第5課+中國(guó)古代官員的選拔與管理+導(dǎo)學(xué)案 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理

第二單元官員的選拔與管理【時(shí)空定位】【線索主旨】官僚體制：官員的選拔與管理是國(guó)家制度的重要組成部分，也是社會(huì)治理的必要前提。中國(guó)古代歷史上的官員選拔與管理經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展階段；形成了完整的官僚體制，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為人類政治文明作出了重要貢獻(xiàn)。與時(shí)俱進(jìn)：晚清以來(lái)的近代中國(guó)，改科舉教育為學(xué)堂教育，改科舉選官為學(xué)堂選官，并在民國(guó)時(shí)期嘗試建立公務(wù)員制度。新中國(guó)成立后，逐步形成中國(guó)特色社會(huì)主義干部制度，并在20世紀(jì)90年代開始建立與推行公務(wù)員制度。方式各異：近代西方資本主義國(guó)家探索和建立起考試選拔的文官制度，以規(guī)避政黨更替造成的政府工作動(dòng)蕩。各個(gè)國(guó)家的國(guó)家制度和國(guó)情不同，其官員的選拔方式亦各異，呈現(xiàn)出相互學(xué)習(xí)、借鑒的特點(diǎn)。共性個(gè)性：共性：官員的選拔與管理在任何國(guó)家都是國(guó)家制度的重要組成部分，也是社會(huì)治理的必要前提。個(gè)性（差異性）：由于各國(guó)國(guó)家制度和國(guó)情不同，官員的選拔與管理方式各異。借鑒性：各國(guó)相互學(xué)習(xí)、借鑒，推進(jìn)了本國(guó)乃至世界政治文明的進(jìn)步。第5課中國(guó)古代官員的選拔與管理【課程標(biāo)準(zhǔn)】1.了解中國(guó)古代官員選拔方式的更迭過程和不同階段的特征。2．知道中央集權(quán)體制下古代中國(guó)的官員考核和監(jiān)察制度。【學(xué)法指導(dǎo)】1.比較中國(guó)古代不同時(shí)期的選官制度、考核制度和監(jiān)察制度，了解其特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。2．以唯物史觀中“社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”等觀點(diǎn)為指導(dǎo)，分析選官制度、考核制度和監(jiān)察制度的產(chǎn)生及其影響。必備知識(shí)·自主學(xué)習(xí)——新知全解一遍過走進(jìn)教材知識(shí)點(diǎn)一秦漢至魏晉南北朝時(shí)期的官員選拔與管理1．官員選拔(1)西周至春秋：世官制是官位世襲的制度，________世代壟斷高官。(2)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：舉薦和軍功授爵制①背景：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，________思想興起，各國(guó)爭(zhēng)霸圖強(qiáng)。②方式：舉薦有________的人為官，或依據(jù)________大小授予官職。(3)秦朝：“以法為教”“以吏為師”。(4)漢朝：察舉制(漢武帝時(shí)期)①察舉指先考察而后推舉，重點(diǎn)考察被舉者在鄉(xiāng)里的________和為官能力，然后推薦為官或提拔任用。②察舉分?？坪吞乜啤３？茷闅q舉，有人數(shù)規(guī)定，有具體標(biāo)準(zhǔn)，如孝廉、茂才等；特科有具體標(biāo)準(zhǔn)但無(wú)固定時(shí)間，如賢良方正、賢良文學(xué)、明經(jīng)等。③察舉制：為兩漢政權(quán)選拔了大批人才。(5)魏晉南北朝時(shí)期：____________①背景：東漢末年政治與社會(huì)秩序大亂，豪強(qiáng)大族控制了地方選人權(quán)。②開始：220年，魏王________推行。③內(nèi)容：在各州、郡設(shè)置大中正、中正，中正根據(jù)____________、________和才能評(píng)定州、郡士人的資品，分為九等，寫出評(píng)語(yǔ)，稱為“狀”。獲得資品的士人，由________授官。④作用：將選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了________。隨著________勢(shì)力的發(fā)展，逐漸形成“________________________”的局面。2．官員考核(1)秦漢時(shí)期：________制：每年歲末，各縣、侯國(guó)經(jīng)郡國(guó)匯總上報(bào)中央，上計(jì)考核的結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)。(2)魏晉南北朝：因門閥士族勢(shì)力強(qiáng)大，________頻仍，考核大都流于形式，但曹魏、西晉、北朝也制定了相應(yīng)的考核法規(guī)。3．