要求投標人在規(guī)定的時間內作出必要的澄清、說明或者補正，投標人澄清、說明或補正時間為30分鐘。2、投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（七）評標辦法詳見“第六部分評標辦法”。（八）評標內容的保密1、公開開標后，直到公告中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不向投標人或與評標無關的其他人泄露。2、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，投標人對招標人、招標代理機構和評標委員會施加影響的任何行為，都將導致取消資格。七、定標（一）定標 評標委員會根據以下規(guī)定確定投標人排名并推薦中標候選人。1、評標委員會根據各投標人的綜合得分（商務技術分與報價得分之和）從高到低依次進行排名排序。特殊情形按以下原則處理：（1）綜合得分相同的，按投標報價低的優(yōu)先原則確定排名；（2）綜合得分和投標報價均相同的，按商務技術得分從高到低確定排名；（3）綜合得分、投標報價和商務技術得分均相同的由評標委員會全體成員記名投票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。2、根據最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦排名第一的投標人為中標候選人。3、評審結束后，評標委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報告，評標委員會成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。（二）招標結果公告在招標人確認招標結果后招標代理機構按相關政府采購規(guī)定將招標結果發(fā)布在原招標公告發(fā)布媒體。公告有效期為1個工作日。招標人、招標代理機構及評標委員會對未中標的投標人不作落標原因解釋。（三）中標通知書 在公告中標結果的同時，招標人或者招標代理機構應當向中標人發(fā)出中標通知書。八、合同簽訂及其他（一）合同的簽訂中標人接到中標通知書后按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與招標人代表按照“第四部分合同文本”內容簽訂《采購合同》。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。招標人不得向中標投標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。招標文件及補充文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件和中標通知書均作為合同附件。中標后，投標人拒絕簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交投標人，也可以重新開展政府采購活動。投標人中標或者成交后拒絕簽訂合同的，應按采購預算金額的2%對采購人進行賠償；賠償金額不足以彌補采購人損失的，投標人應繼續(xù)承擔超過部分的損失。存在下列行為的，采購代理機構將其失信行為上報政府采購主管部門，由主管部門按有關規(guī)定對其違法失信行為記錄進行公開：（1）中標或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的；（2）投標有效期內撤銷投標文件的。如簽訂合同并生效后，投標人無故拒絕或延期合格交貨的，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。中標人因制造商原因無法供貨導致無法簽訂合同的視為“中標后無正當理由不與招標人簽訂合同”。（二）售后服務考核將參照有關法律法規(guī)，對投標人進行考核，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偷工減料，以次充好，達不到國家、行業(yè)有關標準和技術文件規(guī)定的，一經查實，招標人將視情況終止合同。采購內容及需求一、服務范圍與內容：（一）道路保潔養(yǎng)護范圍：采購人負責的智慧新城高鐵新城一期（東至智慧大道、南至320國道、西至石華線、北至柯城路、柯安一路）及百家塘（東至江山港、南至320國道、西至常山港、北至常山港）范圍內121.3萬平方米（其中道路保潔112.1553萬平方米，綠地保潔9.1447萬平方米）道路清掃保潔（具體包括道路紅線范圍內路面、綠地、空地；保潔外擴區(qū)域邊界，原則上以道路建設紅線為起點向外延伸，有建筑物的到建筑物，有實體圍墻的到圍墻，無構筑物的以道路非機動車道為界外擴5米。）