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文檔簡介
2023年小學(xué)留守兒童關(guān)愛工作方案4篇小學(xué)留守兒童關(guān)愛工作方案1
一、指導(dǎo)思想
樹立“以人為本”的教化理念,營造全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培育更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
二、目標(biāo)要求
1、提高留守兒童心理素養(yǎng)、開發(fā)潛能、培育健康品質(zhì)、預(yù)防心理疾病、促進(jìn)人格健全發(fā)展。增加留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、人際交往和自我意識(shí)等方面的適應(yīng)、自我調(diào)整、適當(dāng)求助、健康成長的實(shí)力,促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。
2、在實(shí)踐及活動(dòng)層面扎實(shí)推動(dòng)心理健康教化工作,在政策、物質(zhì)、環(huán)境、師資等相關(guān)方面形成長期運(yùn)作、效果明顯、切實(shí)可行的“留守兒童心理健康關(guān)愛行動(dòng)”工作機(jī)制。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)政教處、少先隊(duì)組織在學(xué)校素養(yǎng)教化中的工作力度,為提高留守兒童綜合素養(yǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、詳細(xì)支配
1、提倡全校師生,為留守兒童獻(xiàn)出自己的'愛心。開學(xué)典禮上,為貧困留守兒童搞一次捐獻(xiàn)活動(dòng),讓他們感受到家的暖和。
2、在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結(jié)對(duì)互助活動(dòng)(同伴結(jié)對(duì)、師生結(jié)對(duì))。
3、實(shí)行代理家長制,滿意留守兒童的心理須要。各老師代理兩位留守兒童的家長,定期與學(xué)生交談,了解其生活和心理上的須要,給學(xué)生以家庭般的暖和,從而使其安心學(xué)習(xí)。
4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動(dòng),讓學(xué)生把學(xué)習(xí)、生活中的樂趣和困難告知父母,能與父母更好地溝通。(學(xué)校免費(fèi)供應(yīng)信封)學(xué)校在五月份將開展一次“給遠(yuǎn)方父母一封信“為主題的征文活動(dòng)。
5、打開留守兒童心靈之窗,每月上一節(jié)留守兒童心理健康教化課,政教處開設(shè)心理詢問,讓學(xué)生說說自己的心里話,在教學(xué)樓下設(shè)立靜靜話信箱,每周五開信箱,閱后并給與回復(fù)。
6、關(guān)注留守學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。每位老師需幫扶兩位留守兒童,做到隨時(shí)與孩子溝通溝通,關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的狀況。幫扶老師必需根據(jù)“三知、三多、三溝通”的家長職責(zé)和“三個(gè)二”的詳細(xì)要求,主動(dòng)履行家長義務(wù),正確引導(dǎo)孩子成長。
“三知”即知道留守兒童的個(gè)人狀況、家庭狀況、學(xué)習(xí)狀況
“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參與學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)、多到其家中走訪
“三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通
“三個(gè)二”即每周與留守兒童聯(lián)系溝通、輔導(dǎo)作業(yè)兩次;每月與留守兒童父母、任課老師、托管人聯(lián)系兩次;每兩月到留守兒童家中走訪兩次
8、學(xué)期末,每位老師結(jié)合自己幫扶學(xué)生的狀況,寫一篇閱歷總結(jié)上交政教處備檔。對(duì)落到實(shí)處,仔細(xì)撰寫論文的,期末考核加分;對(duì)敷衍了事的者,則在期末考核上扣分。
小學(xué)留守兒童關(guān)愛工作方案2
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,促進(jìn)留守兒童健康成長,推動(dòng)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作的看法》(國發(fā)〔20xx〕13號(hào))以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作的實(shí)施看法》(內(nèi)政發(fā)〔20xx〕75號(hào))和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作實(shí)施方案的通知》(烏政辦字〔20xx〕149號(hào))的文件精神,結(jié)合我旗實(shí)際,特制定本方案:
一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)
農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)實(shí)力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會(huì)群體,是最須要全社會(huì)關(guān)注的特別弱勢群體,扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作,關(guān)系未成年人健康成長,關(guān)系家庭華蜜與社會(huì)和諧,對(duì)我旗將來經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來,上級(jí)有關(guān)部門在未成年人社會(huì)愛護(hù)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、逆境兒童及逆境家庭兒童救助愛護(hù)方面做了大量的工作,取得較為顯著的成效,但同時(shí)也要看到,近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙,輟學(xué)、厭學(xué),甚至成為問題兒童,因缺乏監(jiān)護(hù)而遭遇意外損害、不法侵害等嚴(yán)峻威逼人身平安的極端事務(wù)時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流淌人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的.高度,充分相識(shí)做好關(guān)愛愛護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義,切實(shí)增加責(zé)任感、使命感和緊迫感,把關(guān)愛愛護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),親密協(xié)作,抓出實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分相識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持兒童優(yōu)先,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行有力措施,加大工作力度,確保農(nóng)村留守兒童得到妥當(dāng)監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛愛護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局,形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé),社會(huì)力氣主動(dòng)參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助愛護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行,切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事務(wù)的發(fā)生。20xx年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作體系和機(jī)制,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助愛護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,未成年人公共服務(wù)保障實(shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng),法規(guī)和制度體系更加完善,全社會(huì)關(guān)愛愛護(hù)兒童意識(shí)普遍增加,兒童成長環(huán)境更為平安、更有保障,留守兒童現(xiàn)象明顯削減,確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍(lán)天下強(qiáng)壯成長。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作的總體要求
