基層群眾自治制度課件

基層群眾自治制度課件目錄CONTENTS基層群眾自治制度概述基層群眾自治的實(shí)踐形式基層群眾自治的制度優(yōu)勢(shì)基層群眾自治的挑戰(zhàn)與對(duì)策基層群眾自治的未來(lái)展望01基層群眾自治制度概述定義基層群眾自治制度是中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是指基層群眾性自治組織形式及其運(yùn)作方式。特點(diǎn)基層群眾自治制度具有廣泛性、直接民主性、自我管理、自我教育、自我服務(wù)等特征，能夠保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。定義與特點(diǎn)基層群眾自治制度起源于新中國(guó)成立初期的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為中國(guó)政治制度的重要組成部分。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加速和民主政治建設(shè)的深入，基層群眾自治制度不斷完善，基層群眾自治組織的職能和作用不斷加強(qiáng)。歷史與發(fā)展發(fā)展歷史制度框架基層群眾自治制度的組織形式包括居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、職工代表大會(huì)等，這些組織在各自的區(qū)域內(nèi)發(fā)揮著重要作用。基本原則基層群眾自治制度的基本原則包括自我管理、自我教育、自我服務(wù)、直接民主等，這些原則是基層群眾自治制度的核心內(nèi)容，也是其得以健康發(fā)展的重要保障。制度框架與基本原則02基層群眾自治的實(shí)踐形式居民委員會(huì)的主要職責(zé)包括：宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策，組織居民參與社區(qū)建設(shè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等。居民委員會(huì)一般由居民選舉產(chǎn)生，并接受街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。居民可以通過(guò)居民委員會(huì)參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理，實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利。居民委員會(huì)是城市基層群眾自治的主要形式，負(fù)責(zé)組織居民開(kāi)展自治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)居民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。居民委員會(huì)村民委員會(huì)是農(nóng)村基層群眾自治的主要形式，負(fù)責(zé)組織村民開(kāi)展自治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育。村民委員會(huì)的主要職責(zé)包括：宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策，組織村民參與村級(jí)事務(wù)管理，調(diào)解村民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等。村民委員會(huì)一般由村民選舉產(chǎn)生，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。村民可以通過(guò)村民委員會(huì)參與村級(jí)事務(wù)的決策和管理，實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利。村民委員會(huì)在基層群眾自治的實(shí)踐中，除了居民委員會(huì)和村民委員會(huì)，還存在一些其他的自治組織形式，如職工代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等。這些自治組織在各自的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著重要的作用，推動(dòng)著基層群眾自治的發(fā)展和完善。例如，職工代表大會(huì)可以保障職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的民主管理；業(yè)主委員會(huì)則可以維護(hù)業(yè)主的權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理的民主決策。其他自治組織形式03基層群眾自治的制度優(yōu)勢(shì)民主決策是基層群眾自治制度的根本優(yōu)勢(shì)，它保障了基層群眾的參與權(quán)和決策權(quán)，使基層群眾能夠自主決定自己的事務(wù)。在民主決策過(guò)程中，基層群眾可以通過(guò)各種形式參與決策，如召開(kāi)居民代表大會(huì)、村民大會(huì)、職工代表大會(huì)等，充分表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求。民主決策有助于提高基層群眾的參與度和滿意度，增強(qiáng)基層群眾的凝聚力和歸屬感，促進(jìn)基層社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。民主決策自我管理與服務(wù)是基層群眾自治制度的重要優(yōu)勢(shì)，它強(qiáng)調(diào)基層群眾的自主性和自我管理能力，使基層群眾能夠自主管理自己的事務(wù)。在自我管理與服務(wù)過(guò)程中，基層群眾可以通過(guò)各種形式參與管理，如成立自治組織、制定自治章程、開(kāi)展自治活動(dòng)等，提高自我管理的意識(shí)和能力。自我管理與服務(wù)有助于提高基層群眾的自治意識(shí)和自治能力，增強(qiáng)基層群眾的自我約束力和責(zé)任感，促進(jìn)基層社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。自我管理與服務(wù)民主監(jiān)督與參與是基層群眾自治制度的另一重要優(yōu)勢(shì)，它保障了基層群眾的監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，使基層群眾能夠監(jiān)督和參與基層事務(wù)的管理。在民主監(jiān)督與參與過(guò)程中，基層群眾可以通過(guò)各種形式進(jìn)行監(jiān)督和參與，如提出意見(jiàn)和建議、參與評(píng)議和監(jiān)督等，對(duì)基層事務(wù)的管理進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。民主監(jiān)督與參與有助于提高基層群眾的監(jiān)督意識(shí)和參與意識(shí)，增強(qiáng)基層群眾的責(zé)任感和歸屬感，促進(jìn)基層社會(huì)的公正與公平。民主監(jiān)督與參與04基層群眾自治的挑戰(zhàn)與對(duì)策居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與度不高，缺乏對(duì)社區(qū)的歸屬感和責(zé)任感。社區(qū)參與度低社區(qū)服務(wù)不足社區(qū)安全問(wèn)題社區(qū)服務(wù)設(shè)施不夠完善，服務(wù)質(zhì)量有待提高。社區(qū)安全管理制度不夠健全，存在安全隱患。030201社區(qū)治理問(wèn)題基層群眾自治組織經(jīng)費(fèi)不足，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。資金缺乏缺乏專業(yè)人才，導(dǎo)致工作開(kāi)展困難。人才短缺基層群眾自治組織成員缺乏必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，影響工作效果。培訓(xùn)不足資源與能力不足

制度創(chuàng)新與發(fā)展完善制度建設(shè)建立健全基層群眾自治制度，完善相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)組織建設(shè)加強(qiáng)基層群眾自治組織的建設(shè)和管理，提高組織效能。推進(jìn)民主建設(shè)加強(qiáng)民主監(jiān)督和民主決策，促進(jìn)基層群眾自治的健康發(fā)展。05基層群眾自治的未來(lái)展望深化改革與完善制度改革基層群眾自治制度針對(duì)現(xiàn)有制度存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)行深入研究和改革，完善制度體系，提高制度的科學(xué)性和可操作性。健全法律法規(guī)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，明確基層群眾自治的權(quán)利和義務(wù)，保障基層群眾自治的合法性和規(guī)范性。強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高基層群眾性自治組織的自治能力和水平，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)通過(guò)宣傳教育、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，提高群眾的民主意識(shí)和參與能力，促進(jìn)群眾積極參與到基層自治中。提升群眾參與意識(shí)提高自治能力與水平加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)完善社區(qū)服務(wù)設(shè)