鐵路行車調度安全指揮的基礎工作(加強調度命令發(fā)布工作)

鐵路行車調度安全指揮的基礎工作（加強調度命令發(fā)布工作）行車調度命令，是行車調度處理日常行車工作中有關問題以及在非正常情況下組織指揮行車有關部門、單位和人員辦理行車工作、指示作業(yè)方法和安全注意事項的帶有約束性的指令，是行車各部門具體辦理行車工作的根據(jù)，是行車調度員組織指揮行車工作和安全生產(chǎn)的必要手段，也是考察行車調度員組織指揮工作的過程及工作質量的依據(jù)。它體現(xiàn)了鐵路行車工作分級管理、集中統(tǒng)一指揮的原則。各行車有關部門、單位和人員都必須服從行車調度的調度命令，嚴格按照調度命令的具體要求進行工作。指揮列車運行的命令和口頭指示，只能由列車調度員發(fā)布。遇表3—1中所列情況，須發(fā)布調度命令。表3－1調度命令項目順順序命令項目受令者司機運轉車長車站值班員1封鎖、開通區(qū)間O2向封鎖區(qū)間開行救援列車、路用列車OOO3臨時變更或恢復原行車閉塞法OOO4雙線反方向行車及由雙線改為單線或恢復雙線行車OOO5變更列車經(jīng)路OOO6列車在區(qū)間內停車或返回OOO7去區(qū)間內岔線的列車OOO8臨時由區(qū)間內返回后部補機的列車OOO

9發(fā)生行車設備故障、災害或列車中掛有限速的機車、車輛等，需要使列車臨時減速運行、一停再開或特別、、.-xS*、—-/—■-注意運仃OOO10半自動閉塞區(qū)間使用故障按鈕、自動閉塞區(qū)間使用總輔助按鈕O11超長、欠軸列車或列車掛有裝載超限貨物的車輛OOO12旅客列車加掛貨車或貨物列車中掛有乘坐旅客的車輛OOO13單機附掛車輛OO14半自動閉塞區(qū)間，超長列車頭部越過出站信號機（未壓上出站方面的軌道電路）發(fā)車OO15在非到發(fā)線上接發(fā)列車OO16臨時加開或停運列車OOO17混合列車中編人裝載惡臭貨物的車輛及貨物列車違反列車編組計劃OO18雙線區(qū)間在區(qū)間內進行跨線裝卸作業(yè)時，對開入其鄰線的列車OOO19雙線區(qū)在區(qū)間內有除雪機、起重機工作時，對開入其鄰線的列車OOO20雙線區(qū)間在區(qū)間內發(fā)生特別重大、重大、大事故，對開入其鄰線的列車OOO21臨時利用本務機車調車作業(yè)OO22利用列車間隔施工OOO23較規(guī)定時間提前或延遲施工OOO24電氣化區(qū)段正線、到發(fā)線、接觸網(wǎng)停電或送電OOO25列車調度員認為有必要記錄上述以外的命令有關人員注：劃O者為受令人員。表中所述調度命令，如涉及其他單位和人員時，應同時發(fā)給。發(fā)布調度命令的質量直接關系到行車指揮和行車工作安全，特別是在非正常情況下，行車有關人員的聯(lián)系、協(xié)調和分工要依照調度命令的規(guī)定進行。調度命令如果發(fā)生錯誤或疏漏，不可避免地要造成現(xiàn)場行車作業(yè)的混亂和沖突，造成許多不安全因素，嚴重時，便會造成行車事故。行車調度在調度命令發(fā)布工作中存在的問題是比較多的。據(jù)XX年XX局調查資料，不合乎規(guī)定要求的調度命令所占比率高達50%左右，其中有些屬于錯發(fā)、違章等嚴重問題，也多次發(fā)生過因錯發(fā)、漏發(fā)調度命令造成行車事故的事例。各級調度機構要加強調度命令發(fā)布的管理工作，建立嚴格的制度，規(guī)定調度命令發(fā)布的程序、方法、范圍、格式和注意事項，經(jīng)常檢查監(jiān)督，考核調度命令發(fā)布的質量，及時糾正出現(xiàn)的錯誤和漏洞。要加強技術業(yè)務訓練，組織調度人員結合行車指揮實際，演練在各種模擬情況下處理問題和發(fā)布調度命令的技能，特別要鍛煉在各種復雜、緊急情況下判斷情況、采取對策、正確發(fā)布調度命令的能力，達到熟練、果斷、準確、迅速的程度。行車調度要高度重視調度命令發(fā)布工作的重要性，在各個環(huán)節(jié)上進行整頓、加強和提高，堅持安全第一的原則，杜絕把不安全因素通過不合格的調度命令帶到行車工作中去，提高調度安全指揮的質量，保證行車工作安全。一、加強調度命令發(fā)布工作的六個環(huán)節(jié)在發(fā)布調度命令時，書寫內容，受令單位必須正確、完整、清晰，發(fā)布時按“一擬，二簽，三發(fā)布，四復誦核對，五下達命令號碼、時間”的程序辦理。凋度命令發(fā)布工作按照工作程序可以劃分為6個主要環(huán)節(jié)，即：掌握情況、規(guī)章依據(jù)、接受命令人、命令內容、使用措詞、命令記載。行車調度應把握住這6個環(huán)節(jié)，按照規(guī)范化、標準化的要求，分別做到：情況清楚、規(guī)章明確、受令人齊全、內容確切、措詞簡明、記載完整。1?情況清楚。