機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理辦法范文2篇

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理辦法范文2篇

目錄

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員管理辦法范文（1）..............3

一、總則................................................3

二、考勤與值班制度.....................................3

三、工作制度...........................................4

四、財(cái)務(wù)管理制度.......................................5

五、考評制度...........................................5

六、請假制度...........................................6

七、生活管理制度.......................................7

八、衛(wèi)生管理制度.......................................7

九、附則................................................7

xx市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員日常管理暫行辦法范文（2）..9

第一章總則............................................9

第二章調(diào)配............................................9

第三章請假...........................................10

（一）考勤中有下列情形的，年度考核應(yīng)確定為基本稱職

（基本合格）等次：...............................13

（二）考勤中有下列情形的，年度考核應(yīng)確定為不稱職

（不合格）等次：...................................13

第四章借調(diào)...........................................15

第五章退休（退職）...................................16

第六章辭職辭退解聘辭聘..............................20

第七章離崗學(xué)習(xí).......................................20

第八章附則...........................................21

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員管理辦法范文（1）

一、總則

（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員管理，嚴(yán)肅崗位紀(jì)

律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，建設(shè)愛崗敬業(yè)、求真務(wù)

實(shí)、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)隊(duì)伍，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》

等精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

（二）本辦法適用鎮(zhèn)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位（站所部門）

的在崗工作人員以及鎮(zhèn)政府工勤人員。對派出所、財(cái)政所、國

土所、食品藥品監(jiān)督所、計(jì)育辦、司法所等派出單位實(shí)行統(tǒng)一

管理。

（三）事業(yè)單位工作人員的日常管理、考核具體由鎮(zhèn)黨政

辦、組織辦、紀(jì)委辦、督查辦共同實(shí)施。

二、考勤與值班制度

（一）實(shí)行上班簽到制。財(cái)政所、林建環(huán)、民政、人社、

文廣、農(nóng)技（所有歸口在農(nóng)技站的工作人員）、司法、國土、

工班的干部職工統(tǒng)一到鎮(zhèn)政府值班室打卡簽到。沒有納入機(jī)關(guān)

統(tǒng)一簽到的站所干部職工，由各站所自行組織簽到。工作日每

天簽到一次，時(shí)間段為早上8：00（冬季8：30）之前，因公

不能簽到的，應(yīng)電話或短信、微信通知辦公室，由辦公室在簽

名欄注明去向，缺勤按30元/天?次罰款。在縣及以上督查中

被查到不在崗的，對當(dāng)事人處以200元/次罰款，接受問責(zé)處

理；其所在站所主要負(fù)責(zé)人處罰100元。

（二）有安排住房的事業(yè)單位工作人員一律納入機(jī)關(guān)住宿

值班管理考核。住宿實(shí)行打卡簽到，時(shí)間段為18:00—24：

00,工作日缺勤一次，罰款30元。雙休日或節(jié)假日值班，按

值班表嚴(yán)格執(zhí)行。

三、工作制度

（一）各單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照崗位目標(biāo)開展好本單位各

項(xiàng)工作，對鎮(zhèn)黨委、政府安排的主要工作要保證政令暢通，抓

好落實(shí)，不準(zhǔn)推諉扯皮，敷衍塞責(zé)。

（二）全體干部職工務(wù)必保持通訊暢通，確保能隨時(shí)接收

鎮(zhèn)電話通知，以免延誤工作。

（三）工作日嚴(yán)禁飲酒，上班期間嚴(yán)禁有打牌、上網(wǎng)聊

天、玩游戲等與工作無關(guān)行為。

（四）凡是上級和鎮(zhèn)黨委、政府決定的開會(huì)或?qū)W習(xí)時(shí)間，

應(yīng)參會(huì)人員須準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，并做好筆記。不得無故缺席、遲到、

早退。各類會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況由黨政辦統(tǒng)一考核，會(huì)議遲到一人

次，罰款30元；缺席一人次，罰款40元，從績效工資或撥款

中扣除。凡參加縣會(huì)議因遲到、缺席被通報(bào)的，當(dāng)事人罰款

50元/次，并作深刻檢討。

（五）所有事業(yè)單位工作人員要規(guī)范自身言行，不得有違

背黨性原則、影響干部隊(duì)伍形象的言論或行為。

四、財(cái)務(wù)管理制度

（一）按上級文件精神，事業(yè)單位工作人員工資分為基礎(chǔ)

工資與績效工資兩部分?；A(chǔ)工資占70%,由鎮(zhèn)財(cái)政按月發(fā)

