控制的作用、方法與實(shí)務(wù)

控制第章10●控制的含義、作用●控制的過(guò)程與要素●控制方法●控制實(shí)務(wù)本章內(nèi)容要點(diǎn)控制的含義與作用控制，從其最傳統(tǒng)的意義方面說(shuō)，就是按照方案標(biāo)難來(lái)衡量所取得的成果并糾正所發(fā)生的偏差，以確保方案目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？刂坡毮芨攀?/p>

控制的含義與作用整個(gè)企業(yè)組織而言，控制工作所發(fā)揮的作用可以歸納為兩大方面：(1)防止和糾正偏差的發(fā)生，使方案執(zhí)行結(jié)果符合方案目標(biāo)的要求，這是控制確保組織的穩(wěn)定運(yùn)行的作用；(2)修改原訂方案或重新制訂新的方案，通過(guò)積極調(diào)整方案目標(biāo)來(lái)保證組織對(duì)內(nèi)外環(huán)境的適應(yīng)性，這是控制確保組織的應(yīng)變能力的作用?？刂乒ぷ鞯母具^(guò)程1.確立標(biāo)準(zhǔn)常用的控制標(biāo)準(zhǔn)有四類：一是時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，二是數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，四是本錢標(biāo)準(zhǔn)。2.測(cè)量實(shí)績(jī)與界定偏差它分為兩個(gè)步驟：一是測(cè)定或預(yù)測(cè)實(shí)際工作成績(jī)；二是進(jìn)行實(shí)績(jī)與標(biāo)準(zhǔn)的比較。3.分析原因與采取措施。

控制的過(guò)程與要素控制系統(tǒng)的構(gòu)成要素從控制過(guò)程的步驟分析中可以看出，有效地控制活動(dòng)必須滿足以下條件：(1)具有明確的控制目的(2)具有及時(shí)、可靠、適用的信息(3)具有行之有效的行動(dòng)措施控制的過(guò)程與要素反響控制、前饋控制和現(xiàn)場(chǎng)控制這是按照控制信息獲取的時(shí)間點(diǎn)來(lái)劃分的。反響控制是在活動(dòng)完成之后，通過(guò)對(duì)已發(fā)生的工作結(jié)果的測(cè)定來(lái)發(fā)現(xiàn)偏差和糾正偏差(此為負(fù)反響)，或者是在企業(yè)內(nèi)外環(huán)境條件已經(jīng)發(fā)生了重大變化，導(dǎo)致原定標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)脫離現(xiàn)實(shí)，這時(shí)采取措施調(diào)整方案(此為正反響)?？刂品椒ㄇ梆伩刂浦荚讷@取有關(guān)未來(lái)的信息，依此進(jìn)行反復(fù)認(rèn)真的預(yù)測(cè)，將可能出現(xiàn)的執(zhí)行結(jié)果與方案要求的偏差預(yù)先確定出來(lái)(此為負(fù)前饋)，或者事先覺察內(nèi)外環(huán)境條件可能發(fā)生的變化(此為正前饋)，以便提前采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧╊A(yù)防問題的發(fā)生。前饋控制亦稱預(yù)先控制，它由于未雨稠繆地采取了防患于未然的行動(dòng)，從而可以克服反響控制系統(tǒng)的滯后性。反響控制、前饋控制和現(xiàn)場(chǎng)控制現(xiàn)場(chǎng)控制那么是一種同步、實(shí)時(shí)控制，即在活動(dòng)進(jìn)行的同時(shí)就施予控制。反響控制、前饋控制和現(xiàn)場(chǎng)控制這是從問題的重要性和影響程度來(lái)劃分的。任務(wù)控制亦稱運(yùn)營(yíng)控制，主要是針對(duì)基層生產(chǎn)作業(yè)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的。其控制的主要任務(wù)是確保按質(zhì)、按量、按期和按成本完成工作任務(wù)，因此以負(fù)反響控制為主。