了解清楚需發(fā)布調度命令的情況是發(fā)布調度命令的基本準備工作，是保證調度命令符合行車工作實際情況、實現(xiàn)安全指揮的前提。列車調度員要加強計劃性和預見性，對一些需要發(fā)布的調度命令和行車工作進行情況做到心中有數(shù)。在發(fā)布命令前應詳細了解情況，了解線路、設備、列車或機車車輛所處的狀態(tài)，需要進行作業(yè)的性質、要求和必要性，了解有關領導的指示和日（班）計劃要求，并要認真聽取有關人員，如行車有關領導、其他工種調度和現(xiàn)場行車部門人員包括車站值班員、運轉車長和司機等人的意見,從而對現(xiàn)場實際情況做出全面、正確的判斷，為正確處理問題、正確發(fā)布調度命令打下基礎，確定該不該發(fā)布調度命令和應如何發(fā)布調度命令。在情況緊急時，如設備臨時發(fā)生故障、突然發(fā)生行車意外情況或事故時，更不要慌亂，要沉著冷靜，堅持弄清情況，不貿(mào)然行事。決不允許在情況不清時靠主觀臆測盲目做出判斷而發(fā)布調度命令，也不準在現(xiàn)場人員“要命令”時未判明情況便信口發(fā)令。例:XXXX年XX月XX0,XX分局甲站和相鄰的乙站車站值班員同時向列車調度員請示辦理下行2325次列車和上行3182次列車。調度員未聽清楚，以為只是甲站在調度電話中請示，便未明確說明車站名稱和列車車次，只答復“通過”。兩站車站值班員均認為是列車調度員指示本站辦理通過，便幾乎同時按下控制臺半自動閉塞機的閉塞按鈕。由于甲站車站值班員動作稍錯后一點時間，按下按鈕后實際成為同意閉塞，接車表示燈變綠。車站值班員誤認為是半自動閉塞設備故障，請求列車調度員給個命令，停止半自動閉塞，改電話閉塞法行車。列車調度員未判明情況，便盲目地僅向甲站發(fā)布了命令。致使甲站辦理的2325次列車按電話閉塞法、乙站辦理的3182次列車按半自動閉塞法進入同一區(qū)間。幸虧兩站車站值班員互相報點時發(fā)現(xiàn)有誤，急忙向運轉車長顯示停車手信號使列車停車，才未造成更嚴重后果，但已構成險性事故。2?規(guī)章明確。規(guī)章制度是列車調度員處理行車有關問題和發(fā)布調度命令的依據(jù)。調度員平時就應加強業(yè)務學習，對規(guī)章制度要達到熟練掌握和運用的程度。日常行車指揮中確需發(fā)布調度命令時，調度員應在詳細了解和判斷當時行車工作的情況后，根據(jù)《技規(guī)》、《行規(guī)》、有關行車工作的文件、電報和領導指示等有關規(guī)定的條文，確定正確的處理方法。違反規(guī)章規(guī)定的命令堅決不準發(fā)，也不能指示現(xiàn)場行車人員進行沒有安全保證的冒險作業(yè)。要堅決把住這一關，就不能從調度指揮這一環(huán)節(jié)發(fā)生違章作業(yè)，制造不安全因素。如果情況特殊，確實找不到準確的規(guī)章依據(jù)時，應在充分聽取現(xiàn)場人員意見的基礎上，請示領導，比照規(guī)章中類似條款的原則，在保證安全的前提下，在調度命令中規(guī)定穩(wěn)妥可靠的作業(yè)方法。遇特殊情況，規(guī)章制度中某些條款確實不符現(xiàn)場實際作業(yè)情況而需變通時，應由有修改權限的機關或領導給予書面指示，行車調度不得擅自變更。違反相對方向同時接車的規(guī)定和重聯(lián)機車過臨時橋梁造成的事故，均系違章發(fā)布調度命令和指示所造成的，行車調度必須堅決杜絕這類情況的發(fā)生。3受令人齊全。調度命令是調度員在處理行車問題時向一部分行車部門和人員指示的臨時作業(yè)辦法。這些行車部門和人員在接到調度命令后，便要改變原有的作業(yè)程序和方法，并以調度命令的指示為依據(jù)進行作業(yè)。為了保證這些部門和人員工作的協(xié)調一致，發(fā)布調度命令時，必須受令人齊全，不可遺漏。'列車調度員向司機、運轉車長發(fā)布調度命令時，除按規(guī)定發(fā)布至本局有關機務（折返）段、列車（客運）段（派班室、乘務所）外，并對擔當跨局牽引和乘務任務的外局有關機務（折返）段、列車（客運）段（派班室、乘務所）直接發(fā)布。凡是有關行車的調度命令，受令人中一般應包括車站值班員，由其執(zhí)行或傳達；凡涉及區(qū)間的調度命令，必須發(fā)給該區(qū)間兩端站（線路所）車站（線路所）值班員；凡涉及列車運行和機車運用的調度命令，必須發(fā)給司機；凡涉及列車編組內容及與列車運行監(jiān)督職責有關的調度命令，必須發(fā)給運轉車長（無運轉車長的列車除外）；變更列車和機車工作計劃的調度命令以及有效期較長、需機務（折返）段、乘務室向司機或運轉車長傳達的調度命令，應發(fā)給機務（折返）段機車調度員或乘務室值班員（派班員）；涉及其他單位和人員的調度命令，也應同時發(fā)給。