礦山回填物質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)指南編制說(shuō)明

12019年1月1日，重慶市科技局下達(dá)了《基于廢棄礦山環(huán)境治理技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范重大專(zhuān)項(xiàng)，重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院承擔(dān)了該項(xiàng)目的研究，重慶琳智環(huán)?？萍加邢薰?、長(zhǎng)江師范學(xué)院作為協(xié)作單位共同參與。編制礦山回填物質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)指團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作規(guī)程》的相關(guān)要求，重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院牽頭起草了本標(biāo)準(zhǔn)并申請(qǐng)立項(xiàng)。參編單位為重慶琳智環(huán)?？萍加邢薰尽㈤L(zhǎng)江師范學(xué)院、北京中地凈土環(huán)境修復(fù)有限公司、上海寶發(fā)環(huán)科技術(shù)有限公司、中鐵上海工程局集團(tuán)市政2019年至2022年，項(xiàng)目組主要完成了以下工作：（1）收集、分析國(guó)內(nèi)外修復(fù)后污染土壤用作回填土現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)包括中國(guó)、奧地利、比利時(shí)、捷克、芬蘭、意大利、立陶宛、荷蘭、波蘭、斯洛伐克、英國(guó)、丹麥、德國(guó)、瑞典、美國(guó)、日本、澳大利亞和加拿大等18個(gè)國(guó)家（地區(qū)）相關(guān)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)分析2（2）在前人工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)典型金屬和非金屬礦山井下水文地質(zhì)-地球化學(xué)環(huán)境水土多介質(zhì)采樣、化驗(yàn)，掌握了礦山環(huán)境中污染物的整體分布特征，為確定評(píng)價(jià)指標(biāo)打下基礎(chǔ)。分析評(píng)價(jià)現(xiàn)有修復(fù)技術(shù)對(duì)金屬和非金屬礦區(qū)土壤重金屬和有機(jī)污染物的修復(fù)效（3）從污染物的理化性質(zhì)入手，結(jié)合礦山環(huán)境的確定濃度達(dá)到何種程度的污染物才能成為再利用篩選指標(biāo)確定污染物的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理的風(fēng)險(xiǎn)防控體系；確定各污染物各等級(jí)的閾值。主要技術(shù)指標(biāo)包括重金屬、VOCs、SVOCs和PCBs等；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法包括對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和對(duì)地下水的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的編寫(xiě)方法等。（4）以重慶市南川區(qū)南平鎮(zhèn)采煤區(qū)為例，按照前述指標(biāo)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法和風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)行采樣、化驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和污染土壤再利用，編制報(bào)告，為重慶市修復(fù)后污染土壤回填和風(fēng)險(xiǎn)2023年1月，編制組組織召開(kāi)專(zhuān)家研討會(huì)，討論并明確《指南》的編寫(xiě)方向，明確幾個(gè)重要的技術(shù)問(wèn)題，完成《指南》初稿。2023年6月，組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)修改完善形成《指南》（征求意見(jiàn)稿）。2023年9月，組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)修改完善形成《指南》（送審稿）。3礦產(chǎn)資源是人類(lèi)生存和發(fā)展最主要的能源支撐，也是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的重要物質(zhì)保障。礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用在為人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度、大規(guī)模的開(kāi)發(fā)會(huì)嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境，采礦活動(dòng)產(chǎn)生的高濃度潛在毒性元素會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響。隨著時(shí)代的進(jìn)步，人們對(duì)“生態(tài)-環(huán)境-資源“的關(guān)系認(rèn)識(shí)加深，對(duì)生態(tài)環(huán)境越來(lái)越重視，這種依靠破壞生態(tài)環(huán)境來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)模式已逐漸被社會(huì)淘汰。近年來(lái)，隨著世界各國(guó)對(duì)礦山的政府監(jiān)管、政策法律制定與實(shí)施等，大量礦山被廢棄、整合、關(guān)停，世界范圍內(nèi)礦山數(shù)量大幅度減少，廢棄礦山（又稱(chēng)礦據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)大約有80萬(wàn)座礦山，其中約有40萬(wàn)座礦山因生態(tài)環(huán)境破壞而需要修復(fù)，就煤礦區(qū)而言，全國(guó)六大聚煤區(qū)約200萬(wàn)公頃的采煤沉陷區(qū)需要治理，該數(shù)據(jù)正在以每年70000公頃的速度繼續(xù)增加。單就各類(lèi)廢棄礦山就有約99000座，需要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理的廢棄礦山面積約有250多萬(wàn)公頃，造成的地面塌陷近200處，面積超過(guò)1500平方米，塌坑2000多個(gè)，約50個(gè)城市中發(fā)生過(guò)因廢棄礦山不良地質(zhì)條件引起的塌陷災(zāi)害，每年因此而造成的經(jīng)濟(jì)損噸，占用土地面積達(dá)1.4~1.8×104平方千米，我國(guó)礦山面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)由此可見(jiàn)一斑。在我國(guó)這樣土地資源十分寶貴的國(guó)還降低了人民生活的幸福指數(shù)，人民迫切希望對(duì)已經(jīng)破壞了的礦山4生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理修復(fù)。但在短期內(nèi)，僅僅依靠自然條件，這些被破壞的生態(tài)環(huán)境難以自我修復(fù)，人為參與來(lái)加速生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的進(jìn)為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法》，加強(qiáng)保護(hù)礦山及其下游生態(tài)環(huán)境，保護(hù)地表水和地下水，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康，加強(qiáng)礦區(qū)土地復(fù)墾和礦區(qū)土地保護(hù)監(jiān)督管理，規(guī)范礦山回填工程操作流程，5HJ25.