官員監(jiān)察(1)中央監(jiān)察：秦漢建立了以御史大夫(西漢晚期御史大夫改為大司空后，________逐漸成為最高監(jiān)察官)為首的中央監(jiān)察體系。(2)地方監(jiān)察：漢武帝為加強(qiáng)________，澄清吏治，將全國(guó)劃分為13個(gè)州部，每州設(shè)刺史一人。刺史品級(jí)不高，但權(quán)力很大，代表皇帝巡行郡國(guó)。啟思助學(xué)1．【易錯(cuò)警示】先秦時(shí)期的世官制世官制就是世代為官，但兒子擔(dān)任的職務(wù)并一定是父輩的職務(wù)。世卿世祿制是世代為官，兒子的爵位、官職、待遇與父輩相同。2．【特別提醒】漢武帝推行察舉制察舉制下個(gè)人的社會(huì)背景、家庭出身不再是選官的唯一依據(jù)，有利于招攬各類人才，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)。但到東漢中后期，察舉制已成為豪強(qiáng)或官吏安插親信的工具，進(jìn)而失去了選拔人才的作用。3．【社會(huì)情境】九品中正制的官員選拔標(biāo)準(zhǔn)《晉書·段灼傳》記載：(兩晉)九品訪人，唯問中正。故據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)涂之昆弟也。二者茍然，則蓽門蓬戶之俊，安得不有陸沉者哉！思考：據(jù)此分析九品中正選官制的選拔標(biāo)準(zhǔn)，并指出其弊端。試答：4．【圖說(shuō)歷史】“江蘇連云港尹灣漢墓木牘《集簿》”(見教材P31)秦漢上計(jì)制信息解讀：尹灣漢簡(jiǎn)中《集簿》的發(fā)現(xiàn)為研究西漢時(shí)期的上計(jì)制度提供了迄今為止第一份實(shí)物范本，而且是發(fā)現(xiàn)在內(nèi)郡政府文書檔案上，其文獻(xiàn)價(jià)值更非同尋常。片牘具體地反映了西漢晚期社會(huì)形態(tài)的各個(gè)層面，再現(xiàn)了西漢時(shí)期人民多彩的社會(huì)生活畫面。5．【名師指津】教材P31“思考點(diǎn)”為什么說(shuō)科舉制是一種更完善的選官制度？試答：6．【概念辨析】監(jiān)察制度和諫議制度(1)從對(duì)象上看：前者是君對(duì)臣、中央對(duì)地方的監(jiān)督；后者是臣對(duì)君的監(jiān)督。(2)從所處的地位上看：前者的機(jī)構(gòu)、制度越來(lái)越完善，地位越來(lái)越重要；后者的作用越來(lái)越小，直至取消這一制度。(3)出現(xiàn)這種區(qū)別的關(guān)鍵在于中國(guó)封建社會(huì)專制皇權(quán)不斷強(qiáng)化，其他機(jī)構(gòu)和制度都是為加強(qiáng)皇權(quán)服務(wù)的。知識(shí)點(diǎn)二隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理1.官員選拔——科舉制(1)背景：南北朝以來(lái)，________地主勢(shì)力上升，他們希望打破門閥士族壟斷政治的局面，積極要求參政。(2)確立：隋唐時(shí)期。分科考試選拔人才。(3)內(nèi)容①制舉：________自設(shè)科目考試選人。②常舉：每年舉行，________和________兩科最受社會(huì)重視。③考試合格，需________選拔后方可正式任官。(4)發(fā)展：兩宋科舉制度進(jìn)一步發(fā)展完善，“取士不問________”，科舉成為選拔官員的主要途徑。2．官員考核(1)隋唐：官員的考核歸屬尚書省________。①隋朝：________以上官員每年要考核，地方官每年要派員向中央報(bào)告，或由皇帝遣使到州縣巡行考察。②唐朝：考核以________和________為標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。(2)宋朝：制定了________的標(biāo)準(zhǔn)考核官員。3．官員監(jiān)察(1)隋唐：________為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官為御史大夫。將全國(guó)分為________監(jiān)察區(qū)，監(jiān)察官定期或不定期巡回監(jiān)察。(2)宋朝：設(shè)________，地方劃分________作為監(jiān)察區(qū)。________合一。御史擁有了諫官的議事權(quán)，諫官擁有了御史的監(jiān)察權(quán)。7．【名師指津】教材P32“思學(xué)之窗”：閱讀材料，談?wù)勊逄茣r(shí)期地方官員任用上的變化對(duì)中央集權(quán)有什么樣的影響。試答：8．【知識(shí)延伸】中國(guó)古代的回避制度在中國(guó)古代，回避制度是一種預(yù)防性的措施，在當(dāng)時(shí)情況下，不可能從根本上解決結(jié)黨營(yíng)私的問題，但鑒于其避免官員形成鄉(xiāng)土意識(shí)和地方保護(hù)主義傾向的最初用意，仍應(yīng)充分予以肯定，且這一制度對(duì)我們今天的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然具有重要的啟示作用。