論醫(yī)患糾紛中患者的法律保護(hù)研究

目錄TOC\o"1-3"\h\u5927摘要 摘要目前，我國(guó)的醫(yī)患關(guān)系的爭(zhēng)議越來(lái)越多，致使醫(yī)院內(nèi)的暴力傷害事故不斷發(fā)生。為了能夠有效保障醫(yī)患糾紛中的患者健康權(quán)問(wèn)題，急需對(duì)患者健康權(quán)的相關(guān)法律進(jìn)行完善，使患者健康權(quán)的真正實(shí)現(xiàn)，為此，有必要對(duì)患者的健康權(quán)利進(jìn)行深入的探討?；诖?，本文以醫(yī)患糾紛中患者健康權(quán)的法律保護(hù)為論點(diǎn)，首先對(duì)患者健康權(quán)的概念、構(gòu)成以及特征進(jìn)行論述，其次分析患者健康權(quán)與相關(guān)權(quán)利的關(guān)系，并對(duì)患者的健康權(quán)利保護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行了深入的論述，并就此問(wèn)題的解決提出了一些具體的意見(jiàn)，以便更好地尊重、保護(hù)和實(shí)現(xiàn)患者的健康權(quán)利。關(guān)鍵詞：醫(yī)療糾紛；患者；健康權(quán)一、緒論（一）研究背景衛(wèi)生健康與人民群眾的生活有著直接的聯(lián)系，也是目前構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵話題，我國(guó)非常關(guān)注與人民群眾的基本生存有關(guān)的健康保健。黨的十八屆五中全會(huì)建立了推動(dòng)老百姓基本醫(yī)療健康的指導(dǎo)方針。2022年習(xí)總書(shū)記在十九大和全國(guó)兩會(huì)上數(shù)次提及保障人民健康權(quán)的重大意義，重點(diǎn)是建立和發(fā)展大眾健康衛(wèi)生的方針。二十大報(bào)告對(duì)實(shí)現(xiàn)健康國(guó)家發(fā)展的重要論述，突出強(qiáng)調(diào)了中華文化、民族事業(yè)的繁榮，促進(jìn)了民族的全面發(fā)展，保障人民群眾的身體健康；最高人民法院明確指出，各級(jí)人民法院要發(fā)揮其職能，切實(shí)落實(shí)審判職能，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)健全、良性、完善的發(fā)展，要建立健全的醫(yī)療衛(wèi)生制度與醫(yī)療保障制度，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。我國(guó)目前已有的關(guān)于醫(yī)療爭(zhēng)議的仲裁制度已經(jīng)很清楚地表明，要不斷健全和完善醫(yī)療爭(zhēng)議的調(diào)解機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生法制建設(shè)，為人民健康給予司法確保。（二）研究意義健康權(quán)是我國(guó)公民享受的基本權(quán)利，也是患者享有的一種重要的醫(yī)療權(quán)益。促進(jìn)患者的健康權(quán)利的科學(xué)化研究，不但有利于處理醫(yī)患糾紛，維護(hù)患者權(quán)利，并且對(duì)搭建患者權(quán)利保護(hù)機(jī)制具備關(guān)鍵的指導(dǎo)意義，為健康權(quán)憲法學(xué)帶來(lái)了重要環(huán)節(jié)。對(duì)患者的健康權(quán)益進(jìn)行全面剖析，有助于我們樹(shù)立健康觀念，把握其本質(zhì)，建立和完善健康權(quán)益的制度；對(duì)新一次的醫(yī)療體制深化改革進(jìn)行科學(xué)、合理的、明確的引導(dǎo)，從理論和實(shí)際兩個(gè)層面推進(jìn)健康權(quán)利保障與發(fā)展。二、相關(guān)概念界定（一）患者健康權(quán)的概念患者健康權(quán)對(duì)于患者來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)基本權(quán)利，但是它的行為對(duì)象只限于醫(yī)學(xué)范疇，包括患者和一般患者。因此，患者的健康權(quán)與健康權(quán)的界定不同。筆者認(rèn)為應(yīng)該只限于醫(yī)藥服務(wù)行業(yè)?；颊呓】禉?quán)的定義就是指患者在進(jìn)行健康服務(wù)情況下，維護(hù)其身體機(jī)構(gòu)和人體器官的完整性和正常的作用，維護(hù)其精神和健康不會(huì)受到惡變損害的權(quán)利。