放；績效工資占30%,根據(jù)干部職工的工作考評酌情發(fā)放，具

體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和方案由鎮(zhèn)黨委、政府另行研究決定。

（二）各單位工作經(jīng)費(fèi)，按程序核定類別、審核，確應(yīng)由

鎮(zhèn)財(cái)政支付的實(shí)行報(bào)賬制。上級有明確政策規(guī)定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，

鎮(zhèn)財(cái)政據(jù)實(shí)安排、監(jiān)督使用。

五、考評制度

（一）鎮(zhèn)黨委、政府對各單位工作實(shí)行年度考評制，對干

部職工實(shí)行個(gè)人考核排名制。具體由組織辦組織考評。單位工

作年終考核名次排全縣后三名的，單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年度年終

考核定為“基本合格”或以下等次，扣減單位干部職工績效工

資；干部職工在全鎮(zhèn)測評排名中，排末位或不稱職票占1/3以

上的，當(dāng)年度年終考核定為“基本合格”或以下等次，酌情扣

發(fā)績效工資。

六、請假制度

（一）請假方式：先到黨政辦領(lǐng)取請假條，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

后交黨政辦歸檔，便于考勤管理；特殊情況不能當(dāng)時(shí)書面請假

的，銷假后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)，未補(bǔ)辦手續(xù)的一律當(dāng)缺勤處理。

（二）審批權(quán)限：站所長請假經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)；其他站所

干部職工請假2天以內(nèi)報(bào)請站所長批準(zhǔn)，超過2天，經(jīng)黨委副

書記批準(zhǔn)；值班住宿請假，由帶班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

（三）請假紀(jì)律：

1、請假人在請假期間要保持通訊暢通，不得關(guān)閉通訊工

具。

2、請假前，應(yīng)妥善安排好工作，因工作安排不當(dāng)致使工

作出現(xiàn)失誤、造成損失的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

七、生活管理制度

（-）節(jié)約用水、用電。對設(shè)長明燈、開長流水，以及下

班不關(guān)空調(diào)、烤火爐等電器的浪費(fèi)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對單位罰

款100元/次。

（二）因房屋、門窗或其它公物設(shè)施自然破損需要用工、

維修的，由黨政辦統(tǒng)一安排報(bào)內(nèi)務(wù)線批準(zhǔn)后實(shí)施。人為或故意

損壞的不予受理。

八、衛(wèi)生管理制度

（一）各單位負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，要經(jīng)常保持干

凈、整潔，每天打掃一次。

（二）各單位應(yīng)按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委、政府組織的大掃除和集

鎮(zhèn)整治，不得無故缺席。

（三）愛護(hù)公共衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂倒垃圾，不準(zhǔn)亂丟果皮、紙

屑，政府院內(nèi)嚴(yán)禁放飼養(yǎng)家禽家畜。

九、附則

（-）本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施。

（二）本辦法由鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜，由鎮(zhèn)黨

委、政府另行研究決定。

XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員日常管理暫行辦

法范文（2）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)

單位管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，根據(jù)國家《公務(wù)員法》、

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》

《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)

際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員。

第三條各單位要按照國家、自治區(qū)、我市的有關(guān)規(guī)定，

結(jié)合自身特點(diǎn)，制定科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理制度。組織、人社、

編制、財(cái)政等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工

作人員管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，共同做好日常管理工作。

第二章調(diào)配

第四條公務(wù)員考錄按公務(wù)員考錄法規(guī)執(zhí)行。

第五條公務(wù)員調(diào)任、遴選執(zhí)行《公務(wù)員調(diào)任辦法（試

行）》、《公務(wù)員公開遴選辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定。

第六條全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工勤人員和事業(yè)單位新進(jìn)人

員執(zhí)行《XX自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》，

根據(jù)崗位設(shè)置需求，實(shí)行公開招聘。編制內(nèi)無空缺崗位和未經(jīng)

編制部門審核同意的不得進(jìn)行公開招聘工作。

第七條市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局為全市事

業(yè)單位公開招聘工作人員的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位

新進(jìn)人員公開招聘工作。

第八條調(diào)配工作必須以工作需要為主，適當(dāng)照顧夫妻兩

地分居和家庭特殊困難的需要。調(diào)入單位必須有空缺編制和相

應(yīng)的空缺職位（崗位）或職數(shù)。

第三章請假

第九條工作人員享有的假期分為病事假、婚喪假、產(chǎn)