在這些受令人中，車站值班員、機務（折返）段機車調度員、乘務室值班員（派班員）能夠通過調度電話設備與列車調度員直接進行聯(lián)系，是調度命令的直接受令人，負責親自抄收和向其他人員轉達調度命令；其他單位和人員須通過直接受令人間接地與調度員發(fā)生聯(lián)系，為調度命令的轉抄受令人，由直接受令人負責抄收調度命令后向他們轉達。發(fā)布調度命令時，調度員應呼叫出所有有關的直接受令人一起抄收，并指定一人復誦，重點要求要進行復核。禁止將調度命令只下達給一部分直接受令人而由其向其他直接受令人轉達。受令人不齊是行車調度發(fā)布調度命令時容易犯的一種錯誤，也是一種很不安全的因素。這樣做可能使調度命令傳達不到所有受令人員，造成應當執(zhí)行命令的有關單位和人員可能按照不同的方法進行作業(yè)，互相發(fā)生脫節(jié)和沖突，危及行車安全或造成行車事故。它的危害并不亞于錯發(fā)命令和違章發(fā)令。本書第二章中所述雙線反方向行車時發(fā)生的調度事故，就是由于受令人不齊，由直接受令人間互相轉達調度命令產(chǎn)生疏漏而造成的。這方面的教訓是很多的。4?內容確切。調度命令的內容表達了調度員指揮行車工作的具體指示，同時也承擔著安全行車的重大責任，必須做到嚴肅認真、準確無誤。發(fā)布調度命令要做到一事一令，不得發(fā)布一令多用的“萬能令”；涉及多站、多區(qū)間進行同類作業(yè)，如：工務、電務施工檢修或改變信聯(lián)閉方式時，應做到對一站或一個區(qū)間發(fā)布一個調度命令；一個區(qū)間不同地點進行不同時作業(yè)或對通過一個地點的各趟列車規(guī)定不同限制條件時，應分別發(fā)布命令或分別向指定的列車發(fā)布規(guī)定限制條件的命令，防止發(fā)生誤解或互相竄用。調度命令的內容要嚴密、確切、詳細、完整，應包括作業(yè)的主體、對象、時間、地點（包括起止時間和起止地點）、具體方法和安全注意事項，不得模棱兩可、詞不達意，或者丟三落四、不明不白，更不準發(fā)布違章命令、與行車無關的命令、不必要發(fā)布的命令以及只有命令號而無命令內容的“空頭”命令。為保證旅客列車安全，發(fā)布調度命令時，在特快旅客列車、快速旅客列車的車次前應冠以“客車T”、“客車K”字，以區(qū)別于其他列車。例:XXXX分局XX0計劃安排XX站一XXX站間（自動閉塞區(qū)間）上行線每日圭寸鎖區(qū)間2h進行工務施工。XXXX年XX月XX日施工前，列車調度員按施工計劃于8：25向XX站和XXX站車站值班員發(fā)布封鎖區(qū)間的調度命令，但在命令中未明確指示封鎖區(qū)間施工和行車的具體方法,只是簡略籠統(tǒng)地指示“XX站至XXX站區(qū)間上行線施工，按月度施工方案第六條規(guī)定辦理”。因XX站值班員是替班人員，不熟悉施工計劃，接到命令后也不知道施工方案“第六條規(guī)定”是什么內容，調度員反遭呵斥，只得趕緊翻文件查找。在文件還未找到的時候，1830次列車于8：30在該站通過進入?yún)^(qū)間。此時區(qū)間已開始施工，鋼軌已扒掉150m，情況非常危急。施工單位駐站聯(lián)絡員發(fā)現(xiàn)后，立即與施工現(xiàn)場進行聯(lián)系，將列車截在施工地點前，已構成向占用區(qū)間發(fā)車的險性事故。列車調度員發(fā)布調度命令內容不清是造成事故的主要原因，應負主要責任。列車調度員呵斥車站替班人員何以不知施工方案的規(guī)定內容，更是其失職行為。本例中因調度命令內容不清而造成行車事故，也反映了沒有正確認識和處理月度施工方案和施工調度命令之間關系的問題。月度施工方案只是施工計劃，而施工調度命令是計劃實施的具體辦法，二者不能混為一談，更不能以月度施工方案代替施工調度命令。5?措詞簡明。行車工作的時間性很強，發(fā)布調度命令，特別是在緊急情況下發(fā)布調度命令更要爭分奪秒，不能貽誤時機。因此，發(fā)布調度命令時，要確切完整地表達調度員的意圖，其措詞必須簡明扼要、遣詞準確、文理通順，要用最簡潔明確的語言表述調度命令的全部內容，不要含糊其詞、羅哩羅嗦，也不要隨意簡化、省略必要的內容，以利于調度員迅速下達和受令人迅速抄收調度命令，使現(xiàn)場作業(yè)人員正確理解和執(zhí)行調度命令。調度命令應規(guī)范化、標準化，要根據(jù)本管內的具體情況規(guī)定各種常見類型命令的標準格式和發(fā)布方法。調度人員在平時應勤學多練，掌握簡潔的命令語言，提高語言表達能力。6?記載完整。為了對調度命令發(fā)布情況以及發(fā)布調度命令當時和發(fā)布后行車工作的實際情況進行檢查，為了對調度員指揮行車工作的質量進行考核，行車調度發(fā)布的調度命令必須以規(guī)定的格式完整地進行記載。調度命令的號碼、發(fā)布時間、受令人及轉抄受令人、復誦人、命令內容、發(fā)令人等必須在《調度命令登記簿》中逐項記載齊全，并書寫清晰，與實際相符。