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)HJ25.3污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)近年來(lái)，國(guó)外的礦區(qū)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)逐漸形成了新的研究模式，由原先的單一風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)向多級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)移，體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為礦區(qū)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)管理重要手段的應(yīng)用價(jià)值。尤其是在美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家，礦區(qū)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)已經(jīng)成為礦業(yè)開(kāi)采區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)管理的重要工具，其研究模式主要是有針對(duì)性地對(duì)礦區(qū)開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)加拿大馬尼托巴省的《輸送和處置回填土的標(biāo)準(zhǔn)》（1001 (Ⅰ)-2010），將回填土的回填類(lèi)型分為一般回填土回填、顆粒回填、涵洞礫石回填及非粒狀粘性材料回填4類(lèi)，并對(duì)各類(lèi)回填材料的澳大利亞墨爾本零售水機(jī)構(gòu)（MRWA由城西水、東南水和亞拉河谷水三家機(jī)構(gòu)組成）聯(lián)合頒布了《適用于MRWA的回填土規(guī)范No.04-03.1》，規(guī)定了在供水和污水處理建設(shè)過(guò)程中相關(guān)土壤回填的規(guī)范及其壓實(shí)要求，也應(yīng)用于隧道建設(shè)過(guò)程中或其他非開(kāi)挖性地區(qū)進(jìn)行的回填；但不適用于深可壓縮性粘土的回填。美國(guó)華盛頓郊區(qū)衛(wèi)生委員會(huì)（WSSC）頒布了《管道建設(shè)回填土規(guī)范》，對(duì)該州地下管道周?chē)吧喜刻盥癫牧系馁|(zhì)量控制、施工流程及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提6在場(chǎng)地污染修復(fù)方面，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)80-90年代就開(kāi)始制定包括污染場(chǎng)地管理在內(nèi)的相關(guān)法律，如美國(guó)1980年頒布了《環(huán)境響應(yīng)、補(bǔ)償與責(zé)任綜合法》（又稱(chēng)超級(jí)基金法），后經(jīng)過(guò)一指南》和《污染場(chǎng)地檢測(cè)指南》；荷蘭分別于1983年和1987年先后制定發(fā)布了《土壤修復(fù)（暫行）法案》和《土壤保護(hù)法》，從此拉開(kāi)了荷蘭土壤／場(chǎng)地污染治理的序幕，通過(guò)后期修訂土壤環(huán)境管在礦山回填方面，澳大利亞從20世紀(jì)70年代開(kāi)始先后頒布了《采礦法（1974）》《原住民土地權(quán)法》《環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境和生物多樣性保護(hù)法（1999）》等；美國(guó)西弗吉尼亞州于1939年頒布了第一部《復(fù)墾法案》，之后其他各州也有了土地復(fù)墾的相應(yīng)規(guī)定，但各州的規(guī)定不盡相同，它們更多地關(guān)注修復(fù)治理過(guò)程中材料目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于回填土的標(biāo)準(zhǔn)大多與建筑行業(yè)相關(guān)，對(duì)于其他回填土的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)上較少見(jiàn)，也缺乏具體操作的技術(shù)指南或?qū)Ыㄖ袠I(yè)回填土在建筑地基、公路工程、堤防工程、電力建設(shè)等施工中廣泛使用，已形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，例如《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（JGJ79-2012）、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工規(guī)范》7（GB50201-2012）、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50202-2018）等。其中，《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（JGJ79-2012）中涉及建筑回填土相關(guān)內(nèi)容主要有墊層材料的選擇及其具體的設(shè)計(jì)、施工要求和檢驗(yàn)方法?！督ㄖ鼗A(chǔ)工程施工規(guī)范》（GB51004-2015）主要涉及地基施工部分，對(duì)不同種類(lèi)地基的土料選擇及施工要求都作出了明確規(guī)定，例如對(duì)素土灰土地基、砂和砂石地基、粉煤灰地基、特殊土（濕陷性黃土、凍土、膨脹土等）地基、各類(lèi)復(fù)合地基等?！锻练脚c爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50201-2012）主要涉及土方施工及驗(yàn)收規(guī)范部分，對(duì)建筑工程中基坑的處理，以及填料的選擇、處理和施工要求都做了詳細(xì)的說(shuō)明，并對(duì)各類(lèi)土方回填質(zhì)量驗(yàn)收方法也做了相應(yīng)的規(guī)定?！督ㄖ鼗A(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50202-2018）則適用于對(duì)各類(lèi)建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收，規(guī)定了建筑地基的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)以及各項(xiàng)目的指標(biāo)范圍和具體的檢查方法，規(guī)范了地基基礎(chǔ)工程及在場(chǎng)地污染修復(fù)方面，目前國(guó)內(nèi)僅北京頒布了地方標(biāo)準(zhǔn)《污染場(chǎng)地修復(fù)后土壤再利用環(huán)境評(píng)估導(dǎo)則》（DB11/T1281-2015）。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了北京市污染場(chǎng)地修復(fù)后土壤再利用環(huán)境評(píng)估的工作內(nèi)容、程序、方法及技術(shù)要求。近年頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》HJ25.1-HJ25.4僅有少量?jī)?nèi)容涉及污染場(chǎng)地修復(fù)后再利用時(shí)的風(fēng)8險(xiǎn)管控。若場(chǎng)地修復(fù)為建設(shè)用地，回填土應(yīng)滿(mǎn)足《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）；若需整改為農(nóng)用地，則需滿(mǎn)足《農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-2018）。對(duì)于污染土壤修復(fù)后的質(zhì)量評(píng)價(jià)問(wèn)題，中國(guó)曾使用基于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)和治理模式，但在該模式下治理目標(biāo)的要求往往過(guò)高，容易造成費(fèi)用昂貴、治理周期漫長(zhǎng)等問(wèn)題。