知識(shí)點(diǎn)三元明清時(shí)期的官員選拔與管理1．官員選拔(1)元朝：部分保留了________方式。隨著上層統(tǒng)治者漢文化素養(yǎng)的不斷提高，元朝在1313年頒科舉詔，宣布次年開考，恢復(fù)了________，但時(shí)斷時(shí)續(xù)，錄取人數(shù)不多，科舉出身者在官員隊(duì)伍中的人數(shù)比例也不高。(2)明清科舉考試分為鄉(xiāng)試、會(huì)試與________三級(jí)。參加考試的主要是國(guó)子監(jiān)和府、州、縣學(xué)的學(xué)生。考試從四書五經(jīng)中命題。2．官員考核：明清兩朝官員考核制度嚴(yán)密。(1)明朝：考核有____________?？己私Y(jié)果分稱職、平常、不稱職三等，是決定官員正常升遷或降、調(diào)的依據(jù)。(2)清朝：考課制度，包括三年一次的京察和大計(jì)，分別考察________和外省文官。3．官員監(jiān)察(1)元朝：中央設(shè)有御史臺(tái)，地方設(shè)有行御史臺(tái)、肅政廉訪司。(2)明朝：都察院監(jiān)察御史不僅負(fù)責(zé)糾察內(nèi)外百官，還代皇帝巡按各省。____________負(fù)責(zé)皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正，稽查六部百司之事。御史和給事中只是正七品官員，品級(jí)雖低，但權(quán)力很大。(3)清朝：將六科并入________，停止了派御史巡按各省的做法，但都察院監(jiān)察百官的職能沒有改變。9．【學(xué)術(shù)情境】中國(guó)古代的監(jiān)察制度有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)古代的監(jiān)察制度是隨封建制度的產(chǎn)生而萌發(fā)的，伴隨著中央集權(quán)制度的建立而誕生，又隨著封建君主專制的不斷強(qiáng)化而發(fā)展、完備。思考：該學(xué)者的主要觀點(diǎn)是什么？試答：10．【知識(shí)延伸】中國(guó)古代監(jiān)察制度的發(fā)展我國(guó)的監(jiān)察制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，最早可追溯到先秦時(shí)代，而自秦漢正式形成后，中國(guó)封建監(jiān)察制度就隨著專制主義中央集權(quán)制度的不斷加強(qiáng)而發(fā)展，當(dāng)君主專制在明清達(dá)到頂峰時(shí)，中國(guó)封建監(jiān)察制度也更加完備和嚴(yán)密。關(guān)鍵能力·課堂探究——學(xué)科素養(yǎng)大提升探究主題一追求公平公正——中國(guó)古代選官制度的歷史嬗變[史料實(shí)證]——選官制度的演變體現(xiàn)了“平民政治”的崛起史料一太古至春秋，君所任者，與共開國(guó)之人及其子孫也。……大夫以上皆世族，不在選舉也?！?清)俞正燮《癸巳類稿》史料二漢武帝元光元年“初令郡國(guó)舉孝廉各一人”，舉后直接授官，充分適應(yīng)了君子賢人任官以“軌德立化”的思想。自東漢光武帝始，察舉實(shí)施中“授試以職”，舉主對(duì)秀才、孝廉先委以一定職務(wù)，以此檢驗(yàn)其是否“便習(xí)官事”，合格者方舉至中央?！幾蚤惒娇恕恫炫e制度變遷史稿》史料三科舉考試是(中國(guó)古代)選拔官員的主要方法。它一直堅(jiān)持的是自由報(bào)名、公開考試、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)取士的原則，其基本理念是“至公”……可以說(shuō)，科舉制是封建社會(huì)的“平民政治”。這在一定程度上打破了皇族及豪強(qiáng)宗法勢(shì)力對(duì)于政治權(quán)力的壟斷，促進(jìn)了社會(huì)的良性流動(dòng)，從而擴(kuò)大了統(tǒng)治階級(jí)政治統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)。——鄒一南《淺談科舉制度對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響》探究：(1)指出史料一的選官制度及選官的主要依據(jù)。(2)根據(jù)史料二，概括西漢察舉制的選官原則，簡(jiǎn)述東漢察舉制的發(fā)展表現(xiàn)。(3)依據(jù)史料三，指出“科舉制是封建社會(huì)的‘平民政治’”的內(nèi)涵。史料一反映了依據(jù)血緣關(guān)系的世襲官職“大夫以上皆世族，不在選舉也”。史料二反映了察舉制的特點(diǎn)。史料從“初令郡國(guó)舉孝廉各一人”“君子賢人任官”“授試以職”“合格者方舉至中央”等角度講述了察舉制的選官原則及察舉制在漢代的變革及發(fā)展。史料三反映了科舉制的選拔官員的主要原則，自由報(bào)名、公開考試、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)取士。