在特殊情況下發(fā)布調度命令時，其背景情況應在命令后面注明，如:當時現(xiàn)場的狀態(tài)、某些約束性條件等。有特別指示人指示發(fā)布的調度命令，應記載指示人，以備事后查考。命令內容，應提前擬好底稿，以免臨時忙亂或出現(xiàn)差錯。有些局在長期施工時，根據(jù)施工內容編制了統(tǒng)一的專用調度命令格式，包括調度所使用的《調度命令登記簿》和現(xiàn)場使用的調度命令抄收頁。作業(yè)開始前發(fā)布調度命令時，只需發(fā)布命令號碼、施工起止里程和時間等有變化的內容，以填空形式記載和抄收，節(jié)省發(fā)布命令時間。在起草或記錄調度命令時，遇有不正確文字，也不準涂改，應圈掉后重新書寫。嚴禁調度命令記載與實際不符，嚴禁在命令發(fā)布后又對記載內容進行涂改，嚴禁先發(fā)口頭命令或只給命令號碼，事后再編造和填記內容。在采用計算機輔助調度的區(qū)段，調度命令的發(fā)布一般是利用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)來完成的。受令單位、人員在得到接受調度命令的通知后，打開計算機有關窗口，即可看到調度命令，并將其打印出來。發(fā)布時重要的命令需經(jīng)值班主任同意,發(fā)布后必須得到受令單位、人員的回執(zhí)。還有些單位使用傳真機直接向受令單位、人員發(fā)布調度命令。這樣，可以避免在抄收過程中發(fā)生錯誤。但是因多數(shù)傳真件不能長期保存，所以要求在接受傳真調度命令后必須在調度命令登記簿上進行登記，向受令人傳達時不能直接使用傳真件，以免在使用中將內容“丟失”。《調度命令登記簿》應由專人負責按月整理，妥善保存,保管期限為1年。二、調度命令的安全交付在行車指揮中，行車調度通過調度電話只能與車站值班員、機務（折返）段機車調度員、乘務室（列車段）值班員或派班員等裝設調度電話單位的行車值班人員直接進行聯(lián)系，也只能向這些單位的人員直接發(fā)布調度命令。這些人員是調度命令的直接受令人。需要向司機、運轉車長等列車乘務人員和車輛、工務、電務等部門的人員發(fā)布調度命令時，則需通過直接受令人抄收后再向他們交付。調度命令的交付是調度命令發(fā)布工作整體的一部分，是確保調度命令完整地傳達和貫徹執(zhí)行的重要一環(huán)。這部分工作是調度員通過其他行車人員間接進行的，容易產(chǎn)生漏洞，特別是在列車運行情況下，調度命令交付的條件很不利。所以，調度員在發(fā)布調度命令后，需要向司機和運轉車長等列車乘務工作人員交付的，還必須采取正確的措施，保證調度命令完整地可靠地交付，避免調度命令發(fā)布和執(zhí)行中的遺漏或脫節(jié)。為了保證調度命令的安全交付，調度員應注意以下安全事項:?發(fā)布調度命令應有計劃性和預見性。對有計劃的和可預見的事項以及有效期較長的調度命令，如信聯(lián)閉停止使用、施工、限速等，調度員應提前向機務（折返）段、乘務室（列車段）機車調度員或派班員發(fā)布調度命令，由他們在司機和運轉車長出乘時進行傳達。?對乘務人員已出乘（離段、所）及在途的列車，應在列車始發(fā)站或進入關系區(qū)間以前的停車站，由車站值班員交付命令。這里所指的停車站，包括運行圖規(guī)定必須停車的車站、列車必須進行補水等技術作業(yè)的車站以及列車運行調整計劃中列車進行甩掛、裝卸或會讓的車站。在這些列車停車站交付命令，可以充分利用列車停站時間，減少單純?yōu)榻桓睹疃斐傻牧熊囃＼嚨妊诱`。在列車停車站交付調度命令時，調度員應指示車站接車人員在列車停妥后再向司機遞交。禁止在列車未停妥時，接車人員為圖省事、少跑路，在車站行車室前遞交命令，也禁止列車調度員指示或暗示車站如此辦理。例：XXXX年XX月XX0，XX分局XX站——XX站間625km100m至625km700m處施工，要求列車限速25km/h通過。列車調度員計劃1508次列車在XX站停車等會173次旅客快車，便布置該站車站值班員向1508次列車司機和運轉車長交付限速命令。該站車站值班員怕麻煩，布置助理值班員在1508次列車進站后機車通過行車室時遞交命令。助理值班員出去接車并遞交命令時，誤將手持的紅綠兩面信號旗均展開，而將綠旗朝向來車方向。司機誤將綠色信號旗當做臨時通過手信號，又接上了折疊捆綁在鐵絲圈上的調度命令，錯誤地認為接上來的可能是路票，判斷為停止半自動閉塞法，使用路票行車，便未采取停車措施。待司機解開綁繩、打開命令后方才發(fā)現(xiàn)沒有路票，原來的判斷有誤，急忙采取制動措施，但列車已越過出站信號機42m，構成列車冒進信號的險性事故，險未與相對方向的173次列車發(fā)生正面沖突。?如果用上述方法均未實現(xiàn)交付或來不及提前交付命令時，必須使列車在進入關系地點或關系區(qū)間前的車站（不論原計劃是否停車站）停車交付調度命令。禁止不停車交命令，以免造成漏交命令或危及行車安全。