戰(zhàn)略控制、管理控制和任務(wù)控制管理控制是一種財(cái)務(wù)控制，即利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)觀測(cè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況，以此考評(píng)各責(zé)任中心的工作實(shí)績(jī)，控制其經(jīng)營(yíng)行為。管理控制通稱為責(zé)任預(yù)算控制。戰(zhàn)略控制是對(duì)戰(zhàn)略方案實(shí)現(xiàn)程度的控制。戰(zhàn)略控制、管理控制和任務(wù)控制這是按控制力量的來(lái)源來(lái)分類的。外在控制是指一單位或個(gè)人的工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的制訂，以及為了保證目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)現(xiàn)而開展的控制工作，是由其他的單位或個(gè)人來(lái)承擔(dān)，自己只負(fù)責(zé)檢測(cè)、發(fā)現(xiàn)問題和報(bào)告偏差。

外在控制與內(nèi)在控制內(nèi)在控制不是“他人〞控制〔它既不是來(lái)自上級(jí)主管的“人治〞，也不是來(lái)自程序規(guī)那么的“法治〞)，而是一種自動(dòng)控制或自我控制(稱之為自治)。自我控制的單位或個(gè)人，不僅能自己檢測(cè)、發(fā)現(xiàn)問題，還能自己訂立標(biāo)準(zhǔn)并采取行動(dòng)糾正偏差。外在控制與內(nèi)在控制

控制工作可以按其所發(fā)生的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行分類，但在不同類型的組織中，由于其具體專業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容不盡一樣，所以控制對(duì)象也各異。專業(yè)控制從企業(yè)組織來(lái)看，其專業(yè)控制的內(nèi)容有：(1)庫(kù)存控制(2)進(jìn)度控制(3)產(chǎn)量控制(4)預(yù)算控制(5)內(nèi)部和外部審計(jì)(6)人事管理控制等專業(yè)控制(1)庫(kù)存控制(2)進(jìn)度控制(3)產(chǎn)量控制(4)預(yù)算控制(5)內(nèi)部和外部審計(jì)(6)人事管理控制等控制是一種功能，它使管理周期完滿運(yùn)轉(zhuǎn)。在實(shí)際中，控制主要考慮三點(diǎn)因素：運(yùn)作、財(cái)務(wù)與人力資源。具體控制手段如下：1、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，控制運(yùn)行2、控制有選擇地實(shí)施于戰(zhàn)略要點(diǎn)3、財(cái)政控制靠收支預(yù)算來(lái)施行4、經(jīng)營(yíng)控制的重點(diǎn)在原料、工作進(jìn)度與質(zhì)量5、人力資源控制的重點(diǎn)在保持職工隊(duì)伍充滿活力，設(shè)立工作標(biāo)準(zhǔn)控制實(shí)務(wù)實(shí)例分析情形：航空公司對(duì)客艙保養(yǎng)員工的工作十分不滿意，他們?cè)诤桨嘟惶嬷H把客艙清掃得并不干凈，而且按一般規(guī)定，他們每天要清潔50架次飛機(jī)，可他們只收拾了40架次。問題：李敏是保養(yǎng)客艙的管理員，她怎樣才能更好地控制這項(xiàng)操作?

答案保養(yǎng)客艙的管理員可以從三個(gè)不同的角度來(lái)處理這一問題：1、側(cè)重于職工表現(xiàn)。她可以試圖在挑選、培訓(xùn)、指導(dǎo)和鼓勵(lì)員工上做得更好些。2、側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)。有以下兩項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該重審一下：工作量標(biāo)準(zhǔn)。它們是能夠到達(dá)的嗎?李敏怎么知道的呢?是根據(jù)歷史記錄和工時(shí)的研究，還是參照情況類似的其他人的工作量？如果都不是，就必須把他仍的工作量標(biāo)淮降下來(lái)，定個(gè)可以到達(dá)的水準(zhǔn)，比方說(shuō)每天清掃45架次.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。它們是否具體明確，是否可以測(cè)定？什么叫“質(zhì)量合格〞呢?所有的垃圾都掃掉了，客宙也洗過(guò)了，椅套弄干凈了，椅座背后口袋里的備用品更換一新，如此等等。標(biāo)準(zhǔn)總是應(yīng)該反映本錢文出(例如員工人數(shù))、工作量多少以及可以接受的質(zhì)量水平。