目前借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，多采用基于人體健康的場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式，即以保證人體健康為目的確定污染物在礦山回填方面，中國(guó)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的礦山回填土質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，僅在礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾等規(guī)范中略有提及。例如在《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范》（HJ651-2013）中對(duì)礦山中排土場(chǎng)、露天采場(chǎng)、沉陷區(qū)、尾礦庫(kù)、污染場(chǎng)地、矸石場(chǎng)等地的生態(tài)恢復(fù)時(shí)討論了回填土的厚度及質(zhì)量控制；在《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案（規(guī)劃）編制規(guī)范（試行）》（HJ652-2013）中對(duì)整體礦山修復(fù)的操作流程做出了解釋?zhuān)磳?duì)礦山回填土的質(zhì)量控制、操作規(guī)范等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明；《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-排土場(chǎng)、露天采礦場(chǎng)、沉陷區(qū)等地區(qū)在進(jìn)行復(fù)墾時(shí)的具體回填質(zhì)量要求。在關(guān)注施工質(zhì)量的同時(shí)，忽視了礦山再利用土/材料的質(zhì)量控9本文件規(guī)定了礦山回填物質(zhì)量評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容、工作程序及技術(shù)要求。本指南適用于利用來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)一致或來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)不一致的回填物對(duì)礦山露天采坑的回填，并對(duì)回填物的質(zhì)量進(jìn)行鑒定。涉及利用修復(fù)后污染土壤等對(duì)露天采坑的回填。本指南不適用于涉及放射性污染的修復(fù)后土壤以及放射性礦床的回填；不適用于地下坑巷道的回填；不適用于國(guó)家危險(xiǎn)廢物目錄中的危險(xiǎn)固體廢物及其修復(fù)后的已鑒定為危險(xiǎn)固廢的土壤。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本指南的應(yīng)用是必不可少的。所有引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）皆適用于本指南。GB18599一般工業(yè)企業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB34330固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB5085.7危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)HJ25.1建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則HJ25.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則HJ25.3污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則HJ/T91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ493水質(zhì)采樣樣品保存與管理技術(shù)規(guī)定NY/T395農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)HJ557固體廢物浸出毒性浸出方法水平振蕩法HJ/T299固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。3.1回填backfill利用一般固體廢棄物及修復(fù)后污染土壤等對(duì)露天采坑進(jìn)行充填的活動(dòng)。3.2回填物backfillmaterial用于礦坑回填的固體物。3.3修復(fù)后土壤remediatedsoil被重金屬或者有機(jī)污染物等污染的土壤，經(jīng)過(guò)某種或某些技術(shù)的處理后，其污染物濃度以及浸出毒性值滿(mǎn)足一定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物。3.4回填物來(lái)源區(qū)sourceareaofbackfill指回填物的來(lái)源地及可能存在影響回填物環(huán)境質(zhì)量的污染源的鄰近區(qū)域。3.5回填目標(biāo)區(qū)backfilltargetarea指回填物的充填區(qū)域及其因回填物回填可能發(fā)生環(huán)境質(zhì)量變化的鄰近區(qū)域。3.6關(guān)注污染物prioritypollutants根據(jù)地質(zhì)背景、礦山類(lèi)型、采選工藝和自然條件等確定的需要重點(diǎn)調(diào)查、分析和評(píng)估的污染物。主要包括重金屬、采選過(guò)程中使用的各種藥劑及其次生衍生物、外來(lái)有害物質(zhì)、其他水土環(huán)境質(zhì)量關(guān)注的污染物等。3.7礦山生態(tài)環(huán)境ecologicalenvironmentinminingarea礦區(qū)內(nèi)各個(gè)生態(tài)要素及其相互作用關(guān)系，包括與人類(lèi)密切相關(guān)的，影響人類(lèi)審美、生產(chǎn)和生活的各種自然(包括人工干預(yù)下形成的第二自然)力量（物質(zhì)和能量）或作用的總和。主要要素包括地質(zhì)環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等。作用方式包括物理的、化學(xué)的、生物的乃至是意識(shí)形態(tài)的。4基本原則4.1安全性原則經(jīng)過(guò)回填，礦山生態(tài)環(huán)境條件只能得到改善，不能惡化，尤其是不能造成不可逆的破壞性變化。需全面綜合考慮回填對(duì)周邊環(huán)境、生態(tài)與人的短期和長(zhǎng)期影響。既要考慮潛在污染物采用程序化和系統(tǒng)化的方式規(guī)范礦山回填物質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程，保證評(píng)價(jià)過(guò)程的科學(xué)性和綜合考慮評(píng)價(jià)方法、時(shí)間、來(lái)源區(qū)和目標(biāo)區(qū)空間距離及回填成本等因素，結(jié)合當(dāng)前科礦山回填物質(zhì)量評(píng)價(jià)的總體工作程序主要有初查和詳查兩個(gè)階段，見(jiàn)圖1。YNYYY可以回填N初壹階段立項(xiàng)YN圖1礦山回填物質(zhì)量評(píng)價(jià)的一般工作程序及到飽水帶的，則無(wú)論預(yù)選回填物(含修復(fù)后土壤)的性質(zhì)如何，一律不得回填。(3)如果回填僅涉及包氣帶，或者通過(guò)一定的阻隔手段能夠?qū)⒒靥钗锱c飽水帶完全隔離，并且預(yù)選回填物經(jīng)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪(fǎng)談和(4)如果回填僅涉及包氣帶，且預(yù)選回填物經(jīng)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪(fǎng)談和初步采樣檢測(cè)不能確定是否有污染歷史，或者個(gè)別檢測(cè)值高于本指南風(fēng)險(xiǎn)篩選值，則需要通過(guò)詳查，進(jìn)行詳細(xì)采樣、污染物檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，在確定風(fēng)險(xiǎn)可接受的情況下，方能進(jìn)行回填。