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1晉濟(jì)高速隧道“3·1〞特別重大道路交通?;啡急鹿收碚n件事故現(xiàn)場(chǎng)圖片1/23/20242整理課件事故現(xiàn)場(chǎng)圖片3整理課件4整理課件事故損失為何如此沉重?5事故發(fā)生:2021年3月1日14時(shí)50分,二廣高速晉城段巖后隧道內(nèi)兩輛載有液態(tài)甲醇的重型罐車發(fā)生追尾,并引發(fā)起火爆炸。有關(guān)部門反復(fù)勘驗(yàn)調(diào)查,確認(rèn)損毀車輛42部,死亡人數(shù)不斷上升。事故原因:肇事司機(jī)違法變道,發(fā)生事故后又違規(guī)操作,隧道中間的消防應(yīng)急逃生通道關(guān)閉,煙霧報(bào)警器失靈,缺少通風(fēng)設(shè)施,都加大消防救援難度,隧道北口往南5公里處設(shè)置的煤焦管理站通行緩慢,導(dǎo)致隧道內(nèi)排隊(duì)等候的30多輛運(yùn)煤車上的煤炭全部燃燒,更加重了事故后果。整理課件大火燃燒73小時(shí)42輛車被燒毀
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事故經(jīng)過(guò)1:3月1日14時(shí)50分,山西省晉城市福安達(dá)物流公司駕駛?cè)死罱ㄔ岂{駛重型罐式貨車(核載30.6噸,實(shí)載29噸甲醇),由北向南行駛至二廣高速公路1060公里加900米處巖后隧道路段,進(jìn)入隧道光線驟然變暗,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)前方車輛排隊(duì)等候通行,導(dǎo)致進(jìn)入隧道10米即追尾碰撞前方河南省孟州市汽車運(yùn)輸公司湯天才駕駛的重型罐式貨車(核載32噸,實(shí)載29.6噸甲醇)。當(dāng)時(shí),事故并未造成人員傷亡。車輛碰撞后,李建云、湯天才下車查看情況,發(fā)現(xiàn)兩車卡在一起,并有甲醇泄漏。私下協(xié)商后,前方車輛駕駛?cè)藴觳派宪囻{駛車輛向前移動(dòng),兩車分開后,再次下車查看情況時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏的甲醇起火燃燒。兩車上的司機(jī)和押運(yùn)員共4人棄車逃離現(xiàn)場(chǎng)。整理課件大火燃燒73小時(shí)42輛車被燒毀
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事故經(jīng)過(guò)2:
由于巖后隧道入口低、出口高,湯天才駕駛的貨車所載甲醇在隧道入口處泄漏燃燒后,火勢(shì)迅速沿隧道由入口向出口蔓延,先后引燃前方排隊(duì)等候通行的運(yùn)煤車,并引發(fā)隧道內(nèi)一輛拉有液態(tài)天然氣的車輛發(fā)生爆炸。事故結(jié)果:據(jù)統(tǒng)計(jì),事故造成40人死亡、12人受傷,42輛車被燒毀,1500多噸煤炭燃燒,直接經(jīng)濟(jì)損失8197萬(wàn)元
,并引發(fā)液態(tài)天然氣車輛爆炸,二廣高速公路巖后隧道路段交通中斷3天多,直到5日上午才恢復(fù)通行。整理課件“3·1〞特別重大道路交通危化品燃爆事故8事故前期處理:目前,肇事車輛司機(jī)和押運(yùn)員共4人已被警方控制。一起普通的交通碰撞事故,卻由于?;囁緳C(jī)擅自違規(guī)處理,造成嚴(yán)重平安生產(chǎn)事故。事故原因正在調(diào)查,但已初步暴露出多個(gè)環(huán)節(jié)的平安隱患。因現(xiàn)場(chǎng)情況極其復(fù)雜,確認(rèn)遇難人數(shù)難度很大,鑒于現(xiàn)場(chǎng)搜集的大局部遺體殘骸高度碳化,有關(guān)專家已趕赴現(xiàn)場(chǎng)給予技術(shù)支持。同時(shí),公安機(jī)關(guān)已組織專門力量,通過(guò)車輛信息、戶籍資料、親屬印證、同乘人員證實(shí)等措施,進(jìn)一步確認(rèn)其他失蹤失聯(lián)人員身份。整理課件“3·1〞特別重大道路交通危化品燃爆事故9事故后續(xù)處理:習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神,盡快查清原因,認(rèn)定事故性質(zhì),嚴(yán)肅予以問(wèn)責(zé)。同時(shí),要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三、整改落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)各類隧道和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸平安工作。事故調(diào)查組要認(rèn)真落實(shí)中央的部署要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)〞和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效〞的原那么,主要圍繞上述問(wèn)題,深入、科學(xué)、有序、高效地開展調(diào)查工作,得出正確結(jié)論,認(rèn)真嚴(yán)肅處理,真正給中央、給社會(huì)、給死難者的家屬一個(gè)負(fù)責(zé)任的交待。整理課件事故原因和性質(zhì)10〔一〕直接原因。晉E23504/晉E2932掛鉸接列車在隧道內(nèi)追尾豫HC2923/豫H085J掛鉸接列車,造成前車甲醇泄漏,后車發(fā)生電氣短路,引燃周圍可燃物,進(jìn)而引燃泄漏的甲醇。1.兩車追尾的原因:晉E23504/晉E2932掛鉸接列車在進(jìn)入隧道后,駕駛員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)停在前方的豫HC2932/豫H085J掛鉸接列車,距前車僅五六米時(shí)才采取制動(dòng)措施;晉E23504牽引車準(zhǔn)牽引總質(zhì)量〔37.6噸〕,小于晉E2932掛罐式半掛車的整備質(zhì)量與運(yùn)輸甲醇質(zhì)量之和〔38.34噸〕,存在超載行為,影響剎車制動(dòng)。經(jīng)認(rèn)定,在晉E23504/晉E2932掛鉸接列車追尾碰撞豫HC2932/豫H085J掛鉸接列車的交通事故中,晉E23504/晉E2932掛鉸接列車駕駛員李建云負(fù)全部責(zé)任。