2024年統(tǒng)籌辦年終總結(jié)(3篇)

2024年統(tǒng)籌辦年終總結(jié)(3篇)

目錄

第1篇2023年10月統(tǒng)籌辦公室年終總結(jié)

第2篇縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室年終工作總結(jié)范文

第3篇xx縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室年終工作總結(jié)范文

2023年10月統(tǒng)籌辦公室年終總結(jié)

一年來(lái)，全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作在旗委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略，秉承“以人為本，建設(shè)綠色”發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)文明之路，構(gòu)筑生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，以“一流轉(zhuǎn)、兩轉(zhuǎn)變、三大保障機(jī)制”為具體舉措，推進(jìn)“大集中、小集聚”，努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)配套、公共服務(wù)城鄉(xiāng)共享、社會(huì)保障城鄉(xiāng)同質(zhì)化全覆蓋新格局，開(kāi)創(chuàng)了全域?yàn)鯇徔缭桨l(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

一、工作進(jìn)展情況

(一)“三個(gè)集中”

堅(jiān)持用全域?yàn)鯇彴l(fā)展理念，統(tǒng)籌資源、人口、生產(chǎn)力布局，加速工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)和工礦區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中步伐，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)。

1、工業(yè)向園區(qū)集中。積極響應(yīng)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的安排部署，大力推進(jìn)烏審召化工項(xiàng)目區(qū)、圖克項(xiàng)目區(qū)、納林河礦區(qū)集中集約發(fā)展，推動(dòng)蘇里格開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)定不移走工業(yè)集中發(fā)展的路子。提升產(chǎn)業(yè)層次，發(fā)揮煤炭、天然氣互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展?jié)崈裘簶I(yè)、新能源和化工高端產(chǎn)業(yè)，打造以能源化工為主的新型化工產(chǎn)業(yè)集群。全旗億元以上工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到66項(xiàng)，天然氣產(chǎn)能達(dá)到187億立方米、化工產(chǎn)能達(dá)到225萬(wàn)噸，天然氣化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全國(guó)縣域產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)。

2、人口向城鎮(zhèn)和工礦區(qū)集中。加快“一流轉(zhuǎn)、兩轉(zhuǎn)變”(農(nóng)村牧區(qū)土地使用權(quán)、承包權(quán)流轉(zhuǎn);農(nóng)牧民身份的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變)，建立健全“三大保障機(jī)制”(以“四權(quán)四制”為基礎(chǔ)的民主保障機(jī)制，以農(nóng)村牧區(qū)土地為主要生產(chǎn)資料所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)的保障機(jī)制，確保農(nóng)牧民收入可持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效保障機(jī)制)，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)人口和勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、工礦區(qū)及二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“大集中”。全面加快農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移步伐，年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力5000人，嘎魯圖鎮(zhèn)、圖克鎮(zhèn)、烏審召鎮(zhèn)三個(gè)移民小區(qū)續(xù)建工程全部完工并投入使用，免費(fèi)對(duì)18—48周歲農(nóng)牧民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)894人次，實(shí)現(xiàn)就業(yè)768人。水源地農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移安置方案出臺(tái)。

3、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)向具備發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的區(qū)域收縮，集中打造無(wú)定河流域現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。全面開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)農(nóng)牧民土地草牧場(chǎng)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化，通過(guò)入股、出租、互換等方式，聯(lián)戶組建合作社，抱團(tuán)發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)組織;依法轉(zhuǎn)包農(nóng)牧業(yè)公司，發(fā)展公司化農(nóng)牧業(yè);依法轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)大戶，培育現(xiàn)代農(nóng)(牧)場(chǎng)主，推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)由分散家庭經(jīng)營(yíng)管理模式向集約化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型的“小集聚”。全旗累計(jì)完成土地、草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)83萬(wàn)畝，建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝，建設(shè)現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范戶229戶，農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)比例達(dá)30%以上。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