3、側(cè)重于方案、政策與工作程序。那批員工在航班交替之際是否有足夠的時(shí)間清掃干凈？航空公司應(yīng)該提倡哪項(xiàng)政策——是低本錢加上差勁的效勞呢，還是一塵不染、窗明幾凈？對(duì)完成任務(wù)來(lái)說(shuō)，規(guī)定的清掃程序和現(xiàn)有的清潔工具是否最有效率?如果不是的話，可以作哪些改進(jìn)？答案實(shí)例分折情形：一家生產(chǎn)慢跑、網(wǎng)球等運(yùn)動(dòng)鞋的公司發(fā)現(xiàn)它的一些主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在和它進(jìn)行一場(chǎng)價(jià)格大戰(zhàn)。為了彌補(bǔ)降低了的銷售收入,公司經(jīng)理安排了削減本錢的方案，由三局部組成。主要目標(biāo)是減少原材料本錢的10％、生產(chǎn)本錢的15％以及銷售本錢的5％。問題：公司打算用哪種控制手段來(lái)到達(dá)這些目標(biāo)?

答案公司可能會(huì)采用以下的控制手段：1.預(yù)備控制，公司以降低原材料的進(jìn)價(jià)(或稱預(yù)算)為目標(biāo)，因此，采購(gòu)部門可能盡力以加大批量多得折扣來(lái)到達(dá)它。2.同步控制，提高生產(chǎn)部門的產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)，降低它的本錢標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)銷售部門來(lái)說(shuō)，是增加銷售的新標(biāo)準(zhǔn)(或稱定額)，緊縮廣告費(fèi)用，降低運(yùn)輸費(fèi)用(或稱預(yù)算)。對(duì)生產(chǎn)部門要每天監(jiān)控，而對(duì)銷售部門是每星期一次。3.反響控制。為了向公司高層管理說(shuō)明在那些選定的領(lǐng)域里實(shí)施的其他控制手段是否有效，或者最好是實(shí)施于別的例如設(shè)計(jì)規(guī)格上，或者換個(gè)思路，最好是提高銷售水平從而在生產(chǎn)和銷售上都獲得規(guī)模效益——對(duì)所有這些，反響控制總是非常有用的。實(shí)例分析

情形：鴻運(yùn)公司制定一條規(guī)定，在公路上的最高車速限定在每小時(shí)55英里，因?yàn)榘衍囁俳迪聛?lái)，公司的汽油本錢可以節(jié)約10％以上。但是，那些卡車司機(jī)們對(duì)這條新規(guī)定大為不滿，因?yàn)樗麄儗幵搁_快車，以便在一裝一卸之間有更多的時(shí)間隨意逗留。海魄公司為了確認(rèn)司機(jī)們?cè)诼飞献袷匦碌能囁僖?guī)定，保證汽油能省得下來(lái)，就在每臺(tái)運(yùn)貨卡車上安裝了電子監(jiān)控儀，它能記錄車速與跑時(shí)。而以前只有車上那個(gè)計(jì)程儀是唯一的憑證，它說(shuō)明不了什么問題，裝卸中途耽誤或消磨掉的時(shí)間，很容易聽?wèi){司機(jī)編造。

不出所料，卡車司機(jī)們以種種理由來(lái)對(duì)抗公司的這種控制，他們埋怨電子監(jiān)控儀出了毛病，車速記錄得不準(zhǔn)確，實(shí)耗時(shí)間記錄儀也沒有反映真實(shí)的路況，一裝一卸之間的耽掏，他們不能負(fù)責(zé)，因?yàn)槭谴a頭上裝卸貨物太慢的緣故。問題：假設(shè)你是鴻運(yùn)公司的經(jīng)理，你怎樣來(lái)讓卡車司機(jī)們接受這套新的控制措施呢?實(shí)例分析

要想緩和司機(jī)們與公司。這套新的管理制度相對(duì)抗，以下任何一種方法你都可以考慮：(1)實(shí)事求是地告訴卡車司機(jī)們，這套控制系統(tǒng)只是為了節(jié)省汽油，因?yàn)槠蛢r(jià)格越漲越高，請(qǐng)大家一起來(lái)抵消這方面的本錢開支是合情合理的。(2)幫助司機(jī)們出主意想方法；養(yǎng)成一種新的駕駛習(xí)慣，來(lái)適應(yīng)這個(gè)新的車速限制。

分析要點(diǎn)(3)公司調(diào)整一下卡車運(yùn)貨途中的用時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，為了避免司機(jī)們對(duì)抗