假、年休假、探親假及節(jié)日假等。休息日安排勞動(dòng)者工作的，

應(yīng)按同等時(shí)間安排其補(bǔ)休。

第十條工作人員除法定節(jié)假日外請病事假、婚喪假、產(chǎn)

假、年休假、探親假，要嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)和我市有關(guān)規(guī)

定并履行請假手續(xù)，否則按曠工處理。請假程序按干部管理權(quán)

限和有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條各單位要定期公示工作人員請休假情況廣泛接

受群眾監(jiān)督。

第十二條一次性請事假超過15天或病假2個(gè)月以上（含

公休節(jié)假日）的，單位、主管部門必須按干部管理權(quán)限審核、

審批，并報(bào)組織、人社部門備案，執(zhí)行病事假期間工資待遇。

第十三條請病假須提供醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明。

第十四條工作人員因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作

醫(yī)療時(shí)，參照《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》（勞

部發(fā)【1994】479號）和《關(guān)于貫徹企業(yè)職工患病或非因工負(fù)

傷醫(yī)療期規(guī)定的通知》（勞部發(fā)【1995】236號）的規(guī)定，確

定3個(gè)月到24個(gè)月的醫(yī)療期。醫(yī)療期視為病假最長期限。

第十五條病、事假期間的待遇：

（一）工作人員一次性請事假未超過15天（含公休節(jié)假

日）或全年累計(jì)未超過20天的，請病假在2個(gè)月以內(nèi)（含公

休節(jié)假日）的，原工資照發(fā)。

（二）工作人員一次性請事假超過15天（含公休節(jié)假

日）或全年累計(jì)超過20天的，請病假在2個(gè)月以上（含公休

節(jié)假日）的，其工資待遇要嚴(yán)格執(zhí)行《XX自治區(qū)人事廳關(guān)于

印發(fā)機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位工作人員病、事假期間工資待遇

兩個(gè)規(guī)定的通知》（內(nèi)人薪字【1999】19號）的相關(guān)規(guī)定。

文件中崗位津貼是指工作性津貼、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資、特崗津貼

等。

第十六條機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年休假按國家有關(guān)制度

執(zhí)行，各單位統(tǒng)籌制定職工年休假計(jì)劃，妥善處理工休關(guān)系。

第十七條職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休

假：

（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)

的；

（二）職工請事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工

資的；

（三）累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計(jì)2

個(gè)月以上的；

（四）累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計(jì)3

個(gè)月以上的；

（五）累計(jì)工作滿20年以上的職工，請病假累計(jì)4個(gè)月

以上的。

第十八條病、事假累計(jì)超過考核年度半年的不進(jìn)行年度

考核，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升工資的考核年

限。

第十九條工作人員全年請事假累計(jì)超過6個(gè)月的，原則

上單位應(yīng)責(zé)成其辭職、辭聘。

第二十條各單位制定并嚴(yán)格執(zhí)行日?？记谥贫?，遲到、

早退累計(jì)3次，或在工作期間無故脫崗1小時(shí)以上累計(jì)2次，

按曠工半天計(jì)算。

（一）考勤中有下列情形的，年度考核應(yīng)確定為基本稱職

（基本合格）等次：

當(dāng)年內(nèi)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸

連續(xù)超過2天（含2天），或者一年累計(jì)超過4天（含4

天），以及多次遲到、早退，經(jīng)批評教育仍不改正的。

（二）考勤中有下列情形的，年度考核應(yīng)確定為不稱職

（不合格）等次:

當(dāng)年內(nèi)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸

連續(xù)超過4天（含4天），或者一年累計(jì)超過8天（含8天）

的。

第二十一條出現(xiàn)下列“吃空餉”情形的，各單位及主管

部門必須向組織、人社、編制、財(cái)政部門申報(bào)，未按規(guī)定辦理

相關(guān)手續(xù)的，追繳非法所得并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（一）在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工

資、津貼補(bǔ)貼的；

（二）因曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸

等原因，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)

取工資、津貼補(bǔ)貼的；

（三）已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按

在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

（四）已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼

續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

（五）受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)該

停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼

補(bǔ)貼的；

(六)其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

第四章借調(diào)

第二十二條借調(diào)是指暫時(shí)將人員從原單位脫產(chǎn)借用到其

他單位執(zhí)行指定工作的行為，包含抽調(diào)或調(diào)訓(xùn)I。

第二十三條借調(diào)工作要堅(jiān)持控制數(shù)量、嚴(yán)格審批、規(guī)范

管理的原則。

第二十四條借調(diào)時(shí)間一般為6個(gè)月以內(nèi)，借調(diào)期滿，原

則上不得延期，確因工作需要延長借調(diào)時(shí)間的，應(yīng)重新辦理借

調(diào)手續(xù)，累計(jì)最長不超過一年。借調(diào)期間借調(diào)人員與借出單位

的人事關(guān)系不變。

第二十五條借調(diào)人員審批程序。由借入單位征得擬借調(diào)