《全域?yàn)鯇彸青l(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌沿城沿線試驗(yàn)示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)》通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。沿城沿線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)示范帶建設(shè)工作啟動(dòng)，引進(jìn)飼養(yǎng)規(guī)模10萬(wàn)口以上的生豬養(yǎng)殖企業(yè)5家，宏安泰10萬(wàn)口生豬養(yǎng)殖基地、星源農(nóng)牧業(yè)10萬(wàn)只育肥羊一期工程土建完工，雙康20萬(wàn)口生豬養(yǎng)殖和萬(wàn)隆建筑20萬(wàn)口生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目選址及征地工作完成。開(kāi)工建設(shè)朝岱嘎查集約化草原牧業(yè)新型示范社區(qū)。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)基地3009畝、苗木繁育基地1200畝。1000萬(wàn)畝草牧場(chǎng)、6萬(wàn)頭肉牛、100萬(wàn)只細(xì)毛羊被中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心認(rèn)證為有機(jī)產(chǎn)品，45萬(wàn)畝農(nóng)田通過(guò)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證。啟動(dòng)實(shí)施四季青肉聯(lián)加工廠升級(jí)改造工程，開(kāi)工建設(shè)福瑞達(dá)4萬(wàn)噸(一期2萬(wàn)噸)肉類(lèi)精深加工生產(chǎn)項(xiàng)目。

(三)試點(diǎn)工作

土地、草牧場(chǎng)確權(quán)頒證工作有序開(kāi)展，政府扶持產(chǎn)業(yè)化企業(yè)資金折合農(nóng)牧民股金試點(diǎn)工作開(kāi)始試行。圖克鎮(zhèn)巴音淖爾嘎查土地確權(quán)工作于全部完成，今年1月舉行了確權(quán)頒證大會(huì)。蘇力德蘇木朝岱嘎查土地確權(quán)工作于4月份全部結(jié)束，完成對(duì)蘇力德蘇木朝岱嘎查157戶農(nóng)牧戶土地的確權(quán)工作。河南村土地確權(quán)完成693戶農(nóng)牧戶，房屋和伙盤(pán)地確權(quán)已經(jīng)完成，年內(nèi)將完成全部工作。圖克鎮(zhèn)巴音淖爾嘎查新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已完成，近期將組織評(píng)審會(huì)評(píng)審，其他試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在編制中。河南村和朝岱嘎查新型社區(qū)建設(shè)工作與農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程捆綁建設(shè)，將市政府下達(dá)的200戶危房改造任務(wù)全部落實(shí)在河南村和朝岱嘎查(其中河南村160戶，朝岱嘎查40戶)，河南村分散改造80戶全部完成，集中新建80戶居民點(diǎn)基礎(chǔ)工程正在建設(shè)中;朝岱嘎查居民點(diǎn)建設(shè)工程45戶開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)已封頂17戶。

(四)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

道路交通方面，重點(diǎn)推進(jìn)4條續(xù)建公路、1條續(xù)建鐵路和3條新建鐵路，完成投資36.7億元;開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)公路12條190公里，累計(jì)完成投資1億元;電力建設(shè)方面，紅山110kv輸變電工程基本完工，河南110kv輸變電工程開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年年底投入運(yùn)行，昌黃、陶利、呼吉爾特等3座35kv輸變電工程納入國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造規(guī)劃，正在辦理環(huán)評(píng)、土地等手續(xù)，即將進(jìn)行招投標(biāo);水利設(shè)施方面，新能源化工基地供水一期工程完成工程量的90%，哈頭才當(dāng)供水工程開(kāi)工建設(shè);城鎮(zhèn)建設(shè)方面，棚戶區(qū)改造工程年內(nèi)啟動(dòng)，完成征拆建筑面積14.6萬(wàn)平方米、占地400萬(wàn)平方米，建成12萬(wàn)平方米保障性住房。

(五)城鄉(xiāng)共服務(wù)建設(shè)