因而，在診治情況下，患者的健康權(quán)規(guī)定醫(yī)護(hù)人員應(yīng)盡較大注意義務(wù)開(kāi)展診治，依法保障和保障患者的生命和衛(wèi)生利益，將醫(yī)療糾紛、醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療差錯(cuò)、藥品安全問(wèn)題降至最低；如醫(yī)藥器械等的副作用。健康權(quán)是個(gè)人最重要的一項(xiàng)權(quán)益，屬于其他各項(xiàng)權(quán)益。患者的健康權(quán)是患者最基本的權(quán)利，同時(shí)也是其他權(quán)利的基礎(chǔ)。（二）患者健康權(quán)的構(gòu)成人的個(gè)性權(quán)利是天生的，分為物性權(quán)利和靈性性人身權(quán)。人身權(quán)利包括生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán)，是其生存的必要條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。健康權(quán)是指以其身體的生理機(jī)能的適當(dāng)運(yùn)行和健全地行使其身體機(jī)能，從而保障其生活主體的權(quán)利。然而，具體的健康權(quán)利并不只是指人體沒(méi)有病理?xiàng)l件，而且還是一個(gè)人的身體、心理狀態(tài)和社會(huì)意識(shí)形態(tài)良好和完滿。有關(guān)健康權(quán)的組成，律師界有二種基礎(chǔ)理論。做為一種身體健康的基礎(chǔ)理論，持此見(jiàn)解的專家學(xué)者以為，健康僅僅個(gè)人的生理作用，不包含其心理之機(jī)能。次之，身體健康基礎(chǔ)理論。持此種見(jiàn)解的專家學(xué)者認(rèn)為，健康不但指身體生理機(jī)能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還包含良好完滿的精神情況。（三）患者健康權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，各種矛盾和矛盾日益突出，特別是當(dāng)前國(guó)家重視和重視公民的基本健康問(wèn)題，醫(yī)患關(guān)系已成為當(dāng)前的一個(gè)重要課題。患者的生命權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)等與患者權(quán)利有關(guān)的條款，在我國(guó)現(xiàn)行的法律方面，對(duì)患者健康權(quán)的保護(hù)都是零散的。而且，關(guān)于患者的權(quán)利的條例比較零碎、不全面、不充分；如果不明確，就會(huì)造成醫(yī)務(wù)工作者忽視患者的權(quán)益，進(jìn)而對(duì)患者的身體造成損害，使患者產(chǎn)生負(fù)面的情感；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的不滿意導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)工作條件的下降，使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的矛盾日益增多。我國(guó)目前還沒(méi)有針對(duì)患者的健康權(quán)進(jìn)行直接的立法，但通過(guò)對(duì)患者健康權(quán)的法律解釋，我們可以通過(guò)對(duì)患者的健康權(quán)利進(jìn)行深入的分析。為保證患者的權(quán)益，為醫(yī)療工作者創(chuàng)造更好的醫(yī)療服務(wù)，我們可以參考國(guó)外的患者權(quán)益立法，在有條件的情況下，建立一套完整的患者權(quán)益法律制度，以保護(hù)患者的權(quán)益。當(dāng)患者是女人、孩子、老人、殘疾、精神病患者的情況下，這些都屬于脆弱群體。針對(duì)這些特殊患者，我們制定了一系列的法律來(lái)保障他們的權(quán)益，但從法律上來(lái)看，他們的權(quán)利并不明確，也不能保障他們的權(quán)益。比如，我國(guó)目前尚未明確規(guī)定，兒童福利院能否為其摘除子宮，這在我國(guó)立法上的空白。當(dāng)前，我國(guó)正處在司法體制改革的緊要關(guān)頭，各種法律體系正處在逐步完善的過(guò)程中，各種法律的弊端也隨之顯現(xiàn)；為此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特殊患者的健康保障。三、患者健康權(quán)的相關(guān)權(quán)利分析（一）患者的生命權(quán)近些年，我們通常將患者的生命健康權(quán)作為一個(gè)總體來(lái)學(xué)科研究。生命權(quán)是指著別人依規(guī)具有生命安全和身體健康不會(huì)受到非法侵害的權(quán)益。