試點(diǎn)企業(yè)HSE管理體系推進(jìn)典型做法

試點(diǎn)企業(yè)HSE管理體系推進(jìn)

典型做法二O一O年九月三日典型做法轉(zhuǎn)變觀念有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理平安經(jīng)驗(yàn)分享培訓(xùn)需求矩陣審核定級(jí)HSE-MS有效運(yùn)行關(guān)鍵-持續(xù)改進(jìn)時(shí)間推移發(fā)生嚴(yán)重事故對(duì)HSE保持一貫的重視對(duì)HSE重視程度降低對(duì)HSE管理的重視程度HSE管理的不穩(wěn)定狀態(tài)100年轉(zhuǎn)變觀念——統(tǒng)一理念：讓平安成為企業(yè)的核心價(jià)值；養(yǎng)成習(xí)慣——培育文化：讓平安成為全員的習(xí)慣；提高能力——強(qiáng)化培訓(xùn)：讓平安成為全員的根本能力。建立以生產(chǎn)受控為核心、具有中國石油特色的HSE管理體系，培育良好的HSE文化。集團(tuán)公司HSE體系推進(jìn)總體思路——確立“三大目標(biāo)〞思維轉(zhuǎn)換演習(xí)戰(zhàn)艦在陰沉的天氣中航海數(shù)日，當(dāng)時(shí)天色已晚，濃重的霧氣使得能見度極低，因此船長也留在艦橋上壓陣。入夜后不久，艦橋一側(cè)的瞭望員突然報(bào)告：“右旋位置有燈光。〞船長問他光線的移動(dòng)方向，他答復(fù)：“正逼近我們。〞這意味著我們可能相撞，后果不堪設(shè)想。船長命令信號(hào)兵通知對(duì)方：“我們正迎面駛來，建議你轉(zhuǎn)向20度〞對(duì)方說：“建議你轉(zhuǎn)向20度。〞船長說：“發(fā)信號(hào)，告訴他我是上校，命令他轉(zhuǎn)向20度。〞對(duì)方答復(fù)：“我是二等水手，你最好轉(zhuǎn)向20度。〞這時(shí)船長已勃然大怒，大叫道：“告訴他，這是戰(zhàn)艦，讓他轉(zhuǎn)向20度。〞對(duì)方的信號(hào)傳來：“這是燈塔。〞我們改變了航道……思維轉(zhuǎn)換我們隨著這位船長經(jīng)歷了一次思維轉(zhuǎn)換，結(jié)果整個(gè)情況都不同了。這位船長因?yàn)樯硖幟造F而看不清事實(shí)，但看清事實(shí)在我們的日常生活中是極其關(guān)鍵的一環(huán)。原那么如燈塔，是不容動(dòng)搖的自然法那么。有人根據(jù)自己的經(jīng)歷建立思維定勢(shì)或者“繪制地圖〞，然后借此觀察自己的生活和人際關(guān)系。但是地圖不等于地域本身，它只是一種“主觀的事實(shí)〞，是對(duì)某一地域的描述。集團(tuán)公司HSE管理政策核心經(jīng)營管理理念HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)反違章禁令HSE管理原那么有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任屬地管理……平安經(jīng)驗(yàn)分享平安觀察與溝通平安目視化管理個(gè)人平安行動(dòng)方案工藝危害分析作業(yè)許可工作前平安分析啟動(dòng)前平安檢查……HSE管理理念HSE推行做法堅(jiān)持問題思維哭比笑好renrenXGXWZ有感領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部由“重視〞向“重實(shí)〞轉(zhuǎn)變；直線責(zé)任職能部門由“參與者〞向“責(zé)任者〞轉(zhuǎn)變；屬地管理基層員工由"崗位操作者〞向“屬地管理者〞轉(zhuǎn)變。最終促進(jìn)“全員參與〞向“全員負(fù)責(zé)〞轉(zhuǎn)變確保平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位集團(tuán)公司HSE管理理念推進(jìn)推動(dòng)推動(dòng)推動(dòng)——實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變〞典型做法轉(zhuǎn)變觀念有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理平安經(jīng)驗(yàn)分享培訓(xùn)需求矩陣審核定級(jí)載體和抓手高層基層隊(duì)〔車間〕職能部室有感領(lǐng)導(dǎo)〔表達(dá)直線管理責(zé)任〕現(xiàn)場平安作業(yè)手冊(cè)HSE管理工作和體系文件職能負(fù)責(zé)制〔直線負(fù)責(zé)制〕個(gè)人平安行動(dòng)方案有方案的行為平安觀察與溝通方針、原那么、培訓(xùn)屬地管理〔落實(shí)直線管理〕責(zé)任體系長效機(jī)制載體抓手落實(shí)到位管理機(jī)制