(一)家庭監(jiān)護(hù),父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ),關(guān)愛愛護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任,在家庭發(fā)展中,要優(yōu)先考慮兒童利益,更加注意以文明方式進(jìn)行教化,防止家庭暴力,虐待等侵害事務(wù)的發(fā)生,確保留守兒童得到妥當(dāng)監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭暖和。
(二)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下,實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推動(dòng)的管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下,主動(dòng)參加、親密協(xié)作、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容,與各相關(guān)部門主動(dòng)協(xié)作、相互支持,促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)體系和救助愛護(hù)工作機(jī)制,切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教化、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé),共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作格局。
(三)社會(huì)參加、全民關(guān)愛。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力氣參加留守兒童關(guān)愛愛護(hù)事業(yè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛愛護(hù)的宣揚(yáng)、報(bào)告和監(jiān)督,發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的主動(dòng)作用,著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的'困難和問題,不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容,規(guī)范關(guān)愛行為,加大關(guān)愛力度,形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作格局
(一)強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)
督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),增加家長作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)隨意識(shí)。重視對(duì)兒童家長和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo),在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)安排等項(xiàng)目中,增加家庭教化指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)托付有監(jiān)護(hù)實(shí)力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。激勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立常常性聯(lián)系,剛好了解和駕馭子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài),賜予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí),監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教化時(shí)以文明方式進(jìn)行,依法履行監(jiān)護(hù)和教化職責(zé),杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣揚(yáng)和監(jiān)督。父母或接受托付監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要?jiǎng)偤糜枰詣裾]、制止;情節(jié)嚴(yán)峻或造成嚴(yán)峻后果的,公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
(二)建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)(旗、鄉(xiāng)、村)救助愛護(hù)體系
旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作,推動(dòng)部門間溝通與協(xié)作,加強(qiáng)政策連接和工作對(duì)接,切實(shí)將國家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作方案,細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)政策措施,仔細(xì)組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展關(guān)愛愛護(hù)行動(dòng);健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)體系和救助愛護(hù)機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)特地負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作,統(tǒng)籌整合各方面資源,充分發(fā)揮職能部門作用,做到各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作,確保各項(xiàng)詳細(xì)政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式,實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作臺(tái)賬式管理,健全留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,剛好解決工作中存在的突出沖突和問題。對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要供應(yīng)政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要仔細(xì)落實(shí)好上級(jí)部門對(duì)留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作的各項(xiàng)措施,細(xì)化工作任務(wù),打牢工作基礎(chǔ),形成關(guān)愛愛護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一季度檢查更新一次,精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣揚(yáng)和指導(dǎo),組織開展法律學(xué)問培訓(xùn),督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé),提高監(jiān)護(hù)實(shí)力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查,確保留守兒童得到妥當(dāng)照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛愛護(hù)和未成年人社會(huì)愛護(hù)工作,建立留守兒童信息臺(tái)賬,一人一檔,要熟識(shí)和駕馭農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工狀況信息,定期走訪留守兒童家庭,全面排查、剛好駕馭留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)狀況、就學(xué)狀況等基本信息,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)告。
(三)加大教化部門和學(xué)校關(guān)愛愛護(hù)力度