不斷加大民生改善投入力度。累計(jì)投入30多億元，建設(shè)了體育館、文化活動(dòng)中心、綜合人民醫(yī)院、教育園區(qū)等一大批民生工程，全面推行十二年免費(fèi)教育，蒙語(yǔ)授課學(xué)生實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育，城鄉(xiāng)教育同質(zhì)化初見(jiàn)成效。實(shí)行城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體公化管理，以旗綜合性中心醫(yī)院為載體，以“流動(dòng)醫(yī)院”為紐帶，通過(guò)旗級(jí)醫(yī)師下鄉(xiāng)坐診、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修培訓(xùn)、專(zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)診和病員雙向轉(zhuǎn)診等方式，讓農(nóng)牧民及時(shí)、就地享受到了優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源。加大就業(yè)扶持力度，以大培訓(xùn)促進(jìn)大就業(yè)帶動(dòng)大移民的具體舉措，對(duì)農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)行分類(lèi)、分階段旗內(nèi)、旗外安置，全旗累計(jì)新增就業(yè)人員6000余人，安置大中專(zhuān)畢業(yè)生1800多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到2.6%。建成12萬(wàn)平方米周轉(zhuǎn)安置房、24.68萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和2.2l萬(wàn)平方米廉租房。新建1個(gè)綜合福利院和2個(gè)敬老院，社會(huì)福利保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)指標(biāo)在全市平均水平上有穩(wěn)步提高，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的差距。

(六)配套政策制定情況

《集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記辦法》等6項(xiàng)制度經(jīng)多次討論修改完善，近期將提交會(huì)議審議。

二、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作取得的一定的進(jìn)展，但仍然存在一些問(wèn)題。一是試點(diǎn)嘎查村規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度緩慢，建議蘇木鎮(zhèn)對(duì)接新的設(shè)計(jì)單位;二是示范帶建設(shè)進(jìn)程緩慢，入駐項(xiàng)目少，建設(shè)進(jìn)程緩慢，部分企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于存在的問(wèn)題，我們將采取積極有效的措施加以解決。

三、工作思路

全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題做為重中之重，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略，秉承“以人為本，建設(shè)綠色烏審”發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)文明之路，構(gòu)筑“一核三帶一廊”空間新布局，打造四個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)筑生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，以“一流轉(zhuǎn)、兩轉(zhuǎn)變、三大保障機(jī)制”為具體舉措，推進(jìn)“大集中、小集聚”，努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)配套、公共服務(wù)城鄉(xiāng)共享、社會(huì)保障城鄉(xiāng)同質(zhì)化全覆蓋新格局，率先實(shí)現(xiàn)全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室年終工作總結(jié)范文

一年來(lái)，全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作在旗委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略，秉承“以人為本，建設(shè)綠色”發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)文明之路，構(gòu)筑生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，以“一流轉(zhuǎn)、兩轉(zhuǎn)變、三大保障機(jī)制”為具體舉措，推進(jìn)“大集中、小集聚”，努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)配套、公共服務(wù)城鄉(xiāng)共享、社會(huì)保障城鄉(xiāng)同質(zhì)化全覆蓋新格局，開(kāi)創(chuàng)了全域?yàn)鯇徔缭桨l(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

一、工作進(jìn)展情況

（一）“三個(gè)集中”

堅(jiān)持用全域?yàn)鯇彴l(fā)展理念，統(tǒng)籌資源、人口、生產(chǎn)力布局，加速工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)和工礦區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中步伐，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)。