同時(shí)還指出了科舉制的積極影響，促進(jìn)了社會(huì)良性流動(dòng)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。[家國(guó)情懷]科舉制的進(jìn)步意義(1)科舉制度是封建選官制度的一大進(jìn)步，沖破了世家大族壟斷仕途的局面，起到了抑制門閥的作用。(2)科舉制擴(kuò)大了官吏的來(lái)源，大批門第不高的庶族地主和知識(shí)分子，通過科舉考試參加了政權(quán)，“大者登臺(tái)閣，小者任郡縣”。(3)科舉制把讀書、考試、做官緊密聯(lián)系起來(lái)，從而提高了官員的文化素質(zhì)。(4)科舉取士把選拔人才和官吏任命的權(quán)力，從地方豪門士族的手里集中到中央政府，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定。[歷史解釋]——上承察舉制下啟科舉制的九品中正制從產(chǎn)生背景看沿襲了東漢鄉(xiāng)里評(píng)議的傳統(tǒng)，在戰(zhàn)亂時(shí)期人士流移的條件下發(fā)展而來(lái)的，也是適應(yīng)曹魏初期政治的特點(diǎn)而產(chǎn)生的從舉士舉官看舉士舉官不分，是選官原始性的表現(xiàn)，而舉士舉官的分離，則是選官臻于完善的標(biāo)志。由“不分”到“分離”，九品中正制起了開啟先河的重大作用從選官權(quán)屬看剝奪了州郡長(zhǎng)官自辟僚屬的權(quán)力，將官吏的任免權(quán)收歸中央，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，打擊地方士族從歷史地位看上承兩漢察舉制，下啟隋唐之科舉，實(shí)際是兩漢察舉制度的一種延續(xù)和發(fā)展，或者說(shuō)是察舉制的另一種表現(xiàn)形式探究主題二凸顯君主意志——中國(guó)古代的監(jiān)察制度[史料實(shí)證]——中國(guó)古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)及發(fā)展完善史料一唐宋時(shí)期的中央監(jiān)察制度由御史、諫官、封駁官三大體系組成。唐朝前期，御史掌“糾繩不法”，監(jiān)察百官；諫官掌“侍從贊相，規(guī)諫諷諭”，規(guī)諫皇帝；門下省掌審議、駁奏，監(jiān)督?jīng)Q策，正如唐太宗所說(shuō)：“國(guó)家本置中書、門下以相檢察，中書詔敕或有差失，則門下當(dāng)行駁正?！彼纬踉绿圃O(shè)諫官，如諫議大夫、司諫、正言。那時(shí)諫官多出外任職，用以消弭藩鎮(zhèn)。至真宗天禧元年(1017)時(shí)，設(shè)專門機(jī)構(gòu)置諫官六員，并規(guī)定三年內(nèi)不得差出，并使之有專言事的責(zé)任。諫官的職務(wù)得以確定，使諫院初具規(guī)模，仁宗明道元年將門下省的舊址改建成諫院，諫院開始有了相對(duì)的獨(dú)立性。宋王朝分散監(jiān)察權(quán)，在中央和地方上設(shè)各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，實(shí)行層層監(jiān)督?！幾再Z玉英《中國(guó)古代監(jiān)察制度》史料二陶后仲在福建任按察使時(shí)，懲治貪官數(shù)十人，盡除宿弊，撫恤軍民。朱元璋下令對(duì)其大力表彰?！煸吧圆乱?，加強(qiáng)了對(duì)大臣的監(jiān)視。……朱元璋的目的很明確，就是要讓大臣對(duì)自己和大明江山忠心無(wú)二，要他們知道恐懼，防止他們營(yíng)私舞弊、結(jié)黨亂政?！幋笳a共236條，其中懲治貪官污吏的竟達(dá)150條之多，而且極其嚴(yán)厲，共羅列有凌遲、梟首、夷族等懲罰，其嚴(yán)酷程度超過了歷史上任何一個(gè)封建王朝?！幾粤忠驺憽犊疵鞒实壑煸叭绾畏锤瘮　诽骄浚?1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出與唐朝相比宋朝的監(jiān)察制度出現(xiàn)了哪些變化，并分析出現(xiàn)變化的原因。(2)根據(jù)史料二，概括明代初年朱元璋在反腐敗方面的措施。史料一第一段重點(diǎn)介紹了唐朝的監(jiān)察體制，包括御史、諫官、門下省等；第二段介紹了宋朝的諫官制度。宋代設(shè)專門機(jī)構(gòu)諫官六員，諫院初具規(guī)模，逐漸有了相對(duì)的獨(dú)立性，并在中央和地方上設(shè)各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，實(shí)行層層監(jiān)督。史料二重點(diǎn)介紹了明朝懲治貪官污吏的措施。史料中的三個(gè)省略號(hào)，把明朝皇帝朱元璋如何反腐敗分為四個(gè)方面，分別為表彰勇于反腐的官吏、加強(qiáng)對(duì)大臣的監(jiān)視、防止大臣結(jié)黨亂政、懲治貪官污吏，表明朱元璋重視反腐敗。[唯物史觀]中國(guó)古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)和作用(1)特點(diǎn)①組織獨(dú)立，自成系統(tǒng)：對(duì)官吏的監(jiān)察滲透于考核、獎(jiǎng)懲制度之中，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。