《招標(biāo)采購指引》課件

《招標(biāo)采購指引》PPT課件contents目錄招標(biāo)采購概述招標(biāo)采購流程招標(biāo)采購法律法規(guī)招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對招標(biāo)采購案例分析01招標(biāo)采購概述招標(biāo)采購是一種通過發(fā)布招標(biāo)公告，邀請潛在投標(biāo)人參與競爭，采購方根據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)等因素綜合比較，選擇最優(yōu)的投標(biāo)人作為中標(biāo)者，并與其簽訂采購合同的一種采購方式。定義招標(biāo)采購具有公開性、公平性、公正性、競爭性等特點(diǎn)，能夠有效地促進(jìn)市場資源的優(yōu)化配置，提高采購效率和透明度，降低采購成本。特點(diǎn)定義與特點(diǎn)保障公平競爭招標(biāo)采購能夠?yàn)樗袧撛诘墓?yīng)商提供一個(gè)公平競爭的平臺(tái)，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。通過綜合比較投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)等因素，采購方可以更加全面地評估供應(yīng)商的能力和水平，從而選擇到更加優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商和產(chǎn)品。招標(biāo)采購能夠吸引更多的供應(yīng)商參與競爭，增加采購方的選擇范圍，從而降低采購成本。招標(biāo)采購能夠激發(fā)企業(yè)之間的競爭，促使企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，提高自身的競爭力。提高采購質(zhì)量降低采購成本促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新招標(biāo)采購的重要性歷史招標(biāo)采購起源于18世紀(jì)的英國，最初應(yīng)用于政府采購領(lǐng)域。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化進(jìn)程的加速，招標(biāo)采購逐漸成為一種廣泛應(yīng)用的采購方式，被廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)、貨物采購、服務(wù)外包等領(lǐng)域。發(fā)展隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，電子招標(biāo)采購逐漸成為一種新型的招標(biāo)采購方式。電子招標(biāo)采購能夠進(jìn)一步提高招標(biāo)采購的效率和透明度，減少人為干預(yù)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。未來，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，招標(biāo)采購將進(jìn)一步向智能化、自動(dòng)化方向發(fā)展。招標(biāo)采購的歷史與發(fā)展02招標(biāo)采購流程清晰界定采購物品或服務(wù)的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)格等要求。明確采購需求制定招標(biāo)文件確定招標(biāo)方式根據(jù)采購需求編制招標(biāo)文件，包括技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)要求、合同條款等。根據(jù)采購規(guī)模和性質(zhì)，選擇合適的招標(biāo)方式，如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等。030201招標(biāo)準(zhǔn)備選擇合適的媒介發(fā)布招標(biāo)公告，如官方網(wǎng)站、報(bào)紙、行業(yè)協(xié)會(huì)等。發(fā)布媒介選擇確保公告內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人名稱、招標(biāo)文件獲取方式等。公告內(nèi)容規(guī)范確保公告發(fā)布時(shí)間符合法律法規(guī)的規(guī)定，給潛在投標(biāo)人足夠的準(zhǔn)備時(shí)間。公告發(fā)布時(shí)間發(fā)布招標(biāo)公告

投標(biāo)與開標(biāo)投標(biāo)文件編制投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，包括商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。遞交投標(biāo)文件投標(biāo)人在規(guī)定的截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件，可以采取現(xiàn)場遞交或郵寄方式。開標(biāo)儀式組織在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間，組織開標(biāo)儀式，公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)，組建具備相關(guān)專業(yè)背景的評標(biāo)委員會(huì)。組建評標(biāo)委員會(huì)制定詳細(xì)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)指標(biāo)、價(jià)格指標(biāo)、企業(yè)實(shí)力等。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行綜合評估，選定中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。評標(biāo)與定標(biāo)過程評標(biāo)與定標(biāo)合同簽訂中標(biāo)人與招標(biāo)人按照法律法規(guī)要求簽訂書面合同。中標(biāo)通知發(fā)放向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書，同時(shí)通知未中標(biāo)人。項(xiàng)目執(zhí)行與驗(yàn)收中標(biāo)人按照合同約定執(zhí)行項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后進(jìn)行驗(yàn)收，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。合同簽訂與執(zhí)行03招標(biāo)采購法律法規(guī)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的基本程序和要求，是招標(biāo)采購活動(dòng)的基本法律依據(jù)?！吨腥A人民共和國政府采購法》規(guī)范了政府采購行為，明確了政府采購的基本原則和程序，為政府采購提供了法律保障。國家法律法規(guī)《XX省招標(biāo)投標(biāo)條例》結(jié)合本省實(shí)際情況，對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)做了更為具體和嚴(yán)格的規(guī)定，以保障公平競爭和市場秩序?！禭X市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》針對本市范圍內(nèi)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理，確保工程質(zhì)量和安全。地方性法規(guī)為國際貨物銷售合同提供了統(tǒng)一的法律框架，規(guī)范了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)?！堵?lián)合國國際貿(mào)易銷售合同公約》規(guī)定了成員國在政府采購時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)則和程序，促進(jìn)了國際貿(mào)易的自由化和便利化。世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)議》國際招標(biāo)采購法規(guī)04招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對供應(yīng)商的資質(zhì)、能力、信譽(yù)等方面可能存在不確定性，可能導(dǎo)致項(xiàng)目延期或成本增加。供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)可能存在操作不規(guī)范、信息泄露等問題，影響采購結(jié)果的公正性和合法性。采購過程風(fēng)險(xiǎn)合同條款不明確、不完整或存在漏洞，可能導(dǎo)致合同履行困難或引發(fā)糾紛。合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算不足、支付能力不強(qiáng)等財(cái)務(wù)問題可能導(dǎo)致項(xiàng)目無法按計(jì)劃進(jìn)行。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和頻率，確定風(fēng)險(xiǎn)的重要性和影響程度。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性分析風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度，包括時(shí)間、成本、質(zhì)量等方面。風(fēng)險(xiǎn)影響程度根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級和優(yōu)先級。風(fēng)險(xiǎn)等級風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施通過制定規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管等手段，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。采取有效措施減輕風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度。通過多元化采購、分包等方式分散風(fēng)險(xiǎn)。通過保險(xiǎn)、合同條款等方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方。預(yù)防措施減輕措施分散措施轉(zhuǎn)移措施05招標(biāo)采購案例分析案例一：大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的招標(biāo)采購復(fù)雜度高、涉及金額大、競爭激烈總結(jié)詞大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如高速公路、鐵路、橋梁等，通常涉及大量資金和復(fù)雜的工程技術(shù)，招標(biāo)采購過程需要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，確保公平、公正、公開。投標(biāo)者需具備相應(yīng)的資質(zhì)和實(shí)力，競爭較為激烈。詳細(xì)描述案例二：跨國公司采購的招標(biāo)采購總結(jié)詞國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、采購規(guī)模大詳細(xì)描述跨國公司采購的招標(biāo)采購?fù)ǔＩ婕皣H供應(yīng)商，采購標(biāo)準(zhǔn)較為統(tǒng)一，采購規(guī)模較大。招標(biāo)過程中需考慮匯率、關(guān)稅、運(yùn)輸?shù)纫蛩?，確保采購成本合理。VS政策性強(qiáng)、透明度高、監(jiān)管嚴(yán)格詳細(xì)描述政府采購的招標(biāo)采購?fù)ǔＩ婕皣抑攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備和物資，政策性較強(qiáng)。招標(biāo)過程需遵循相關(guān)法律法規(guī)，確保透明度和公平性，監(jiān)管部門對違規(guī)行為處罰嚴(yán)格?？偨Y(jié)詞案