；灑水降塵；道路綠地保潔（綠地內石塊、白色垃圾、殘枝、爛葉清運干凈）；設施維護的日常巡查和管理；鋪裝硬化的保潔，其他設施保潔維護；亂貼亂畫清理；生活垃圾收集并清運至中轉站；沿街果殼箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施管養(yǎng)。（二）生活垃圾收運范圍：智慧新城高鐵新城一期（東至智慧大道、南至320國道、西至石華線、北至柯城路、柯安一路）及百家塘（東至江山港、南至320國道、西至常山港、北至常山港）范圍內的生活垃圾收運。（三）創(chuàng)文（創(chuàng)衛(wèi)）保障：創(chuàng)文（創(chuàng)衛(wèi)）復評工作期間，中標人須無條件按照采購人要求增加工作人員及相關車輛設備，因此可能產生的一切費用均由中標人負責，采購人不再針對相應保障工作調整中標價，中標人自行承擔相應風險。二、服務期限：三年（年月日至年月日）。三、服務技術要求：（一）基本要求1、應做到文明、清潔、安全和有序，最大限度地減少對環(huán)境的污染和對公眾生活的影響。2、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應建立健全安全生產管理制度和落實安全生產責任人，并有完整的作業(yè)和檢查記錄。3、道路清掃保潔人員（含機掃車司機、隨車的人工輔助清掃人員）作業(yè)時須穿工作服、反光背心，并保持著裝干凈、整潔，其他環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員也須按規(guī)定統(tǒng)一著裝和佩證。4、清掃作業(yè)間隙，清掃工具擺放整齊，保潔垃圾密閉存放。5、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員要遵紀守法、遵守社會公德。6、環(huán)衛(wèi)工人要根據本路段的人、車流情況，合理安排作業(yè)時間和方式，主動避開行人和車流高峰，以免發(fā)生意外。在普掃和保潔作業(yè)時，清掃機動車道中央分隔欄路面時要注意安全，注意來往車輛。道路大面積污染需要集中清掃時，需得到交警部門的配合，距清掃點來車方向近100m處設置醒目的警示牌。7、環(huán)衛(wèi)各類作業(yè)車輛（機動車）出車前必須進行檢查，確保車況良好方可進行環(huán)衛(wèi)作業(yè)。8、嚴格遵守交通規(guī)則，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛盡量避開交通高峰時段作業(yè)。機掃車、灑水車車尾應有反光標志（或加貼反光膜），作業(yè)時須亮警示燈。夜間作業(yè)時還須開啟示寬燈，降低或關閉提示音樂。灑水車需在規(guī)定取水栓取水。9、清掃專用車必須緊靠路邊停放，距公交車站50m內禁止停放，不影響其他車輛、行人通行。（二）道路清掃保潔基本要求做好轄區(qū)內的道路清掃保潔、灑水降塵、生活垃圾清運工作。鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市成果，并做好各種迎檢和突發(fā)性事件的處理工作。1、應全天18小時以上巡回保潔，首次普遍清掃應在清晨7時前結束。路面清洗時，每兩天應不少于1次，人行道精細化沖洗每月不少于2次。灑水降塵頻次，每天應不少于3次，氣溫30℃以上時，平均每天不應少于4次。機掃頻次，每天不應少于2次。2、道路清掃保潔范圍：所有機動車道、非機動車道、人行道、地下通道、臺階、邊溝、邊坡、綠化帶、沿街綠地、花壇、樹池等公共場所的清掃保潔、灑水降塵；道路綠地保潔（綠地內石塊、白色垃圾、殘枝、爛葉清運干凈）；鋪裝硬化的保潔；以及其他設施保潔；生活垃圾收集并清運至中轉站；沿街果殼箱；垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施管養(yǎng)；道路揚塵治理。3、道路保潔時間：（1）人工清掃保潔作業(yè)：18小時保潔道路，每天早上4：30至晚上22：30時為道路保潔時間。每天至少完成兩次人工普掃，首次普掃，夏秋季在上午6:30前完成，春冬季在上午7點前完成，第二次普掃在下午14:00前完成。（2）機械化清掃作業(yè)和道路灑水、降塵、沖洗作業(yè)：機械化清掃作業(yè)應按規(guī)定時間，原則兩個班次（第一班次：每天早上04:00-07:30；第二班次：每天下午13:00-16:30，其他視保潔情況另行安排）準時出車，并按指定的路線、范圍進行機掃作業(yè)。道路灑水降塵作業(yè)應按規(guī)定時間、頻次準時出車，當實時氣溫低于2℃時，暫停灑水降塵作業(yè)。道路路面沖洗作業(yè)，應在每天23:30時以后進行（特殊情況除外），當實時氣溫低于2℃時，暫停沖洗作業(yè)。