②以輕制重，給級(jí)別低的監(jiān)察官以監(jiān)察級(jí)別高的官吏的權(quán)力。監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力來(lái)自皇權(quán)。監(jiān)察活動(dòng)法律化，監(jiān)察方式多樣化。③嚴(yán)格選任監(jiān)察官。歷代統(tǒng)治者都注重監(jiān)察官的遴選，對(duì)監(jiān)察官的考核也有特定的制度和規(guī)定。(2)作用①有助于加強(qiáng)皇權(quán)，促進(jìn)了專制主義中央集權(quán)的建立和鞏固。②加強(qiáng)決策的科學(xué)性。在一定程度上減少?zèng)Q策的盲目性和隨意性，有助于形成科學(xué)的決策。③有助于澄清吏治，提高官員素質(zhì)。[歷史解釋]——中國(guó)古代監(jiān)察制度演變先秦時(shí)期：萌芽階段夏商周三代已有監(jiān)察的因素和活動(dòng)，但嚴(yán)格意義上的監(jiān)察制度并未確立秦漢時(shí)期：形成階段秦朝的御史大夫、漢代的刺史，表明從中央到地方出現(xiàn)完整的監(jiān)察制度隋唐時(shí)期：成熟階段隋唐時(shí)期，門下省負(fù)責(zé)諫議和封駁，出現(xiàn)諫議制度，形成較嚴(yán)密的監(jiān)察網(wǎng)宋元時(shí)期：強(qiáng)化階段宋代設(shè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)諫院，元代制定整套監(jiān)察法規(guī)明清時(shí)期：頂峰階段中央設(shè)都察院和六科給事中，地方設(shè)按察使司。至此，我國(guó)古代監(jiān)察制度達(dá)到高度的統(tǒng)一和嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建·史論要旨[必備術(shù)語(yǔ)]1．西周至春秋的世官制是官位世襲的制度，貴族世代壟斷高官。2．察舉制與九品中正制、上計(jì)制與刺史巡視監(jiān)察制度的建立與完善，是秦漢至魏晉時(shí)期官員選拔與管理的主要內(nèi)容。3．隋唐開始的科舉制以考試取人，擴(kuò)大了用人范圍，對(duì)歷代封建國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。4．漢武帝以后，巡視監(jiān)察制度一直延續(xù)了下來(lái)。元明清時(shí)期官員考核制度、監(jiān)察制度嚴(yán)密。5．中國(guó)古代的官員選拔與管理經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展階段，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為人類政治文明作出了重要貢獻(xiàn)。隨堂檢測(cè)·強(qiáng)化落實(shí)——基礎(chǔ)素能練到位1．秦代選官主要實(shí)行軍功入仕，軍功以在前線殺敵數(shù)量來(lái)計(jì)算；漢代選官主要實(shí)行察舉制，由地方官在轄區(qū)內(nèi)考察人才并推薦給中央，被察舉的人必須品德高尚、學(xué)識(shí)才干出眾。這反映出秦漢之際()A．中央集權(quán)不斷強(qiáng)化B．入仕通道趨于多元C．選官的客觀性增強(qiáng)D．治國(guó)理念發(fā)生變化2．[2022·山東濱州市高二第一學(xué)期期中]唐代科舉考試中，應(yīng)試者通過考試僅是得到了做官的資格，尚不能正式入仕，只有通過吏部的“釋褐試”或曰“關(guān)試”，合格者才能授官。吏部考試的科目分為博學(xué)宏同和拔萃?！缎绿茣酚涊d：“試文三篇謂之宏同，試判三條謂之拔萃。”據(jù)此可知，唐代的科舉制()A．選官的標(biāo)準(zhǔn)趨向嚴(yán)苛B．保障了吏治清明與高效C．重視官員的實(shí)際才能D．沖擊了世家大族的特權(quán)3．[2022·江蘇南京高二期中]北宋宋仁宗統(tǒng)治的四十二年中，先后出現(xiàn)了二十多名宰相，其中不乏呂夷簡(jiǎn)、文彥博、韓琦、富弼這些歷史名臣。在唐宋八大家里，歐陽(yáng)修、蘇軾、蘇轍、王安石、曾鞏等人都是這時(shí)走上仕途、入朝為官的。大臣中還有范仲淹和包拯這類一流人物。這主要是因?yàn)樗未?)A．政治統(tǒng)一促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展B．社會(huì)控制相對(duì)寬松C．科舉制度選拔優(yōu)秀人才D．文化成就臻于頂峰4．元朝中央設(shè)置御史臺(tái)。御史臺(tái)又在地方上建立了兩個(gè)行臺(tái)機(jī)構(gòu)，即監(jiān)臨東南諸省的江南諸道行御史臺(tái)和西南地區(qū)的陜西諸道行御史臺(tái)。北部和中原地區(qū)不另置行臺(tái)。在路以上設(shè)置肅政廉訪司，定期檢查各種案件賬目，監(jiān)督糾劾各級(jí)官吏。這可以用來(lái)說(shuō)明元代()A．