停車交付命令以及由車站同時向分別在列車兩端的司機和運轉車長交付調度命令，確實很費時間，影響列車運行。但是，為了保證行車安全，行車調度決不能違反規(guī)定而簡化作業(yè)，必須按照規(guī)定要求停車交付命令。為了避免停車交付命令對行車的影響，行車調度應加強組織，盡可能采取前兩種方法交付命令。?列車由鄰站開車后，接車站臨時發(fā)生必須向進站列車交付調度命令的情況，如站內設備故障或發(fā)生事故，列車需限速進站時，應使列車在進站信號機外停車，由車站派人去交付調度命令后，再開放進站信號機或按引導辦法接人站內。列車由鄰站開車后，進站信號機臨時因發(fā)生故障不能開放，需按引導辦法接車時，可不必向司機交付調度命令，司機憑引導信號直接進站。各局另有規(guī)定時按各局規(guī)定辦理。?對跨局、分局或跨調度區(qū)段的列車，接車分局或調度區(qū)段的列車調度員可委托發(fā)車分局或調度區(qū)段的列車調度員發(fā)布或轉發(fā)并組織交付調度命令。但接車分局或調度區(qū)段的列車調度員應在命令發(fā)布后或列車接入后進行確認。?在調度命令仍然有效期間，列車在運行途中更換機車時，列車調度員應重新向更換后的機車司機交付原調度命令。途中更換乘務人員時，互相之間應將調度命令內容交接清楚，列車調度員應督促檢查。?調度命令交付后，因情況變化，原發(fā)調度命令的內容需變更時，列車調度員應重新發(fā)布和交付調度命令。?調度命令是否確已交付，列車調度員應加以確認，有條件時應進行復核，如：列車在中站停車時，列車調度員可以與司機或運轉車長聯(lián)系，確認有關命令是否已傳達明確,并交待重點注意事項。調度命令未交付或未確知已交付所有受令人，不能開始或立即停止命令規(guī)定進行的作業(yè)，列車進入關系地點或關系區(qū)間前應停車，待完全布置妥當、命令傳達徹底后再開始進行作業(yè)。?裝設列車無線調度電話的區(qū)段，為保證在安全的前提下提高運輸效率，在具備良好轉接設備和通信記錄裝置的條件下，列車調度員可根據(jù)鐵路局的規(guī)定，直接向司機發(fā)布口頭指示。車站使用列車無線調度電話向司機或運轉車長傳達調度命令和行車指示，應按本局規(guī)定辦理。三、常用調度命令本文內容用語為了使行車調度命令發(fā)布規(guī)范化、用語標準化，鐵道部根據(jù)《鐵路技術管理規(guī)程》和《鐵路運輸調度工作規(guī)則》的有關規(guī)定，對全路常用調度命令的格式和用語做了統(tǒng)一規(guī)定。各級列車調度員應認真學習、貫徹執(zhí)行，堅持發(fā)布調度命令標準化作業(yè)，以保證行車安全。（一）常用調度命令本文內容用語?封鎖、開通區(qū)間及向封鎖區(qū)間開行救援（路用）列車（1） 站至 站間 行線，因 ，自 時 分（ 次列車到 站）起，至 時 分（到另有通知時）止，區(qū)間封鎖。準 站開 次列車進入 站至 站封鎖區(qū)間 公里 米至 公里 米處，區(qū)間限速 公里/小時，返回開 次，憑引導（手）信號進站， 時 分到 站。（2）根據(jù) 報告， 站至 站間 行線 完畢（ 次列車已到達 站），自 時 分起開通區(qū)間。 次歹列車在 站至 站間 公里 米至 公里 米處，限速 公里/小時運行。?臨時變更或恢復原行車閉塞法及反向行車（1） 站至 站間 行線因 ，自 時 分（ 次列車到 站）起基本閉塞法停用，改用電話閉塞法行車。（2） 準 次列車在 站至 站間利用 行線反方向運行， 次列車到 站后，恢復基本閉塞法行車。站至 站間 行線自接令時( 次列車到 站)起，恢復基本閉塞法行車。?雙線改單線或恢復雙線行車 站至 站間 行線因 ，自 時 分( 次列車到 站)起區(qū)間封鎖， 站至 站間 改按單線行車，基本閉塞法停用，改用電話閉塞法行車。根據(jù) 扌報告，站至 站間 行線 完畢( 次列車已到達 站)，自 時 分起區(qū)間開通，同時恢復 站至 站間雙線行車和基本閉塞法。?變更列車經(jīng)路準 次列車由原 徑路，改經(jīng) 運行。?列車在區(qū)間內停車或返回（1） 自接令時（ 次列車到 站）起， 站至 站間基本閉塞法停用，改用電話閉塞法行車。 站開 次列車去 站至 站間 行線 公里 米處，返回 次，卩限 時 分到 站，憑引導（手）信號進站，到后恢復基本閉塞法行車。（2） 站開 次列車去 站至 站間 行 公里 米至 公里 米處，限 時 分到 站。（3） 自接令時（ 次列車到 站）起， 站至 站間 行線基本閉塞法停用，改用電話閉塞法行車。準 站開 次列車反向運行到 站至 站間 公里 米至 公里 米處，限 時 分到 站，憑引導（手）信號進站，到后恢復基本閉塞法行車。?臨時由區(qū)間內返回后部補機的列車自接令時（ 次列車到 站）， 站至 站間一一行線基本閉塞法停用，改用電話閉塞法行車。一一次列車補機加補到 公里 處，折返 次返回號進站，列車到達 站及補機返回 站后，該線恢復基本閉塞法行車。