整理課件112.車輛起火燃燒的原因:追尾造成豫H085J掛半掛車的罐體下方主卸料管與罐體焊縫處撕裂,該罐體未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝緊急迫斷閥,造成甲醇泄漏;晉E23504車發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)高壓油泵向后位移,啟動(dòng)機(jī)正極多股銅芯線絕緣層破損,導(dǎo)線與輸油泵輸油管管頭空心螺栓發(fā)生電氣短路,引燃該導(dǎo)線絕緣層及周圍可燃物,進(jìn)而引燃泄漏的甲醇?!捕抽g接原因。1.山西省晉城市福安達(dá)物流平安生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)法定代表人不能有效履行平安生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任;企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練不符合規(guī)定要求;企業(yè)沒(méi)有按照設(shè)計(jì)充裝介質(zhì)、?第115批公告?批準(zhǔn)及?機(jī)動(dòng)車輛整車出廠合格證?記載的介質(zhì)要求進(jìn)行充裝;從業(yè)人員平安培訓(xùn)教育制度不落實(shí),駕駛員和押運(yùn)員習(xí)慣性違章操作,罐體底部卸料管根部球閥長(zhǎng)期處于開啟狀態(tài)。另外,肇事車輛在行車記錄儀于2021年1月3日發(fā)生故障后,仍然繼續(xù)從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng),違反了?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通平安工作的意見?〔國(guó)發(fā)〔2021〕30號(hào)〕的有關(guān)規(guī)定。整理課件2.河南省焦作市孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸平安生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。
企業(yè)未能吸取2021年包茂高速陜西延安“8?26〞特別重大道路交通事故教訓(xùn),仍然存在“以包代管〞問(wèn)題;沒(méi)有按照設(shè)計(jì)充裝介質(zhì)、?第215批公告?批準(zhǔn)及?機(jī)動(dòng)車輛整車出廠合格證?記載的介質(zhì)要求進(jìn)行充裝;駕駛員和押運(yùn)員習(xí)慣性違章操作,罐體底部卸料管根部球閥長(zhǎng)期處于開啟狀態(tài)。
3.晉濟(jì)高速公路煤焦管理站違規(guī)設(shè)置指揮崗加重了車輛擁堵。
〔1〕晉濟(jì)高速公路煤焦管理站違反設(shè)計(jì)要求在澤州收費(fèi)站前設(shè)置指揮崗,加重了車輛擁堵。擁堵發(fā)生后,未主動(dòng)協(xié)調(diào)配合收費(fèi)站等單位對(duì)車輛進(jìn)行疏導(dǎo)。
〔2〕晉城市公路煤炭作為晉濟(jì)高速公路煤焦管理站的上級(jí)主管單位,對(duì)管理站的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)不力,未糾正指揮崗長(zhǎng)期違規(guī)設(shè)在澤州收費(fèi)站前的問(wèn)題。12整理課件134.湖北東特車輛制造、河北昌驊專用汽車生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品。湖北東特車輛制造生產(chǎn)銷售的“晉E2932掛〞半掛車的罐體未安裝緊急迫斷閥,不符合?道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第1局部:金屬常壓罐體技術(shù)要求?〔GB18564.1-2006〕標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,屬于不合格產(chǎn)品。河北昌驊專用汽車生產(chǎn)銷售的“豫H085J掛〞半掛車的罐體和“豫U8315掛〞半掛車的罐體未安裝緊急迫斷閥,不符合GB18564.1-2006標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,屬于不合格產(chǎn)品。車輛未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)銷售出廠,不符合?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?的規(guī)定。5.山西省晉城市、澤州縣政府及其交通運(yùn)輸管理部門對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸平安監(jiān)管不力。〔1〕澤州縣道路運(yùn)輸管理所組織開展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查工作不力,對(duì)山西省晉城市福安達(dá)物流存在的行車記錄儀終端長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法運(yùn)行、從業(yè)人員平安教育培訓(xùn)走形式等問(wèn)題監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán),催促企業(yè)整改平安隱患不到位。晉城市道路運(yùn)輸管理局對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸平安監(jiān)管責(zé)任、掛牌責(zé)任不落實(shí);重審批、輕監(jiān)管,對(duì)山西省晉城市福安達(dá)物流的監(jiān)督檢查不細(xì)致,開展平安生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查工作不深入;對(duì)澤州縣道路運(yùn)輸管理所履行監(jiān)管職責(zé)催促指導(dǎo)不力。整理課件14〔2〕澤州縣交通運(yùn)輸管理局對(duì)道路運(yùn)輸管理所組織開展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸平安監(jiān)管工作監(jiān)督檢查不力,對(duì)道路運(yùn)輸管理所未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題失察。