（3）果殼箱和垃圾桶保潔作業(yè)：沿街果殼箱和垃圾桶垃圾隨時清理，不得滿溢，箱體及周邊需保持整潔。（4）垃圾收集清運作業(yè)：沿路果殼箱要做到垃圾日產日清。（5）護欄清洗作業(yè)：每周至少清洗1次。4、道路保潔質量標準：保潔質量應符合城市道路清掃保潔質量與評價標準(CJJ\T126-2008)中華人民共和國行業(yè)標準、浙江省《城市道路清掃保潔質量標準》（DB/1023-2005），同時達到如下標準：（1）普掃作業(yè)。道路（街巷）應做到“五無五凈”即：無垃圾雜物堆積、無積水積泥、無痰跡煙蒂、無果皮紙屑、無土石雜草，路面干凈、道路綠地樹圈干凈、邊角側石干凈、窨井蓋溝眼暢通干凈、果殼箱等設施整潔。路面見本色。（2）保潔作業(yè)。道路路面干凈、地面無痰跡、道路側石無積泥、污跡、晴天地面無積水、窨井口暢通、果殼箱、雕塑、公共椅子（凳子）等公共設施干凈整潔。5、其他按照未盡事宜以《智慧新城城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準及作業(yè)規(guī)范》為準。（三）亂貼亂畫清理基本要求1、處理非法涂寫。作業(yè)要注意“色、形、潔、美”，達到“色、形、潔、美”的有機結合，自然、和諧。（1）色：根據不同墻體顏色，將涂料調配成相同或相似的顏色，最大限度地將污染處恢復原來色澤；（2）形：對被污染墻面的清除應有統(tǒng)一覆蓋形狀（四方形），有完整、清晰的輪廓；（3）潔：清除作業(yè)要按照“一刮、二鏟、三粉刷”程序操作，使作業(yè)墻達到干凈、整潔；（4）美：要使清除作業(yè)墻體在“色、形、潔”上與周邊環(huán)境協(xié)調和諧。2、處理非法招貼廣告。清除作業(yè)按照“一刮、二鏟、三粉刷”要求進行；清除后不出現(xiàn)“殘貼”，不留黏貼痕跡，盡量不損壞建（構）筑和顏色。涂料覆蓋與原色協(xié)調，無明顯反差，覆蓋整齊，成長方形；藥物清理表面整潔，不留花斑；人工鏟除和機械清理不留明顯痕跡，不損傷表面。3、清除的時間。每天上午9:00時前完成第一遍整治清除。9:00時以后進行巡回保潔，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時清除。4、清除作業(yè)要求嚴格按照作業(yè)技術標準操作，無遺留現(xiàn)象。5、從事服務的人員應統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一工具。6、對于石材、瓷磚等建筑物表面噴漆廣告先用醇酸稀料進行浸泡，再用腈綸棉紗進行擦洗、沖洗即可；對于涂料水泥墻面上的噴漆廣告可先用醇酸稀料進行浸泡，再用刮刀刮掉后，按照上涂料的工序涂刷。7、其他按照未盡事宜以《智慧新城城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準及作業(yè)規(guī)范》為準。（四）生活垃圾清運基本要求做好轄區(qū)范圍內的生活垃圾收運。同時，結合智慧新城生活垃圾分類工作，嚴格做好分類垃圾收運工作。1、負責生活垃圾中轉清運管理。負責將轄區(qū)道路生活垃圾定時定點分類收運至中轉站。2、根據垃圾產生量確定轉運次數(shù)，做到日產日清、垃圾不落地、市民無投訴。轉運過程不占道，不妨礙交通。3、果殼箱垃圾清理每日不少于2次，并巡回檢查，發(fā)現(xiàn)垃圾滿溢應及時清理，果殼箱清（擦）洗每日不少于1次。4、垃圾運輸車輛應配備有效的防臭、降塵、防滴漏設施，運輸密閉性能良好。5、垃圾清運車輛應按要求統(tǒng)一噴涂顏色、編號、標識等，分類垃圾清運車輛須按要求噴涂分類標識。6、垃圾運輸應做到車輛整潔無污染，垃圾無吊掛，垃圾無暴露，污水無滴漏，設施無破損，作業(yè)無擾民，市民無投訴。7、生活垃圾清吊應合理確定清吊運輸?shù)臅r間、頻次、作業(yè)點和線路。清吊過程做到垃圾不落地并及時清理作業(yè)點；清吊運輸過程中不得有垃圾拋撒滴漏、吊掛，污水、油污滴漏等現(xiàn)象。生活垃圾清吊應做到不漏點、不擾民，日產日清。8、應及時清運服務范圍內的破沙發(fā)、木柜、廢舊家電等大件廢棄物品。9、負責職工安全管理。定期進行安全教育，及時排查安全隱患，防止安全事故發(fā)生，妥善處理安全事故。10、日常相關工作的臺賬收集、整理、匯總、上報工作。11、其他按照未盡事宜以《智慧新城城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準及作業(yè)規(guī)范》為準。（五）環(huán)衛(wèi)數(shù)字化綜合管理基本要求投入環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理設施設備，接入智慧新城環(huán)衛(wèi)中心數(shù)字化監(jiān)管平臺。