7.發(fā)生行車設備故障、災害或列車中掛有限速的機車、車輛等，需要用列車減速運行，一停再開或特別注意運行因 站至 站間 行線 公里 米至 公里 米處 ， 次列車需運行至該處需一停再開，限速 公里/小時運行。 次列車在 站掛有 輛(臺), 站至 站間限速 公里/小時運行。?半自動閉塞區(qū)段使用故障按鈕及自動閉塞區(qū)段使用總輔助按鈕根據(jù) 站請求，現(xiàn)查明 站至 站間 行線區(qū)間空閑，準 站使用故障按鈕辦理閉塞機復原。根據(jù) 站請求，現(xiàn)查明 站至 站間 行線區(qū)間空閑，準 站使用總輔助按鈕改變閉塞方向。?列車掛有裝載超限貨物的車輛根據(jù)部(局)超限電報 號， 次列車掛有超限貨物 輛， 站至 站間運行條件如下：限速 公里/小時。行經(jīng)300米及其以下半徑曲線，限速 公里/小時。進出站經(jīng)側向道岔限速 公里/小時。 站至 站間區(qū)間會車限速 公里/小時。 站至 站間禁止在區(qū)間會車。 站至 站間禁止在區(qū)間會特快旅客列車。禁止接(進)入有高站臺、煤臺的線路。禁止側線通過小于 號的道岔。各站按《車站行車工作細則》規(guī)定的線路接發(fā)。其他要求。?單機附掛車輛準 次在 站掛車 輛到 站。11.半自動閉塞區(qū)段，超長列車頭部越過出站信號機(未壓上出站方面的軌道電路)發(fā)車準 次列車在 站出站信號機開放情況下越過出站信號機發(fā)車。?在非到發(fā)線上接發(fā)列車準 次列車在 站憑引導(手)信號接入非到發(fā)線 道。 站至 站間自 時 分起基本閉塞法停用，改用電話閉塞法行車，準 次列車在 站 道發(fā)車。本列車到達 站后恢復基本閉塞法行車。?臨時加開、停運列車(1) 次列車在 站停運， 站至 站間加開單機 次。（2） 站間加開次列車，按次圖定時分運行， 站 時 分開， 站 時 分到，各站按現(xiàn)時分辦理。?貨物列車超長、欠軸、違反列車編組計劃根據(jù)部（局）令 號，準 次列車超長（欠軸） 、違反編組開車，并準 分界站交車。?雙線區(qū)間內進行跨線裝卸作業(yè)，區(qū)間有除雪機、起重機工作，區(qū)間內發(fā)生特別重大、重大、大事故，對開入其鄰線的列車。因 站至 站間 行線 公里 米處次列車運行至該處時注意安全。?臨時利用本務機車調車作業(yè)時指定 次本務機車在 站進行調車作業(yè)。?利用列車間隔施工根據(jù) 請求， 站至 站間 行線 公里 米至 公里 米處，利用列車間隔 ，準予 次列車通過施工地點后（不準退行）施工，卩限 時 分前施工完畢。?較規(guī)定時間提前或延遲施工根據(jù) 請求, 站至 站 根據(jù) 請求, 站至 站 行線施工提前（推遲），準將前發(fā) 號命令施工時間及行車辦法提前（推遲）至 時 分起，至 時 分。19。單線半自動閉塞或雙線反方向越出站界調車 站至 站 行線自 時 分起至 時 分止，基本閉塞法停用,準 站利用該線區(qū)間越出站界調車，作業(yè)完后恢復基本閉塞法。?站內滿線需接人救援列車、不掛車的單機、動車及重型軌道車因 站滿線，準 次列車在 站外停車，按調車辦法接入站內 道。?接觸網(wǎng)停、送電（1）根據(jù)電力調度 號通知，自接令時（ 時 分、 次歹列車至U 站）起， 站至 站間 行線接觸網(wǎng)停電。（2）根據(jù)電力調度 號通知， 站至 站間 自接令時（ 時 分）起， 行線接觸網(wǎng)恢復供電。?接觸網(wǎng)故障及電力機車降弓運行（1） 根據(jù)電力調度 號通知，因接觸網(wǎng)故障，自接令時（ 時 分）起， 站至 站間 行線 至 公里 米處，電力機車降弓運行，注意升、降弓標志。（2） 根據(jù)電力調度 號通知， 站至 站間 行線 公里 米至 公里 米處，接觸網(wǎng)故障修復，自接令時（ 時 分）起，接觸網(wǎng)恢復供電。（二）常用調度命令本文內容填記說明鐵道部頒布的常用調度命令本文內容，因其用語的主要詞句已編制好了，使用只要將適當?shù)脑~句填入空白處即可。填寫時應該注意以下事項：1?使用項內不用的字句（含標點符號）劃掉，不用的項目圈掉該項的編號。2?寫站名時，一定要填寫全名，不能簡化。在一個區(qū)段內，若涉及到幾個連續(xù)的站名時，可只填寫兩端的站名；但如果是同一個施工者幾個施工區(qū)間又不同時開工，或者幾個區(qū)間同時開工但又不是同一個施工者時，應分別發(fā)布命令或分別傳達命令。3填空時，內容要準確，不相關的內容不要填寫；也不能使用含糊其詞，如“按《技規(guī)》XX條辦理”等等。?如果用語中要發(fā)布的命令內容，可在內容內增添一個項目，內容自行編制。?命令本文只填寫作業(yè)的具體方法和注意事項，一些口號、標語、安全措施不應填寫。