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文檔簡介

安全生產(chǎn)法律法規(guī)

主講吳建宏1/22/20241安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全第一,預(yù)防為主;安全關(guān)系著國計民生,安全關(guān)系著每個家庭的幸福;家人期盼你平安歸來;讓我們珍愛生命,為國家、為企業(yè)、為家庭、為個人樹立安全意識,安全警鐘常鳴,真正實現(xiàn)以人為本,建設(shè)和諧社會!注意安全!1/22/20242安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全工作的目的是什么保護勞動者在勞動過程中的安全與健康,是我國的一項基本國策,是保護社會生產(chǎn)力、促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,是保證社會經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本條件,這也是安全工作的目的。1/22/20243安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全教育的目的安全教育是安全管理工作中的一個重要的組成部分。對廣大勞動者安全生產(chǎn)教育是提高他們素質(zhì)和防范災(zāi)害能力,防止事故發(fā)生,保護安全生產(chǎn)的主要手段。1/22/20244安全生產(chǎn)法律法規(guī)第一節(jié)安全生產(chǎn)有關(guān)知識

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

中華人民共和國主席令

第70號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過,現(xiàn)予公布,自2002年11月1日起施行。

中華人民共和國主席江澤民

2002年6月29日

1/22/20245安全生產(chǎn)法律法規(guī)。我國安全生產(chǎn)的基本方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。安全第一:第一層意思是說在組織生產(chǎn)中,首先要把維護從業(yè)人員的生命安全放在第一位;第二層意思是說在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,要堅持安全第一,排除一切不安全因素,在確保安全的前提下組織生產(chǎn),避免一切可能發(fā)生的事故。一、我國的安全生產(chǎn)方針1/22/20246安全生產(chǎn)法律法規(guī)預(yù)防為主:根據(jù)事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點,千方百計預(yù)防事故的發(fā)生,將事故消滅在預(yù)防為主:萌芽狀態(tài)。我們?nèi)粘K龅囊磺泄ぷ?,比如開展安全生產(chǎn)宣傳教育、組織安全培訓(xùn)、進行安全檢查、對安全投入等等,都是在減少或消除危險因素。所以安全管理的最佳狀態(tài)就是保證一切生產(chǎn)活動在符合安全要求的情況下進行。1/22/20247安全生產(chǎn)法律法規(guī)綜合治理:綜合治理是十六屆五中全會,在十一五規(guī)劃建議中由溫家寶總理提出來的。綜合治理是指要堅持安全生產(chǎn)的四項基本原則,也就是:1、安全生產(chǎn)首長負責制;2、管生產(chǎn)必須管安全;3、誰主管誰負責;4、安全生產(chǎn)、人人有責。1/22/20248安全生產(chǎn)法律法規(guī)二、安全生產(chǎn)法重點條款第一章總則

第三條安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

1/22/20249安全生產(chǎn)法律法規(guī)第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第十條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準,并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。1/22/202410安全生產(chǎn)法律法規(guī)第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

1/22/202411安全生產(chǎn)法律法規(guī)(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。1/22/202412安全生產(chǎn)法律法規(guī)

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。1/22/202413安全生產(chǎn)法律法規(guī)

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。1/22/202414安全生產(chǎn)法律法規(guī)第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當立即處理;不能處理的,應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。1/22/202415安全生產(chǎn)法律法規(guī)第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任。1/22/202416安全生產(chǎn)法律法規(guī)第二節(jié)

從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的七項基本權(quán)利1、知情權(quán):第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。2、建議權(quán):有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

1/22/202417安全生產(chǎn)法律法規(guī)3、批評檢舉控告權(quán):第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;4、拒絕權(quán):有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。1/22/202418安全生產(chǎn)法律法規(guī)5、避險權(quán):第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

6、求償權(quán):第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。1/22/202419安全生產(chǎn)法律法規(guī)

7、培訓(xùn)權(quán);

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。1/22/202420安全生產(chǎn)法律法規(guī)二、從業(yè)人員的四項義務(wù)1、遵章守紀的義務(wù):第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理。

3、接受教育的義務(wù):第五十條從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

1/22/202421安全生產(chǎn)法律法規(guī)2、正確佩戴和使用勞動防護用品的義務(wù)4、報告危害的義務(wù):第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。

1/22/202422安全生產(chǎn)法律法規(guī)第三節(jié)

工傷保險基本知識一、工傷保險的概念工傷保險是員工因在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所發(fā)生的或在規(guī)定的某些特殊情況下,遭受意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡,在員工暫時或永久喪失勞動能力時,員工或其家屬能夠從國家、社會得到必要的物質(zhì)補償?shù)囊环N社會保險制度。這種補償既包括受到傷害的職工醫(yī)療、康復(fù)的費用,也包括生活保障所需的物質(zhì)幫助。工傷保險是社會保險制度的重要組成部分。1/22/202423安全生產(chǎn)法律法規(guī)二、工傷保險的特點1、工傷保險對象的范圍是在生產(chǎn)勞動過程中的勞動者。

由于職業(yè)危害無所不在,無時不在,任何人都不能完全避免職業(yè)傷害。因此工傷保險作為抗御職業(yè)危害的保險制度適用于所有職工,任何職工發(fā)生工傷事故或遭受職業(yè)疾病,都應(yīng)毫無例外地獲得工傷保險待遇。1/22/202424安全生產(chǎn)法律法規(guī)2、工傷保險的責任具有賠償性。工傷即職業(yè)傷害所造成的直接后果是傷害到職工生命健康,并由此造成職工及家庭成員的精神痛苦和經(jīng)濟損失,也就是說勞動者的生命健康權(quán)、生存權(quán)和勞動權(quán)受到影響、損害甚至被剝奪了。因此工傷保險是基于對工傷職工的賠償責任而設(shè)立的一種社會保險制度,其他社會保險是基于對職工生活困難的幫助和補償責任而設(shè)立的。1/22/202425安全生產(chǎn)法律法規(guī)3、工傷保險實行無過錯責任原則。

無論工傷事故的責任歸于用人單位還是職工個人或第三者,用人單位均應(yīng)承擔保險責任。1/22/202426安全生產(chǎn)法律法規(guī)三、工傷的認定下列情形之一的,應(yīng)當認工傷:在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備或者收尾工作受到事故傷害的;在工作時間和工作場所,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;1/22/202427安全生產(chǎn)法律法規(guī)患職業(yè)病的;因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。1/22/202428安全生產(chǎn)法律法規(guī)下列情形之一的,視同工傷:在工作時間和工作崗位,突

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