直線管理從高層到基層的建立怎樣做到有感領(lǐng)導(dǎo)為了引領(lǐng)大家,我們必須知道我們的目標(biāo)為了讓大家知道我們的目標(biāo)，我們必須跟大家溝通我們溝通透過我說的我寫的我做的...

…以及不能做的!!!七個(gè)帶頭帶頭宣貫平安理念帶頭遵守平安規(guī)章制度帶頭制定實(shí)施個(gè)人平安行動(dòng)方案帶頭開展行為平安審核帶頭講授平安課帶頭開展平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別帶頭開展平安經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)川慶鉆探胥永杰總經(jīng)理親自授課，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部HSE工作“七個(gè)帶頭〞的要求，明確詮釋了有感領(lǐng)導(dǎo)的具體內(nèi)涵。胥總平安講座例如：主要領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行HSE培訓(xùn)

例如：以“有感領(lǐng)導(dǎo)〞為切入點(diǎn)，引領(lǐng)平安文化建設(shè)塔里木油田對(duì)“有感領(lǐng)導(dǎo)〞進(jìn)行解讀，形成自己的特色有感領(lǐng)導(dǎo)——有平安感召力和平安領(lǐng)導(dǎo)力的領(lǐng)導(dǎo)具體要求——“聽到〞-讓員工聽到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)平安“看到〞-讓員工看到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐平安“感受到〞-讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)重視平安逐級(jí)進(jìn)行“一對(duì)一〞輔導(dǎo)，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)悟“有感領(lǐng)導(dǎo)〞的內(nèi)涵和意義，掌握展示“有感領(lǐng)導(dǎo)〞的方法一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，引領(lǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親身參與平安實(shí)踐，不斷提升平安領(lǐng)導(dǎo)力

例如：塔里木層層進(jìn)行的公開承諾一、通用平安1、禁止在非吸煙區(qū)內(nèi)吸煙。2、禁止在工作期間和工作日午間飲酒。二、交通平安1、禁止酒后駕車。2、乘車時(shí)全程系好平安帶，不阻礙司機(jī)平安駕駛。3、駕駛期間，禁止使用等通訊工具。三、辦公室平安1、拒絕無關(guān)人員進(jìn)入辦公室。2、禁止在辦公室存放易燃易爆物品。3、乘坐自動(dòng)扶梯、步行上下樓梯扶扶手。4、下班離開辦公室前，關(guān)閉電腦和飲水機(jī)等電器電源。四、企業(yè)現(xiàn)場平安1、嚴(yán)格遵守企業(yè)HSE規(guī)章制度。2、進(jìn)入生產(chǎn)施工現(xiàn)場，主動(dòng)接受平安教育，正確穿戴個(gè)人防護(hù)裝備。集團(tuán)總部機(jī)關(guān)干部平安行為準(zhǔn)那么生產(chǎn)進(jìn)度平安質(zhì)量士氣平安與其它業(yè)務(wù)要素的重要性的比較18明晰管理責(zé)任，理順管理流程，防止多頭管理和管理脫節(jié)。

對(duì)安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)直線責(zé)任各級(jí)主要負(fù)責(zé)人各級(jí)機(jī)關(guān)職能部門

對(duì)本部門分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直線責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全管理工作直接負(fù)責(zé)各級(jí)安全管理部門

對(duì)本單位安全負(fù)綜合管理和監(jiān)督責(zé)任

直線責(zé)任職能分配要橫向到邊、縱向到底、深度到心；職能分配要盡可能防止交叉職能分配要努力做到責(zé)權(quán)一致落實(shí)全員HSE責(zé)任制是體系有效運(yùn)行的重要保障HSE人員職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)的專家、專業(yè)的指導(dǎo)。例如：川慶鉆探HSE制度制修訂分配表完善各職能部門和管理崗位的平安環(huán)保職責(zé)制；職能部門人員制定并實(shí)施個(gè)人平安行動(dòng)方案；職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與行為平安審核；各級(jí)管理者負(fù)責(zé)對(duì)其直接下屬進(jìn)行HSE培訓(xùn)。如何落實(shí)直線責(zé)任“屬地管理〞指每個(gè)員工都是屬地主管，都要對(duì)屬地內(nèi)的平安負(fù)責(zé)。即：每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的平安環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的平安環(huán)保負(fù)責(zé)。