比如“司機注意嘹望”、“確保安全”、“按《站細》規(guī)定辦理”等等。?關于“一事一令”，系指一件事情只能在一個命令內發(fā)布，以便執(zhí)行。但發(fā)令時并不完全要求“一令一事”，對相同受令者且有因果關系的幾件事可在一個命令中發(fā)布。四、調度命令發(fā)布工作中應注意的一些安全事項根據(jù)行車調度日常指揮行車工作的特點，調度員在發(fā)布調度命令時主要應遵守以下一些安全事項:1?調度命令的發(fā)布必須貫徹行車工作分級管理、集中統(tǒng)一指揮的原則，各級調度機構和各工種調度的調度命令只能在規(guī)定的權限范圍內發(fā)布，不得越級或越權。一個調度區(qū)段的行車工作由該區(qū)段的列車調度員單一指揮。指揮列車運行的調度命令和口頭指示，只能由列車調度員發(fā)布。旅客列車的加開、停運、折返、變更經(jīng)路及車輛甩掛的命令，經(jīng)鐵道部、鐵路局、鐵路分局客運調度員分別報告值班處長、值班主任同意簽字后，由客運調度員發(fā)布。規(guī)定有批準權限范圍和批準程序的命令必須按規(guī)定方法發(fā)布，不能在未經(jīng)請示批準的情況下擅自發(fā)布。如：在雙線區(qū)段，客運列車需反方向運行時，必須經(jīng)鐵路分局調度所主任（副主任）準許，方準發(fā)布調度命令。發(fā)布調度命令的內容涉及其他工種調度時，應事先征求意見；發(fā)布命令后，應及時通報，以達到工作的統(tǒng)一和協(xié)調。如：變更機車交路、列車在途中更換機車等涉及機車運用的調度命令，應與機車調度員協(xié)商后再發(fā)布。重要的施工命令和有關事故救援的調度命令，應由值班主任審查同意后再發(fā)布。2?調度命令中指示的工作方法應參照有關技術標準，要有科學根據(jù)，對現(xiàn)場工作提出的要求須合情合理。即便有困難也應通過積極的組織指揮去設法解決，不能超越實際地盲目指示，更不能發(fā)賭氣命令，以免造成不安全因素。如：指示中間站調車作業(yè)和區(qū)間卸車等項作業(yè)的調度命令，應參照各該項作業(yè)的時間標準和實際需要，確定合理的作業(yè)時間,不能在條件不具備的情況下不切實際地壓縮必需時間；指示列車限速通過施工或災害地段的調度命令，其行車速度應根據(jù)施工計劃的規(guī)定或工務、車站有關負責人的請求和意見確定，列車調度員不能靠主觀臆測自行確定。3某項行車作業(yè)的必需條件不完備時，應積極組織現(xiàn)場有關部門和人員創(chuàng)造條件，不能盲目用調度命令取代這些條件。如：解除備用貨車時，規(guī)定需經(jīng)基地檢車員檢查。如果在解除備用時，現(xiàn)場沒有檢車員，列車調度員應積極組織附近車輛段或列檢所派人趕赴貨車備用地點進行技術檢查，不能以普通調度命令代替解備命令或解備條件。例:XXXX年XX月XX0，XX分局XX站計劃解除35輛備用平車，送XX站裝車。因該備用車基地為中站，不設固定基地檢車員，車輛段臨時派的檢車員又未趕上適當列車便乘到達。當時機車已到該站準備掛頭開車，調度員看等檢車員耽誤時間太久，便下達調度命令指示車站值班員會同司機和運轉車長簡略檢查一下車輛技術狀態(tài)就開車。結果因其中一輛平車第二位軸箱中的油線卷丟失，行至前方車站發(fā)生燃軸。列車調度員盲目發(fā)布調度命令，負有事故的主要責任。?在行車調度指揮工作中，有許多問題不能靠發(fā)布調度命令去硬性要求和約束，而應通過行車調度員的周密組織指揮，正確地進行處理。一般常見的主要有以下幾種情況：天氣不良，降霧、暴風雨雪或有沙暴時，確實影響行車，車站值班員、司機等現(xiàn)場行車人員已提出不能繼續(xù)作業(yè)或行車時，調度員應考慮實際情況，在不能確保安全的情況下，不能以調度命令強迫繼續(xù)作業(yè)或行車。例:XXXX年XX月XX0，XX分局XX區(qū)段刮大風，并有沙暴，漫天風沙黃土，人的眼睛都難以睜開，能見度不足50m。1605次列車行至XX站，司機提出不能繼續(xù)運行，等風勢減弱后再走，車站值班員也證明屬實。列車調度員怕1605次列車晚點影響當日卸車任務的完成，不同意司機請求，硬性發(fā)布調度命令要求司機繼續(xù)運行。1605次運行至前方站，因設備故障，進站信號機開放不了，而司機又未隙望確認清楚進站信號機的位置和顯示狀態(tài)，待發(fā)現(xiàn)進站信號機未開放再采取停車措施已來不及，造成列車冒進進站信號機25m，構成險性事故。線路、設備發(fā)生故障或性能不穩(wěn)定，有關維修部門提出不能繼續(xù)使用或要求封鎖、使用要點維修時，列車調度員應積極組織力量和創(chuàng)造條件修復，不能以調度命令要求繼續(xù)使用或拒不發(fā)給停止使用和進行維修的調度命令。