人員本人、單位、借出地組織、人社部門同意后，填寫《XX

市機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)公職人員審批表》后報(bào)借入地組織、人社

部門審批。借入地組織、人社部門審批同意后下發(fā)借調(diào)通知。

借調(diào)通知要分別送達(dá)借入和借出地單位、組織、人社、編制、

財(cái)政部門，并存入干部個(gè)人檔案。

第二十六條各單位要加強(qiáng)對借調(diào)人員的日常管理。

(-)對因借調(diào)造成工作人員人浮于事，或者因疏忽管理

造成不良影響和后果的，應(yīng)立即清退借調(diào)人員，并根據(jù)情節(jié)追

究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）借調(diào)期滿后，借入單位要及時(shí)通知借出單位，借調(diào)

人員必須立即回借出單位報(bào)到上班。按時(shí)返崗上班的人員，按

曠工處理。

（三）嚴(yán)禁擅自借調(diào)工作人員，未辦理借調(diào)手續(xù)擅自離崗

（職）的工作人員，按曠工處理。

（四）借調(diào)期限在半年以內(nèi)的，借調(diào)人員的年度考核在借

出單位進(jìn)行，借入部門（單位）應(yīng)將借調(diào)人員納入平時(shí)考核范

圍，在年度考核前對其借調(diào)期間的工作表現(xiàn)作出鑒定，向借出

單位反饋，由借出單位進(jìn)行考核并提出等次評定意見。

借調(diào)期限在半年以上的，年度考核在借入單位進(jìn)行，由借

入單位進(jìn)行考核并提出等次評定意見，向借出單位反饋考核結(jié)

果。

第五章退休（退職）

第二十七條退休是指到齡退休、提前退休。

第二十八條退休條件

（一）根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》

和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)【1978】

104號）文件規(guī)定，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員符合下列條件之

一的，可以退休：

1.男年滿60周歲，女年滿55周歲，女工人年滿50周

歲，參加工作年限滿10年的；

2.男年滿50周歲，女年滿45周歲，參加工作年限滿10

年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定，完全喪失勞動(dòng)能

力的；

3.因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定，完

全喪失勞動(dòng)能力的；4.經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定，完全喪失勞動(dòng)

能力，本人又不具備退休、提前退休條件的，應(yīng)當(dāng)辦理退職。

（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他

有害身體健康工作的，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)

工齡滿10年的可以辦理退休。

（三）根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，國家公務(wù)員符合下列條件

之一的，本人提出要求，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可提前退休：

1.工作年限滿30年的。

2.距國家規(guī)定的退休年齡不足5年，且工作年限滿20年

的。

3.符合國家規(guī)定的可以辦理提前退休的其他情形。

（四）其他事宜

1.女性高級專家確因工作需要（有重大科研項(xiàng)目，學(xué)科帶

頭人等），凡身體能堅(jiān)持正常工作，本人自愿，單位根據(jù)工作

需要提出申請，組織、人社部門批準(zhǔn)后可以延退。

2.黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體以及事業(yè)單位中擔(dān)任縣處級職務(wù)女

干部，仍按中組字【1992】22文件執(zhí)行，即“凡能堅(jiān)持正常

工作的，本人自愿的，其退休年齡可到60周歲”。

3.由工勤崗位受聘到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的人員，聘

崗滿10年的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退

職），并享受相應(yīng)的退休（退職）待遇。女職工，未聘滿10

年的，本人要求按女工人50周歲退休，可執(zhí)行工勤人員的退

休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理退休（退職）手續(xù)。

4.事業(yè)單位“雙肩挑”人員辦理退休（退職）時(shí)，按本人

崗位設(shè)置后的工資序列和工資標(biāo)準(zhǔn)審批，一經(jīng)確定，退休后不

得更改。

第二十九條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的退休人員的退休費(fèi)仍按

《XX自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)XX自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休

人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問題實(shí)施細(xì)則的通知》（內(nèi)政字【2006】

377號）文件規(guī)定計(jì)發(fā)。退休人員提高退休費(fèi)比例要嚴(yán)格按照

國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條退休（退職）審批程序

（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員達(dá)到規(guī)定的退休年齡