地方官員職權(quán)削弱B．御史臺(tái)行政權(quán)力的加強(qiáng)C．監(jiān)察體系系統(tǒng)嚴(yán)密D．中央與地方的分權(quán)制衡5．[2022·山東德州模擬](12分)閱讀材料，回答問題。材料中國(guó)古代科舉制度發(fā)展演變簡(jiǎn)表時(shí)期錄取數(shù)量或方式考試內(nèi)容考試程序唐代進(jìn)士錄取率只有百分之一二詩(shī)賦、儒家經(jīng)典、法律、文字、算學(xué)等武則天時(shí)，初設(shè)殿試，但未形成定制宋代錄取名額大為增加儒家經(jīng)典為主，儒家經(jīng)典可依據(jù)多種注疏考試分解試、省試、殿試三級(jí)；殿試成為定制，錄取權(quán)由皇帝直接掌握明代開始實(shí)行“南北榜”，即南北方的學(xué)子，按照其所處的地域進(jìn)行排名，分別錄取出貢生后，再統(tǒng)一參加殿試命題范圍只限于四書五經(jīng)，答卷只能以朱熹的注釋為主士人需先入地方學(xué)校為生員或入國(guó)子監(jiān)為監(jiān)生，再通過鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試而入仕結(jié)合材料與中國(guó)古代史的相關(guān)知識(shí)，圍繞“科舉制度與社會(huì)發(fā)展”自行擬定一個(gè)具體的論題，并就所擬論題進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。(要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實(shí)依據(jù)。)讀史思辨·視野拓展——深化認(rèn)知全通關(guān)視野一科舉制的“創(chuàng)新之處”[史學(xué)新論]作為一種上千年的文化存在，科舉制顯然有其客觀的歷史合理性，否則我們就無(wú)法解釋其存在的持久性……科舉的創(chuàng)新之處就在于其不僅為社會(huì)底層的知識(shí)分子提供了持續(xù)流動(dòng)的可能，而且將其制度化?！婆e制度的最大合理性在于它那“朝為田舍郎，暮登天子堂”式的“機(jī)會(huì)均等”……的機(jī)制，對(duì)知識(shí)分子的社會(huì)心理是一種塑造，客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神?！幾匝γ鲹P(yáng)《中國(guó)傳統(tǒng)文化概論》(激活思維)科舉制推動(dòng)了社會(huì)階層的流動(dòng)，提供了“機(jī)會(huì)均等”的機(jī)制，激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神。[思辨訓(xùn)練1]唐代科舉考試試卷不密封，主考官?zèng)Q定是否錄取時(shí)，既看考生的答卷水平，也可以參考考生平時(shí)的作品和聲譽(yù)，如舉子平時(shí)所作詩(shī)文卷軸向禮部交納的“納省卷”，在社會(huì)、政治、文壇上都有地位的人向主考官推薦的“通榜”等。唐代科舉的這一錄取原則()A．反映了唐代科舉制度的完善B．加強(qiáng)了士族對(duì)政權(quán)的控制C．體現(xiàn)了科舉取士的公平公正D．利于對(duì)參考考生全面考察[思辨訓(xùn)練2]明朝為了保證科舉能選拔出不同地域的優(yōu)秀人才，從1427年起，在會(huì)試中實(shí)行南北卷制度。后來(lái)南北卷演變?yōu)槟媳敝芯?，錄取比例也逐漸穩(wěn)定，南卷、北卷和中卷的錄取比例分別為55%、35%和10%。由此可見()A．明朝的科舉制走向衰落B．明朝中央集權(quán)得到強(qiáng)化C．分卷制度相對(duì)公平合理D．錄取比例反映經(jīng)濟(jì)水平視野二中國(guó)古代監(jiān)察制度的實(shí)際作用[史學(xué)新論]中國(guó)古代的行政監(jiān)察制度，對(duì)行政監(jiān)察人員的任用作了嚴(yán)格的規(guī)定。在監(jiān)察官的使用方面，明確了監(jiān)察官的任職期限與升遷?！熬脛t情親而弊生，望輕而法玩”“二周年一替”都是古人對(duì)監(jiān)察官使用期限的認(rèn)識(shí)和規(guī)定。歷代還制定了《監(jiān)察六事》《巡按察六》《設(shè)立憲臺(tái)格例》《互察法》等來(lái)規(guī)定監(jiān)察官的職責(zé)……西漢時(shí)御史大夫雖然是“三公”之一，但其秩僅為二千石，而另“二公”為秩萬(wàn)石。唐代，監(jiān)察御史是正八品。宋元明監(jiān)察御史為七品，也就是相當(dāng)于一個(gè)小知縣……當(dāng)然，古代的監(jiān)察制度是為封建統(tǒng)治者服務(wù)的，其局限性是很明顯的。——摘編自曹凱旋《中國(guó)古代行政監(jiān)督制度之借鑒》(激活思維)監(jiān)察官有明確的任職期限；以法律規(guī)定監(jiān)察官的職責(zé)；監(jiān)察官員的品秩較低。對(duì)于監(jiān)督官員規(guī)范行政，防止官員貪腐等起到一定作用；專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察制度的效能是有限的。