屬地主管不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)平安管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績納入考核內(nèi)容。

屬地管理屬地劃分RACI表崗位描述業(yè)績考核塔里木油田全面落實(shí)直線責(zé)任和屬地管理完成所有生產(chǎn)區(qū)域的屬地劃分運(yùn)用RACI表這種工具將基層涉及平安的工作逐一分解落實(shí)到屬地員工依據(jù)RACI表重新梳理了所有崗位的平安職責(zé)，責(zé)任更加清晰建立員工平安業(yè)績考核指標(biāo)體系，業(yè)績獎(jiǎng)金20％－30％用于平安考核，均設(shè)立了鼓勵(lì)性指標(biāo)，正負(fù)鼓勵(lì)并舉，以正向鼓勵(lì)為主綜合運(yùn)用多種管理手段，強(qiáng)化員工的屬地責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)員工關(guān)注自己崗位平安職責(zé)的履行這些單詞的意思是什么??Individual(s)whodoesthework.(真正執(zhí)行工作者,可以有多個(gè),決定在A)PersonwithYes/Noauthority.Individualwhoisanswerabletoensuretheworkisdone;individualwhowillbeheldliableiftheworkisnotdone.(Decisionmakerandaccountabilitytaker.

Thebuckstopshere(具有做與不做的決策權(quán)，負(fù)有該工作的成敗責(zé)任,只能有一個(gè))Individual(s)whogivesadvicetotheworkpriortoafinaldecision.Two-waycommunication.(最后決策前的建議,咨詢，雙向溝通)Individual(s)whoneedstobeinformedabouttheworkresults.One-waycommunication.(決策/行動(dòng)后的結(jié)果，單向溝通)Responsible(執(zhí)行)Accountable(負(fù)成敗責(zé)任)Consult(決策前的咨詢)Inform(被告知結(jié)果)通過職責(zé)分工表進(jìn)行管理的好處通過很好的工作責(zé)任分工，理順各單位、個(gè)人之間的關(guān)系防止推委、扯皮,增加工作效率消除不必要的工作重疊或漏洞,減少浪費(fèi),增加團(tuán)隊(duì)能力.幫助個(gè)人清楚了解崗位角色,專注在正確的工作上.消除誤解,猜測(cè),過多重復(fù)的匯報(bào)環(huán)節(jié)，提高工作效率.工作程序流暢共同一起,公開地,合理地,排除異見,改善團(tuán)對(duì)合作精神通過改善溝通〔咨詢和告知〕，使之具有更好的方案性正確公平的肯定或獎(jiǎng)勵(lì)工作奉獻(xiàn)者.組織內(nèi)資源更能彈性使用.容易學(xué)習(xí)使用工作內(nèi)容

人員員工秘書領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)師1.記錄費(fèi)用A責(zé)/R執(zhí)2.填寫費(fèi)用報(bào)銷表A責(zé)/R執(zhí)R執(zhí)C詢3.將表遞交給領(lǐng)導(dǎo)A責(zé)R執(zhí)4.審查C詢A責(zé)/R執(zhí)5.批準(zhǔn)I知A責(zé)/R執(zhí)6.交給會(huì)計(jì)R執(zhí)A責(zé)7.核對(duì)費(fèi)用C詢A責(zé)/R執(zhí)8.審核I知A責(zé)/R執(zhí)9.確定付款類型I知I知I知A責(zé)/R執(zhí)舉例：員工報(bào)銷差旅費(fèi)程序職責(zé)分工表