環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理設施設備包括對環(huán)衛(wèi)管理所涉及到的人、車、垃圾桶等設施等可進行全過程實時管理，系統(tǒng)功能包括環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)人員監(jiān)管和關懷、作業(yè)質量考核、垃圾桶溢滿管理、垃圾收運監(jiān)管、指揮調度管理、大數(shù)據分析、基礎信息管理。序號模塊滿足功能（包含但不限于）1人員管理環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)位置分布2車輛管理車輛定位及相應停車場配套3數(shù)字化環(huán)衛(wèi)管理（智慧環(huán)衛(wèi)）人員基本檔案：實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)公司環(huán)衛(wèi)人員花名冊實時檔案管理，可對人員參保情況、人員類型等信息進行維護更新，滿足增、刪、改、查操作。人員作業(yè)軌跡跟蹤：通過系統(tǒng)可以查看人員作業(yè)的軌跡，行成作業(yè)里程圖表，可追溯歷史軌跡，按照計劃作業(yè)路段進行軌跡對比。人員定位管理：通過系統(tǒng)查看和了解環(huán)衛(wèi)人員的實時一覽圖。人員設備管理：實現(xiàn)對工牌設備編號、綁定人員等信息進行管理展示。車輛臺賬管理：實現(xiàn)對車輛的型號、車牌等信息的管理。車輛作業(yè)軌跡跟蹤：通過系統(tǒng)可以查看車輛作業(yè)的軌跡，按照計劃作業(yè)路段進行軌跡對比。實時視頻監(jiān)控：通過系統(tǒng)可以查看車輛運行的實時監(jiān)控視頻。車載設備管理：實現(xiàn)對車載設備編號、安裝車輛等信息進行管理。進出場管理：構建環(huán)衛(wèi)車輛場地監(jiān)管，實現(xiàn)車輛進出場管理記錄，生成車輛進出場報表。車輛維護/保養(yǎng)管理：對車輛維護、保養(yǎng)進行增、刪、改、查，形成車輛維護及保養(yǎng)的匯總報表，可查詢單臺車輛的維護、保養(yǎng)記錄。工單管理：根據設備異常與作業(yè)異常規(guī)則生成異常事件工單，線上自動分配任務，指派專人進行異常處理，形成作業(yè)監(jiān)管、異常反饋管理流程。整改單管理：通過app端及系統(tǒng)后臺實現(xiàn)問題上報、問題處理、處理結果反饋的問題上報整改管理，可以查看上報問題被處理的情況。作業(yè)計劃管理：根據作業(yè)區(qū)域范圍對人員、車輛進行靈活計劃，支持自定義增、刪、改、查操作。報表中心：依據作業(yè)計劃分析匯總車輛有效作業(yè)情況，生成日報表，關聯(lián)車輛作業(yè)視頻軌跡，車輛運行報表，分析車輛作業(yè)情況。4指揮中心由采購人提供。5其他軟件由采購人提供，軟件維護服務費參照一期范圍執(zhí)行；硬件配置根據中標人的投標承諾執(zhí)行。四、人員、設備及場地要求（一）人員配置要求中標人要嚴格按照采購人要求，合理搭建管理服務團隊架構。管理團隊、機械車駕駛員、三輪車駕駛員、保潔員等人員須滿足項目服務需要。其中人員最低配置不得少于120人。（二）環(huán)衛(wèi)作業(yè)設備1、為確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)的質量及機械化清掃率，服務期內中標人須配備8噸灑水車4輛，5噸灑水車2輛（洗地），8噸機掃車4輛，霧炮車2輛，5噸壓縮車1輛，電動高壓沖洗車4輛，3輪清運車4輛，快速保潔車10輛，人力三輪車40輛。2、車輛油費、保險費、維修費等一切費用由中標人自行承擔，所有車輛設備須在中標之日起45日內采購配置到位，如中標人不能按時完成車輛設備采購配置到位的，采購人有權取消中標人資格。（三）場地安排停車場地、管理人員辦公場地、保潔人員休息場地及相關費用由中標人自行解決，采購人不提供以上場地。停車場地、管理人員辦公場地、保潔人員休息場地須在中標之日起45日內配置到位，要求以上場地位于智慧新城范圍或距離智慧新城范圍2公里內，如中標人對場地配置不到位的，采購人有權取消中標人資格?！静少徣藢χ袠巳说膱龅亍⒃O備及人員進行核查，如達不到人員、設備及場地要求的，采購人有權取消中標人資格?！课濉⒖己斯芾?、中標人必須嚴格按照法律、法規(guī)和標準、規(guī)范以及招標文件、政府招標合同的約定，高質量、高水平落實責任范圍內的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和日常管理工作，并接受各級考核監(jiān)管部門的檢查和監(jiān)督。2、中標人要建立健