[思辨訓(xùn)練3]下圖為明代巡按御史機(jī)制運(yùn)行要件示意圖，該圖反映出明代巡按制度()A．巡按御史獲得獨(dú)立監(jiān)察權(quán)B．確保了對(duì)官員的有效監(jiān)督C．以服務(wù)于皇權(quán)為主要目的D．確立了分權(quán)與制衡的原則[思辨訓(xùn)練4](12分)閱讀材料，完成下列要求。材料一兩漢時(shí)期，中央設(shè)御史大夫，下設(shè)兩丞，御史丞和中丞。御史大夫“內(nèi)承本朝之風(fēng)化，外佐丞相統(tǒng)理天下”，其“位次丞相，典正法度，以職相參，總領(lǐng)百官，上下相監(jiān)臨”。御史大夫每朝會(huì)則“舉不如儀者”，并與侍御史、監(jiān)察御史察舉非法，分別監(jiān)察中央和地方官吏，對(duì)官吏的所有違法案件均有權(quán)直接進(jìn)行案問。御史中丞，“在殿中蘭臺(tái)，圖籍秘書，外督部刺史，內(nèi)領(lǐng)侍御史十五人，受公卿奏事，舉劾按章”?！幾粤痔稘h代行政監(jiān)察制度初探》材料二唐代行政監(jiān)察范圍廣泛，既察事又察人。既察事前事中又察事后。在中央，有監(jiān)察御史專察尚書省六部。《唐六典》規(guī)定：“監(jiān)察御史，若在京都，則分察尚書六司，糾其過失”。御史臺(tái)還可對(duì)尚書省的會(huì)議進(jìn)行監(jiān)察，監(jiān)察尚書省的會(huì)議是否有過錯(cuò)。監(jiān)察御史有權(quán)監(jiān)察地方的考課、戶口、籍帳、賦役、農(nóng)桑、倉(cāng)庫(kù)、屯田、鑄錢、財(cái)政收支和判決囚徒等方面。還加強(qiáng)了對(duì)禮儀、軍隊(duì)、治安、館驛、選舉等方面的監(jiān)察?！幾早娯懨?、鐘駿樹《唐代行政監(jiān)察制度的歷史思考》(1)根據(jù)材料一、二，指出漢唐時(shí)期行政監(jiān)察制度的變化。(6分)(2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明漢唐行政監(jiān)察的作用。(6分)第二單元官員的選拔與管理第5課中國(guó)古代官員的選拔與管理必備知識(shí)·自主學(xué)習(xí)啟思助學(xué)3．提示：以門第出身為九品中正選官制的標(biāo)準(zhǔn)。弊端：下層出身的人才沒有出頭機(jī)會(huì)，社會(huì)矛盾易激化。5．提示：科舉制實(shí)行自由報(bào)名，分科考試，以考試成績(jī)選拔人才，程序嚴(yán)密，體現(xiàn)了公開、公平、客觀的原則。官員選拔的社會(huì)基礎(chǔ)更加廣泛，官員的選拔權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。7．提示：隋唐各級(jí)長(zhǎng)官的僚屬皆由吏部任命和考核，吏的管理更加嚴(yán)格，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。9．提示：古代監(jiān)察制度體現(xiàn)了皇權(quán)控制下的權(quán)力制約。走進(jìn)教材知識(shí)點(diǎn)一1．(1)貴族(2)尚賢才能軍功(4)輿論評(píng)價(jià)(5)九品中正制曹丕家世道德吏部中央集權(quán)門閥士族上品無(wú)寒門，下品無(wú)勢(shì)族2．(1)上計(jì)(2)戰(zhàn)亂3．(1)御史中丞(2)中央集權(quán)知識(shí)點(diǎn)二1．(1)寒門庶族(3)皇帝明經(jīng)進(jìn)士吏部(4)家世2．(1)吏部九品品德才能(2)嚴(yán)格3．(1)御史臺(tái)十道(2)御史臺(tái)路臺(tái)諫知識(shí)點(diǎn)三1．(1)蒙古傳統(tǒng)科舉制(2)殿試2．(1)考滿和考察(2)京官3．(2)六科給事中(3)都察院關(guān)鍵能力·課堂探究探究主題一(1)提示：制度：世官制(世卿世祿制)。主要依據(jù)：血緣。(2)提示：原則：以德取人。表現(xiàn)：注重官員的吏治能力；舉薦與考試相結(jié)合。(3)提示：內(nèi)涵：追求自由平等，公平公正；打破了宗法貴族壟斷政治的局面；促進(jìn)了社會(huì)之間的良性流動(dòng)；有利于庶族地主的參政。探究主題二(1)提示：變化：宋朝的監(jiān)察范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)地方的監(jiān)察力度進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)監(jiān)察官員的要求日益嚴(yán)格，監(jiān)察官員日趨專業(yè)化；監(jiān)察權(quán)具有一定的獨(dú)立性，監(jiān)察制度日益完善。原因：吸取唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)；加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的需要。(2)提示：措施：樹立清廉官吏的典型以示范；實(shí)行特務(wù)統(tǒng)治對(duì)官吏以監(jiān)視；實(shí)行嚴(yán)刑酷法對(duì)官吏以威懾。