城市防洪（第2講）-我國城市洪澇災(zāi)害概況

《城市防洪》MOOC課程我國城市洪澇災(zāi)害概況我國城市洪澇災(zāi)害概況一、歷史上的洪水問題二、我國城市洪澇災(zāi)害成因三、防洪建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀四、城市防洪對策一、歷史上的洪水問題

自古以來，我國的城市幾乎都是在江河湖海水域附近或依山傍水興建，受到不同類型洪水的威脅。歷史上，我國各大江河洪水泛濫時給沿岸城市帶來過滅頂之災(zāi)。近年來，城市城區(qū)暴雨洪水或嚴重積水事件頻繁發(fā)生，造成的災(zāi)害影響極為驚人。目前，我國城市防洪形勢仍比較嚴峻。有防洪任務(wù)的城市里，只有45%左右的城市達到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準，且防洪標(biāo)準普遍低于日本、美國等發(fā)達國家。一、歷史上的洪水問題1915年7月，珠江大水，廣州市被淹沒7天，受災(zāi)農(nóng)田648萬畝，災(zāi)民378萬人，死亡十余萬人，損失達199億元。一、歷史上的洪水問題1931年，武漢三鎮(zhèn)被淹100天，最高水位達2020米，創(chuàng)1865年建站以來最高記錄，最大水深6m多，市區(qū)街道行舟，78萬人受災(zāi)，有3.26萬人死于洪水；從漢口至南京沿江的各城市均遭水災(zāi)。一、歷史上的洪水問題1932年7月，松花江大水，哈爾濱市被淹一個月之久，全市38萬人口中有24萬人受災(zāi)，死亡災(zāi)民2萬余人，財產(chǎn)損失折合2億銀元。一、歷史上的洪水問題1998年，夏季南方的長江、北方的嫩江、松花江流域相繼發(fā)生特大洪災(zāi)，受災(zāi)人口2.3億人，倒塌房屋566萬間，直接經(jīng)濟損失高達2484億元。一、歷史上的洪水問題2011年6-7月，北京、濟南、合肥、重慶、揚州等14座城市被淹，如6月18日武漢市遭受強暴雨襲擊，致使低洼路段再次淹水，行人只能涉水而過，交通接近于癱瘓。城市的看海模式二、我國城市洪澇災(zāi)害成因我國地處東亞季風(fēng)區(qū)，是世界上最嚴重的氣候脆弱地區(qū)之一，特殊的地形、地貌和氣候特征決定了洪澇災(zāi)害頻繁。隨著全球人口和人口密度的急劇增加，工業(yè)生產(chǎn)活動也相應(yīng)增加，從而加劇了“溫室效應(yīng)”的產(chǎn)生，使得內(nèi)陸冰川加速融化，雨量分布不均，局部地區(qū)發(fā)生暴雨和大洪災(zāi)的概率增加。自然因素人為因素三、我國城市防洪建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀一、城市防洪工程建設(shè)迅速發(fā)展建設(shè)成就存在問題二、城市防洪排澇能力有了很大提高。三、城市防洪規(guī)劃與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。四、城市防洪管理工作有了很大提高。一、城市防洪排澇標(biāo)準偏低二、城市防洪規(guī)劃與建設(shè)滯后三、滯蓄洪能力低四、城市防洪基礎(chǔ)研究薄弱四、我國城市防洪對策

城市防洪要規(guī)劃先行。城市防洪思路應(yīng)該從“盡快排走”向“盡量調(diào)蓄”轉(zhuǎn)變。城市防洪是一個長期、預(yù)先、整體規(guī)劃的問題。一、加強城市防洪規(guī)劃工作

當(dāng)前，國外城市防洪管理主要采用三種模式的風(fēng)險管理方法，即：使洪水遠離城市、使城市遠離洪水和考慮洪水淹沒影響。

加快對現(xiàn)有城市防洪工程的除險加固和城市防洪工程的建設(shè)，提高城市防洪排澇標(biāo)準。

根據(jù)我國的洪水災(zāi)害特點，防洪減災(zāi)體系包括常規(guī)防洪工程體系、非常規(guī)防洪工程體系和防洪非工程體系以及水情、