(5)詳查應(yīng)對(duì)初查信息進(jìn)行核實(shí)、制定詳查計(jì)劃，待采樣前準(zhǔn)備完畢后，方可開(kāi)展樣品采集工作。(6)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，如污染物濃度及其毒性浸出濃度低于本指南限制，并符合回填后土地利用類(lèi)型用地、下游水和生態(tài)環(huán)境要求，方能回填。6初步調(diào)查評(píng)價(jià)(1)通過(guò)快速調(diào)查，初步查明回填物的屬性。包括回填物的來(lái)源、方量、“明顯符合”或“明顯不符合”回填要求等。(2)初步查明回填區(qū)屬性。包括回填區(qū)類(lèi)型（來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)一致或來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)不一致）、承載回填物的方量、回填活動(dòng)是否會(huì)造成回填區(qū)污染（地表水、地下水、土壤）和生態(tài)環(huán)境破壞（引發(fā)地面不均勻沉降、塌陷、崩塌和泥石流）等。6.2工作內(nèi)容初查階段的內(nèi)容按開(kāi)展工作的時(shí)間順序依次包括：資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪(fǎng)談、成果分析與結(jié)論。(1)首先收集與查閱相關(guān)資料，形成對(duì)回填物來(lái)源區(qū)、回填目標(biāo)區(qū)以及回填后土地利用規(guī)劃等基本認(rèn)識(shí)。(2)然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，發(fā)現(xiàn)主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步深化對(duì)回填區(qū)和回填物來(lái)源區(qū)的認(rèn)識(shí)。(3)在現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)，可用手持式元素分析儀（XRF）、氣體檢測(cè)儀（PID）等便攜式儀器對(duì)預(yù)選回填物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，獲得關(guān)于回填物的半定量或定性數(shù)據(jù)，供進(jìn)一步判定回填物的性質(zhì)。(4)通過(guò)人員訪(fǎng)談，對(duì)收集的資料、踏勘中遇到的問(wèn)題做進(jìn)一步的了解，形成對(duì)回填區(qū)、回填物來(lái)源區(qū)的較深入了解。(5)綜合分析前期調(diào)查成果，判定回填物是否滿(mǎn)足直接回填要求、回填區(qū)是否滿(mǎn)足回填要求。6.2.1資料收集資料收集主要包括：(1)礦山土地利用變遷資料。(2)礦山生態(tài)環(huán)境相關(guān)資料。(3)礦山采選相關(guān)記錄。(4)有關(guān)政府文件。(5)礦山所在區(qū)域的自然和社會(huì)信息。(6)地塊相關(guān)規(guī)劃文件。(7)當(dāng)回填區(qū)周邊存在其他礦區(qū)或可能存在其他工礦企業(yè)等污染源時(shí)，則須收集其他礦區(qū)和可能污染源的相關(guān)記錄和資料。(8)在資料收集過(guò)程中，需及時(shí)填寫(xiě)資料收集情況一覽表（附件1），及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡可能全面地收集各方面資料。6.2.1.1礦山土地利用變遷資料礦山土地利用變遷包括：(1)用來(lái)辨識(shí)包括回填區(qū)在內(nèi)的整個(gè)礦區(qū)及其相鄰潛在污染源的衛(wèi)片、航片和影音資料。(2)礦山勘查、勘探、開(kāi)采和選礦歷史。(3)礦區(qū)土地使用變遷。(4)礦區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、采選工藝、主要設(shè)備、可能產(chǎn)生污染的選礦藥劑等。6.2.1.2礦山生態(tài)環(huán)境相關(guān)資料礦山生態(tài)環(huán)境資料包括：(1)多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查、土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料、地下水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查資料。(2)大氣污染相關(guān)數(shù)據(jù)資料。(3)采選過(guò)程中各類(lèi)藥劑存放、固廢堆放、污染水排放相關(guān)記錄。(4)礦山生態(tài)環(huán)境調(diào)查記錄，特別關(guān)注稀有、稀缺和珍稀動(dòng)植物、特色森林資源等。(5)地表水及地下水的流向與用途。(6)周邊自然保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、環(huán)境敏感目標(biāo)等與礦區(qū)的空間位置（距離、上下游等）關(guān)系。6.2.1.3礦山采選相關(guān)記錄礦山采選相關(guān)記錄包括：(1)匯水盆地內(nèi)礦體分布圖。(2)開(kāi)采的礦石類(lèi)型、開(kāi)采量、礦石運(yùn)輸途徑。(3)選礦技術(shù)、原輔材料及中間體清單。(4)選礦廠(chǎng)與尾礦庫(kù)平面布置圖、工藝流程圖、地下管線(xiàn)圖、化學(xué)品儲(chǔ)存及使用清單、泄漏記錄、廢物管理記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或表、環(huán)境審計(jì)報(bào)告等。(5)采選過(guò)程中產(chǎn)生的主要固體廢物屬性鑒別報(bào)告。6.2.1.4有關(guān)政府文件有關(guān)政府文件包括：由政府機(jī)關(guān)發(fā)布或權(quán)威機(jī)構(gòu)所記錄、保存和公開(kāi)的環(huán)境資料。如礦山土地性質(zhì)；礦山開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃；礦山土地復(fù)墾與水土保持方案；生態(tài)、土地利用、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃資料；環(huán)境質(zhì)量公告、企業(yè)在政府部門(mén)相關(guān)環(huán)境備案和批復(fù)、生態(tài)和水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃等；歷史上當(dāng)?shù)厝罕娡对V記錄等。6.2.1.5礦山所在區(qū)域自然和社會(huì)信息礦山所在區(qū)域的自然和社會(huì)信息包括：(1)自然信息。包括地理位置圖；交通位置圖；地形地貌；土壤類(lèi)型分布圖；區(qū)域地質(zhì)、礦區(qū)地質(zhì)、礦床地質(zhì)和水文地質(zhì)資料；區(qū)域化探、礦區(qū)化探和環(huán)境地質(zhì)資料；氣象資料等。(2)社會(huì)信息。人口密度和分布；敏感目標(biāo)分布；土地利用方式，區(qū)域所在地的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃；相關(guān)的國(guó)家和地方的政策、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)；以及當(dāng)?shù)氐胤叫约膊〗y(tǒng)計(jì)信息6.2.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘6.2.2.1踏勘范圍的確定(1)踏勘以回填目標(biāo)礦區(qū)和回填物來(lái)源區(qū)內(nèi)部為主，兼顧周?chē)鷧^(qū)域，特別是目標(biāo)區(qū)下游地區(qū)。(2)礦山回填相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘涉及的范圍比較廣，除了回填目標(biāo)礦區(qū)和回填物來(lái)源區(qū)之外，還包括回填目標(biāo)區(qū)上游可能的污染源分布區(qū)和污染影響區(qū)。