1、工業(yè)向園區(qū)集中。積極響應(yīng)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的安排部署，大力推進(jìn)烏審召化工項(xiàng)目區(qū)、圖克項(xiàng)目區(qū)、納林河礦區(qū)集中集約發(fā)展，推動(dòng)蘇里格開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)定不移走工業(yè)集中發(fā)展的路子。提升產(chǎn)業(yè)層次，發(fā)揮煤炭、天然氣互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展?jié)崈裘簶I(yè)、新能源和化工高端產(chǎn)業(yè)，打造以能源化工為主的新型化工產(chǎn)業(yè)集群。全旗億元以上工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到66項(xiàng)，天然氣產(chǎn)能達(dá)到187億立方米、化工產(chǎn)能達(dá)到225萬(wàn)噸，天然氣化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全國(guó)縣域產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)。

2、人口向城鎮(zhèn)和工礦區(qū)集中。加快“一流轉(zhuǎn)、兩轉(zhuǎn)變”（農(nóng)村牧區(qū)土地使用權(quán)、承包權(quán)流轉(zhuǎn)；農(nóng)牧民身份的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變），建立健全“三大保障機(jī)制”（以“四權(quán)四制”為基礎(chǔ)的民主保障機(jī)制，以農(nóng)村牧區(qū)土地為主要生產(chǎn)資料所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)的保障機(jī)制，確保農(nóng)牧民收入可持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效保障機(jī)制），推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)人口和勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、工礦區(qū)及二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“大集中”。全面加快農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移步伐，年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力5000人，嘎魯圖鎮(zhèn)、圖克鎮(zhèn)、烏審召鎮(zhèn)三個(gè)移民小區(qū)續(xù)建工程全部完工并投入使用，免費(fèi)對(duì)18—48周歲農(nóng)牧民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)894人次，實(shí)現(xiàn)就業(yè)768人。水源地農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移安置方案出臺(tái)。

3、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)向具備發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的區(qū)域收縮，集中打造無(wú)定河流域現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。全面開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)農(nóng)牧民土地草牧場(chǎng)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化，通過(guò)入股、出租、互換等方式，聯(lián)戶組建合作社，抱團(tuán)發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)組織；依法轉(zhuǎn)包農(nóng)牧業(yè)公司，發(fā)展公司化農(nóng)牧業(yè)；依法轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)大戶，培育現(xiàn)代農(nóng)（牧）場(chǎng)主，推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)由分散家庭經(jīng)營(yíng)管理模式向集約化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型的“小集聚”。全旗累計(jì)完成土地、草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)83萬(wàn)畝，建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝，建設(shè)現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范戶229戶，農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)比例達(dá)30%以上。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

《全域?yàn)鯇彸青l(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌沿城沿線試驗(yàn)示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)》通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。沿城沿線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)示范帶建設(shè)工作啟動(dòng)，引進(jìn)飼養(yǎng)規(guī)模10萬(wàn)口以上的生豬養(yǎng)殖企業(yè)5家，宏安泰10萬(wàn)口生豬養(yǎng)殖基地、星源農(nóng)牧業(yè)10萬(wàn)只育肥羊一期工程土建完工，雙康20萬(wàn)口生豬養(yǎng)殖和萬(wàn)隆建筑20萬(wàn)口生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目選址及征地工作完成。開(kāi)工建設(shè)朝岱嘎查集約化草原牧業(yè)新型示范社區(qū)。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)基地3009畝、苗木繁育基地1200畝。1000萬(wàn)畝草牧場(chǎng)、6萬(wàn)頭肉牛、100萬(wàn)只細(xì)毛羊被中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心認(rèn)證為有機(jī)產(chǎn)品，45萬(wàn)畝農(nóng)田通過(guò)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證。啟動(dòng)實(shí)施四季青肉聯(lián)加工廠升級(jí)改造工程，開(kāi)工建設(shè)福瑞達(dá)4萬(wàn)噸（一期2萬(wàn)噸）肉類(lèi)精深加工生產(chǎn)項(xiàng)目。