晉城市交通運(yùn)輸管理局開展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸平安監(jiān)管工作不到位,在2021年山西省組織開展的道路運(yùn)輸平安生產(chǎn)大檢查等工作中,未認(rèn)真組織落實(shí)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸平安的大檢查,指導(dǎo)催促澤州縣交通運(yùn)輸管理局履行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸平安監(jiān)管職責(zé)不到位?!?〕澤州縣政府對(duì)澤州縣交通運(yùn)輸管理局開展交通運(yùn)輸行業(yè)平安監(jiān)管工作指導(dǎo)不力,未能有效指導(dǎo)澤州縣交通運(yùn)輸管理局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),未發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。澤州縣委未認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管〞的要求,指導(dǎo)監(jiān)督縣政府和相關(guān)職能部門履行平安生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不到位?!?〕晉城市政府貫徹落實(shí)國(guó)家道路運(yùn)輸平安相關(guān)法律法規(guī)不到位,對(duì)市交通運(yùn)輸管理部門和澤州縣政府履行道路運(yùn)輸平安監(jiān)管職責(zé)的情況催促檢查不到位。整理課件156.河南省焦作市交通運(yùn)輸管理部門和孟州市政府及其交通運(yùn)輸管理部門對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸平安監(jiān)管不到位?!?〕孟州市公路運(yùn)輸管理所未認(rèn)真吸取2021年包茂高速陜西延安“8?26〞特別重大道路交通事故教訓(xùn),未能糾正孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司危險(xiǎn)貨物車輛掛靠經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,對(duì)該公司開展從業(yè)人員平安教育、隱患排查及應(yīng)急演練等工作檢查指導(dǎo)不到位,催促整改不力。焦作市道路運(yùn)輸管理局對(duì)孟州市公路運(yùn)輸管理所業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位;對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)材料辦理把關(guān)不嚴(yán),催促檢查不到位。〔2〕孟州市交通運(yùn)輸局未認(rèn)真吸取2021年包茂高速陜西延安“8?26〞特別重大道路交通事故教訓(xùn),未能糾正孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司危險(xiǎn)貨物車輛掛靠經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,對(duì)孟州市公路運(yùn)輸管理所開展道路運(yùn)輸企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作催促指導(dǎo)不到位;對(duì)局屬孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司在平安生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題催促整改不力。焦作市交通運(yùn)輸局對(duì)焦作市道路運(yùn)輸管理局在危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)審批、監(jiān)督檢查等工作中存在的問(wèn)題監(jiān)督指導(dǎo)不到位;對(duì)孟州市交通運(yùn)輸局業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力?!?〕孟州市政府對(duì)孟州市交通運(yùn)輸局開展交通運(yùn)輸行業(yè)平安監(jiān)管工作指導(dǎo)不力,未能有效指導(dǎo)孟州市交通運(yùn)輸局糾正企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。整理課件167.山西省公安高速交警部門履行道路交通平安監(jiān)管責(zé)任不到位?!?〕山西省公安高速交警三支隊(duì)八大隊(duì)未能預(yù)判晉濟(jì)高速公路解除封閉措施后車輛集中駛?cè)敫咚俟非闆r,擁堵情況出現(xiàn)后,對(duì)事故路段交通巡查、疏導(dǎo)不力,未積極主動(dòng)協(xié)調(diào)澤州收費(fèi)站、煤焦管理站等相關(guān)單位采取有效措施疏導(dǎo)車輛?!?〕山西省公安高速交警三支隊(duì)指導(dǎo)催促八大隊(duì)開展路面交通巡查、疏導(dǎo)工作不到位,對(duì)八大隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育不到位。8.山西省鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、河南省正拓罐車檢測(cè)效勞違規(guī)出具檢驗(yàn)報(bào)告。〔1〕山西省鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)研究院槽車罐車質(zhì)量平安檢驗(yàn)站為晉E2932掛使用罐體出具了“允許使用〞的委托檢驗(yàn)報(bào)告。晉城市福安達(dá)物流晉E2932掛使用罐體未安裝緊急迫斷閥,不符合GB18564.1-2006標(biāo)準(zhǔn)要求中5.8的規(guī)定,屬于不合格產(chǎn)品,且改變了充裝介質(zhì)。
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