(3)回填目標(biāo)區(qū)可能的污染源分布區(qū)包括與回填直接相關(guān)的礦體，也包括同一匯水盆地內(nèi)其他可能造成影響的礦體、礦化體和高背景地質(zhì)體。(4)污染影響區(qū)包括與所有污染源相關(guān)的，污染物通過(guò)人工運(yùn)輸、大氣輸送、滑坡、坍塌、地表水和地下水等方式遷移到達(dá)并造成環(huán)境污染、生態(tài)損害、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降和人體健康損害的地區(qū)。(5)在資料比較缺乏的情況下，污染源分布區(qū)和污染影響區(qū)的范圍可根據(jù)回填目標(biāo)礦區(qū)和回填物來(lái)源區(qū)所在的匯水盆地范圍，并借助于土壤、地表水、地下水等現(xiàn)場(chǎng)樣品檢測(cè)結(jié)果來(lái)確定。(6)對(duì)于有色金屬礦等污染物遷移距離較遠(yuǎn)的礦區(qū)，踏勘的范圍還應(yīng)包括下游地表水、土壤中重金屬含量較高的地區(qū)。6.2.2.2踏勘前準(zhǔn)備(1)安全防護(hù)準(zhǔn)備在現(xiàn)場(chǎng)踏勘前，應(yīng)根據(jù)資料中對(duì)于回填目標(biāo)礦區(qū)、回填物來(lái)源區(qū)的描述和對(duì)于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的了解，做好安全衛(wèi)生防護(hù)，準(zhǔn)備必要的跌打損傷、感冒痢疾、蚊叮蛇咬等防護(hù)用(2)野外觀(guān)測(cè)工具準(zhǔn)備包括：比例尺大于1:50000紙介質(zhì)或電子地形圖、GPS或其他定位設(shè)備、攝錄設(shè)備、野外記錄本、野外記錄表格、野外采樣工具和樣品袋、皮尺、野外標(biāo)記工具（紅色油漆、毛筆和紅布條）等。6.2.2.3踏勘的主要內(nèi)容(1)目標(biāo)區(qū)和來(lái)源區(qū)踏勘包括目標(biāo)區(qū)和來(lái)源區(qū)的土地利用類(lèi)型與現(xiàn)狀；礦區(qū)地形地貌；礦區(qū)基巖、土壤、地表水、地下水、夾石堆、尾礦庫(kù)、滲濾液池、固廢和廢水處置等狀況；礦山基礎(chǔ)設(shè)施、采選與設(shè)備情況；地表植被發(fā)育情況等。(2)目標(biāo)區(qū)和來(lái)源區(qū)周邊踏勘包括目標(biāo)區(qū)和來(lái)源區(qū)上游可能的污染源；下游土地利用類(lèi)型與現(xiàn)狀；地形地貌；基巖、土壤、地表水、地下水環(huán)境質(zhì)量；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；地方病等。(3)計(jì)算出目標(biāo)區(qū)承載回填物最大量值。6.2.2.4踏勘的重點(diǎn)踏勘過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注是否存在明顯的工礦企業(yè)、固廢堆積、污染水流經(jīng)、礦山公路或其他運(yùn)輸痕跡、酸性/堿性礦井水、植被死亡、農(nóng)作物生長(zhǎng)受限、地方病發(fā)育情況等。6.2.2.5踏勘的方法可通過(guò)以下方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘：對(duì)水土和植物異?，F(xiàn)象觀(guān)察、照相或攝影；氣味的辨識(shí)。特別是當(dāng)觀(guān)察或檢測(cè)到明顯的環(huán)境污染和環(huán)境損害現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)詳細(xì)觀(guān)察和記錄觀(guān)測(cè)點(diǎn)及周?chē)欠裼锌赡苁芪廴疚镉绊懙木用駞^(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、飲用水源保護(hù)區(qū)以及其它公共場(chǎng)所等，并描述其與疑似污染點(diǎn)的位置關(guān)系。6.2.2.6快速檢測(cè)與樣品采集(1)踏勘時(shí)，需使用便攜式設(shè)備，對(duì)不同類(lèi)別的巖石、土壤、固廢、地表水、地下水露頭、廢水、滲濾液等樣品進(jìn)行pH值、重金屬含量和總揮發(fā)性氣體含量等快速檢測(cè)，以協(xié)助判斷污染物是否會(huì)遷移到該處，同時(shí)采集相應(yīng)樣品。采樣處應(yīng)使用油漆等在附近固定物（電線(xiàn)桿、樹(shù)干、固定巖石等）表面做好標(biāo)記，以便野外驗(yàn)收與后續(xù)必要的情況核實(shí)。(2)每個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)、快速檢測(cè)點(diǎn)、采樣點(diǎn)的定點(diǎn)描述，即工作地點(diǎn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)、地理位置和周邊環(huán)境等。(3)需將每個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)、快速檢測(cè)點(diǎn)和采樣點(diǎn)等標(biāo)記在地形圖上。(4)對(duì)踏勘內(nèi)容進(jìn)行整理，填寫(xiě)野外踏勘記錄表（附件2）6.2.3人員訪(fǎng)談(1)在人員訪(fǎng)談之前，應(yīng)根據(jù)資料收集和現(xiàn)場(chǎng)踏勘的情況，將需要通過(guò)人員訪(fǎng)談進(jìn)一步了解的情況和待解決的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)歸納整理，做到有的放矢。主要內(nèi)容包括：1)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘所涉及的疑問(wèn)、信息補(bǔ)充和對(duì)已有資料的復(fù)核及考證。2)民情民風(fēng)、未開(kāi)采前生態(tài)狀況、礦區(qū)生態(tài)破壞與環(huán)境污染的歷史、采礦權(quán)屬、礦山開(kāi)采情況、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等。3)特別注意收集歷史上重大的安全與環(huán)境事故、居民投訴、惡性腫瘤發(fā)病率、地方性疾病、人均壽命等信息。(2)訪(fǎng)談對(duì)象為礦山的現(xiàn)狀和歷史知情者，包括規(guī)劃和自然資源與生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的工作人員、礦區(qū)及周邊居民、礦工和礦山管理者、礦山土地不同階段使用者、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的第三方等。(3)訪(fǎng)談方法可采取當(dāng)面交流、電話(huà)交流、電子或書(shū)面調(diào)查表等方式進(jìn)行。對(duì)訪(fǎng)談內(nèi)容進(jìn)行整理，填寫(xiě)人員訪(fǎng)談?wù){(diào)查表（附件3）。6.2.4成果分析與結(jié)論6.2.4.1工作內(nèi)容(1)各類(lèi)資料的質(zhì)量分析對(duì)各類(lèi)基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、地球化學(xué)、遙感、生態(tài)環(huán)境調(diào)查等資料進(jìn)行分類(lèi)匯總和綜合分析。(2)回填物的質(zhì)量判定與回填可行性分析。6.2.4.2回填物的質(zhì)量判定回填物的質(zhì)量判定分兩種情況，一是來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)一致，二是來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)不一致。(1)來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)一致回填物來(lái)源于目標(biāo)區(qū)，且經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)證明回填物無(wú)明顯污染的，或者回填物污染物濃度低于目標(biāo)區(qū)的其他同類(lèi)介質(zhì)，樣品經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)確認(rèn)后，可直接回填。