健康權(quán)是每個(gè)人應(yīng)有的權(quán)力，是每一個(gè)人生存著前提條件。可是，他們?nèi)巳硕加凶砸训慕缍??；颊叩纳鼨?quán)就是指患者有權(quán)利保護(hù)自己的生命不會(huì)受到一切違法侵害。在進(jìn)行分析時(shí)，很明顯地發(fā)現(xiàn)，在侵犯患者主動(dòng)權(quán)的案件中，患者的生命權(quán)利受到了侵犯。因此，許多專家和學(xué)者認(rèn)為，人的生命權(quán)利高于人的健康權(quán)利。沒(méi)有生命就沒(méi)有了身體，生命應(yīng)該超越自己的全部。不過(guò)，類似的例子還有很多。醫(yī)生和患者很有可能忽略了這些。如果損害或忽視了健康權(quán)利，就會(huì)危及患者的生命權(quán)利?；颊叩慕】禉?quán)不僅關(guān)系到他們的生命權(quán)利，更關(guān)系到他們的生命和發(fā)展。一個(gè)人若喪失了生命，則不需要談?wù)摻】禉?quán)利，但是只要他的身體在場(chǎng)，他就有權(quán)享受健康權(quán)利。所以，必須注重患者的健康利益。（二）患者的知情權(quán)患者的知情權(quán)包含自主權(quán)和同意權(quán)。患者健康權(quán)就是指患者有權(quán)利掌握必需的信息內(nèi)容，有權(quán)利掌握與患者病況和診治相關(guān)的實(shí)際信息內(nèi)容，如治療過(guò)程和醫(yī)生資質(zhì)、醫(yī)院治療環(huán)境、診治實(shí)驗(yàn)儀器等。不分年齡、性別和能否具備民事行為?；颊叩耐馐腔谧灾髟瓌t的，也就是說(shuō)，患者有選擇是否同意治療的權(quán)利。患者知情權(quán)是國(guó)家法律授予患者的一項(xiàng)政治自由，表明患者在了解自身病況的前提下，有回絕醫(yī)治的支配權(quán)?？墒?，當(dāng)患者的身體健康遭受比較嚴(yán)重危害時(shí)，即便患者的選取會(huì)導(dǎo)致明顯損害乃至嚴(yán)重危害生命，是不是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛重視患者的信念管理權(quán)，優(yōu)先考慮患者的健康權(quán)？針對(duì)上述所說(shuō)情況，有關(guān)法律條文并沒(méi)有作出清晰表述。僅有四種除外：治療緊急狀況、目前治療技術(shù)實(shí)力沒(méi)法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)性、患者舍棄同意權(quán)、僅具備輕度損害性且不必須患者允許的醫(yī)療行為。除此之外，患者的健康權(quán)利和知情同意之間沒(méi)有任何關(guān)系。此時(shí)多關(guān)注患者的知情同意，對(duì)患者的身體和生活都是不利的。（三）患者的隱私權(quán)患者隱私權(quán)是患者具有的保護(hù)自己的病癥、病歷、身體缺陷、私密處、獨(dú)特歷經(jīng)、痛楚等用戶信息的權(quán)利。免遭一切方式的外界侵犯。這種隱私信息不僅包括患者的病情，也包括患者在治療過(guò)程中，不想讓任何人知曉的個(gè)人信息、個(gè)人行動(dòng)或隱私?；颊叩慕】禉?quán)和隱私權(quán)還會(huì)造成沖突。例如婚前檢查時(shí)看到在其中一方有艾滋病，醫(yī)師是不是有權(quán)利告之另一方？我國(guó)法律并沒(méi)有明確規(guī)定治療有告之患者親屬病況的責(zé)任，卻明確規(guī)定治療要維護(hù)患者個(gè)人隱私，這也是不合理的。患者的健康與隱私是其基本的人權(quán)，應(yīng)當(dāng)受到法律的保障。然而，這兩個(gè)條件之間存在著矛盾。在兩種不同的權(quán)益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其利用的價(jià)值。因此，應(yīng)當(dāng)遵循“健康優(yōu)先于隱私”這一基本原理和“比例”的原則，以使患者的權(quán)益得到最大限度的保護(hù)?？墒?，在治療實(shí)踐中，或是有許多狀況是患者并沒(méi)有被告之有關(guān)信息的。例如第一種狀況，如果醫(yī)生違反了患者的權(quán)利，或者在其它的情形下，會(huì)對(duì)患者的隱私產(chǎn)生很大的影響。在關(guān)注患者的健康權(quán)和其他權(quán)益之間存在著矛盾的同時(shí)，還需要對(duì)兩者之間的聯(lián)系進(jìn)行科學(xué)的探討，以保證患者的權(quán)益。