教化部門要仔細(xì)落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教化和“兩免一補(bǔ)”教化資助政策,確保留守兒童不因貧困而失學(xué);要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教化學(xué)校普遍向農(nóng)夫工未成年子女開放,實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué),完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)夫工子女在輸入地參與中考、高考政策;要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教化,促進(jìn)學(xué)生心理、人格主動(dòng)健康發(fā)展,及早發(fā)覺并訂正心理問題和不良行為;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的實(shí)力,會(huì)同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)幫助中小學(xué)校加強(qiáng)校內(nèi)平安管理,做好法治宣揚(yáng)和平安教化,幫助兒童增加防范校內(nèi)欺凌等不法侵害的意識(shí),駕馭預(yù)防意外損害的平安常識(shí);中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教化狀況實(shí)施全程管理,利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通溝通,幫助監(jiān)護(hù)人駕馭留守兒童學(xué)習(xí)狀況,提升監(jiān)護(hù)人責(zé)隨意識(shí)和教化實(shí)力;剛好了解無故曠課留守兒童狀況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,勸返無效的應(yīng)書面報(bào)旗教化局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,依法實(shí)行措施勸返復(fù)學(xué);寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任,豐富校內(nèi)文化生活,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),增加學(xué)校教化吸引力;幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通,形成學(xué)校、家長、托付監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。
(四)發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參加關(guān)愛服務(wù)
強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要主動(dòng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)建條件,供應(yīng)心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣闊職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng);加快推動(dòng)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作,有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用;逐步探究、建立觀護(hù)制度,為遭遇家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童供應(yīng)心理輔導(dǎo)和測評(píng)服務(wù);婦聯(lián)要依托婦女兒童之家,為留守兒童和其他兒童供應(yīng)關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫,為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者供應(yīng)服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老老師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
(五)大力引入社會(huì)力氣參加留守兒童愛護(hù)
堅(jiān)持全民關(guān)愛,充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的主動(dòng)性,利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會(huì)工作特地服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參加留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關(guān)愛幫扶機(jī)制,支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu),為農(nóng)村留守兒童供應(yīng)假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)全社會(huì)共同來關(guān)愛愛護(hù)農(nóng)村留守兒童。
四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助愛護(hù)機(jī)制
(一)建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任,在工作中發(fā)覺留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人丟失監(jiān)護(hù)實(shí)力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭遇家庭暴力、疑似遭遇意外損害或不法侵害等狀況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的,其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要肅穆追責(zé),其他公民、社會(huì)組織主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,應(yīng)剛好賜予表彰嘉獎(jiǎng)。
(二)完善應(yīng)急處置機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要?jiǎng)偤檬芾碛嘘P(guān)報(bào)告,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對(duì)性地實(shí)行應(yīng)急處置措施,救助愛護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要幫助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)覺留守兒童單獨(dú)居住生活的,要責(zé)令其父母馬上返回或確定受托付監(jiān)護(hù)人,并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于受托付監(jiān)護(hù)人丟失監(jiān)護(hù)實(shí)力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,要聯(lián)系留守兒童父母馬上返回或托付其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,并幫助通知留守兒童父母馬上返回或重新確定受托付監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要根據(jù)兒童失蹤快速查找機(jī)制剛好開展調(diào)查。屬于遭遇家庭暴力的,要依法制止,必要時(shí)通知并幫助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施愛護(hù);屬于遭遇其他不法侵害、意外損害的,要依法制止侵害行為、實(shí)施愛護(hù);對(duì)于上述情形,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,幫助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步實(shí)行干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)狀況剛好通報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。法律救濟(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭遇家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童供應(yīng)法律救濟(jì)。留守兒童因遭遇侵害等緣由須要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教化的,教化部門應(yīng)賜予保障。
(三)健全評(píng)估幫扶機(jī)制
對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)狀況通報(bào)后,要?jiǎng)偤脮?huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助下,對(duì)留守兒童的平安境況、監(jiān)護(hù)狀況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,有針對(duì)性地支配監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律救濟(jì)等專業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要?jiǎng)偤脤⑵浼{入保障范圍。