如通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)污染物濃度高于目標(biāo)區(qū)其他同類(lèi)介質(zhì)但低于本指南篩選值的，或因其他原因必須將回填物進(jìn)行回填的，需開(kāi)展詳查，否則更換回填物或放棄回填。如通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，污染物濃度高于本指南篩選值的，則無(wú)需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及毒性浸出實(shí)驗(yàn)，可直接更換回填物或放棄回填。(2)來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)不一致回填物來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)不屬于同一個(gè)來(lái)源，應(yīng)對(duì)回填物與目標(biāo)區(qū)分別進(jìn)行詳查。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，回填物中污染物濃度低于目標(biāo)區(qū)的，可以直接回填；回填物中污染物濃度高于目標(biāo)區(qū)的，更換回填物或放棄回填。6.2.4.3結(jié)論與建議調(diào)查結(jié)論應(yīng)明確回填物來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)可能的污染源，說(shuō)明污染類(lèi)型、污染狀況及來(lái)源。提出詳查階段調(diào)查的建議。6.2.4.4不確定分析應(yīng)列出調(diào)查過(guò)程中遇到的限制條件和欠缺的信息，以及對(duì)調(diào)查工作和結(jié)果的影響。如對(duì)于初查收集到的資料，存在不確定的情況應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況作出初步分析；回填物污染物種類(lèi)可能判斷不夠準(zhǔn)確，可提出進(jìn)一步計(jì)劃。6.3編寫(xiě)初查報(bào)告初查工作結(jié)束后，需編寫(xiě)《XX市XX縣XX礦山回填初查報(bào)告》。報(bào)告內(nèi)容主要包括：回填目標(biāo)區(qū)及回填物來(lái)源區(qū)初步調(diào)查的概述、資料分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪(fǎng)談、結(jié)果與分析、結(jié)論與建議、附圖附件等。如果初查階段的結(jié)論為無(wú)需進(jìn)行詳查，初查報(bào)告經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后即可結(jié)題；否則需開(kāi)展詳查工作。7詳細(xì)調(diào)查評(píng)價(jià)7.1計(jì)劃制定7.1.1核查已有信息對(duì)初查報(bào)告中已有信息進(jìn)行抽檢，抽檢比例不少于20%，確保各項(xiàng)資料來(lái)源的可信性、數(shù)據(jù)的真實(shí)性和結(jié)論的可靠性。7.1.2制定健康和安全防護(hù)計(jì)劃根據(jù)勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和工作區(qū)域的實(shí)際情況，制定調(diào)查人員安全防護(hù)計(jì)劃。7.1.3采樣分析工作計(jì)劃根據(jù)第一階段初查的結(jié)果制定初步采樣分析工作計(jì)劃，內(nèi)容包括判斷目標(biāo)區(qū)及來(lái)源區(qū)可能的污染物、制定采樣方案、安全防護(hù)計(jì)劃、樣品分析方案和質(zhì)量監(jiān)控體系等。7.1.4判斷污染物的分布根據(jù)地形地貌、現(xiàn)場(chǎng)污染痕跡、選礦技術(shù)、原輔材料及中間體、尾礦及固廢堆積區(qū)域、地表水及地下水運(yùn)行途徑等，判斷目標(biāo)區(qū)和來(lái)源區(qū)污染物的可能分布，為制定采樣方案提供依據(jù)。7.1.5制定采樣方案采樣方案一般包括：(1)采樣介質(zhì)、采樣密度、采樣深度、樣品粒徑范圍、野外標(biāo)記方法參照HJ25.2執(zhí)行。(2)樣品移交、野外加工、保存、轉(zhuǎn)運(yùn)參照HJ25.2執(zhí)行。(3)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)方法和質(zhì)量監(jiān)控要求參照HJ25.2執(zhí)行。7.1.6制定樣品分析方案根據(jù)礦山性質(zhì)、選礦技術(shù)及初查時(shí)確定的污染物種類(lèi)，結(jié)合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的基本項(xiàng)目要求，同時(shí)考慮污染物的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律，確定樣品的檢測(cè)項(xiàng)目；對(duì)于不能確定的項(xiàng)目，應(yīng)選取潛在的污染樣品進(jìn)行篩選分析。檢測(cè)項(xiàng)目原則上包括：重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物和其他人工合成有害物質(zhì)等。7.1.7質(zhì)量監(jiān)控體系為避免采樣過(guò)程、測(cè)試方法和樣品批次之間的偶然及系統(tǒng)誤差，應(yīng)按如下程序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。(1)采樣過(guò)程防止采樣過(guò)程中的交叉污染。采樣過(guò)程中，在進(jìn)行連續(xù)采樣時(shí)應(yīng)清洗采樣設(shè)備，與土壤接觸的其他采樣工具重復(fù)利用時(shí)也應(yīng)清洗。采集現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量控制。質(zhì)量控制一般包括平行樣、空白樣及運(yùn)輸樣，質(zhì)控樣品的分析可從采樣到樣品運(yùn)輸、貯存和數(shù)據(jù)分析等不同階段反應(yīng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。采樣時(shí)，同種采樣介質(zhì)，應(yīng)采集至少一個(gè)平行樣，樣品采集平行樣是從相同的點(diǎn)位收集并單獨(dú)封裝和分析的樣品?，F(xiàn)場(chǎng)采樣記錄需使用表格描述土壤特征、可疑物質(zhì)或異常現(xiàn)象等，同時(shí)應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)影像記錄，其內(nèi)容、編號(hào)等齊全便于核查，如有改動(dòng)應(yīng)注明修改人及時(shí)間。(2)樣品分析及其他過(guò)程土壤、地下水、地表水樣品分析及其他過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控體系要求按照HJ/T166、HJ/T164、HJ/T91中相關(guān)要求進(jìn)行，對(duì)于特殊檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求在限定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。7.2采樣前準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)采樣前應(yīng)準(zhǔn)備的材料和設(shè)備包括：通信工具、定位儀器、現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)設(shè)備、調(diào)查信息記錄裝備、土壤、地表水和地下水取樣裝備、樣品的保存裝置和安全防護(hù)裝備等。7.3樣品類(lèi)型、采樣方法及轉(zhuǎn)運(yùn)7.3.1樣品類(lèi)型樣品類(lèi)型一般應(yīng)包括土壤和地下水樣品，必要時(shí)也可采集少量的地表水樣、巖石樣、動(dòng)植物樣等。7.3.2土壤樣品的采集、保存與運(yùn)輸7.3.2.1土壤樣品采集當(dāng)回填物為土壤時(shí)，采樣方法參照HJ25.1執(zhí)行。