四、患者健康權(quán)法律保護(hù)困境目前，我國(guó)對(duì)患者權(quán)益的法律保障還不健全，目前對(duì)患者權(quán)益的保障有三大問(wèn)題：第一，對(duì)患者權(quán)益的保障不健全；其次，患者的健康權(quán)與有關(guān)的權(quán)益發(fā)生了矛盾；第三，患者的健康權(quán)利的司法救助體系還不完善。（一）相關(guān)立法規(guī)定不完善第一，《憲法修正案》尚未明確將健康權(quán)作為一種基本人權(quán)加以明確界定。這就造成了《民法總則》關(guān)于公民的健康權(quán)利缺乏憲政保障，《憲法》也沒(méi)有明確的保障，這就造成了我國(guó)的健康權(quán)利受到了人們的懷疑，而患者的健康權(quán)利也受到了極大的爭(zhēng)議。通過(guò)對(duì)外國(guó)有關(guān)國(guó)家的立法分析，我們可以看到，許多國(guó)家通過(guò)憲法的方式來(lái)保障患者的健康權(quán)利，或是通過(guò)立法來(lái)明確地保障患者的健康權(quán)利。所以，適時(shí)確定患者的健康權(quán)益是目前我國(guó)司法體制的一項(xiàng)重大舉措，有利于保障患者的權(quán)益，提高患者的權(quán)益。所以，將健康權(quán)納入憲法，無(wú)論從理論還是從實(shí)際出發(fā)，都是十分必要的。第二，我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的、系統(tǒng)化的患者權(quán)益保護(hù)法；雖然目前世界上大部分的國(guó)家都已經(jīng)制定了比較完善的患者權(quán)益保護(hù)法，但在國(guó)內(nèi)的發(fā)展相對(duì)滯后；當(dāng)務(wù)之急是對(duì)患者的健康權(quán)益進(jìn)行法律保護(hù)。（二）患者健康權(quán)與相關(guān)權(quán)利存在沖突從患者的健康權(quán)益和其它權(quán)益的角度來(lái)分析，可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)許多法律制度都有一些矛盾。比如，當(dāng)患者的健康權(quán)和知情權(quán)利發(fā)生矛盾時(shí)，患者的健康權(quán)利和知情權(quán)利之間的矛盾就難以抉擇。而在醫(yī)生的實(shí)際工作中，也有學(xué)者提出，應(yīng)該尊重患者的自主意愿，即便是在患者有生命危險(xiǎn)的情況下，也要遵守患者的意愿。大部分醫(yī)生和學(xué)者都會(huì)在患者的健康權(quán)和隱私發(fā)生矛盾時(shí)，會(huì)更多地選擇尊重患者的隱私，而造成這種矛盾的主要原因在于相關(guān)法規(guī)的缺陷。由于現(xiàn)實(shí)中患者的各種權(quán)益之間的矛盾，而我國(guó)現(xiàn)行的立法對(duì)其負(fù)有的義務(wù)卻沒(méi)有明文規(guī)定，難以找出與患者有關(guān)的權(quán)利之間的價(jià)值等級(jí)的關(guān)系，從而給患者的權(quán)益帶來(lái)了巨大的障礙；因此，我們必須建立相應(yīng)的準(zhǔn)則來(lái)處理這些矛盾。（三）司法救濟(jì)制度存在缺陷就當(dāng)事人而言，患者的醫(yī)療知識(shí)、能力、信息等因素導(dǎo)致的；由于患者缺乏對(duì)醫(yī)療過(guò)程的理解，在醫(yī)療資源的控制下。因?yàn)榇嬖谥m紛，所以，在獲取、收集和質(zhì)證的過(guò)程中，既有困難又有困難。；而訴訟又沒(méi)有明顯的目標(biāo)，許多患者僅僅出于“怨念”，僅僅為了達(dá)到自己所期望的效果，從而對(duì)自己的權(quán)益造成了損害。在法律層面，《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》是國(guó)家頒布的，而在審判過(guò)程中，最高人民法院也做出了一套關(guān)于醫(yī)療糾紛的司法解讀。《條例》的出臺(tái)在某種意義上保證了患者的訴訟權(quán)益，降低了醫(yī)療糾紛的證明難度，同時(shí)也導(dǎo)致了醫(yī)療糾紛的發(fā)生率急劇上升。由于訴訟成本高、審理時(shí)間長(zhǎng)，這些缺點(diǎn)都會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益產(chǎn)生一定的不利作用。大部分的醫(yī)療糾紛都是因?yàn)榛颊呤艿搅司薮蟮膫Γ捎谠V訟制度的缺陷，往往導(dǎo)致了訴訟的拖延，從而對(duì)患者的權(quán)益產(chǎn)生不利的作用。所以，要想擺脫目前的法律保護(hù)困境，不僅要通過(guò)法律上的變革，還要通過(guò)多種形式的爭(zhēng)端化解機(jī)制，特別是調(diào)解和仲裁，以彌補(bǔ)這一問(wèn)題。