(四)強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制
對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受托付監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賜予指責(zé)教化,必要時(shí)予以治安管理懲罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查,并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危急且經(jīng)教化不改的,或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的,或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)峻受損的,其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí),要發(fā)揮好村委會(huì)作用,幫助做好入戶查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕,依法可不予治安管理懲罰的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人賜予指責(zé)教化或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí),通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作;對(duì)申請(qǐng)人身平安愛護(hù)令的留守兒童,在人身平安愛護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后,公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助執(zhí)行;對(duì)協(xié)查中發(fā)覺告誡書、人身平安愛護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的,村委會(huì)應(yīng)剛好向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,確保農(nóng)村留守兒童得到剛好、有效救助愛護(hù)。
五、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和實(shí)力建設(shè)
(一)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教化投入,結(jié)合國家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校,在留守兒童集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件,提高容納實(shí)力,突出兒童特色和主動(dòng)向上的時(shí)代特征,主動(dòng)建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有?!怼薄皻g樂學(xué)?!钡葮?biāo)牌的關(guān)愛服務(wù)陣地,配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對(duì)留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊,要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流淌兒童之家、愛心家園,力爭3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè),要根據(jù)有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)安排、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化建設(shè)和運(yùn)用管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來,發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。
(二)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)實(shí)力建設(shè)。著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),配備專職或兼職工作人員,建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群,互動(dòng)溝通,促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例,完善農(nóng)村學(xué)校老師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)當(dāng)農(nóng)村留守兒童生活管理員,對(duì)于兼職管護(hù)人員賜予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛方式,綜合實(shí)行學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回來等管護(hù)形式,從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。
六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作保障措施
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要高度重視,細(xì)心組織,周密部署,主動(dòng)作為,抓好落實(shí)。
(一)調(diào)查摸排,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)和未成年人社會(huì)愛護(hù)工作實(shí)際,仔細(xì)組織開展留守兒童和逆境未成年人摸底調(diào)查,建立留守兒童和逆境未成年人信息管理系統(tǒng),建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作,依托全市“三留守”人員(留守兒童、留守婦女、留守老人)和逆境未成年人摸排工作,每季度最終月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報(bào)旗民政局,持續(xù)開展調(diào)查分析探討,為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶供應(yīng)有力支持。
(二)建立考核問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作責(zé)任制,完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)仔細(xì)履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和嘉獎(jiǎng);對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)峻后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人,要適當(dāng)賜予嘉獎(jiǎng)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期實(shí)行明察暗訪、跟蹤問效等方式對(duì)關(guān)愛愛護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查,剛好發(fā)覺措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題,督促限期整改解決,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作扎實(shí)推動(dòng)。
(三)加強(qiáng)法治保障。以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作,仔細(xì)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人愛護(hù)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人愛護(hù)條例》,開展立法調(diào)研,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步明確家長對(duì)未成年子女的教化監(jiān)護(hù)義務(wù),強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人愛護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系,增加全社會(huì)關(guān)愛愛護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù),維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