（三）試點(diǎn)工作

土地、草牧場(chǎng)確權(quán)頒證工作有序開(kāi)展，政府扶持產(chǎn)業(yè)化企業(yè)資金折合農(nóng)牧民股金試點(diǎn)工作開(kāi)始試行。圖克鎮(zhèn)巴音淖爾嘎查土地確權(quán)工作于全部完成，今年1月舉行了確權(quán)頒證大會(huì)。蘇力德蘇木朝岱嘎查土地確權(quán)工作于4月份全部結(jié)束，完成對(duì)蘇力德蘇木朝岱嘎查157戶農(nóng)牧戶土地的確權(quán)工作。河南村土地確權(quán)完成693戶農(nóng)牧戶，房屋和伙盤(pán)地確權(quán)已經(jīng)完成，年內(nèi)將完成全部工作。圖克鎮(zhèn)巴音淖爾嘎查新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已完成，近期將組織評(píng)審會(huì)評(píng)審，其他試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在編制中。河南村和朝岱嘎查新型社區(qū)建設(shè)工作與農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程捆綁建設(shè)，將市政府下達(dá)的200戶危房改造任務(wù)全部落實(shí)在河南村和朝岱嘎查（其中河南村160戶，朝岱嘎查40戶），河南村分散改造80戶全部完成，集中新建80戶居民點(diǎn)基礎(chǔ)工程正在建設(shè)中；朝岱嘎查居民點(diǎn)建設(shè)工程45戶開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)已封頂17戶。

（四）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

道路交通方面，重點(diǎn)推進(jìn)4條續(xù)建公路、1條續(xù)建鐵路和3條新建鐵路，完成投資36.7億元；開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)公路12條190公里，累計(jì)完成投資1億元；電力建設(shè)方面，紅山110kv輸變電工程基本完工，河南110kv輸變電工程開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年年底投入運(yùn)行，昌黃、陶利、呼吉爾特等3座35kv輸變電工程納入國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造規(guī)劃，正在辦理環(huán)評(píng)、土地等手續(xù)，即將進(jìn)行招投標(biāo)；水利設(shè)施方面，新能源化工基地供水一期工程完成工程量的90%，哈頭才當(dāng)供水工程開(kāi)工建設(shè)；城鎮(zhèn)建設(shè)方面，棚戶區(qū)改造工程年內(nèi)啟動(dòng)，完成征拆建筑面積14.6萬(wàn)平方米、占地400萬(wàn)平方米，建成12萬(wàn)平方米保障性住房。

（五）城鄉(xiāng)共服務(wù)建設(shè)

不斷加大民生改善投入力度。累計(jì)投入30多億元，建設(shè)了體育館、文化活動(dòng)中心、綜合人民醫(yī)院、教育園區(qū)等一大批民生工程，全面推行十二年免費(fèi)教育，蒙語(yǔ)授課學(xué)生實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育，城鄉(xiāng)教育同質(zhì)化初見(jiàn)成效。實(shí)行城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體公化管理，以旗綜合性中心醫(yī)院為載體，以“流動(dòng)醫(yī)院”為紐帶，通過(guò)旗級(jí)醫(yī)師下鄉(xiāng)坐診、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修培訓(xùn)、專(zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)診和病員雙向轉(zhuǎn)診等方式，讓農(nóng)牧民及時(shí)、就地享受到了優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源。加大就業(yè)扶持力度，以大培訓(xùn)促進(jìn)大就業(yè)帶動(dòng)大移民的具體舉措，對(duì)農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)行分類(lèi)、分階段旗內(nèi)、旗外安置，全旗累計(jì)新增就業(yè)人員6000余人，安置大中專(zhuān)畢業(yè)生1800多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到2.6%。建成12萬(wàn)平方米周轉(zhuǎn)安置房、24.68萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和2.2l萬(wàn)平方米廉租房。新建1個(gè)綜合福利院和2個(gè)敬老院，社會(huì)福利保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)指標(biāo)在全市平均水平上有穩(wěn)步提高，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的差距。

（六）配套政策制定情況

《集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記辦法》等6項(xiàng)制度經(jīng)多次討論修改完善，近期將提交會(huì)議審議。