隨堂檢測(cè)·強(qiáng)化落實(shí)1．解析：根據(jù)題干內(nèi)容可知，秦朝選官的標(biāo)準(zhǔn)是軍功，即武力，漢朝選官的標(biāo)準(zhǔn)是品德和學(xué)識(shí)，再結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，秦朝治國(guó)的主導(dǎo)思想是法家，而漢朝治國(guó)的主導(dǎo)思想是儒家，據(jù)此可知題干所述現(xiàn)象反映出秦漢時(shí)期治國(guó)理念發(fā)生了變化，故選D項(xiàng)；中央集權(quán)主要涉及中央與地方的關(guān)系，而題干所述內(nèi)容屬于選官方式，排除A項(xiàng)；秦朝選官主要依靠軍功，漢朝選官主要依靠察舉，這是選官標(biāo)準(zhǔn)的變化，而不是入仕渠道多元化，排除B項(xiàng)；秦朝選官主要依靠軍功，漢朝選官主要依靠察舉，反映出選官標(biāo)準(zhǔn)的主觀性增強(qiáng)，排除C項(xiàng)。答案：D2．解析：根據(jù)材料可知，唐代雖然采取科舉制度選拔人才，但是卻不僅僅以科舉作為任用人才的標(biāo)準(zhǔn)，而是重視人才的實(shí)際才能，通過“博學(xué)宏同和拔萃”才能真正進(jìn)入仕途，故選C項(xiàng)；材料中不涉及選官標(biāo)準(zhǔn)的變化，標(biāo)準(zhǔn)就是科舉制度選拔人才，排除A項(xiàng)；“保障”的說(shuō)法過于絕對(duì)，且材料所述的內(nèi)容是在強(qiáng)調(diào)對(duì)科舉人才能力的考察，排除B項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知科舉制度不限制出身，世家大族也可以參加科舉考試，所以材料所述內(nèi)容并不會(huì)對(duì)世家大族造成沖擊，排除D項(xiàng)。答案：C3．解析：據(jù)材料“其中不乏呂夷簡(jiǎn)、文彥博、韓琦、富弼這些歷史名臣。在唐宋八大家里，歐陽(yáng)修、蘇軾、蘇轍、王安石、曾鞏等人都是這時(shí)走上仕途、入朝為官的”可知，宋代科舉制的發(fā)展為國(guó)家選拔了大量的優(yōu)秀人才，故選C項(xiàng)；據(jù)所學(xué)，北宋處于政權(quán)對(duì)峙時(shí)期，并沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，排除A項(xiàng)；材料主旨是宋代人才輩出，這與社會(huì)控制沒有直接關(guān)系，排除B項(xiàng)；材料只是宋代部分文臣的數(shù)據(jù)，不能說(shuō)明文化成就處于頂峰，排除D項(xiàng)。答案：C4．解析：據(jù)材料“中央設(shè)置……”“又在地方上……”“在路以上設(shè)置……”可知，元朝在中央和地方都設(shè)有監(jiān)察機(jī)構(gòu)且分工明確職責(zé)清晰，建立起了從中央到地方的系統(tǒng)嚴(yán)密的監(jiān)察體系，故選C項(xiàng)；A項(xiàng)是通過地方官員的職責(zé)權(quán)限體現(xiàn)的，材料信息與之無(wú)關(guān)，排除A項(xiàng)；御史臺(tái)是中央行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)糾察、彈劾官員、肅正綱紀(jì)，并不掌握行政權(quán)力，故不存在行政權(quán)力的加強(qiáng)一說(shuō)，排除B項(xiàng)；中國(guó)封建社會(huì)實(shí)行的是中央集權(quán)制度，不存在中央與地方的分權(quán)制衡機(jī)制，排除D項(xiàng)。答案：C5．解析：材料主要展示了唐代、宋代和明代科舉制的錄取方式、考試內(nèi)容和考試程序，論述應(yīng)注意圍繞“科舉制度與社會(huì)發(fā)展”，選取史實(shí)進(jìn)行論述。答案：(示例1)論題：科舉制度與君主制的強(qiáng)化。闡述：君主專制的強(qiáng)化，使科舉考試的錄取數(shù)量、考試內(nèi)容、考試程序發(fā)生了變化?？婆e取士的數(shù)量越來(lái)越多，封建統(tǒng)治基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大；科舉考試內(nèi)容由多元到以儒學(xué)為主，再到只限于四書五經(jīng)，且以朱熹的注疏為準(zhǔn)，表明儒學(xué)思想已成為專制統(tǒng)治的思想工具；科舉與學(xué)校教育相結(jié)合，殿試逐漸成為定制，且由皇帝直接掌握。上述史實(shí)表明科舉考試的變化體現(xiàn)了君主專制的加強(qiáng)。(示例2)論題：科舉制度與儒學(xué)的發(fā)展。闡述：自唐代到明代，儒學(xué)在科舉考試中的地位日益突顯。唐代，儒學(xué)作為封建社會(huì)正統(tǒng)思想，成為科舉考試的重要內(nèi)容之一；宋明理學(xué)以儒家綱常約束人們的思想，科舉考試以儒家經(jīng)典為主，但可依據(jù)多種注疏；明代四書五經(jīng)成為科舉考試