(四)營造關(guān)愛愛護(hù)氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,利用公益廣告、微電影、愛心捐贈(zèng)等形式,主動(dòng)宣揚(yáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作,營造深厚社會(huì)氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參加到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來。激勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對(duì),互幫互學(xué),共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,剛好回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,避開對(duì)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。仔細(xì)總結(jié)溝通農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作閱歷,宣揚(yáng)推廣先進(jìn)典型,全面提高我旗農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)工作水平。
小學(xué)留守兒童關(guān)愛工作方案3
為了仔細(xì)實(shí)行黨的十八大精神,落實(shí)“三關(guān)”工程的實(shí)施看法,切實(shí)開展“關(guān)愛留守兒童”的工作,做好留守兒童的心理健康教化工作,結(jié)合我校的實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),仔細(xì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧校內(nèi),切實(shí)為留守兒童營造健康、歡樂、同等、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)他們的健康成長。
二、活動(dòng)目的:
“留守兒童”問題既影響到“留守兒童”個(gè)體的性格、心理、學(xué)習(xí)、行為方面,也影響到家庭、學(xué)校和社會(huì)。其群體之浩大,所暴露的問題之多,使“留守兒童”問題成為一個(gè)普遍性的社會(huì)問題。面對(duì)這樣的問題,須要建立一個(gè)“關(guān)愛留守兒童”的長效機(jī)制。
活動(dòng)旨在讓留守兒童體會(huì)到社會(huì)關(guān)愛,并得到一份寶貴的禮物。社會(huì)的關(guān)愛是留守兒童的精神食糧,能為他們開設(shè)一扇相識(shí)世界的窗口,樹立他們正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
留守兒童問題的根本在于親情缺失,而要解決這一問題,只有通過社會(huì)各界的關(guān)愛與幫助。
三、了解留守學(xué)生的特點(diǎn):
1、學(xué)業(yè)失教:部分留守學(xué)生不能很好完成學(xué)業(yè),學(xué)習(xí)習(xí)慣差。
2、生活失助:大部分留守兒童生活貧困,衣食住行等方面缺乏照看,養(yǎng)分不良,身體健康受到危害。
3、心理失恒:留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題:埋怨、自卑、驕橫、焦慮,有的甚至沉迷好玩,行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。
4、親情失落:留守兒童感到親情失落和孤獨(dú),特別想得到父母、老師、同學(xué)的關(guān)愛。
5、平安失保:由于缺少親人的照料,留守兒童在生活中存在著嚴(yán)峻的.平安隱患問題(如生活平安問題:火、開水、電)、人身平安(上、放學(xué))。
6、由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊,孩子的獨(dú)立生活實(shí)力強(qiáng),比起一般兒童,他們對(duì)父母少有依靠性,因?yàn)樯贁?shù)留守兒童擔(dān)當(dāng)生活勞動(dòng)量超出了范圍,對(duì)身心健康不利。
四、活動(dòng)內(nèi)容和基本要求:
1、提倡全校師生,為留守兒童獻(xiàn)出自己的愛心。為貧困留守兒童搞一次捐獻(xiàn)活動(dòng),讓他們感受到家的暖和。
2、在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結(jié)對(duì)互助活動(dòng)(同伴結(jié)對(duì)、師生結(jié)對(duì))。
3、實(shí)行代理家長制,滿意留守兒童的心理須要。各老師代理兩位留守兒童的家長,定期與學(xué)生交談,了解其生活和心理上的須要,給學(xué)生以家庭般的暖和,從而使其安心學(xué)習(xí)。
4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動(dòng),讓學(xué)生把學(xué)習(xí)、生活中的樂趣和困難告知父母,能與父母更好地溝通。
5、打開留守兒童心靈之窗,每月上一節(jié)留守兒童心理健康教化課,政教處開設(shè)心理詢問,讓學(xué)生說說自己的心里話,在教學(xué)樓下設(shè)立靜靜話信箱,每周五開信箱,閱后并給與回復(fù)。
6、辦公室開設(shè)太微小學(xué)公用QQ網(wǎng)絡(luò),讓學(xué)生在網(wǎng)上能面對(duì)面和自己的親人敘舊,談?wù)勛约旱南敕ǎ芘c父母溝通溝通。
7、關(guān)注留守學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。每位老師需幫扶兩位留守兒童,做到隨時(shí)與孩子溝通溝通,關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的狀況。幫扶老師必需根據(jù)“三知、三多、三溝通”的家長職責(zé)和“三個(gè)二”的詳細(xì)要求,主動(dòng)履行家長義務(wù),正確引導(dǎo)孩子成長。
“三知”即知道留守兒童的個(gè)人狀況、家庭狀況、學(xué)習(xí)狀況
“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參與學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)、多到其家中走訪“三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通
“三個(gè)二”即每周與留守兒童聯(lián)系溝通、輔導(dǎo)作業(yè)兩次;每月與留守兒童父母、任課老師、托管人聯(lián)系兩次;每兩月到留守兒童家中走訪兩次
8、學(xué)期末,每位老師結(jié)合自己幫扶學(xué)生的狀況和學(xué)校德育課題試驗(yàn)《農(nóng)村留守兒童不良行為的矯正》,寫一篇閱歷總結(jié)上交教務(wù)處備檔。對(duì)落到實(shí)處,仔細(xì)撰寫論文的,期末考核加分;對(duì)敷衍了事的者,則在期末考核上扣分。
五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立“關(guān)愛留守兒童”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
2、加強(qiáng)監(jiān)查,嚴(yán)格考核,力求工作落到實(shí)處。
3、總結(jié)閱歷、推廣典型,建立長效機(jī)制。
一滴水能反射出太陽的光輝,一份愛足以體現(xiàn)社會(huì)的暖和,我們將用真心去傾聽,用真愛去暖和,用真情去為留守學(xué)生服務(wù),為他們撐起一片愛的綠蔭。
小學(xué)留守兒童關(guān)愛工作方案4
為深化貫徹《未成年人愛護(hù)法》、《義務(wù)教化法》等文件精神,促進(jìn)廣闊留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長,現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際,并就進(jìn)一步做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作制定如下方案。
一、深刻相識(shí)做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義
做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作,促進(jìn)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長,是深化實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀的必定要求,是關(guān)注民生的重要工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要充分相識(shí)做好留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義,切實(shí)增加責(zé)任感、使命感和緊迫感,把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù),
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力氣,不遺余力抓好落實(shí)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
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