二、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作取得的一定的進(jìn)展，但仍然存在一些問(wèn)題。一是試點(diǎn)嘎查村規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度緩慢，建議蘇木鎮(zhèn)對(duì)接新的設(shè)計(jì)單位；二是示范帶建設(shè)進(jìn)程緩慢，入駐項(xiàng)目少，建設(shè)進(jìn)程緩慢，部分企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于存在的問(wèn)題，我們將采取積極有效的措施加以解決。

三、工作思路

，全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題做為重中之重，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略，秉承“以人為本，建設(shè)綠色烏審”發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)文明之路，構(gòu)筑“一核三帶一廊”空間新布局，打造四個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)筑生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，以“一流轉(zhuǎn)、兩轉(zhuǎn)變、三大保障機(jī)制”為具體舉措，推進(jìn)“大集中、小集聚”，努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)配套、公共服務(wù)城鄉(xiāng)共享、社會(huì)保障城鄉(xiāng)同質(zhì)化全覆蓋新格局，率先實(shí)現(xiàn)全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

(一)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)工作。年內(nèi)要出臺(tái)《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶實(shí)施方案》，確定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)布局和實(shí)施步驟，出臺(tái)土地、金融、財(cái)稅等領(lǐng)域優(yōu)惠政策，將人力、物力、財(cái)力集中投向該區(qū)域，引導(dǎo)各種要素加速聚集，重點(diǎn)發(fā)展生豬養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、文化旅游和中小型加工業(yè)，完成拆遷改造達(dá)布察克路以南舊城區(qū)，建設(shè)商業(yè)區(qū)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加速人口轉(zhuǎn)移打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)要盡快制定出臺(tái)《股份制村鎮(zhèn)銀行組建方案》、《農(nóng)牧業(yè)投資公司組建及運(yùn)營(yíng)方案》等推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌核心工作的相關(guān)政策和實(shí)施意見(jiàn)，年內(nèi)試驗(yàn)示范帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資等相關(guān)工作要和“四權(quán)四制”、土地確權(quán)等基礎(chǔ)性工作要全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)將該區(qū)域建設(shè)成為我旗乃至全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)。

（二）全面啟動(dòng)7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)工作。年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)工作，全面完成7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的規(guī)劃編制和實(shí)施工作。

（三）完成全域?yàn)鯇彸青l(xiāng)統(tǒng)籌各項(xiàng)配套政策制定和完善工作。積極研究、制定出臺(tái)土地確權(quán)登記、“增減掛鉤”等十四個(gè)配套政策，盡快建立以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)的新機(jī)制。

（四）抓好土地確權(quán)等基礎(chǔ)性工作。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和地區(qū)，完成所有試點(diǎn)的土地確權(quán)工作，并頒證到戶；依托全旗豐富的土地資源、物產(chǎn)資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，整合、租賃、承包、流轉(zhuǎn)農(nóng)牧民的土地與草牧場(chǎng)，年內(nèi)圖克鎮(zhèn)巴音淖爾嘎查率先啟動(dòng)并完成此項(xiàng)工作，推廣“企業(yè)+農(nóng)牧民”的合作模式；“四權(quán)四制”方面，年內(nèi)全面完成所有試點(diǎn)“四權(quán)四制”工作。

（五）加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。將三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本抓手，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“錢(qián)從哪里來(lái)”和“人到哪里去”的主要途徑。要在培育和壯大產(chǎn)業(yè)上下功夫，有產(chǎn)業(yè)的地區(qū)進(jìn)一步提升和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)在培育產(chǎn)業(yè)上下功夫，讓產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原動(dòng)力。要按照構(gòu)筑“一核三帶一廊”空間新布局的要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“大集中、小集聚”。一是推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。要加快農(nóng)牧業(yè)重心向無(wú)定河流域轉(zhuǎn)移步伐，使無(wú)定河流域成為全旗發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。深入推進(jìn)30萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、100萬(wàn)只