塊狀回填物樣品采用隨機(jī)揀塊法取樣，樣品經(jīng)破碎、混合、縮分后制成回填物的代表性樣品供分析測(cè)試。在初查階段使用便攜式設(shè)備對(duì)土壤的污染物含量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)，并記錄檢測(cè)結(jié)果。如果快速檢測(cè)數(shù)值低于標(biāo)準(zhǔn)篩選值時(shí)，需采樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，否則可不采樣。7.3.2.2土壤樣品的制備、保存與運(yùn)輸(1)土壤樣品的制備、保存與流轉(zhuǎn)、分析質(zhì)量監(jiān)控方法技術(shù)按照HJ/T25.2、HJ/T166、NY/T395規(guī)定執(zhí)行；(2)應(yīng)建立完整的樣品追蹤管理程序，內(nèi)容包括樣品的制備、保存、運(yùn)輸和交接等過(guò)程的書(shū)面記錄和責(zé)任歸屬，避免樣品被錯(cuò)誤放置、混淆、人為污染及保存過(guò)期。7.3.3地表水樣品采集、保存與運(yùn)輸(1)目標(biāo)區(qū)主要采集小型河流、排水渠、灌溉渠、池塘等與灌溉、排污、分散式飲用水水源樣品，具體采樣方法、記錄及注意事項(xiàng)參照HJ/T91。(2)地表水運(yùn)輸前應(yīng)將容器蓋蓋緊，裝箱時(shí)應(yīng)用泡沫塑料等分隔，以防破損?？砂凑誋J/T25.2、HJ/T91、HJ493的要求進(jìn)行。7.3.4地下水樣品采集、保存與運(yùn)輸根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可采集礦井水、灌溉水井和飲用水井等水樣，無(wú)特殊情況時(shí)無(wú)需鉆井取樣。地下水樣品保存及運(yùn)輸參照HJ164、HJ493的要求進(jìn)行。7.4各類(lèi)樣品檢測(cè)的指標(biāo)體系與方法7.4.1土壤樣品檢測(cè)指標(biāo)體系與檢測(cè)方法(1)土壤樣品檢測(cè)指標(biāo)來(lái)源區(qū)土壤樣品檢測(cè)指標(biāo)：依據(jù)前期收集資料分析結(jié)合初查結(jié)果及附件5常見(jiàn)礦山類(lèi)型與特征污染物及回填后土地利用類(lèi)型等確定。目標(biāo)區(qū)土壤樣品檢測(cè)指標(biāo)：依據(jù)土地利用類(lèi)型選擇相應(yīng)指標(biāo)，可根據(jù)來(lái)源區(qū)土壤情況進(jìn)行刪減。檢測(cè)方法參照附表6中表S1對(duì)應(yīng)的檢測(cè)方法，表中沒(méi)有的方法參考現(xiàn)有國(guó)家或行業(yè)規(guī)定方法執(zhí)行。(2)毒性浸出方法參照HJ577、HJ/T299規(guī)定方法執(zhí)行。(3)浸出毒性檢測(cè)指標(biāo)和土壤檢測(cè)指標(biāo)相同，檢測(cè)方法參照本指南附表6中表S2對(duì)應(yīng)的方法，表中沒(méi)有的方法參考現(xiàn)有國(guó)家或行業(yè)規(guī)定方法執(zhí)行。7.4.2地表水樣品檢測(cè)指標(biāo)體系與檢測(cè)方法目標(biāo)區(qū)地表水檢測(cè)指標(biāo)與浸出毒性檢測(cè)指標(biāo)相同，檢測(cè)方法按照GB3838規(guī)定方法執(zhí)7.4.3地下水樣品檢測(cè)指標(biāo)體系與檢測(cè)方法目標(biāo)區(qū)地下水檢測(cè)指標(biāo)與浸出毒性指標(biāo)相同，檢測(cè)方法按照GB14848規(guī)定方法執(zhí)行。7.5結(jié)果分析判定詳查結(jié)果按來(lái)源區(qū)與目標(biāo)一致或來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)不一致分析，分析判定思路見(jiàn)圖2。測(cè)值縣否滿(mǎn)片標(biāo)準(zhǔn)且毒性浸出實(shí)驗(yàn)滿(mǎn)足地回填后目標(biāo)區(qū)可用于建設(shè)用地污染物指標(biāo)檢染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)實(shí)驗(yàn)高于本標(biāo)準(zhǔn)，或要求低于本標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)質(zhì)<污染物濃度<水標(biāo)準(zhǔn)回填后目標(biāo)區(qū)可用于未毒性浸出性足毒滿(mǎn)圖2詳查結(jié)果分析判定7.5.1回填物來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)一致(1)采集的樣品經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)無(wú)明顯污染時(shí)，允許直接回填。(2)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，污染物濃度高于目標(biāo)區(qū)的其他同類(lèi)介質(zhì)，且小于表1中回填后土地利用類(lèi)型的篩選值時(shí)，進(jìn)行毒性浸出實(shí)驗(yàn)，浸出毒性低于表2中相應(yīng)水源篩選值，并符合下游水、土和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求時(shí)，允許直接回填。(3)浸出毒性高于表2中相應(yīng)水源篩選值，或超過(guò)下游水、土和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求時(shí)，更換回填物或放棄回填。(4)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)污染物濃度高于表1中回填后土地利用類(lèi)型的篩選值時(shí)，更換回填物7.5.2回填物來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)不一致(1)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，來(lái)源區(qū)土壤各污染物指標(biāo)的檢測(cè)值滿(mǎn)足農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)且毒性浸出實(shí)驗(yàn)滿(mǎn)足灌溉水標(biāo)準(zhǔn)的，回填后目標(biāo)區(qū)可用于農(nóng)業(yè)用地。(2)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，來(lái)源區(qū)土壤各污染物指標(biāo)的檢測(cè)值滿(mǎn)足建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)且毒性浸出實(shí)驗(yàn)滿(mǎn)足地下水標(biāo)準(zhǔn)的，回填后目標(biāo)區(qū)可用于建設(shè)用地。(3)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，來(lái)源區(qū)土壤各污染物指標(biāo)檢測(cè)值滿(mǎn)足未利用地風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的，回填后目標(biāo)區(qū)可用于未利用地。(4)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，來(lái)源區(qū)土壤各污染物指標(biāo)檢測(cè)值高于地塊用途相應(yīng)的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)，或浸出毒性超過(guò)對(duì)應(yīng)的灌溉用水質(zhì)量篩選值的，或毒性浸出指標(biāo)檢測(cè)值高于地下水標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于對(duì)應(yīng)用途為目標(biāo)的回填。7.5.3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析主要統(tǒng)計(jì)各類(lèi)介質(zhì)中檢測(cè)指標(biāo)的最大值、最小值、平均值、均方差、數(shù)據(jù)分布型式等。