例：XXXX年XX月XX0,XX分局工務養(yǎng)路32N_負責人通過車站值班員向列車調度員匯報，xXX站一XXX站間142km500m處發(fā)現(xiàn)一根重傷鋼軌，必須馬上更換，需封鎖區(qū)間lh。列車調度員看列車密度較大，想再過幾小時給點，便未同意工方請求。后工方又請求，列車調度員又未同意。工方負責人便擅自利用列車間隔時間將重傷鋼軌換下。換上新軌時因接頭不好處理不及，又未按規(guī)定做好防護，造成542次旅客列車機車脫軌的事故。機車缺乏燃料、水，在司機提出后，列車調度員應立即組織設法補充，或采取其他補救措施。不能在沒有根據(jù)的情況下強迫司機繼續(xù)運行或進行其他作業(yè)。特別是對調度機車和沿線職工生活供應列車的機車，更要注意避免發(fā)生這種情況。機車發(fā)生故障時，在段內應根據(jù)機務(折返)段機車調度員意見，在列車運行途中或出段后應根據(jù)調度所機車調度員意見處理，不得在未判明有關技術問題的情況下硬性要求機車牽引列車或繼續(xù)作業(yè)。機車乘務員因超過規(guī)定的勞動時間，提出休息的要求時,列車調度員應很好安排，特殊情況下應配合機車調度員與機車乘務員協(xié)商處理，不能發(fā)布調度命令強迫司機繼續(xù)運行。例一：XXXX年XX月XX0,XX分局沿線職工生活供應列車在XX站售貨、放水并準備過夜，列車調度員組織利用本務機車蒸汽機車去附近車站調車和取送車，司機提出水不夠，請求先去XX站人段補水后再去作業(yè)，列車調度員認為是司機不愿干活而故意推托，便不予同意，并發(fā)布調度命令指示司機必須執(zhí)行。結果該機車在XX站調車完畢，牽引小運轉列車返回時，行至XX站一XX站間，因機車缺水，不能繼續(xù)運行，被迫停車，請求救援。例二：XXXX年XX月XX日，XX分局3181次列車運行至XX站，司機向列車調度員提出已超勞，要求休息，列車調度員不同意，發(fā)布調度命令要求司機繼續(xù)運行。結果列車行至XXX站，因機車乘務員超勞造成精力不足，未能及時瞭望和確認信號，致使3181次列車冒進進站信號機52m。列車調度員因盲目發(fā)布調度命令，對這一險性事故負有重要責任。列車晚點時，列車調度員應同司機聯(lián)系交底，米取壓縮列車站停時間、變更給水站等運行調整措施，組織列車趕點，爭取恢復正點。不能在沒有技術根據(jù)和安全保證的情況下，盲目要求司機趕點，甚至許“空頭支票”或發(fā)布調度命令限定司機趕點，以免造成司機盲目超速行車或造成冒進信號等事故。例:XXXX年XX月XX0,XX分局301次旅客快車接入晚點25min。列車調度員讓車站值班員給司機飛條子并發(fā)布調度命令，要求司機趕點，保證一路通過不影響，爭取恢復正點。列車運行至XX站，會2520次列車，因不能同時接車，先接2520次。由于會車間隔時間不足，301次列車的司機又盲目快跑，發(fā)現(xiàn)進站信號機未開放時已制動不及,造成冒進進站信號機103m的險性事故。司機負主要責任，列車調度員負重要責任。對超重列車應很好組織，必須事先征得司機或機務(折返)段機車調度員同意。在未獲同意時，不能強迫或變相強迫，更不能發(fā)布調度命令指示列車超重。在車站已準備好接發(fā)列車進路并開放信號機后，如需變更信號或取消發(fā)車進路，必須在《站細》規(guī)定的開放信號時機內按照規(guī)定的變更信號程序或取消發(fā)車進路的程序辦理。如錯過時機或未按規(guī)定程序，則不準強迫車站變更信號或取消發(fā)車進路，更不能發(fā)布調度命令指示車站如此辦理。但遇特殊情況，為避免導致危及行車安全的嚴重后果而必須使列車停車時除外。列車中車輛技術狀態(tài)或貨物裝載狀態(tài)不良，有關人員提出不能保證行車安全時，列車調度員應判明情況處理。在未判明情況或不能確保安全的情況下，應甩車、組織車站派人整理或采取其他有效措施，但不能發(fā)布調度命令盲目指示繼續(xù)掛運。貨車施封、貨物裝載、加固、篷布等狀態(tài)不良，發(fā)生交接扯皮時，應要求雙方按站車交接的有關規(guī)定辦理。如門窗關閉不良、鉛封丟失或失效，貨物丟失或短少時，牽涉到貨物損失和賠償問題，應由交方補圭寸、編制貨運記錄或普通記錄，貨物丟失情況不清或不能確定是否丟失時，應甩車進行清點。行車調度在遇到此類問題時，不能盲目發(fā)布調度命令強迫接方接收。例:XXXX年XX月XX0，XX分局1720次列車在始發(fā)站運轉車長提出鉛封印紋不清，有異狀，要求車站編制記錄。車站貨檢認為無問題，不給編制，引起扯皮。調度員怕扯皮造成晚點，支持車站意見，發(fā)布調度命令要求運轉車長開車。結果在到站發(fā)現(xiàn)貨物丟失，構成貨運事故。列車調度員因盲目發(fā)布命令，影響了對事故的及時查清和責任者的確定。?在鐵路營業(yè)線上，除鐵路運用機車和回送的鐵路有火機車、乘坐旅客的運用客車和代用客車以及普通棚車、敞車和平車外，其他機車、車輛和軌道機械的掛運和回送，必須辦理規(guī)定的手