對(duì)進(jìn)入屬地區(qū)域所有人員的管理責(zé)任

屬地管理責(zé)任對(duì)屬地內(nèi)環(huán)境整潔的管理責(zé)任對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施的管理責(zé)任對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)作業(yè)活動(dòng)的管理責(zé)任通過實(shí)施屬地管理，做到“事事有人管，人人有專責(zé)〞，確保HSE管理無空白。屬地劃分RCI表塔里木油田全面落實(shí)直線責(zé)任和屬地管理二級(jí)主管一級(jí)主管進(jìn)入二級(jí)屬地，聽他的！尊重屬地主管踐行有感領(lǐng)導(dǎo)！典型做法轉(zhuǎn)變觀念有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理平安經(jīng)驗(yàn)分享培訓(xùn)需求矩陣審核定級(jí)輪南集輸站“點(diǎn)餐式培訓(xùn)〞為了提高培訓(xùn)的針對(duì)性，鼓勵(lì)更多的基層員工發(fā)揮專長，積極參與平安培訓(xùn)，輪南集輸站立足在崗培訓(xùn)，推行點(diǎn)餐式培訓(xùn)：塔里木油田平安經(jīng)驗(yàn)分享養(yǎng)成習(xí)慣，所有會(huì)議之前首先做平安經(jīng)驗(yàn)分享。評(píng)選優(yōu)秀平安經(jīng)驗(yàn)分享，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提高經(jīng)驗(yàn)分享的質(zhì)量，提高員工參與的積極性。定期收集整理，用于改善平安管理。平安經(jīng)驗(yàn)分享收集整理典型做法轉(zhuǎn)變觀念有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理平安經(jīng)驗(yàn)分享培訓(xùn)需求矩陣審核定級(jí)基層HSE培訓(xùn)矩陣領(lǐng)導(dǎo)層意愿知識(shí)技能管理層意愿知識(shí)技能基層員工意愿知識(shí)技能不同層次人員的HSE培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該是不一樣的。培訓(xùn)需求的識(shí)別與維護(hù)

直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下屬員工培訓(xùn)需求的識(shí)別與維護(hù)，與員工溝通，使其了解崗位要求的HSE能力及自己與崗位要求的差距。企業(yè)分層次編制崗位HSE培訓(xùn)需求矩陣。培訓(xùn)需求矩陣包括崗位名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)方式等主要內(nèi)容。圍繞培訓(xùn)矩陣，要開發(fā)課件、培養(yǎng)兼職培訓(xùn)師，并按照規(guī)定的周期和方式開展培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)需求矩陣轉(zhuǎn)變基層HSE培訓(xùn)理念

培訓(xùn)的責(zé)任主體是各級(jí)直線責(zé)任者；

各級(jí)管理者對(duì)其下屬崗位HSE能力負(fù)責(zé)；

各級(jí)管理者都應(yīng)是專兼職培訓(xùn)師。油田公司總經(jīng)理給領(lǐng)導(dǎo)干部做平安培訓(xùn)天然氣事業(yè)部經(jīng)理給員工做培訓(xùn)哈得作業(yè)區(qū)經(jīng)理給員工做培訓(xùn)典型做法轉(zhuǎn)變觀念有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理平安經(jīng)驗(yàn)分享培訓(xùn)需求矩陣審核定級(jí)東方物探審核定級(jí)在責(zé)任書中增加了HSE體系審核定級(jí)情況，并將評(píng)定為“D級(jí)〞列為杜絕性指標(biāo)。對(duì)于年度HSE體系審核中被評(píng)為D級(jí)的：——對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或行政處分；——扣減單位主要負(fù)責(zé)人及分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績分值30分；——扣減單位工資總額基數(shù)的1.5%及當(dāng)年新增工資的1/3。A級(jí) 850分以上 B級(jí) 700至849分 C級(jí) 600至699分 D級(jí) 600分以下

塔里木油田

連續(xù)三年開展平安管理現(xiàn)狀的審核定級(jí)制定審核定級(jí)方法，定級(jí)結(jié)果與單位的業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)的任職掛鉤。開發(fā)審核定級(jí)清單，每年修訂，不斷適應(yīng)油田平安文化的開展。在審核清單中表達(dá)對(duì)每個(gè)要素的持續(xù)改進(jìn)要求。改進(jìn)審核方式，以現(xiàn)場觀察、訪談、演練、問卷調(diào)查為主，輔助查閱資料。關(guān)注平安標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行常態(tài)化和效果，以風(fēng)險(xiǎn)控制為審核重點(diǎn)。以基層站隊(duì)為審核單元，審核過程中同時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)、有針對(duì)性的輔導(dǎo)推進(jìn)