根據(jù)統(tǒng)計(jì)特征初步判定目標(biāo)區(qū)是否存在環(huán)境污染、生態(tài)和人體健康風(fēng)險(xiǎn)。7.5.4制圖與成因分析用采樣點(diǎn)位置及各評(píng)價(jià)指標(biāo)繪制土壤、地表水、地下水、植物中污染物含量分布圖，并根據(jù)高含量帶與目標(biāo)區(qū)的空間關(guān)系判斷污染物是否與目標(biāo)區(qū)有明顯源-流-匯關(guān)系。7.6編寫(xiě)詳查報(bào)告7.6.1報(bào)告內(nèi)容和格式詳查工作結(jié)束后，需編寫(xiě)《XX省（市、自治區(qū)）XX縣（旗）XX礦山回填詳查報(bào)告》。報(bào)告經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，方可開(kāi)展修復(fù)方案編制審查、修復(fù)工程實(shí)施驗(yàn)收工作。編制大綱見(jiàn)附件4。7.6.2結(jié)論和建議明確回填物來(lái)源區(qū)與目標(biāo)區(qū)的污染物來(lái)源、分布、種類(lèi)及濃度，明確回填物污染物濃度，提出是否可以回填的建議。7.6.3不確定性分析說(shuō)明詳查與計(jì)劃的工作內(nèi)容的偏差及對(duì)結(jié)果的影響。8礦山回填物篩選值8.1檢測(cè)指標(biāo)礦山回填物風(fēng)險(xiǎn)篩選值的檢測(cè)指標(biāo)包括：（1）必測(cè)指標(biāo)，主要為重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物及半揮發(fā)性有機(jī)物；（2）選測(cè)指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)回填物的屬性、礦山的屬性以及環(huán)境管理需求進(jìn)行選擇。8.2篩選值的確定回填后土地利用方式主要為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地三種時(shí)，主要考慮《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）和《綠化種植土壤》（CJ/T340-2016）土壤環(huán)境質(zhì)量?；靥詈笾饕绊懙乇硭偷叵滤|(zhì)量時(shí)，主要根據(jù)回填物的毒性浸出值（《固體廢物浸出毒性浸出方法水平振蕩法》（HJ557-2010）、《固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法》（HJ/T299-2007））與《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比結(jié)果來(lái)判定回填物的質(zhì)量。由于自然資源部、生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)已經(jīng)對(duì)農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地、地表水和地下水的水土環(huán)境質(zhì)量做出規(guī)定，并經(jīng)長(zhǎng)期使用驗(yàn)證，本指南涉及的相應(yīng)篩選值與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)保持一致。(1)回填物的檢測(cè)指標(biāo)及相應(yīng)的篩選值見(jiàn)表1。(2)回填物的檢測(cè)指標(biāo)為回填物的毒性浸出值，相應(yīng)的篩選值見(jiàn)表2。若需檢測(cè)表內(nèi)不涉及的檢測(cè)項(xiàng)目，亦可根據(jù)土地規(guī)劃用途和水樣采集位置參照相應(yīng)的國(guó)際、國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。表1回填物檢測(cè)指標(biāo)與篩選值序號(hào)污染物指標(biāo)目標(biāo)土地類(lèi)型及篩選值未利用地建設(shè)用地農(nóng)用地pH<6.5pH>6.5pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51砷2鎘23------4-5銅6鉛7汞28鎳9鋅-鈹------銻------鈷------釩------------------錳------鉬------鉈------------------序號(hào)污染物指標(biāo)目標(biāo)土地類(lèi)型及篩選值未利用地建設(shè)用地農(nóng)用地pH<6.5pH>6.5pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5苯--4------------------------------------------9------5------------------------------------------------------------------------5----------------續(xù)表2序號(hào)污染物指標(biāo)目標(biāo)土地類(lèi)型及篩選值未利用地建設(shè)用地農(nóng)用地pH<6.5pH>6.5pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5------------------------------------------------------------萘------?--------------------------------------------------------------------續(xù)表3序號(hào)污染物項(xiàng)目目標(biāo)土地類(lèi)型未利用地建設(shè)用地農(nóng)用地pH<6.5pH>6.5pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5------------------------------表2回填物浸出指標(biāo)及篩選值單位mg/L序號(hào)污染物地下水飲用水水源地農(nóng)業(yè)灌溉用水生態(tài)水源1234---5678-9------------6----------苯--序號(hào)污染物地下水飲用水水源地農(nóng)業(yè)灌溉用水生態(tài)水源--------------------------------------41硝基苯--≤2.0≤0.017422,4-二硝基甲苯---≤0.0003萘------------6初查的主要目的是初步判定回填目標(biāo)區(qū)是否符合回填要求；通過(guò)低成本快速調(diào)查，初步查明回填物的來(lái)源和確定回填物的質(zhì)量；對(duì)篩選出初查工作內(nèi)容主要包括資料收集分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪(fǎng)談、現(xiàn)場(chǎng)詳查的目的是通過(guò)對(duì)回填目標(biāo)區(qū)和回填物來(lái)源區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與樣品采集，進(jìn)行元素實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與毒性浸出實(shí)驗(yàn)，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)的，允許回填,否則放棄回填或更換回填物重詳查主要工作內(nèi)容包括詳查工作方案制定、現(xiàn)場(chǎng)樣品采集、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、毒性浸出實(shí)驗(yàn)、回填物質(zhì)量判定與風(fēng)險(xiǎn)篩選、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、結(jié)為與現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保持一致，修復(fù)后土壤回填用作農(nóng)用地時(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總體與《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》保持一致。修復(fù)后土壤回填用作建設(shè)用地時(shí)主要考慮