五、優(yōu)化患者健康權(quán)法律保護(hù)的解決路徑（一）優(yōu)化患者健康權(quán)的相關(guān)法律規(guī)制1.明確憲法中患者健康權(quán)的地位這一根本原則應(yīng)該在憲法中具體地反映出來(lái)，它既是對(duì)健康權(quán)進(jìn)行憲政修改，又是對(duì)人身權(quán)的獨(dú)立編纂目標(biāo)。建立患者權(quán)益法律，把患者的生命和健康權(quán)列入患者的最根本的權(quán)利，使其與憲法中的健康權(quán)完全契合。2.完善醫(yī)療糾紛法律體系盡管目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了一系列的醫(yī)療規(guī)范，但在目前的情況下，在具體適用、補(bǔ)充和細(xì)化方面，并未與司法解釋進(jìn)行很好的整合。我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī)相對(duì)滯后，亟須進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充，因此亟需盡快出臺(tái)保護(hù)患者健康權(quán)的相適應(yīng)的法律條例。目前，醫(yī)事法和醫(yī)事程序法僅僅是一種在高等院校中設(shè)立的一種專門的法學(xué)，而在國(guó)內(nèi)的法制中還沒(méi)有形成完全的規(guī)范；必須從法律的高度來(lái)規(guī)范醫(yī)療實(shí)踐與訴訟程序，不斷地加以改進(jìn)。最關(guān)鍵的是，應(yīng)參照各國(guó)有關(guān)患者權(quán)益的法律，制訂健全的患者權(quán)益法律，以保護(hù)患者的權(quán)益；同時(shí)，建立完善的法律體系，可以對(duì)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療糾紛進(jìn)行法律規(guī)制，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益和責(zé)任得以落實(shí)。3.提升醫(yī)者的專業(yè)素養(yǎng)完善、細(xì)化、補(bǔ)充《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，使其與患者之間的權(quán)利、職責(zé)等更為明確。在具體的醫(yī)學(xué)程序中，醫(yī)生的處理和行為都有明確的條款，并以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)醫(yī)生的工作，從而促進(jìn)醫(yī)生的專業(yè)素養(yǎng)。醫(yī)生應(yīng)嚴(yán)格遵循手術(shù)規(guī)程，如有矛盾，應(yīng)逐級(jí)匯報(bào)，并根據(jù)患者的健康權(quán)利，共同商議，制定出完美的治療計(jì)劃。在目前的醫(yī)療衛(wèi)生狀況下，可以實(shí)施同步記錄和記錄，以達(dá)到對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的控制和保護(hù)患者的權(quán)益；這樣才能保障患者的健康權(quán)利。（二）完善患者糾紛的法律規(guī)制1.明確健康權(quán)與其他權(quán)利的位階關(guān)系當(dāng)前我國(guó)的個(gè)案中，有關(guān)健康權(quán)益與其它權(quán)益發(fā)生矛盾的案件較多，因此，我國(guó)的醫(yī)療爭(zhēng)議案件比例較高。如果健康權(quán)與其它權(quán)益發(fā)生矛盾，則應(yīng)當(dāng)確定兩者的等級(jí)，健康優(yōu)先，身體健康是其它各項(xiàng)權(quán)益的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)在我國(guó)的司法實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行界定。2.完善醫(yī)患糾紛的法律原則（1）基本人權(quán)原則在我國(guó)的醫(yī)療保健制度中，應(yīng)該把患者的健康權(quán)視為一種基本的權(quán)利，并切實(shí)履行其基本的權(quán)利，使其成為一種基本的權(quán)利，使其得到更好的保障；（2）平等原則在目前的醫(yī)改過(guò)程中，要突破傳統(tǒng)的不公正，堅(jiān)持“人人平等”的原則，確保人人都能享受到基本的健康保障；要克服醫(yī)患關(guān)系中存在的不公正現(xiàn)象，健全相關(guān)的政策法規(guī)和公正的救助機(jī)制，保障人人享有的健康權(quán)利。（3）比例原則在患者的健康權(quán)益與其它權(quán)益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律中的“比例”，使患者的健康權(quán)益得到最大限度的保障，確?；颊呦碛械幕緳?quán)益。（4）意思自治原則在醫(yī)療實(shí)踐中，應(yīng)充分尊重患者的意思自治，同時(shí)又不影響患者的生命和健康的權(quán)益，保證患者的自主權(quán)。因此，對(duì)患者的健康權(quán)利的研究必須符合民法的根本原理，并在此基礎(chǔ)上對(duì)患者的健康權(quán)利進(jìn)行探討。（三）優(yōu)化患者健康權(quán)救濟(jì)制度有了權(quán)力，就有了救濟(jì)，保障了患者的健康權(quán)益，就必須健全醫(yī)療救助體系。其具體完善措施需要做好如下幾點(diǎn)：1.制定侵權(quán)責(zé)任補(bǔ)償制度制定特定的侵權(quán)責(zé)任補(bǔ)償制度，以法律為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)患者權(quán)利保障的有效監(jiān)督，是保障患者權(quán)利的有力保障。最先，行政機(jī)關(guān)要改革創(chuàng)新，管辦分離出來(lái)，防止濫用職權(quán)、地區(qū)保護(hù)或部分權(quán)威性保護(hù)，及時(shí)、公平、高效地保護(hù)患者的正當(dāng)權(quán)利。同時(shí)，對(duì)醫(yī)生違法行為進(jìn)行管理，制訂對(duì)應(yīng)的醫(yī)護(hù)人員雙重評(píng)價(jià)和懲戒制度，并追責(zé)對(duì)應(yīng)的義務(wù)。最重要的是，要加強(qiáng)醫(yī)院協(xié)會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)和醫(yī)師協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的工作，切實(shí)保障患者權(quán)益。2.提高民眾維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)民眾的維權(quán)意識(shí)，既需要民眾增強(qiáng)自身的維權(quán)能力，又需要律師及時(shí)、耐心、全面地提供法律咨詢。我們要加大法律的普及和普及，并呼吁政府加大對(duì)法律的扶持，讓患者在平時(shí)的法律教育中增強(qiáng)自身權(quán)益的意識(shí)；認(rèn)識(shí)自己的權(quán)益，防范侵犯自己的權(quán)益，更好地保護(hù)自己的身體。完善的法規(guī)，提高醫(yī)師的專業(yè)素質(zhì)，完善的糾紛處理機(jī)制，是對(duì)患者的一種外部性的保障，要使患者認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)益，并懂得利用自己的合法權(quán)益，從而達(dá)到對(duì)自己的權(quán)益的保護(hù)。只有有了強(qiáng)烈的自覺(jué)性，才能保護(hù)與自己的身體健康有關(guān)的權(quán)利。3.完善會(huì)者的基礎(chǔ)健康保障“基礎(chǔ)健康保障”是一種在一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件下得到廣泛認(rèn)可的、最基礎(chǔ)的健康保障。實(shí)行基本醫(yī)保制度，為廣大人民提供最基礎(chǔ)的醫(yī)療保障，是國(guó)家為其提供最大限度的健康保障。只有全民都能享受到最基礎(chǔ)的醫(yī)保，解決看病難、看病貴的問(wèn)題，保證患者的權(quán)益。實(shí)行基本醫(yī)保，使患者享有最基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)，保障了患者的健康權(quán)利?？v觀全球，大部分的國(guó)家都在實(shí)行全民健康保障的基礎(chǔ)上，實(shí)行全民健康權(quán)利的平等。當(dāng)前，隨著國(guó)家兩會(huì)和國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)的全面深化和深化醫(yī)療衛(wèi)生制度的深化，實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)保”是當(dāng)前的一項(xiàng)重大工作。結(jié)論本文從患者健康權(quán)的角度出發(fā)，以權(quán)患者健康權(quán)為實(shí)例，逐步介紹患者健康權(quán)的含義，分別從患者、健康權(quán)、患者健康權(quán)三個(gè)層面進(jìn)行了闡述。本文從患者的權(quán)益保障問(wèn)題